水力發(fā)電企業(yè)防汛防旱防風(fēng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)Q/YDQ/FORMTEXTYDFORMTEXT-200.SD.08—FORMTEXT2015FORMTEXTFORMTEXT水力發(fā)電企業(yè)防汛防旱防風(fēng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)2015-2-15發(fā)布2015-2-15實(shí)施廣東省粵電集團(tuán)有限公司發(fā)布目次TOC\h\z\t"前言、引言標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,1,章標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn),1,附錄標(biāo)識(shí),1"前言為規(guī)范廣東省粵電集團(tuán)有限公司系統(tǒng)各水力發(fā)電企業(yè)防汛防旱防風(fēng)管理工作，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司水電廠三防工作管理水平，保證水庫(kù)大壩安全防洪度汛，結(jié)合廣東省粵電集團(tuán)有限公司系統(tǒng)各水力發(fā)電企業(yè)的具體情況，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)在《廣東省粵電集團(tuán)有限公司發(fā)電廠防汛檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》（Q/YD-202.01-2005）進(jìn)行補(bǔ)充，并做出以下修改：——增加職責(zé)；——增加了流程圖。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省粵電集團(tuán)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出并歸口，由廣東省粵電集團(tuán)有限公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部組織修訂和解釋，并由廣東粵電楓樹壩發(fā)電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)修編。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：夏紅梅、張瑞勛。本標(biāo)準(zhǔn)審核人：張明剛、葉建和、范華挺、胡松、毛忠華、羅清標(biāo)、程慶、朱香凱、侯海昆、賴廣洪、楊明得、葉瑞起。本標(biāo)準(zhǔn)審定人：饒?zhí)K波、李承軍、唐永光。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：洪榮坤。水力發(fā)電企業(yè)防汛防旱防風(fēng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣東省粵電集團(tuán)有限公司及系統(tǒng)各水力發(fā)電企業(yè)的防汛防旱防風(fēng)準(zhǔn)備、防洪度汛措施、三防工作會(huì)議、三防工作檢查、三防值班、三防物資管理、洪水調(diào)度、水庫(kù)泄洪、三防應(yīng)急管理、三防總結(jié)等的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省粵電集團(tuán)有限公司本部及所屬全資、控股和受委托管理的水力發(fā)電企業(yè)的三防管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17621大中型水電站水庫(kù)調(diào)度規(guī)范財(cái)政部、水利部中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法廣東省三防廣東省三防物資儲(chǔ)備中心物資管理暫行實(shí)施辦法（試行）廣東省三防廣東省防汛安全檢查規(guī)定（試行）廣東省三防廣東省水情預(yù)警發(fā)布管理辦法（試行）調(diào)水[2010]10號(hào)南方電網(wǎng)水情及災(zāi)害天氣預(yù)警與預(yù)控調(diào)度管理辦法Q/YD-200.SD.07-2015水力發(fā)電企業(yè)水庫(kù)調(diào)度管理標(biāo)準(zhǔn)Q/YD-200.SD.18-2015水力發(fā)電企業(yè)庫(kù)存物資管理標(biāo)準(zhǔn)Q/YD-20503.007-2013廣東省粵電集團(tuán)有限公司總部三防應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案Q/YD-212.011-2007發(fā)電廠三防應(yīng)急預(yù)案術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。三防指防汛防旱防風(fēng)的簡(jiǎn)稱。防汛指為了防止江河海漲水泛濫成災(zāi)，或者減輕災(zāi)害損失所采取的措施，從廣義說(shuō)，防汛包括防御洪水、漲潮、風(fēng)暴、暴雨、澇等。汛是指江河海因氣象因素的季節(jié)或周期性漲水。汛期是指易于造成災(zāi)害的漲水時(shí)期。防旱指為了減輕干旱災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失所采取的防范措施。判斷干旱災(zāi)害等級(jí)的主要指標(biāo)為：江河月平均來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積；參考指標(biāo)為：降水量距平率、土壤相對(duì)濕度等。防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)，指為了減輕臺(tái)風(fēng)造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，所采取的防范措施。汛期指在一年中因季節(jié)性降雨、融冰、化雪而引起的江河水位有規(guī)律地顯著上漲時(shí)期。廣東省一般規(guī)定4月15日-10月15日為汛期，貴州省一般規(guī)定5月1日-10月30日為汛期。洪水調(diào)度指運(yùn)用防洪工程設(shè)施，在時(shí)間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、潮、海胡洪水量及其水位。在防洪調(diào)度中，應(yīng)充分考慮防洪工程調(diào)度規(guī)劃的要求，并根據(jù)洪水特性及其演算規(guī)律和防護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地?cái)M定合理的調(diào)度方案，盡可能達(dá)到防護(hù)區(qū)洪災(zāi)總損失最小和工程綜合效益最大的目的。水電棄水預(yù)警指水力發(fā)電企業(yè)水庫(kù)水位接近其運(yùn)行最高限制水位（主要在汛期）、存在棄水或棄水調(diào)峰風(fēng)險(xiǎn)時(shí)發(fā)布的預(yù)警。水電枯水預(yù)警指水電來(lái)水異常偏枯，水電廠水庫(kù)或流域蓄能大幅下降，明顯偏離正常運(yùn)行范圍，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行和水電經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生顯著不利影響時(shí)發(fā)布的預(yù)警。重大三防事件指廣東省粵電集團(tuán)有限公司及系統(tǒng)各水力發(fā)電企業(yè)遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、冰雪、地震等自然災(zāi)害襲擊，發(fā)生水庫(kù)大壩垮壩或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、群死群傷、水淹廠房、發(fā)電設(shè)備嚴(yán)重受損造成區(qū)域內(nèi)大面積停電等事件。集團(tuán)公司指廣東省粵電集團(tuán)有限公司的簡(jiǎn)稱。職責(zé)集團(tuán)公司三防領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)公司三防工作的指揮決策機(jī)構(gòu)，每年汛前由集團(tuán)公司正式發(fā)文調(diào)整成立。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)三防法律、法規(guī)和管理辦法，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)三防指示精神，配合有管轄權(quán)的地方人民政府三防指揮機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司總部各部門三防工作。負(fù)責(zé)對(duì)水力發(fā)電企業(yè)三防工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理水力發(fā)電企業(yè)發(fā)生的重大三防事件。負(fù)責(zé)組織召開集團(tuán)公司三防工作專題會(huì)議，部署三防工作任務(wù)。三防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三防辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司三防具體事務(wù)。三防辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部。安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部是集團(tuán)公司三防工作的業(yè)務(wù)管理歸口部門。。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司三防應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)的編制。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司三防日常工作，包括三防值班，業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系及有關(guān)材料上報(bào)等。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各水力發(fā)電企業(yè)做好三防各項(xiàng)日常工作。負(fù)責(zé)組織檢查各水力發(fā)電企業(yè)汛前三防準(zhǔn)備工作，汛后三防總結(jié)工作。負(fù)責(zé)配合各級(jí)三防部門開展三防工作。各水力發(fā)電企業(yè)三防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核本企業(yè)的三防工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理本企業(yè)發(fā)生的重大三防事件。審批年度防洪度汛措施。負(fù)責(zé)組織本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，配合地方政府做好有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三防業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)三防日常工作。負(fù)責(zé)組織建立健全本企業(yè)三防工作制度和有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織本企業(yè)三防應(yīng)急預(yù)案、度汛措施、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪度汛措施的編制、上報(bào)、審批、備案。負(fù)責(zé)本企業(yè)三防物質(zhì)管理工作，包括定額、清理、報(bào)廢、補(bǔ)充等。負(fù)責(zé)組織本企業(yè)汛前三防工作準(zhǔn)備，汛后三防工作總結(jié)。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核本企業(yè)業(yè)務(wù)執(zhí)行部門三防工作。三防業(yè)務(wù)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)本企業(yè)三防值班工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)流域洪水預(yù)報(bào)作業(yè)、洪水調(diào)度方案的編制工作。參與本企業(yè)三防應(yīng)急預(yù)案、度汛措施、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的編制，并負(fù)責(zé)實(shí)。負(fù)責(zé)記錄、執(zhí)行上級(jí)三防指令。負(fù)責(zé)本企業(yè)三防信息的報(bào)送。負(fù)責(zé)水庫(kù)流域發(fā)生棄水或干旱預(yù)警的報(bào)告。管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的管理流程本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的流程如下：水電廠三防工作管理流程（見(jiàn)附錄A圖A.1）；年度防洪度汛措施（或水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）審批流程（見(jiàn)附錄A圖A.2）；防汛（汛前、汛中、汛后）檢查工作流程（見(jiàn)附錄A圖A.3）；水庫(kù)泄洪管理流程（見(jiàn)附錄A圖A.4）。基本要求三防工作關(guān)系水庫(kù)上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各水力發(fā)電企業(yè)三防工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，汛期加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電三者之間的關(guān)系，當(dāng)興利與防洪安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。三防工作重點(diǎn)是保證水庫(kù)大壩安全運(yùn)行，保證水庫(kù)泄洪設(shè)施、閘門啟閉設(shè)備及其備用電源、大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、防汛調(diào)度決策系統(tǒng)等可靠運(yùn)行；目標(biāo)是遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)不垮壩、不漫壩、不水淹廠房；對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)有應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，全力搶險(xiǎn)，使損失減到最小程度。各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全三防有關(guān)的規(guī)章制度，包括三防工作崗位責(zé)任制、三防領(lǐng)導(dǎo)小組及三防辦公室工作制度、水情值班制度、水情信息（含三防）報(bào)送（報(bào)告）制度、三防物資管理制度、三防工作獎(jiǎng)懲辦法、大壩安全管理實(shí)施細(xì)則、水工建筑物巡視檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、大壩安全監(jiān)測(cè)管理工作制度、大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)巡視檢查與維護(hù)管理工作制度（或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）以及水務(wù)管理規(guī)程、大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程、水工維護(hù)規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程等。每年汛前，各水力發(fā)電企業(yè)根據(jù)人事變動(dòng)情況正式發(fā)文調(diào)整成立三防領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三防辦公室。一般情況下，三防辦公室應(yīng)設(shè)在三防業(yè)務(wù)管理部門。各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理體系，三防應(yīng)急預(yù)案包括但不限于：《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《水淹廠房應(yīng)急預(yù)案》、《全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案》。水電廠三防工作要做到“思想、組織、措施、物資”四到位，“人員、工作、責(zé)任”三落實(shí)。。三防工作準(zhǔn)備三防組織機(jī)構(gòu)三防工作實(shí)行總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)配備一名熟悉三防工作的副總經(jīng)理或（副）總工程師作為分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助工作，確保責(zé)任落實(shí)到人；每年3月1日前，集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)文調(diào)整集團(tuán)公司三防組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，完成《廣東省粵電集團(tuán)（**發(fā)電公司（水電廠））**年防汛防旱防風(fēng)組織機(jī)構(gòu)》（（見(jiàn)附錄H,表H.1）報(bào)省三防辦備案；每年3月15日前，各水力發(fā)電企業(yè)調(diào)整成立三防組織機(jī)構(gòu)（包括三防領(lǐng)導(dǎo)小組、三防辦公室、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍等），明確職責(zé)，填報(bào)《廣東省粵電集團(tuán)（**發(fā)電公司（水電廠））**年防汛防旱防風(fēng)組織機(jī)構(gòu)》，并報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部，并報(bào)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和有管轄權(quán)的三防部門（或流域管理局）備案。每年3月15日前，各水力發(fā)電企業(yè)以正式發(fā)文的形式調(diào)整成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，明確職責(zé)，報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部備案。防洪度汛措施每年汛前，三防業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)本水庫(kù)設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)和洪水調(diào)度原則，結(jié)合樞紐工程實(shí)際情況，參照《水電廠年度防洪度汛措施大綱》（見(jiàn)附錄B）制定本水庫(kù)年度防洪度汛措施（或汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）。年度防洪度汛措施（或汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）應(yīng)經(jīng)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理或（三防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）審批。每年3月底前（天一電廠4月底前），三防業(yè)務(wù)管理部將年度防洪度汛措施（或汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）報(bào)有管轄權(quán)的三防部門審批，獲批后執(zhí)行。批準(zhǔn)后的防洪度汛措施（或汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃），報(bào)集團(tuán)公司、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)以及流域管理機(jī)構(gòu)備案。三防工作會(huì)議每年2月底前，各水力發(fā)電企業(yè)組織召開本單位三防工作會(huì)議，部署年度三防工作，會(huì)后由三防業(yè)務(wù)管理部門組織印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。每年3月底（天一電廠4月底）前，各水力發(fā)電企業(yè)參加或組織召開與地方政府的本水庫(kù)流域聯(lián)合三防工作會(huì)議，總結(jié)上年度三防工作情況，部署本年度聯(lián)合三防工作任務(wù)；會(huì)后由三防業(yè)務(wù)管理部門組織印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。每年4月底或5月初，集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織召開全集團(tuán)電視電話工作會(huì)議，部署迎峰度夏和三防工作；會(huì)后由集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部組織印發(fā)有關(guān)材料下發(fā)系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)。三防物資管理三防物資管理按Q/YD-200.SD.18-2015《水力發(fā)電企業(yè)庫(kù)存物資管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；三防物資管理還應(yīng)遵循以下基本原則：三防物資管理應(yīng)建立獨(dú)立的物資清單和臺(tái)賬，并做到帳物相符、存取方便、安全可靠、專物專用；三防物資應(yīng)按定額儲(chǔ)備管理，三防業(yè)務(wù)管理部門每年根據(jù)本工程現(xiàn)狀和搶險(xiǎn)需要，制定（或修訂確認(rèn)）本企業(yè)三防物資定額標(biāo)準(zhǔn)（包括應(yīng)急生活物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)）；三防物資定額參照《中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法》、《廣東省三防物資儲(chǔ)備中心物資管理暫行實(shí)施辦法（試行）》、Q/YD-212.011-2007《發(fā)電廠三防應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合本工程常規(guī)防汛物資儲(chǔ)備的最低限額制定《水電廠三防應(yīng)急物資準(zhǔn)備清單》（見(jiàn)附錄D）；汛前，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)組織對(duì)三防物資進(jìn)行詳細(xì)核查，對(duì)過(guò)期或報(bào)廢的三防物資要及時(shí)清理，并按定額補(bǔ)充完備，更新《**水電廠三防物資定額及儲(chǔ)備情況登記表》（見(jiàn)附錄H表H.2）。三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)定期（每月）組織對(duì)三防物質(zhì)的使用、補(bǔ)充、貯存、保養(yǎng)、預(yù)試等情況進(jìn)行檢查，確保急時(shí)可用、夠用；集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部每年不定期組織對(duì)各水力發(fā)電企業(yè)三防物資管理情況進(jìn)行抽查。三防工作檢查三防工作檢查一般采用各水力發(fā)電企業(yè)自查，集團(tuán)公司檢查、各級(jí)三防部門抽查等相結(jié)合的形式。水力發(fā)電企業(yè)自查要求如下：水力發(fā)電企業(yè)三防工作自查包括汛前、汛中、汛后檢查和專項(xiàng)檢查，由三防業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織完成；汛前（廣東省內(nèi)電廠3月底，天一電廠4月底），各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)完成本企業(yè)汛前三防準(zhǔn)備檢查工作。檢查內(nèi)容參見(jiàn)《水電廠三防工作檢查大綱》（見(jiàn)附錄E），填寫《水電廠三防工作檢查情況表檢查情況表》（見(jiàn)附錄H表H.3）；各水力發(fā)電企業(yè)每年3月（天一電廠4月）底前，將汛前檢查及整改情況以正式文件形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部，同時(shí)報(bào)地方三防部門和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。各級(jí)三防部門對(duì)汛前檢查有要求的按要求執(zhí)行；汛中，各水力發(fā)電企業(yè)根據(jù)水庫(kù)流域汛情和工程運(yùn)行情況，不定期組織開展三防工作檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；汛后，每年11月（天一電廠12月）底前，各水力發(fā)電企業(yè)組織汛后三防工作檢查。檢查內(nèi)容側(cè)重水毀工程修復(fù)、工程運(yùn)行工況等，總結(jié)當(dāng)年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究修訂三防應(yīng)急預(yù)案等。當(dāng)水庫(kù)流域發(fā)生以下情況時(shí)，各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織開展三防專項(xiàng)檢查：預(yù)報(bào)本水庫(kù)流域可能遭受大的洪水或臺(tái)風(fēng)襲擊；本水庫(kù)流域遭受大的洪水或臺(tái)風(fēng)襲擊后；本水庫(kù)流域發(fā)生地震或泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害后；集團(tuán)公司或上級(jí)有關(guān)部門有要求時(shí)。各水力發(fā)電企業(yè)的三防專項(xiàng)檢查情況，由三防業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定是否向集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告；各級(jí)三防對(duì)防汛檢查有要求的，按《廣東省防汛安全檢查規(guī)定（試行）》及各級(jí)三防的通知要求執(zhí)行集團(tuán)公司三防工作檢查要求:每年4月15日前，集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)各水力發(fā)電企業(yè)上報(bào)的汛前檢查情況安排對(duì)三防準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查；集團(tuán)公司主要依據(jù)《水電廠三防工作檢查大綱》（見(jiàn)附錄E）檢查各水力發(fā)電企業(yè)自查工作是否全面、細(xì)致，自查結(jié)果是否反映實(shí)際情況，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題采取的處理措施是否有效、隱患是否已得到排除等，同時(shí)指導(dǎo)和支持各水力發(fā)電企業(yè)開展汛前準(zhǔn)備及問(wèn)題整改。各級(jí)三防部門抽查要求：各級(jí)三防部門每年不定期組織對(duì)各水力發(fā)電企業(yè)三防工作進(jìn)行抽查；集團(tuán)公司和各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)積極配合并隨時(shí)做好準(zhǔn)備迎接各級(jí)三防部門對(duì)本單位三防工作的抽查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改要求如下：對(duì)于三防檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)組織制定整改計(jì)劃和整改措施，落實(shí)整改責(zé)任部門和完成時(shí)間，并督促各部門按時(shí)完成，同時(shí)完成《汛前安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附錄H表H.4）；三防業(yè)務(wù)管理部門以郵件方式向集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)送《汛前安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成情況統(tǒng)計(jì)表》。三防值班集團(tuán)公司集團(tuán)公司三防值班電話（或手機(jī)）設(shè)在集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部，汛期應(yīng)保持24小時(shí)暢通。應(yīng)急值班具體按Q/YD-20503.007-2013《廣東省粵電集團(tuán)有限公司總部三防應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》執(zhí)行。水力發(fā)電企業(yè)汛期應(yīng)24小時(shí)有人值班，并做好交接班工作；非汛期發(fā)生洪水（或庫(kù)水位接近正常高水位）時(shí)，應(yīng)安排24小時(shí)值班。三防值班須有三防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員應(yīng)保證通訊暢通，做好值班記錄，遇有重要情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。值班室應(yīng)配備電話錄音設(shè)備，對(duì)調(diào)度命令和上級(jí)有關(guān)指示進(jìn)行電話錄音，并同時(shí)做好文字記錄。值班人員每天應(yīng)做好水情氣象數(shù)據(jù)的收集、來(lái)水預(yù)測(cè)和水情信息的報(bào)送工作，汛間應(yīng)充分利用洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)開展洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度工作；加強(qiáng)對(duì)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情自定測(cè)報(bào)系統(tǒng)、防汛調(diào)度決策系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源等防汛設(shè)備（設(shè)施）的巡檢和維護(hù)，及時(shí)消缺，保證其可靠運(yùn)行。各水力發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)與地方政府和各級(jí)三防部門的溝通和聯(lián)系，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，在保證防洪安全的前提下，充分利用洪水資源，提高水能利用率。臺(tái)風(fēng)季節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)值班，及時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水情及臺(tái)風(fēng)路徑，按水文、氣象部門的指引做好防風(fēng)工作。在天氣干旱、來(lái)水偏少，水庫(kù)水位持續(xù)偏低的情況下，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)做好抗旱的應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)旱情時(shí)，應(yīng)按三防及地方政府等單位的有關(guān)要求，計(jì)劃用水和節(jié)約用水，進(jìn)行水庫(kù)運(yùn)用計(jì)劃的編制，具體執(zhí)行Q/YD-200.SD.07-2015《水力發(fā)電企業(yè)水庫(kù)調(diào)度管理標(biāo)準(zhǔn)》。水庫(kù)具有年調(diào)節(jié)及以上水力發(fā)電企業(yè)，三防值班時(shí)，值班人員應(yīng)根據(jù)水庫(kù)水情及時(shí)進(jìn)行水情預(yù)警報(bào)告，包括水電棄水預(yù)警和水電枯水預(yù)警，要求如下：水電預(yù)警劃分按《南方電網(wǎng)水情及災(zāi)害天氣預(yù)警與預(yù)控調(diào)度管理辦法》執(zhí)行；依據(jù)《水電廠水情預(yù)警預(yù)控》（見(jiàn)附錄F）的判別條件進(jìn)行預(yù)警分析；滿足預(yù)警信息發(fā)布條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按《水電廠水情預(yù)警預(yù)控》的內(nèi)容做好相應(yīng)的預(yù)控措施。省三防對(duì)水庫(kù)預(yù)警工作有要求的，按《廣東省水情預(yù)警發(fā)布管理辦法（試行）》及省三防的通知執(zhí)行。洪水調(diào)度調(diào)度權(quán)限依據(jù)GB17621《大中型水電站水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》，在汛期承擔(dān)下游防洪任務(wù)的水庫(kù)，汛期防洪限制水位以上的洪水調(diào)度由有管轄權(quán)的三防部門指揮調(diào)度，其他任何單位和部門不得干涉。汛期防洪限制水位以下的水庫(kù)調(diào)度由水庫(kù)調(diào)度管理單位負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。不承擔(dān)下游防洪任務(wù)的水庫(kù)，其汛期洪水調(diào)度由水庫(kù)調(diào)度管理單位負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。洪水調(diào)度原則大壩安全第一。按設(shè)計(jì)確定的目標(biāo)、任務(wù)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行洪水調(diào)度。遇下游堤防和分、滯洪區(qū)出緊急情況時(shí)，在水情預(yù)報(bào)及樞紐工程可靠條件下，應(yīng)充分發(fā)揮水庫(kù)調(diào)洪作用。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取保證大壩安全非常措施時(shí)應(yīng)盡量考慮下游損失。洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度方案編制洪水期間或高水位時(shí)，水情值班人員應(yīng)利用預(yù)報(bào)調(diào)度軟件、結(jié)合其他手段進(jìn)行實(shí)時(shí)洪水預(yù)報(bào)，并提出洪水調(diào)度意見(jiàn)，經(jīng)三防業(yè)務(wù)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)三防部門審批或（備案）后執(zhí)行。提出洪水調(diào)度意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)充分考慮以下情況：為避免給下游造成人為災(zāi)害，原則上水庫(kù)下泄流量應(yīng)不超過(guò)本次洪水的入庫(kù)洪峰流量；當(dāng)入庫(kù)洪峰已過(guò)且出現(xiàn)了最高庫(kù)水位，應(yīng)在不影響上下游防洪安全前提下，盡快騰庫(kù)，以備下次洪水到來(lái)前使庫(kù)水位回降至汛期防洪限制水位，庫(kù)水位下降的速度要符合設(shè)計(jì)規(guī)定；汛末蓄水時(shí)機(jī)既關(guān)系到水庫(kù)防洪安全，又影響到水庫(kù)蓄滿率，各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定和參照歷年水文氣象規(guī)律及當(dāng)年水情形勢(shì)確定。水庫(kù)泄洪當(dāng)水庫(kù)遭遇洪水，水位上漲迅速，并預(yù)計(jì)有可能達(dá)到或超過(guò)防洪限制水位開閘泄洪時(shí)，三防業(yè)務(wù)管理部門必須立即將有關(guān)情況向有管轄權(quán)的各級(jí)三防指揮部門和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告形式除電話外，必須有文字。三防業(yè)務(wù)執(zhí)行部門應(yīng)立即組織開展實(shí)時(shí)水情測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)。三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)立即組織三防業(yè)務(wù)執(zhí)行部門分析研究水情，提出洪水調(diào)度意見(jiàn)及閘門泄洪方案。各水力發(fā)電企業(yè)的三防領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織會(huì)商，審核和審批閘門泄洪方案。當(dāng)確定水庫(kù)須開閘泄洪時(shí)，三防業(yè)務(wù)管理部門必須按有關(guān)要求提前將閘門泄洪方案報(bào)有管轄權(quán)的三防指揮部門批準(zhǔn)（三防部門已備案，同意不再單次批復(fù)的情況除外）。開閘泄洪方案獲得批準(zhǔn)后（必須是文字批復(fù)）：各水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)按三防部門的要求及時(shí)通知下游沿江相關(guān)城鎮(zhèn)、單位、人員；日調(diào)節(jié)能力以上的水庫(kù)，閘門開啟前，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)再次向三防部門確認(rèn)，下游相關(guān)城鎮(zhèn)、單位、人員已收到本水庫(kù)開閘泄洪通知，并做好準(zhǔn)備，然后由三防領(lǐng)導(dǎo)小組組織按批準(zhǔn)的開閘泄洪方案開閘泄洪；日調(diào)節(jié)能力水庫(kù)開展泄洪可直接按照汛前有管轄權(quán)的三防部門批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。泄洪期間，須嚴(yán)格服從有管轄權(quán)的三防指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度；三防業(yè)務(wù)管理部門須按要求組織做好向各級(jí)三防部門、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司的情況報(bào)告。閘門泄洪方案需要調(diào)整時(shí)，須再次按照以上請(qǐng)示批復(fù)過(guò)程進(jìn)行，確保不應(yīng)閘門操作失誤造成損失。閘門關(guān)閉泄洪結(jié)束后，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)本次洪水調(diào)度過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)材料以郵件方式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部。三防業(yè)務(wù)執(zhí)行部門及時(shí)整理本次泄洪有關(guān)資料，并做好歸檔。三防應(yīng)急管理三防應(yīng)急管理按本企業(yè)應(yīng)急管理體系執(zhí)行。三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家防總《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》編制導(dǎo)則，組織編制本水庫(kù)《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，報(bào)地方政府審批，并報(bào)集團(tuán)公司、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、三防部門備案。發(fā)生三防突發(fā)事件時(shí)，三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)事件程度，及時(shí)組織采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處置，達(dá)到相應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，按相應(yīng)預(yù)案開展工作，并做好記錄。三防業(yè)務(wù)管理部門每年應(yīng)組織對(duì)三防應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并在演練結(jié)束后及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)；每?jī)赡陮?duì)三防應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，必要時(shí)組織修編。三防總結(jié)三防業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)送年度三防工作總結(jié)，同時(shí)報(bào)送電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和三防部門。廣東省內(nèi)水力發(fā)電企業(yè)每年11月15日前上報(bào)，天一電廠每年11月30日前上報(bào)。報(bào)送內(nèi)容包括總結(jié)報(bào)告和總結(jié)報(bào)表，按《水電廠年度三防總結(jié)大綱》（見(jiàn)附錄G）的要求編制。報(bào)告和記錄表1給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。表1報(bào)告和記錄序號(hào)編號(hào)名稱保存地點(diǎn)保存期限1三防組織機(jī)構(gòu)名單集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期2防洪搶險(xiǎn)隊(duì)名單各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期3年度度汛措施（運(yùn)用計(jì)劃）集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期4水庫(kù)三防工作會(huì)議紀(jì)要集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期5防汛物資定額及儲(chǔ)備情況登記表集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期6防汛檢查情況表集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期7防汛安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況統(tǒng)計(jì)表集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期8防汛值班記錄（包括電話錄音）各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期9水電廠棄水預(yù)警、枯水預(yù)警集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期10水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)（或開閘調(diào)度請(qǐng)示）各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期11三防應(yīng)急、突發(fā)事件及處理情況集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期12年度三防工作總結(jié)集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部/各水力發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期各水力發(fā)電企業(yè)根據(jù)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)規(guī)定對(duì)報(bào)告和記錄進(jìn)行編號(hào)。檢查和考核各水力發(fā)電企業(yè)對(duì)本企業(yè)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查。各水力發(fā)電企業(yè)根據(jù)本企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)檢查情況進(jìn)行考核。集團(tuán)公司安全監(jiān)察及生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)各水力發(fā)電企業(yè)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)情況作不定期抽查，檢查結(jié)果在集團(tuán)公司內(nèi)部通報(bào)。

（規(guī)范性附錄）

管理流程圖圖A.1水電廠三防工作管理流程圖A.2年度防洪度汛措施（或水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）審批流程圖A.3防汛（汛前、汛中、汛后）檢查工作流程圖A.4水庫(kù)泄洪管理流程

（規(guī)范性附錄）

水電廠年度防洪度汛措施大綱（一）水庫(kù)樞紐工程概況簡(jiǎn)述電站位置、功能、水庫(kù)基本情況、洪水特性、發(fā)電機(jī)組、泄洪設(shè)施、泄洪能力、備用電源、大壩情況等（二）水庫(kù)上下游基本情況（三）水庫(kù)防洪任務(wù)、目標(biāo)（四）三防組織機(jī)構(gòu)（五）防洪調(diào)度原則（六）洪水調(diào)度方案（七）防洪度汛具體措施包括水庫(kù)防汛責(zé)任制、防汛安全管理、水庫(kù)防洪預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作、防汛工作的溝通與聯(lián)系、應(yīng)急準(zhǔn)備、后勤保障等措施。（八）三防值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話

（規(guī)范性附錄）

水電廠汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃大綱（一）編制依據(jù)（二）工程概況包括流域水文氣象情況、水庫(kù)樞紐建筑物情況、水工建筑物運(yùn)行情況、工程安全對(duì)下游的影響、水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)及下游防洪要求（三）水庫(kù)特征值包括壩址各設(shè)計(jì)頻率洪水、水庫(kù)特征水位及庫(kù)容等（四）發(fā)電調(diào)度及水位控制（五）防洪調(diào)度包括汛期劃分及防洪限制水位、防洪原則及目標(biāo)、洪水調(diào)度原則、方式及泄水建筑物運(yùn)用方式、防洪調(diào)度權(quán)限等。（六）信息采集與洪水預(yù)報(bào)（七）汛期水庫(kù)運(yùn)用計(jì)劃包括水庫(kù)來(lái)水預(yù)測(cè)、水庫(kù)水位控制原則、汛期水位運(yùn)用情況等（八）防洪過(guò)程中需要繼續(xù)完善的問(wèn)題及建議（九）發(fā)電以來(lái)歷史洪水情況（十）其它包括相關(guān)文件、樞紐防洪保護(hù)范圍內(nèi)重要建筑物及標(biāo)準(zhǔn)、泄流曲線等。

（資料性附錄）

水電廠三防應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量潛水泵2″、4″，配出口管各1臺(tái)聯(lián)接膠管2″、4″各100米大功率抽水泵1臺(tái)便攜柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)電纜線100米電源卷盤50米（220V、380V）各2個(gè)投光燈1只勾燈20個(gè)防水電筒20個(gè)防水應(yīng)急燈20個(gè)手板鋸4個(gè)截鋸4個(gè)救生衣20件公用雨衣20件防水褲20套帆布手套100對(duì)雨靴20雙塑料水桶20個(gè)編織袋2000個(gè)編織布100米塑料布2卷薄膜0.52捆麻繩5卷纖維瓦土箕50個(gè)籮筐50個(gè)鐵鏟50把鋤頭10把鋼鎬洋鎬10把鐵撬10把（中粒）河沙危險(xiǎn)警告標(biāo)識(shí)牌20個(gè)急救藥箱10個(gè)應(yīng)急藥物臨時(shí)配備應(yīng)急衣物臨時(shí)配備應(yīng)急食品臨時(shí)配備應(yīng)急生活用水臨時(shí)配備備注：本應(yīng)急物資一覽表僅作為品種基準(zhǔn)值參考，各單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)具體情況和實(shí)際需要配備應(yīng)急物資，如：發(fā)電廠容量、規(guī)模、廠房結(jié)構(gòu)、發(fā)電方式、職工人數(shù)、所處地理位置和重要性等。

（規(guī)范性附錄）

水電廠三防工作檢查大綱一、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任落實(shí)檢查否健全，搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員是否落實(shí)到位等。1、應(yīng)建立健全以行政第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的三防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立三防辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)。基建單位應(yīng)成立由業(yè)主負(fù)責(zé)的聯(lián)合三防指揮部，明確業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位的防汛責(zé)任。2、三防領(lǐng)導(dǎo)小組、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)員名單應(yīng)每年確認(rèn)、公布。3、三防任務(wù)明確，制定當(dāng)年三防工作目標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)案。4、三防責(zé)任落實(shí)，各級(jí)三防工作崗位責(zé)任制明確。二、組織管理檢查是否建立起能實(shí)現(xiàn)安全高效管理的組織機(jī)構(gòu)，管理制度否健全，是否根據(jù)情況變化及時(shí)做了修訂，執(zhí)行情況如何；管理人員是否具備足夠的三防安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí)；1、上級(jí)有關(guān)部門的防汛文件齊備。2、制定本廠的防汛管理文件及有關(guān)管理制度，主要包括：1)三防領(lǐng)導(dǎo)小組及三防辦公室工作制度；2）水情值班制度（含三防）；3)水情信息（含三防）報(bào)送（報(bào)告）制度；4)三防物資管理制度；5)三防工作獎(jiǎng)懲辦法；6）大壩安全管理實(shí)施細(xì)則7)水工建筑物巡視檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8)水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)9)大壩安全監(jiān)測(cè)管理工作制度10)大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)巡視檢查與維護(hù)管理工作制度（或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）11）五規(guī)（水務(wù)管理規(guī)程、大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程水工觀測(cè)規(guī)程、水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程、水工維護(hù)規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程）三、物資準(zhǔn)備與后勤保障檢查三防物資準(zhǔn)備與后勤保障工作，是否按照相關(guān)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)物資購(gòu)置、儲(chǔ)備；搶險(xiǎn)物料能否及時(shí)到位等。1、檢查搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況。備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建立臺(tái)帳，專項(xiàng)保管。2、防汛交通與通信工具應(yīng)確保在汛期始終處于完好狀態(tài)。3、有足夠的生活物資和醫(yī)藥儲(chǔ)備。4、搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具和方案。5、防汛交通工具和道路情況。四、預(yù)案方案1、檢查水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、水淹廠房、全廠停電事故等應(yīng)急預(yù)案等編制、落實(shí)、演練情況。2、檢查水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和防洪度汛措施（或汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃）是否按規(guī)定時(shí)間報(bào)上級(jí)單位審批或備案。五、工程狀況檢查大壩、溢洪道、輸水涵洞等的工程安全及運(yùn)行狀況，以及工程在防汛安全方面存在的問(wèn)題。1、檢查水庫(kù)上下游調(diào)查工作1）汛前對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，掌握坍岸、滑坡及其它有害于水庫(kù)安全運(yùn)用的情況。發(fā)現(xiàn)可能影響大壩安全的重大問(wèn)題，及時(shí)向集團(tuán)公司安生部和政府有關(guān)部門報(bào)告。2）汛前對(duì)水庫(kù)下游主河道行洪能力變化情況進(jìn)行了解，有變化的應(yīng)在制定調(diào)度方案時(shí)給予考慮。發(fā)現(xiàn)有可能影響水庫(kù)行洪安全的問(wèn)題，及時(shí)向集團(tuán)公司安生部和政府有關(guān)部門報(bào)告。2、檢查汛前大壩觀測(cè)情況1）檢查壩體有無(wú)洞穴、裂縫、脫坡、坍塌，表面是否沖蝕；壩面護(hù)坡有否翻起、松動(dòng)、塌陷，壩頂路面及防浪墻是否完好，壩面排水溝是否淤塞積水；壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭處有否異常滲漏等。2）汛前是否已對(duì)大壩做了現(xiàn)場(chǎng)檢查（表面混凝土裂縫、滲漏、凍融、壩基壩肩及邊坡穩(wěn)定、下游沖刷變化情況等）。3）檢查大壩各項(xiàng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施（內(nèi)部應(yīng)力、外部變形、揚(yáng)壓力、滲漏量等）是否完好，對(duì)上一年度的各項(xiàng)觀測(cè)資料是否已整理分析和報(bào)集團(tuán)公司安生部。4）有無(wú)高水位觀測(cè)方案（包括加密測(cè)次及增加項(xiàng)目等）。5）是否按照規(guī)定進(jìn)行了大壩定期檢查。6）是否按規(guī)定進(jìn)行大壩安全注冊(cè)（或注冊(cè)換證）。3、檢查水工建筑物運(yùn)行及水毀工程情況1）檢查水工建筑物補(bǔ)強(qiáng)加固工程汛前完成情況，建筑物是否具備汛期運(yùn)行條件，安全度汛措施是否落實(shí)。2）檢查水毀工程修復(fù)情況。3）檢查水工建筑物運(yùn)行評(píng)級(jí)情況，對(duì)Ⅲ類水工建筑物要做出汛期運(yùn)行事故預(yù)想及險(xiǎn)情處置方案。4）防止水淹廠房的堵排方案和措施是否已落實(shí)。4、檢查泄洪設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行情況1）檢查溢洪道閘門是否變形、門槽有無(wú)阻礙、止水是否良好、啟閉是否靈活，是否有備用電源、供電是否有保障；2）溢洪道各部位有否淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，陡坡段底板沖刷或淘空以及溢洪道兩岸岸坡坍塌情況；輸水涵洞閘門的啟閉設(shè)備是否能正常運(yùn)行，涵洞有無(wú)滲漏現(xiàn)象等。3）對(duì)所有泄洪設(shè)施是否已進(jìn)行汛前檢查與維護(hù)。4）所有泄洪設(shè)施是否有獨(dú)立、可靠的備用電源。5）汛前是否對(duì)泄洪閘門進(jìn)行了啟閉試驗(yàn)，有問(wèn)題是否已做處理。5、檢查機(jī)電設(shè)備檢修完成情況1）汛前機(jī)組檢修工作、變電站（開關(guān)站）及有關(guān)設(shè)備的汛前檢修預(yù)試工作是否完成。2）是否對(duì)有缺陷設(shè)備（特別是Ⅲ類設(shè)備）制訂了汛期安全運(yùn)行措施。3）汛期穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)電措施是否落實(shí)。六、通信預(yù)警檢查水文測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備狀況，防汛指揮調(diào)度、通信和洪水預(yù)警系統(tǒng)工作狀況，洪水預(yù)報(bào)情況及存在的問(wèn)題等。1、檢查通訊設(shè)施及水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行情況1）對(duì)內(nèi)、對(duì)外的通訊設(shè)施和通道是否已進(jìn)行了全面檢查、維護(hù)與調(diào)試。2）有水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的電廠，對(duì)中繼站、野外測(cè)站和中心站的設(shè)備是否進(jìn)行了全面檢查、維修和調(diào)試，備品備件是否充足。3）利用語(yǔ)音系統(tǒng)報(bào)汛的電廠，對(duì)語(yǔ)音報(bào)汛系統(tǒng)的設(shè)備、通訊是否進(jìn)行了檢查；利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)汛的電廠，汛前是否已進(jìn)行檢查并確保通訊暢通。4）水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)汛前是否按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了檢查調(diào)試，有問(wèn)題的是否進(jìn)行了處理。5）水庫(kù)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)汛前是否按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了全面調(diào)試，有問(wèn)題的是否進(jìn)行了處理。6）有水文氣象觀測(cè)設(shè)備的，汛前是否按規(guī)定對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了全面調(diào)試，有問(wèn)題的是否進(jìn)行了處理。2、檢查與地方和其它部門協(xié)調(diào)防汛工作情況1）接受當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門的調(diào)度指揮，及時(shí)了解防汛整體部署，取得支持。2）掌握氣象和水情信息。3）應(yīng)按規(guī)定建立水庫(kù)放流時(shí)與當(dāng)?shù)卣乐笓]部門及上下游的聯(lián)系辦法。4）在建工程的電站運(yùn)行單位汛期應(yīng)參加以業(yè)主負(fù)責(zé)的聯(lián)合防汛指揮部，并明確各自任務(wù)。

（資料性附錄）

水電廠水情預(yù)警預(yù)控水電廠棄水預(yù)警預(yù)控棄水預(yù)警:黃色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠，入庫(kù)流量大于全廠滿發(fā)流量，如按其前5日平均來(lái)水和發(fā)電情況，預(yù)計(jì)該水電廠達(dá)到其最高運(yùn)行限制水位產(chǎn)生棄水的時(shí)間小于20天。橙色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠，入庫(kù)流量大于全廠滿發(fā)流量，如按其前5日平均來(lái)水和發(fā)電情況，預(yù)計(jì)該水電廠達(dá)到其最高運(yùn)行限制水位產(chǎn)生棄水的時(shí)間小于10天。紅色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠，入庫(kù)流量大于全廠滿發(fā)流量，如按其前5日平均來(lái)水和發(fā)電情況，預(yù)計(jì)該水電廠達(dá)到其最高運(yùn)行限制水位產(chǎn)生棄水的時(shí)間小于5天。棄水預(yù)控水電廠應(yīng)采取的預(yù)控措施：進(jìn)入黃色預(yù)警,應(yīng)密切跟蹤天氣及水情變化，加強(qiáng)對(duì)水電廠機(jī)組和閘門的運(yùn)行維護(hù)。進(jìn)入橙色預(yù)警，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天氣和水情滾動(dòng)預(yù)測(cè)分析，每周兩次向相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送未來(lái)10天的水電廠水庫(kù)滾動(dòng)預(yù)測(cè)來(lái)水。進(jìn)入紅色預(yù)警，應(yīng)每天向相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送未來(lái)10日的水電廠水庫(kù)滾動(dòng)預(yù)測(cè)來(lái)水。水電廠枯水預(yù)警預(yù)控水電廠枯水預(yù)警黃色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠庫(kù)水位下降到其水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行下線，按預(yù)測(cè)來(lái)水及前10天平均發(fā)電量發(fā)電，到死水位的時(shí)間小于60天。橙色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠庫(kù)水位低于其水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行下線，按預(yù)測(cè)來(lái)水及前10天平均發(fā)電量發(fā)電，到死水位的時(shí)間小于30天。紅色預(yù)警：年調(diào)節(jié)及以上水電廠庫(kù)水位低于其水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行下線，按預(yù)測(cè)來(lái)水及前10天平均發(fā)電量發(fā)電，到死水位的時(shí)間小于10天。水電廠枯水預(yù)控年調(diào)節(jié)及以上水電廠進(jìn)入水電廠枯水預(yù)警后，水電廠應(yīng)加強(qiáng)月度和枯期來(lái)水預(yù)測(cè)，為做好汛前流域水電優(yōu)化運(yùn)行工作做好準(zhǔn)備。水電枯水預(yù)警，應(yīng)建議調(diào)度機(jī)構(gòu)采取以下預(yù)控措施：進(jìn)入黃色預(yù)警，適當(dāng)減少發(fā)電，減緩水庫(kù)水位消落速度。進(jìn)入橙色預(yù)警，按照以水定電的原則，盡量減少發(fā)電，盡快使水庫(kù)水位恢復(fù)到調(diào)度運(yùn)行下線以上運(yùn)行。進(jìn)入紅色預(yù)警，按電廠最小方式發(fā)電，盡快使水庫(kù)水位恢復(fù)到調(diào)度運(yùn)行下線以上運(yùn)行。

（規(guī)范性附錄）

年度三防工作總結(jié)大綱水情分析降雨來(lái)水洪水分析棄水防洪調(diào)度基本情況災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況洪水預(yù)報(bào)及精度統(tǒng)計(jì)情況防洪度汛及大壩安全管理工作開展情況1、三防組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制落實(shí)情況；2、度汛措施制定、落實(shí)及抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂、完善、演練、啟動(dòng)情況；3、防汛物資儲(chǔ)備、管理、報(bào)廢、補(bǔ)充情況；4、大壩安全監(jiān)測(cè)、注冊(cè)、定檢、信息報(bào)送工作開展情況；5、水工建筑物維護(hù)、水毀工程修復(fù)情況；6、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)，三防信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造情況；7、水利工程在抵御洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害中發(fā)揮的效益。六、防汛檢查存在問(wèn)題及整改完成情況七、三防工作經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議附表(包括但不限于以下)G.1：YYYY年XX水庫(kù)汛期各月降雨徑流情況表G.2：YYYY年XX水庫(kù)溢洪道啟閉情況統(tǒng)計(jì)表G.3：YYYY年XX水庫(kù)洪水要素統(tǒng)計(jì)表G.4：YYYY年XX水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率統(tǒng)計(jì)表G.5：YYYY年XX水電廠汛前安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況統(tǒng)計(jì)表。附表G.1YYYY年XX水庫(kù)汛期各月降雨徑流情況表月份項(xiàng)目四五六第二季度（前汛期）七八九第三季度（后汛期）十月合計(jì)4-10月備注壩址降雨(mm)多年均值(mm)百分比(%)流域降雨(mm)多年均值(mm)百分比(%)入庫(kù)流量(m3/s)多年均值(m3/s)百分比(%)入庫(kù)水量(104多年均值(104百分比(%)徑流系數(shù)備注：多年均值采用集團(tuán)公司匯編資料數(shù)據(jù)附表G.2YYYY年XX水庫(kù)溢洪道啟閉情況統(tǒng)計(jì)表（參考）開閘時(shí)間孔號(hào)開閘水位單孔泄量當(dāng)前總泄量關(guān)閘時(shí)間關(guān)閘水位單孔泄量當(dāng)前總泄量開啟歷時(shí)泄洪水量月.時(shí).分米立方米/秒立方米/秒月.時(shí).分米立方米/秒立方米/秒小時(shí)萬(wàn)立方米合計(jì)附表G.3YYYY年XX水庫(kù)洪水要素統(tǒng)計(jì)表序號(hào)洪號(hào)次洪總量洪水起止日期次洪雨量降雨起止日期Pa值徑流系數(shù)降雨機(jī)制洪峰對(duì)應(yīng)時(shí)間一日洪量開始時(shí)間三日洪量開始時(shí)間10月.日～月.日mm月.日～月.日m3/s月.日.時(shí)10月.日.時(shí)10月.日.時(shí)123…附表G.4YYYY年XX水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)洪號(hào)洪水起止日期預(yù)報(bào)值實(shí)測(cè)值預(yù)報(bào)精度（%）洪峰（m3/s)峰現(xiàn)時(shí)間（日.時(shí)）洪量(108洪峰（m3/s)峰現(xiàn)時(shí)間（日.時(shí)）洪量(108洪峰(%)峰現(xiàn)時(shí)差（日.時(shí)）洪量(%)123合計(jì)/平均備注1、表中預(yù)報(bào)值為“”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)測(cè)值為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2、洪峰洪量預(yù)報(bào)平均準(zhǔn)確率％。洪量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率％，洪峰預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率％。3、最大一場(chǎng)洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率％。洪量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率％，洪峰預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率％。4、洪峰合格率%，洪量合格率%，