分析專欄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策制定

安邦集團(tuán)研究總部總第3079期2007年12月16安邦集團(tuán)研究總部總第3079期2007年12月16日星期日"ECONOMICDAILYE-mail：aic@訂購(gòu)熱線：服務(wù)熱線：分析專欄：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策制定應(yīng)密切關(guān)注美國(guó)通脹指標(biāo)TOC\o"1-3"\u未來(lái)幾月投資增速可能因緊縮政策而有所放緩 3萬(wàn)科的“溫柔一刀”讓業(yè)內(nèi)開(kāi)發(fā)商坐不住了 3廈門PX項(xiàng)目處理結(jié)果將成檢測(cè)中央環(huán)保決心的“試金石” 42008年全國(guó)事業(yè)單位基本完成聘任制 4鋼鐵出口關(guān)稅政策難壓下高漲的鋼鐵價(jià)格 4國(guó)內(nèi)金融決策“缺位”的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步明確 5全社會(huì)對(duì)通脹壓力的反應(yīng)值得密切關(guān)注 511月70城市房屋價(jià)格上漲10.5%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)新高 5環(huán)北部灣開(kāi)發(fā)可能成為下一個(gè)熱點(diǎn) 6社科院學(xué)者建議中國(guó)2008年進(jìn)行特赦 6內(nèi)地食用油漲價(jià)刺激邊境走私加劇 6中石化今年要獲補(bǔ)貼難度可能很大 7廣東2008年開(kāi)始要求申報(bào)炒股和炒房收入 72007年資產(chǎn)泡沫讓萊鋼并購(gòu)案告吹 7“巴厘島路線圖”為人類應(yīng)對(duì)氣候變化指引前進(jìn)方向 8歐元區(qū)11月CPI漲幅為有史以來(lái)最高水平 8將中俄油氣合作分歧歸因于價(jià)格的結(jié)論過(guò)于片面 8亞洲開(kāi)發(fā)銀行因緊縮政策調(diào)低大陸明年經(jīng)濟(jì)增速 9每日經(jīng)濟(jì)PPAGE10安邦集團(tuán)ANBOUNDE-mail:aic@電話真:010-59001355010-59001200(北京上海深圳成都)〖分析專欄〗【國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策制定應(yīng)密切關(guān)注美國(guó)通脹指標(biāo)】三個(gè)升幅驚人的通脹指標(biāo)連續(xù)“光臨”美國(guó)經(jīng)濟(jì)。上周三（12日）公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)11月進(jìn)口價(jià)格同比上升2.7%，為17年來(lái)最大月度漲幅。上周四（13日）美國(guó)勞工部公布數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)11月份生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上升3.2%，為34年最大升幅。上周五（14日）的數(shù)據(jù)顯示，11月份美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）環(huán)比上升0.8%，為2005年9月以來(lái)的最高升幅；不包括食品和能源價(jià)格的核心CPI環(huán)比上升0.3%，為1月份以來(lái)的最大升幅。11月份CPI的同比增幅則為4.3%，也為2005年9月以來(lái)的最高水平?？梢哉f(shuō)，此前市場(chǎng)人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)憂要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出通脹風(fēng)險(xiǎn)。但這些數(shù)據(jù)卻無(wú)一例外通過(guò)“創(chuàng)紀(jì)錄”的形式警告著人們：除去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景很不樂(lè)觀之外，通貨膨脹也正在卷土重來(lái)。盡管美國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)依然表現(xiàn)良好（11月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)增加9.4萬(wàn)人，高于市場(chǎng)預(yù)期），但美國(guó)住宅市場(chǎng)正在經(jīng)歷近20年來(lái)最大的衰退，低迷的樓市也和高油價(jià)、金融市場(chǎng)的信貸緊縮一起，使占美國(guó)GDP7成的消費(fèi)開(kāi)始遭受負(fù)面影響。美國(guó)第三季度GDP的同比增速為4.9%，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍預(yù)計(jì)，今年四季度經(jīng)濟(jì)將僅有1%左右的增長(zhǎng)。市場(chǎng)人士普遍預(yù)期，明年經(jīng)濟(jì)陷入衰退的幾率為40%。安邦分析師則認(rèn)為，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)明年是否會(huì)進(jìn)入“技術(shù)性衰退”尚在不確定之中，但經(jīng)濟(jì)增速將明顯放緩已經(jīng)不可避免。對(duì)金融市場(chǎng)信貸緊縮、樓市低迷和經(jīng)濟(jì)大幅下滑風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，已使美聯(lián)儲(chǔ)從今年9月起連續(xù)3次下調(diào)聯(lián)邦基金利率，累計(jì)下調(diào)幅度達(dá)100個(gè)基點(diǎn)。最近一次下調(diào)發(fā)生在本月11日，聯(lián)邦基金利率降低25個(gè)基點(diǎn)至4.25%；因低于預(yù)期，此舉招致銀行界的廣泛批評(píng)。但緊接著，通脹數(shù)據(jù)的陸續(xù)出臺(tái)則讓他們閉上了嘴——看來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)通脹的擔(dān)憂并不是多余的；恰恰相反，這種擔(dān)憂的程度甚至低估了通脹的風(fēng)險(xiǎn)。仔細(xì)觀察11月份美國(guó)CPI的分項(xiàng)數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)階段通脹的大幅上漲主要由能源價(jià)格上漲拉動(dòng)（11月能源價(jià)格上升5.7%，其中汽油價(jià)格大漲9.3%；注意這是環(huán)比數(shù)據(jù)），但除去食品和能源的核心CPI的加速上漲則說(shuō)明，通脹的風(fēng)險(xiǎn)正在擴(kuò)散到其他領(lǐng)域。雖然進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)仍在壓低美國(guó)的整體通脹，但11月增幅創(chuàng)17年新高的數(shù)字則表明，這種壓低作用正越來(lái)越小?，F(xiàn)在仍不好判斷美國(guó)這輪通脹的時(shí)間長(zhǎng)短。明年中印等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展仍是支持能源等大眾商品價(jià)格高位的最重要因素，但美歐日經(jīng)濟(jì)的下滑引起的需求減少則會(huì)成為大宗商品的利空因素。如何權(quán)衡這兩種力量對(duì)價(jià)格的影響仍沒(méi)有定論。因而，主要因能源和食品價(jià)格上漲而引起的通脹，其持續(xù)時(shí)間也無(wú)法得以準(zhǔn)確衡量。但目前至少可以做出兩點(diǎn)預(yù)測(cè)：一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將大幅放緩，較為中性的估計(jì)是美國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在1.5%左右；另一點(diǎn)則是，目前通脹的大漲勢(shì)必會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息的決策造成影響，并將美聯(lián)儲(chǔ)置于減緩經(jīng)濟(jì)下滑和控制通脹上漲的兩難境地中。美國(guó)市場(chǎng)上的利率期貨走勢(shì)顯示，市場(chǎng)已經(jīng)將下次美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議（明年1月29－30日）的降息可能性由96%降低到78%。降息意愿的降低又會(huì)帶來(lái)另一個(gè)結(jié)果：美聯(lián)儲(chǔ)將更多通過(guò)其他渠道來(lái)解救陷入流動(dòng)性危機(jī)的金融機(jī)構(gòu)。本月12日，在降息之后，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)同意將利用期限標(biāo)售工具（TermAuctionFacility）釋出資金，使金融機(jī)構(gòu)可以競(jìng)標(biāo)利率進(jìn)行融資。美國(guó)通脹開(kāi)始高漲和美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響則略顯微妙。在通脹可控的情況下，美聯(lián)儲(chǔ)若能通過(guò)連續(xù)降息來(lái)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在一個(gè)可接受的水平，這無(wú)疑對(duì)中國(guó)的出口有利；但降息帶來(lái)的美元貶值和中美利差的縮小甚至“反轉(zhuǎn)”，將使外國(guó)熱錢如潮水般涌向中國(guó)，這對(duì)本已“過(guò)熱加通脹”的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而言更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。而美國(guó)通脹若就此“變本加厲”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)則有可能陷入“滯脹”中；美聯(lián)儲(chǔ)勢(shì)必將在降息問(wèn)題上更加謹(jǐn)慎，這將增大中國(guó)貨幣政策的價(jià)格型調(diào)控的空間，但此時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)國(guó)內(nèi)出口的影響將成為決策部門更為關(guān)心的問(wèn)題。最終分析結(jié)論（FinalAnalysisConclusion）：在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將明顯下滑的同時(shí)，目前通脹水平的快速上漲將加大明年美聯(lián)儲(chǔ)利率決定的不確定性；而在全球化之下，利率決定及其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將給中國(guó)貨幣政策的制定帶來(lái)廣泛的影響。因而，經(jīng)濟(jì)主管部門須對(duì)美國(guó)通脹水平的高低和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短給予持續(xù)關(guān)注，并在制定政策時(shí)進(jìn)行必要的預(yù)判。（NLMX）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄〖優(yōu)選信息〗【形勢(shì)要點(diǎn)：未來(lái)幾月投資增速可能因緊縮政策而有所放緩】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日公布數(shù)據(jù)顯示，1－11月全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資100605億元，同比增長(zhǎng)26.8%，與1－10月的同比增幅26.9%基本持平。而據(jù)高盛亞洲經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)測(cè)算，11月當(dāng)月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.1%，與10月高達(dá)30.7%的增幅相比顯著回調(diào)。不過(guò)高盛研究人員指出，增幅下降主要是由于10月數(shù)據(jù)的基數(shù)效應(yīng)消失。在1－11月的投資增長(zhǎng)中，國(guó)有及國(guó)有控股完成投資增長(zhǎng)16.3%，接近1－10月16.6%的增幅；而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資增長(zhǎng)31.8%，較之于今年1－10月增幅31.4%及前三季度增幅30.3%，可明顯看出此類投資的擴(kuò)大趨勢(shì)。而由于房地產(chǎn)業(yè)也是今后宏觀調(diào)控的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，故此類投資的增長(zhǎng)勢(shì)頭也有可能在明年發(fā)生放緩。從施工和新開(kāi)工項(xiàng)目情況看，1－11月數(shù)據(jù)與今年1－10月相比，無(wú)論在施工、新開(kāi)工項(xiàng)目的數(shù)量還是總投資額上，同比都有顯著增長(zhǎng)。截至11月底，城鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上施工項(xiàng)目累計(jì)302807個(gè)，同比增加34106個(gè)，計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.1%；新開(kāi)工項(xiàng)目211127個(gè)，同比增加24124個(gè)，計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)28.0%。相應(yīng)地，發(fā)改委于12月7日的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上提出“切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目”。這一方針無(wú)疑將對(duì)今后工程項(xiàng)目的增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的冷卻作用。由于未來(lái)幾個(gè)月政府將繼續(xù)采取調(diào)控措施，國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭可能會(huì)有所放緩。（NLMX）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【市場(chǎng)：萬(wàn)科的“溫柔一刀”讓業(yè)內(nèi)開(kāi)發(fā)商坐不住了】一向被視為行業(yè)標(biāo)桿的萬(wàn)科地產(chǎn)，再次當(dāng)起了“帶頭大哥”，這一回是帶頭低價(jià)出擊。萬(wàn)科董事會(huì)主席王石在北京出席一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，“我承認(rèn)樓市拐點(diǎn)確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了”。12月9日，位于廣州老城荔灣區(qū)的萬(wàn)科金色康苑開(kāi)盤，售樓部前一大早就出現(xiàn)了長(zhǎng)長(zhǎng)的人龍，據(jù)說(shuō)最前面的人兩天前已經(jīng)“到位”。這種通宵排隊(duì)購(gòu)房的盛況，廣州多年未見(jiàn)。開(kāi)盤僅兩個(gè)小時(shí)，當(dāng)天推出的156套單位搶購(gòu)一空。一位熬夜排隊(duì)滿臉倦容的大嬸說(shuō)：“旁邊的房子每平方米要1.8萬(wàn)元，萬(wàn)科的房子一平方米便宜4000多元，當(dāng)然要搶！”同期出售的還有白云區(qū)的萬(wàn)科云山和花都區(qū)的萬(wàn)科天景花園，加上稍早時(shí)西郊金沙洲四季花城及金域藍(lán)灣，廣州萬(wàn)科旗下共有5個(gè)項(xiàng)目實(shí)際售價(jià)與市場(chǎng)預(yù)期相比普遍下調(diào)15%至20%，甚至低于同一樓盤前期產(chǎn)品的價(jià)格。“帶頭大哥”出其不意的策略捷報(bào)頻傳，同臺(tái)競(jìng)技的其他主流開(kāi)發(fā)商有些坐不住了。外界對(duì)萬(wàn)科此舉，則有不同判斷。公開(kāi)資料顯示，今年前10個(gè)月，萬(wàn)科全國(guó)市場(chǎng)累計(jì)銷售金額達(dá)419.6億元，已提前兩個(gè)月達(dá)到“在去年200億元銷售額基礎(chǔ)上翻一番”的年度目標(biāo)。因此應(yīng)該不是為了年底“沖業(yè)績(jī)”而低價(jià)出貨。值得注意的是，萬(wàn)科此次低于預(yù)期價(jià)格發(fā)售的五個(gè)項(xiàng)目大多為市郊樓盤或新盤，位于廣州商業(yè)中心區(qū)的萬(wàn)科金色家園，目前售價(jià)仍在每平方米2萬(wàn)－2.7萬(wàn)元之間，并未出現(xiàn)太大調(diào)整。有市場(chǎng)人士稱，在目前市場(chǎng)大氣候不太有利的情況下，部分項(xiàng)目低價(jià)促銷，更多體現(xiàn)的是萬(wàn)科追求資金高周轉(zhuǎn)率的一貫發(fā)展戰(zhàn)略。（LXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：廈門PX項(xiàng)目處理結(jié)果將成檢測(cè)中央環(huán)保決心的“試金石”】廈門PX項(xiàng)目已成環(huán)保問(wèn)題的一個(gè)焦點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，13日99名廈門市民代表參加了廈門海滄南部地區(qū)環(huán)評(píng)座談會(huì)，超過(guò)半數(shù)的代表表示反對(duì)政府弱化海滄新市區(qū)的定位，以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展海滄南部工業(yè)區(qū)。上周二（11日）晚，廈門市公開(kāi)搖號(hào)產(chǎn)生了100名參加廈門海滄南部地區(qū)環(huán)評(píng)座談會(huì)的市民代表，其中50名為地方人大代表，50名為普通居民。除一名居民缺席外，所有選出代表均在座談會(huì)上表態(tài)，共52人對(duì)石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上游發(fā)展提出反對(duì)，其中7名為人大代表。在當(dāng)天舉行的第二次座談會(huì)上，廈門市人大代表、廈門輕工集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記楊景成表示，廈門確實(shí)需要有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)支撐，而擁有深水良港的海滄本是一個(gè)適合建設(shè)工業(yè)的地方，但是由于地方政府的失誤，在原本的工業(yè)規(guī)劃用地上不斷地興建樓盤，致使矛盾日益突出，對(duì)此政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。楊認(rèn)為對(duì)此重大事項(xiàng)，并非只能由政府解決，建議由廈門市人大最后確定PX項(xiàng)目的最終命運(yùn)。楊當(dāng)場(chǎng)表示，愿意領(lǐng)銜提出反對(duì)PX在海滄建設(shè)的議案。我們認(rèn)為，在中央日益“硬化”環(huán)保約束的大背景下，廈門PX項(xiàng)目已經(jīng)處于風(fēng)頭浪尖。對(duì)該項(xiàng)目的處理方式、態(tài)度和結(jié)果將成為中央對(duì)執(zhí)行環(huán)保政策決心的“試金石”。所以，廈門PX項(xiàng)目獲得通過(guò)的政治風(fēng)險(xiǎn)非常大。（ACL）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【政策：2008年全國(guó)事業(yè)單位基本完成聘任制】人事部部長(zhǎng)尹蔚民15日在全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議上談到2008年人事工作任務(wù)時(shí)表示，將加大推行聘用制度力度，爭(zhēng)取2008年在全國(guó)事業(yè)單位基本完成聘用制推行工作。他同時(shí)表示，將修訂《事業(yè)單位聘用合同（范本）》，進(jìn)一步規(guī)范聘用制度的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)新老職工同工同酬，并總結(jié)事業(yè)單位進(jìn)人督導(dǎo)檢查工作，研究制定事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施意見(jiàn)，完善公開(kāi)招聘制度，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。他表示，2008年我國(guó)人事工作將根據(jù)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的精神，分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度的配套改革。按照急需先建、單項(xiàng)突破的要求，抓緊出臺(tái)單項(xiàng)政策法規(guī)，制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定和處分暫行規(guī)定。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和特點(diǎn)，建立與聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。作為中國(guó)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰體系的一個(gè)未來(lái)組成部分，有關(guān)國(guó)家勛章法的相關(guān)工作已經(jīng)納入相關(guān)部門視野。人事部部長(zhǎng)尹蔚民15日在全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議上表示，中國(guó)將抓緊研究建立國(guó)家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度框架，啟動(dòng)行政獎(jiǎng)勵(lì)法、國(guó)家勛章法的研究論證工作。（LXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【政策：鋼鐵出口關(guān)稅政策難壓下高漲的鋼鐵價(jià)格】“今年做鋼材貿(mào)易沒(méi)有不賺的。”濟(jì)南金正源鋼材貿(mào)易公司經(jīng)理表示，“因?yàn)殇搩r(jià)始終在攀升，尤其是最近兩個(gè)星期，建筑用鋼材的價(jià)格上漲最快接近20%，其他的鋼材品種也被帶動(dòng)一起上漲。”該人士表示，“抓緊時(shí)間向鋼廠拿貨，囤積一部分，以圖今后價(jià)格再漲。”唐鋼集團(tuán)副總褚建東解釋價(jià)格上漲的原因：“現(xiàn)在和鋼材生產(chǎn)有關(guān)的煤電油運(yùn)全都在漲價(jià)，所以調(diào)高鋼價(jià)實(shí)屬正常?！蹦壳俺霈F(xiàn)的局面顯然是發(fā)改委不愿意看到的，據(jù)悉，一項(xiàng)關(guān)于出口關(guān)稅調(diào)整的具體方案已經(jīng)制定完成，其中鋼坯出口關(guān)稅漲幅為20%，達(dá)到25%，長(zhǎng)材出口關(guān)稅漲幅為10%，調(diào)整到15%左右。該項(xiàng)政策出臺(tái)時(shí)間有可能設(shè)定為元旦左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2008年初鋼鐵行業(yè)很有可能有政策集中出臺(tái)。被認(rèn)為是鋼材市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的寶鋼，曾一度領(lǐng)會(huì)發(fā)改委的意愿，沒(méi)有調(diào)高第三季度鋼價(jià)，但是堅(jiān)持到第四季度，迫于成本和市場(chǎng)需求的壓力，寶鋼終于提高價(jià)格。寶鋼一位主管表示，“調(diào)高關(guān)稅對(duì)控制價(jià)格不一定有效。事實(shí)上，鋼廠并不熱衷出口，產(chǎn)品已經(jīng)盡量在國(guó)內(nèi)銷售了，即便這樣鋼價(jià)還是在繼續(xù)上漲?！痹撊耸克懔艘还P賬，“如果產(chǎn)品出口的話，要負(fù)擔(dān)出口關(guān)稅，同時(shí)換回的美元還面臨著貶值的風(fēng)險(xiǎn)，所以，出口對(duì)我們并不利?！睋?jù)了解，鋼材出口從年中高峰時(shí)期的每月出口鋼材700萬(wàn)噸，回落近兩個(gè)月的400萬(wàn)噸左右。而唐鋼副總褚建東認(rèn)為，“從目前的情況看，支持價(jià)格上漲的根源在于國(guó)內(nèi)有明顯的需求量，而不僅是出口。”濟(jì)南金正源鋼材貿(mào)易公司經(jīng)理印證了上述說(shuō)法，“我們的主要客戶來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)，所以看房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就能知道我們的鋼材能不能賣好。”（LXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：國(guó)內(nèi)金融決策“缺位”的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步明確】十七大之后，明年政府各項(xiàng)人事變化的格局已逐步清晰，但在金融領(lǐng)域的決策安排還未最后明確。安邦分析師注意到，香港《大公報(bào)》14日披露未經(jīng)證實(shí)的消息，未來(lái)可能由國(guó)務(wù)院某位高官兼任央行行長(zhǎng)。一向比較嚴(yán)肅的香港《大公報(bào)》報(bào)道此事，比其他媒體應(yīng)該更有可信度。更重要的是，此番傳聞引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于緊縮調(diào)控加劇的預(yù)期。歷史上，中國(guó)曾有過(guò)由副總理兼任央行行長(zhǎng)的個(gè)案，上一次是1993年7月至1995年6月國(guó)務(wù)院副總理朱镕基兼任央行行長(zhǎng)。自1980年代中期以后，央行行長(zhǎng)一向都由國(guó)務(wù)院高層兼任，陳慕華和李貴鮮兩人，都是以國(guó)務(wù)委員的身份兼任央行行長(zhǎng)。在戴相龍接任之后，一來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為平穩(wěn)，二來(lái)當(dāng)局有意強(qiáng)化央行的獨(dú)立性，才未再由國(guó)務(wù)院高層兼任。值得注意的是，1990年代朱镕基兼任央行行長(zhǎng)時(shí)，也是處在宏調(diào)的關(guān)鍵時(shí)刻。因此，如果明年也由國(guó)務(wù)院官員兼任央行行長(zhǎng)，宏調(diào)力度可能會(huì)再度加緊。從有關(guān)傳聞跡象來(lái)看，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)通脹加劇、利率上升壓力及匯率波幅擴(kuò)大等復(fù)雜情況下，市場(chǎng)對(duì)金融決策格局的清晰化的期待進(jìn)一步加重。安邦集團(tuán)的個(gè)別分析師在討論中甚至認(rèn)為，這種情況不甚清晰的格局對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和金融決策不利，未來(lái)應(yīng)該盡早加以明確。（RHJ）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：全社會(huì)對(duì)通脹壓力的反應(yīng)值得密切關(guān)注】中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將防止全面通脹作為明年的重點(diǎn)工作之一。但國(guó)內(nèi)全社會(huì)對(duì)通脹加劇的預(yù)期，值得密切關(guān)注。為減少食品支出，許多中低收入的民眾，在外就餐的頻率大大降低，少葷（肉）多素也漸漸成為餐桌常態(tài)。在廣東，有市民開(kāi)始重?zé)涓C煤，并表示比起用煤氣每月可省數(shù)十元。也有部分市民做飯改用電磁爐，費(fèi)用也較煤氣合算。甚至收入較高的人群，生活方式也漸漸被通脹改變。如在上海白領(lǐng)中，由于套餐普遍漲價(jià)，“拼桌吃飯”（AA制合資吃飯）愈來(lái)愈流行。在一些公司，拼桌吃飯已經(jīng)成為公司通行的午餐法則，大家根據(jù)不同的口味喜好，形成一組組“固定搭檔”，利用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)，少花些錢。相應(yīng)地，一些商家已開(kāi)始對(duì)通脹時(shí)代下市場(chǎng)的新形勢(shì)動(dòng)腦筋。如上海部分主打白領(lǐng)午餐市場(chǎng)的餐館，順應(yīng)白領(lǐng)的新習(xí)慣，推出了專為“拼桌”準(zhǔn)備的60多元、5人份套餐系列，大受歡迎。除了民眾的生活及消費(fèi)習(xí)慣變化外，國(guó)內(nèi)還衍生出一些新型的違法、犯罪現(xiàn)象。據(jù)媒體報(bào)道，本月初，廣東省惠州市一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，在深夜遭一批蒙面劫匪手持長(zhǎng)槍洗劫，共劫走場(chǎng)內(nèi)85只活豬，整批運(yùn)走。以打劫銀行的手法及裝備劫豬，可謂聞所未聞，同時(shí)證明豬肉價(jià)格上漲不可小覷。同時(shí)，隨著油價(jià)上漲，上月深圳更出現(xiàn)10多名持刀匪徒，公然開(kāi)車闖入一家超市，搶走市場(chǎng)內(nèi)2000多公斤的食用油，估計(jì)總值1.5萬(wàn)多元。（BHJ）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【市場(chǎng)：11月70城市房屋價(jià)格上漲10.5%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)新高】雖然京滬穗深這四個(gè)一線城市樓市的觀望氣氛濃厚，但從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，主要城市房?jī)r(jià)的快速上漲仍在繼續(xù)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶13日做客中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友交流時(shí)介紹，11月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲10.5%，其中新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲12.2%。對(duì)比歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，10.5%的同比漲幅是2005年7月中國(guó)擴(kuò)大月度房?jī)r(jià)調(diào)查范圍以來(lái)的最大單月漲幅。曹長(zhǎng)慶同時(shí)介紹，今年1至11月，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.3%，新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲7.9%。他說(shuō)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的逐步落實(shí)到位，住房?jī)r(jià)格是可以保持穩(wěn)定的，群眾的住房需求也可以逐步獲得滿足。從最近這一段時(shí)間來(lái)看，有部分原來(lái)房?jī)r(jià)漲得過(guò)高的城市已經(jīng)開(kāi)始在往下行，有的銷售量比原來(lái)下降很大，有的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始下降?！跋裆钲?、廣州、上海甚至北京等城市，原來(lái)銷售很旺的個(gè)別地段現(xiàn)在有價(jià)無(wú)市，銷量有所下降?！辈荛L(zhǎng)慶說(shuō)，當(dāng)然，這到底是趨勢(shì)，還是暫時(shí)性現(xiàn)象還有待觀察。但是隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，住房供應(yīng)過(guò)于緊張的局面會(huì)逐步得到緩解。安邦分析師認(rèn)為，鑒于11月京滬穗深的房?jī)r(jià)有所下降，成交量大幅下跌，此次公布的70城市房?jī)r(jià)增速如此之高的主要原因則很可能是二線城市和部分三線城市房?jī)r(jià)大幅上漲的結(jié)果。因而從全國(guó)意義上來(lái)說(shuō)，樓市“拐點(diǎn)”到來(lái)之說(shuō)仍不成立，進(jìn)行進(jìn)一步的后續(xù)觀察是必要的。（NLMX）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：環(huán)北部灣開(kāi)發(fā)可能成為下一個(gè)熱點(diǎn)】尋找國(guó)家政策支持的區(qū)域開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)，往往是國(guó)內(nèi)資本希望追逐的目標(biāo)。近期有學(xué)者預(yù)測(cè)，環(huán)北部灣地區(qū)將是繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣以外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”。更有消息稱，國(guó)家發(fā)改委已把環(huán)北部灣的發(fā)展納入“第十二個(gè)五年規(guī)劃”。環(huán)北部灣地區(qū)有兩層概念，一個(gè)是大北部灣，包括從越南河內(nèi)，到中國(guó)海南島的?？?、廣西的南寧的大連線；一個(gè)是小北部灣，即廣西的“南北欽防”——南寧、北海、欽州、防城港。在我們看來(lái)，環(huán)北部灣的開(kāi)發(fā)值得市場(chǎng)重視，這極有可能成為下一個(gè)區(qū)域開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。一是環(huán)北部灣的開(kāi)發(fā)，不論是小是大，都會(huì)拉動(dòng)中國(guó)西南沿海相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展，主要包括廣西、海南和廣東的西部地區(qū)。二是環(huán)北部灣的發(fā)展對(duì)中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)合作有推動(dòng)作用。東盟“十加三”格局的確立，需要中國(guó)更深入地與東盟國(guó)家進(jìn)行多方經(jīng)濟(jì)合作，一個(gè)快速發(fā)展的北部灣地區(qū)顯然有助于中國(guó)建立合作優(yōu)勢(shì)。三是環(huán)北部灣地區(qū)的發(fā)展有助于中國(guó)在南中國(guó)海地區(qū)與周邊國(guó)家合作開(kāi)發(fā)油氣資源。從戰(zhàn)略上看，環(huán)北部灣地區(qū)的開(kāi)發(fā)對(duì)中國(guó)有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。對(duì)市場(chǎng)而言，提前介入和布局，則是明智之舉。（AHJ）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：社科院學(xué)者建議中國(guó)2008年進(jìn)行特赦】中國(guó)社科院法學(xué)所研究員劉仁文撰文建議政府2008年適時(shí)特赦部分犯罪分子?！赌戏街苣啡涨耙鰟⑷饰牡奈恼抡f(shuō)：“明年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年，也將迎來(lái)北京舉辦奧運(yùn)會(huì)這樣一件盛事，建議國(guó)家在這一年的適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)部分確已悔改的犯罪分子實(shí)行一次特赦?！眲⑷饰脑谖恼轮信e出一些例子來(lái)說(shuō)明國(guó)家特赦重要性?！吧蟼€(gè)世紀(jì)70年代，美國(guó)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的逃兵和逃避服兵役的犯人實(shí)行了大赦，因?yàn)檎庾R(shí)到，對(duì)于逃避一場(chǎng)被證明是錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)的人，仍讓其繼續(xù)在監(jiān)獄中接受刑罰，是不合適的?！眲⑷饰倪€指出：實(shí)行特赦“可以增添喜慶氣氛，并在全社會(huì)乃至全世界人們面前展現(xiàn)中國(guó)政府的博大胸懷和社會(huì)穩(wěn)定的良好風(fēng)貌，表明我們尊重人權(quán)、依法治國(guó)的決心和信心?！睋?jù)了解，中國(guó)自1949年建政以來(lái)先后實(shí)行過(guò)7次特赦。但是自從1975年最后一次特赦全部戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯以來(lái)的30多年，中國(guó)沒(méi)有再實(shí)行過(guò)特赦。（BHJ）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：內(nèi)地食用油漲價(jià)刺激邊境走私加劇】中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的食用油價(jià)格飆升，使得內(nèi)地與香港兩地的食用油價(jià)差拉大。在有利可圖之下，原本走私原油的漁船轉(zhuǎn)而走私食用油。日前，香港海關(guān)偵破了三周內(nèi)的第二宗走私食用油案件，在行動(dòng)中搜獲約值15萬(wàn)元的3萬(wàn)公升橄欖油，當(dāng)場(chǎng)拘捕四名內(nèi)地男子。香港海關(guān)人員稱，由于有關(guān)稅及消費(fèi)稅等稅項(xiàng)，以及內(nèi)地食用油價(jià)上漲，使得內(nèi)地和香港兩地的食用油差價(jià)拉大，1公升油可賺1元，其利潤(rùn)遠(yuǎn)比走私原油更高，這是刺激食用油走私加劇的主要原因。香港海關(guān)相信，現(xiàn)在約有20多艘漁船活躍于走私食用油的活動(dòng)。（BHJ）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：中石化今年要獲補(bǔ)貼難度可能很大】日前有報(bào)道稱，由于預(yù)計(jì)今年煉油板塊繼續(xù)虧損以及數(shù)十萬(wàn)噸的成品油虧損進(jìn)口，中石油、中石化再申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼。而據(jù)中石化集團(tuán)透露，從今年整體經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)于煉油板塊的政策性虧損，今年不太可能得到中央財(cái)政的一次性補(bǔ)貼。即使有，金額也不會(huì)超過(guò)2006年的50億元。據(jù)中石化集團(tuán)人士介紹，政府不會(huì)根據(jù)某一個(gè)板塊的經(jīng)營(yíng)情況做出決定，而是根據(jù)集團(tuán)所有業(yè)務(wù)板塊的綜合情況決定補(bǔ)貼與否。他透露，由于今年處于化工行業(yè)的景氣周期，股份公司化工板塊的業(yè)績(jī)可觀。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38211億元，同比增長(zhǎng)20.2%。同時(shí)，前三季度石化行業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，總產(chǎn)品銷售率為98.3%。從總體來(lái)看，石油和化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比，價(jià)格上升的占六成左右。專家指出，考慮到2007年的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)突出，中石化今年不太可能得到補(bǔ)貼。12月13日，發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)則公開(kāi)表示，他個(gè)人反對(duì)給予中國(guó)煉油企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)貼。從目前的局勢(shì)看，中石化今年要獲補(bǔ)貼可能難度很大。（RCL）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【政策：廣東2008年開(kāi)始要求申報(bào)炒股和炒房收入】廣東省地稅局近期表示，2007年度年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅納稅人自行納稅申報(bào)工作，將于明年1月1日開(kāi)始。此次申報(bào)新增了兩項(xiàng)內(nèi)容：股票轉(zhuǎn)讓所得和個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得。根據(jù)規(guī)定，廣東省年所得12萬(wàn)元以上的納稅人，應(yīng)在2008年3月底之前向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)自行納稅申報(bào)。據(jù)了解，稅務(wù)機(jī)關(guān)將在各辦稅大廳、銀行、郵局放置申報(bào)表，以方便納稅人領(lǐng)取，同時(shí)通過(guò)稅管員等派發(fā)申報(bào)表。納稅人也可在廣東地稅門戶網(wǎng)站及各市地稅門戶網(wǎng)站下載申報(bào)表。在納稅申報(bào)期間，地稅部門將通過(guò)適當(dāng)方式，提醒年所得12萬(wàn)元以上的納稅人辦理自行納稅申報(bào)。廣東省地稅局提醒，如果納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，因此造成不繳或者少繳稅款的，將根據(jù)相關(guān)法律，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款。法律責(zé)任：年所得12萬(wàn)元以上的個(gè)人，如果沒(méi)有在規(guī)定的納稅申報(bào)期內(nèi)辦理納稅申報(bào)，可處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。（LXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【市場(chǎng)：2007年資產(chǎn)泡沫讓萊鋼并購(gòu)案告吹】安賽樂(lè)米塔爾即將入主中國(guó)東方的同時(shí)，其在中國(guó)內(nèi)地的另一樁“婚事”——參股萊鋼股份卻已無(wú)望。安賽樂(lè)米塔爾集團(tuán)副總裁兼中國(guó)區(qū)總裁馬泰思近日表示，萊鋼股份已決定不再將出售其38.41%股權(quán)的交易協(xié)議期限延長(zhǎng)。馬泰思表示，雙方的參股協(xié)議有效期將在本月31日結(jié)束，公司曾與萊鋼商討延長(zhǎng)協(xié)議有效期，但萊鋼表明目前有其他更重要的項(xiàng)目在運(yùn)作，所以不準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)行有關(guān)協(xié)議。事實(shí)上，根據(jù)安賽樂(lè)米塔爾與中國(guó)東方簽定的一系列業(yè)務(wù)協(xié)議，其中主要的技術(shù)轉(zhuǎn)讓都涉及到此前安賽樂(lè)米塔爾給予萊鋼的轉(zhuǎn)讓技術(shù)，根據(jù)排他協(xié)議，安賽樂(lè)米塔爾與萊鋼的合作也沒(méi)有可能。對(duì)于此前安賽樂(lè)米塔爾與萊鋼的合作協(xié)議，國(guó)家發(fā)改委列出包括“出價(jià)太低”的六點(diǎn)建議要求雙方重新協(xié)商。中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，目前來(lái)看雙方的合作協(xié)議已經(jīng)終止，安賽樂(lè)米塔爾投資中國(guó)鋼鐵企業(yè)余下的空間已經(jīng)很小。近日，山東省政府明確，擬將省管企業(yè)濟(jì)鋼和萊鋼組建為山東鋼鐵工業(yè)集團(tuán)有限公司，然后由山東鋼鐵集團(tuán)通過(guò)股份制形式重組日照鋼鐵公司。不過(guò)我們認(rèn)為此類并購(gòu)也許沒(méi)有前景，明年一旦緊縮到位，股市萊鋼價(jià)格下跌，發(fā)改委官員也許覺(jué)得對(duì)方出價(jià)不會(huì)太低而批準(zhǔn)了。今年包括萊鋼在內(nèi)的外資并購(gòu)案都以告敗告終，其原因就在于通脹代替名義匯率升值，資本泡沫吹起來(lái)后，讓原先的資產(chǎn)價(jià)值顯得低估了。（AXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：“巴厘島路線圖”為人類應(yīng)對(duì)氣候變化指引前進(jìn)方向】在經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的艱苦談判后，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)15日終于孕育出備受矚目的“巴厘島路線圖”，它將為人類下一步應(yīng)對(duì)氣候變化指引前進(jìn)方向。參加本次大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室司長(zhǎng)蘇偉對(duì)“巴厘島路線圖”進(jìn)行了解讀：首先，強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作?！鞍屠鍗u路線圖”在第一項(xiàng)的第一款指出，依照《公約》原則，特別是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件以及其他相關(guān)因素，與會(huì)各方同意長(zhǎng)期合作共同行動(dòng)，行動(dòng)包括一個(gè)關(guān)于減排溫室氣體的全球長(zhǎng)期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)《公約》的最終目標(biāo)；其次，把美國(guó)納入進(jìn)來(lái)。由于拒絕簽署《京都議定書》，美國(guó)如何履行發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡義務(wù)一直存在疑問(wèn)。“巴厘島路線圖”明確規(guī)定，《公約》的所有發(fā)達(dá)國(guó)家締約方都要履行可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任，這把美國(guó)納入其中；第三，除減緩氣候變化問(wèn)題外，還強(qiáng)調(diào)了另外三個(gè)在以前國(guó)際談判中曾不同程度受到忽視的問(wèn)題：適應(yīng)氣候變化問(wèn)題、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓問(wèn)題以及資金問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題是廣大發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中極為關(guān)心的問(wèn)題；第四，為下一步落實(shí)《公約》設(shè)定了時(shí)間表?！鞍屠鍗u路線圖”要求有關(guān)的特別工作組在2009年完成工作，并向《公約》第十五次締約方會(huì)議遞交工作報(bào)告，這與《京都議定書》第二承諾期的完成談判時(shí)間一致，實(shí)現(xiàn)了“雙軌”并進(jìn)；第五，中國(guó)為繪成“巴厘島路線圖”做出了自己的貢獻(xiàn)。（LXB）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：歐元區(qū)11月CPI漲幅為有史以來(lái)最高水平】歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)11月份CPI較上年同期上升3.1%，遠(yuǎn)高于歐洲央行2%的目標(biāo)值。最新公布的歐元區(qū)CPI升幅與2001年5月的3.1%持平，創(chuàng)下了自1997年1月該數(shù)據(jù)有記錄以來(lái)的最高水平。歐盟統(tǒng)計(jì)局對(duì)11月份CPI較前月的升幅未作修正，仍為0.5%。歐盟統(tǒng)計(jì)局在聲明中表示，運(yùn)輸燃料、取暖油以及牛奶、奶酪和雞蛋對(duì)總體CPI的升幅貢獻(xiàn)最大。分類后數(shù)據(jù)顯示，11月份能源價(jià)格漲幅大幅升至9.7%，10月份漲幅為5.5%；食品價(jià)格漲幅從3.8%升至4.3%。另?yè)?jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示，11月份德國(guó)通脹率高達(dá)3.1%，這也是13年來(lái)德國(guó)單月物價(jià)漲幅首次突破3%。統(tǒng)計(jì)顯示，食品、日用品和能源價(jià)格上漲是拉高德國(guó)通脹率的主要原因。作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家，德國(guó)的高通脹直接導(dǎo)致歐元區(qū)13國(guó)物價(jià)漲幅出現(xiàn)大幅躍升，并使歐洲央行再次面臨“低增長(zhǎng)、高通脹”的兩難局面。此外，據(jù)科威特中央統(tǒng)計(jì)署15日發(fā)布報(bào)告稱，科威特各種商品價(jià)格普遍上漲，通脹率在過(guò)去9個(gè)月里達(dá)到7.3%，創(chuàng)15年來(lái)最高紀(jì)錄。（LLMX）HYPERLINK\l"目錄"返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：將中俄油氣合作分歧歸因于價(jià)格的結(jié)論過(guò)于片面】目前中俄之間正在討論修建的天然氣輸送管道，前景并不令人樂(lè)觀。不少分析傾向認(rèn)為，中俄之間之所以難以達(dá)成協(xié)議，關(guān)鍵在于價(jià)格分歧。俄羅斯國(guó)家控股的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副董事長(zhǎng)顧問(wèn)阿列克謝·馬斯捷潘諾夫12月6日在中哈俄石油論壇上對(duì)媒體表示，中方報(bào)價(jià)與俄羅斯要價(jià)之間仍有“相當(dāng)”差距。據(jù)馬斯捷潘諾夫介紹，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司自2006年以來(lái)，正在將各國(guó)買家的價(jià)格市場(chǎng)化，未來(lái)天然氣供應(yīng)合同將參照石油價(jià)格定價(jià)。位于倫敦的國(guó)際事務(wù)研究機(jī)構(gòu)ChathamHouse（原英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所）的能源、環(huán)境和發(fā)展項(xiàng)目研究員Keun-WookPaik博士表示，俄羅斯方面很清楚，中國(guó)根本付不起與歐洲一樣的價(jià)格。據(jù)他介紹，俄羅斯向歐洲出口天然氣價(jià)格為250美元/千立方米，而中石油的報(bào)價(jià)是100美元/千立方米。然而除了價(jià)格，或許更重要的仍然是政治因素，將問(wèn)題的根源歸于價(jià)格則過(guò)于片面。俄羅斯國(guó)家能源安全基金董事長(zhǎng)康西蒙諾夫認(rèn)為，雖然價(jià)格因素很重要，但是最根本的因素還是中俄兩國(guó)之間能否取得政治互信?！叭绻砹_斯把中國(guó)當(dāng)作戰(zhàn)略伙伴，價(jià)格根本不成問(wèn)題?！盤aik博士也同意，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司自身并不具有決策權(quán)，中俄兩國(guó)能源合作完全是國(guó)家層面的事情，“要看克里姆林宮的態(tài)度”。（LCL）HYPERLINK\l"目錄"返回