建筑施工企業(yè)管理手冊

.z.目錄序號章節(jié)號標題名稱頁碼一10總則621管理方針和目標1432管理職責1643管理體系的主要過程2254資源管理2565管理體系文件2776其他支持過程308附錄A程序文件清單9附錄B管理職能表10附錄C管理記錄清單11附錄D管理手冊修改記錄頁二127程序文件發(fā)布令隨著經濟國際化步伐的進一步加快，產品質量和環(huán)境保護和平安將成為我國企業(yè)界的新挑戰(zhàn)，是企業(yè)經濟安康開展的不可忽略的重要因素。走可持續(xù)開展道路，適應國內外市場需要，國家法律法規(guī)的要求和社會各相關方的期望，以求得更好的經濟效益和社會效益，已被擺在我們面前并成為重要課題。我公司重視產品質量和自身環(huán)境形象的建立，依據GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準要求和本公司生產經營實際，建立、實施、保持管理體系，并使之不斷完善。本"企業(yè)管理手冊"是說明我公司管理方針并描述管理體系的綱領性文件，也是本公司管理的根本法規(guī)，具有強制性和約束性?？捎糜趯ν馓峁┳C實質量管理、環(huán)境管理和平安、衛(wèi)生管理能力的依據。本"企業(yè)管理手冊"于今日發(fā)布并于日正式實施，全體員工必須認真學習切實遵照執(zhí)行。此令！總經理：金旭東二○一○年六月八日管理者代表任命書為加強公司質量、環(huán)境和平安、衛(wèi)生管理、確保按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準的要求建立、實施和保持管理體系。特任命徐旭東同志為管理者代表，其主要職責：1.確保按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001的要求建立實施和保持管理體系要求。2.向最高管理者報告管理體系的運行情況以供評審，并為管理體系的改良提供依據。3.采取措施，確保在公司內提高滿足業(yè)主和其它相關要求的意識。4.負責公司管理體系有關事宜的外部聯(lián)絡?？偨浝恚航鹦駯|二○一○年六月八日員工代表委派書經研究決定，委派王小娜同志為我公司員工代表，參與公司職業(yè)安康平安事務管理。其職責：1、參與風險管理方針和程序的制定和評審；2、參與商討影響工作場所職業(yè)安康平安的任何變化；3、參與職業(yè)安康平安事務；核工業(yè)金華建立工程公司工會二○一○年六月八日管理方針以人為本，關注安康、平安，創(chuàng)造綠色施工環(huán)境，精心施工，提供優(yōu)質的建筑產品，滿足顧客的合理要求，敢于創(chuàng)新，不斷改良。管理方針是我公司管理工作的宗旨和方向，現(xiàn)予以公布，全體員工必須理解和掌握并堅持貫徹。此令！總經理：金旭東二○○九年六月八日第○章總則1公司簡介核工業(yè)金華建立工程公司是一家行業(yè)歸口中國核工業(yè)建立集團公司領導，行政隸屬于浙江省國土資源廳地質勘查局的國有施工總承包壹級企業(yè)。持有建立部頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級、房屋建筑工程施工總承包壹級、礦山工程施工總承包壹級、土石方工程專業(yè)承包壹級、地基與根底工程專業(yè)承包壹級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級、鋼構造工程專業(yè)承包壹級、爆破與撤除工程專業(yè)承包壹級；城市園林綠化專業(yè)承包叁級；地質災害治理工程施工甲級、地質災害治理工程設計甲級等資質。是中國建筑業(yè)協(xié)會核工業(yè)建立分會常務理事單位、浙江省工程爆破協(xié)會副理事長單位、中國核能行業(yè)協(xié)會理事會會員單位。

公司始建于1955年，為我國原子能事業(yè)做出了突出奉獻；1994年起被浙江省人民政府授予"文明單位〞榮譽稱號，并保持至今。1994年獲核工業(yè)總公司"鈾民并舉〞先進單位稱號。1995年起至今被中國建立銀行浙江省分行連年評為信用AAA級企業(yè)；公司通過了中國方圓委ISO9001質量體系認證、中國方圓委ISO14001∶2004環(huán)境管理體系認證、GB/T280001-2001職工安康標準體系論證。擁有浙江省承包采掘工程施工企業(yè)壹級平安資格證、浙江省建筑業(yè)企業(yè)平安資格證書。連續(xù)多年被浙江省和金華市工商行政管理局授予"重合同、守信用〞AAA級單位。被金華市國家稅務局、金華市地方稅務局評為納稅信用AAA級單位、被金華市平安生產管理委員會授予金華市平安生產管理示范單位、被浙江省地質勘查局授予平安生產、質量管理先進單位。連續(xù)多年被評為浙江省和金華市建筑業(yè)企業(yè)誠信企業(yè)、金華市骨干企業(yè)等榮譽稱號。

公司注冊資金伍仟壹佰萬元，,有固定職工500余人，擁有經歷豐富、技術精湛的工程技術人員398名，其中高、中級職稱256人；現(xiàn)有各類國家注冊建造師100余人；持有施工員、質檢員、造價員、平安員、材料員、資料員等關鍵崗位上崗證書人員400余人，注冊平安工程師、注冊造價工程師等各類注冊專業(yè)人員20多人。公司技術裝備精良，擁有國內外一流的各種機械設備500余臺套，能滿足工程施工的全部需要。

公司自1983年實施"軍轉民〞以來，積極參與了核電站和地方重大工程建立：臺山核電廠生活臨建道路工程、臺山核電廠生活臨建活動中心工程、廣西防城港核電廠一期1、2號機組核島土建工程生產臨建、海南昌江核電廠進場道路Ⅱ標段、方家山核電工程武警營房、淡水廠改造工程、金華市區(qū)內環(huán)東路、衢江大溪灘大橋工程、金華市祝豐亭五叉口改造工程、杭州師范學院下沙新校區(qū)配套工程、蕭山區(qū)南環(huán)路延伸工程、金華市金三角西東調引水工程、玉環(huán)縣沙門鎮(zhèn)五門工業(yè)園區(qū)土石方工程、寧波余姚市城市污水處理工程、福州市二環(huán)路楊橋—西洪路口高架橋工程、德清大橋重建工程、海寧市鹽倉污水處理廠工程、衡陽市湘江南路改造工程、江西省樟樹市藥都大道北段拓寬改造工程、余姚城市污水處理系統(tǒng)污水廠外入海直排管理工程、重慶云陽縣外灘廣場工程、湖州緯一路工程、金華市金地花園工程、杭金衢高速公路沈村互通口至市區(qū)連接線一期工程……都銘刻著公司這幾年的輝煌業(yè)績。并屢次獲得了核工業(yè)優(yōu)質工程獎、"錢江杯〞優(yōu)質工程獎、"雙龍杯〞優(yōu)質工程等部、省、市級多種獎項。同時還屢次獲得省、地市級文明標化工地稱號。公司屢次被"中國核工業(yè)報"、"中國地質礦產報"、"浙江電視臺〞等多家新聞單位報道，在社會上贏得了較高的信譽。公司隊伍人員素質高，對于新技術、新事物的承受應用快，管理人員根本由歷年分配的大中專畢業(yè)生擔當，有較好的理論知識和實踐經歷；技術人員由獲國家政府津貼的老專家?guī)е囊慌现星嗑哂懈鞣N工程施工專業(yè)的人員擔任，有較強的理論根底和實際工作經歷；施工班組長由技校畢業(yè)生和工作出色的人員擔任，他們實踐經歷豐富，理論水平較高。公司以"守約、保質、薄利、重譽〞為經營方針，以"質量第一、平安第一、講究科學、提高水平〞為施工指導思想，愿竭誠為用戶效勞，可承包工程范圍：1.1市政公用工程施工總承包壹級：可承當單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各類市政公用工程的施工。1.2房屋建筑工程施工總承包壹級：可承當單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的以下房屋建筑工程的施工：1.2.140層及以下、單跨跨度36米及以下房屋建筑工程；高度240米及以下的構筑物；建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。1.4地基與根底工程專業(yè)承包壹級：可承當各類地基與根底工程的施工。1.5建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級：可承各類建筑室內、室外裝修裝飾工程〔建筑幕墻施工除外〕的施工。1.6鋼構造工程專業(yè)承包壹級：可承當各類鋼構造工程〔包括網架、輕型鋼構造工程〕的制作與安裝?？沙挟敻黝惖燃壍拇蟊?、復雜環(huán)境深孔爆破、撤除爆破及城市控制爆破工程及其他爆破與撤除工程施工。地址：金華市文苑街81號郵編：321017聯(lián)系人：陸建晴電話：06傳真：032公司所在圖：〔見圖1-1〕3公司平面圖：〔見圖1-2〕4目的建立并保持文件化的管理體系，制定管理方針、目標和指標，通過公司全過程的管理，以4.1證實公司有能力穩(wěn)定地提供滿足業(yè)主和適用的法律法規(guī)〔包括技術標準〕市政公用工程和地基與根底工程的生產和效勞，并能實現(xiàn)質量和環(huán)境和職業(yè)安康、平安的持續(xù)改良。4.2通過管理體系的有效應用，包括持續(xù)改良和預防不合格的過程而到達業(yè)主、員工和社會滿意。5適用范圍5.1本管理手冊按GB/T19001-2008"質量管理體系要求"和GB/T24001-2004"環(huán)境管理體系-標準及使用指南"和GB/T28001-2001"職工安康平安管理體系標準"標準和有關法律法規(guī)要求，結合公司生產經營實際和建筑施工的特點及相關方的期望建立文件化的管理體系，說明了公司管理方針、目標、指標、并規(guī)定了要素的相互關系及管理和控制要求。本手冊既可用于內部管理，也可用于外部評價。無論是內部管理，還是外部評價，公司都應提供客觀證據，以此證明管理體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性，客觀證據主要有：5提供一套既符合GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準要求，又適合公司的有效運行的管理體系文件。5提供公司管理體系運行符合性、有效性、充分性和適宜性的記錄和現(xiàn)場證明；5提供公司管理體系持續(xù)改良能力和績效的證明；5提供業(yè)主滿意、社會滿意、員工滿意、符合法律法規(guī)〔包括產品技術標準環(huán)境質量標準〕的證明。5.2上述客觀證據應能清楚、充分地表示公司所建立、實施、保持的管理體系具有三個根本能力：5以防止不合格發(fā)生來滿足業(yè)主要求，以預防環(huán)境污染來滿足社會的期望，以強化職業(yè)安康、平安管理為根底，保證所有員工都在一個平安衛(wèi)生的良好環(huán)境下工作；5以持續(xù)改良來提高管理體系運行的有效性和效率；5以管理體系的所有過程來到達各相關方滿意，符合法律法規(guī)〔包括產品技術標準、環(huán)境質量標準和職業(yè)安康、平安標準〕要求。為此，本公司將采用過程方法實施管理體系。6應用"設計和開發(fā)〞的要求，習慣上納入7.5條加以控制，故對7.3設計和開發(fā)作刪減，本公司在法律規(guī)定的范圍內對局部勞務工程進展分包，分包工程按分工程管理程序管理。7引用法規(guī)、標準引用國家、地方的一切適用的所有與質量管理、環(huán)境管理、平安衛(wèi)生的法律法規(guī)及標準。〔見附錄B、本公司適用的法律法規(guī)清單〕8定義本手冊采用：GB/T19000-2008"質量管理體系根底和術語"GB/T24001-2004"環(huán)境管理體系要求及使用指南"和GB/T28001-2001"職業(yè)安康平安管理體系標準"中的定義規(guī)定的有關術語相一致。手冊的管理本管理手冊的編寫或修訂由管理者代表領導、總工程師辦公室負責進展，無論是編寫和修訂均需經最高管理者批準，批準后由總工程師辦公室負責發(fā)放。在以下情況下手冊應進展修改：.1公司組織構造較大變動時；.2手冊規(guī)定的過程要素和管理活動有較大變化時；.3在審核或管理評審時發(fā)現(xiàn)較多系統(tǒng)性重大不合格項要求更改不適宜規(guī)定時；.4手冊依據的標準、法規(guī)有較大變化時；.5手冊經屢次修改或其它情況需要時，應進展換版；本手冊要素的貫徹是借助程序的實施來實現(xiàn)的。程序文件由相關職能部門按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準和本手冊的要求進展編寫或修訂，管理者代表批準。由總工程師辦公室負責組織協(xié)調、匯編，匯編的"企業(yè)管理手冊"包括了質量、環(huán)境、職安管理標準和公司體系要求的所有程序文件，文件發(fā)放應編制受控文件發(fā)放清單，保證有關現(xiàn)場使用有效版本。本手冊發(fā)放受控和非受控二種方式，受控手冊的發(fā)放對象為本公司的各級領導、部門、工程部負責人及相關人員。非受控手冊發(fā)放對象是本公司必須的相關方、非受控手冊發(fā)行時通用，但不受更改控制。手冊持有者負保管責任，未經主管部門領導批準不得外傳。-.z.圖1-1：公司所在位置圖.z.圖1-2第一章管理方針和目標1概述公司管理方針是公司對管理意圖和原則的聲明，它為公司的行為及目標的建立提供了一個框架。2職責管理方針由總經理負責制定、批準、發(fā)布并形成文件；2.2管理者代表負責管理方針的實施；2.3總工程師辦公室負責向意欲獲得公司管理方針的公眾提供。2.4各部門負責貫徹實施。3方針和目標控制要求公司的管理方針應確保：適用于本公司活動，產品或效勞的性質，規(guī)模；包括對滿足各相關方要求、持續(xù)改良和預防的承諾；包括對遵守有關法律、法規(guī)和組織應遵守的其他要求的承諾；在公司內得到溝通和理解。形成文件，付諸實施、予以保持并傳到達員工，確保各級人員在公司管理方針指引下，結合本部門要求制訂目標和措施并認真實施；提供建立和評審管理目標的框架，定期不定期的對管理方針的適宜性和持續(xù)適宜性進展評價；可為公眾所獲取。4管理方針以人為本，關注安康、平安，創(chuàng)造綠色標化施工環(huán)境，精心施工，提供優(yōu)質的建筑產品，滿足顧客的合理要求，敢于創(chuàng)新，不斷改良。為實現(xiàn)以上方針、本公司管理者應遵循以下原則：產品〔工程〕：保證本公司產品〔工程〕適用于最終的使用要求和滿足合同規(guī)定的標準。技術：不斷采用新技術，以適宜的間隔對本公司的技術狀況進展評審，確定相應的培訓需求并對要求掌握專業(yè)技能的人員進展相應培訓。體系：保證管理方針、過程和程序與GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準相一致的定義和操作，并要求"第一次即把事情做好〞。人員：發(fā)揚團隊精神，通過培訓和開展規(guī)劃，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，充分鼓勵和發(fā)揮員工的積極性。采購：密切與供給商合作，選用清潔原料，確保采購的原材料符合質量要求。本錢：在滿足用戶的需求和期望的前提下，盡量降低本錢，但同時要符合平安、衛(wèi)生和環(huán)境標準。開展：致力于缺陷的預防和持續(xù)的改良活動來進一步提高產品質量，保障員工安康平安，不斷地改善環(huán)境表現(xiàn)和競爭力。確?？沙掷m(xù)開展。5質量目標：成品的質量到達：竣工驗收一次性合格率100%、優(yōu)良率60%，爭創(chuàng)優(yōu)質工程，每年獲縣〔市〕級以上優(yōu)質工程獎不少于二項。全面履行合同，滿足顧客的合理要求，顧客滿意率達95%以上，顧客投訴處理率為100%。6環(huán)境目標和指標6.1環(huán)境目標：①固體廢棄物合理處置a實現(xiàn)分類管理；b提高回收利用率。②建筑施工噪聲和廢氣、廢水排放達標。③加強對潛在因素控制，確保平安文明的生產〔施工〕。④減少電力能源的消耗。⑤減低水資源的消耗。6.2環(huán)境指標：①a分類處理廢棄物，加強回收利用管理；b委托處理有害廢棄物。②建筑施工噪聲執(zhí)行GB12523-90"建筑施工場界限值"規(guī)定的標準限值晝間：75dB(A)；夜間：55dB(A)；廢氣按無組織排放揚塵執(zhí)行GB16297-1996"大氣污染物綜合排放標準"，1997年1月1日起新污染源顆粒物無組織排放周界外濃度最高限值：1.0mg/m3；廢水執(zhí)行GB3838-2002"地表水環(huán)境質量標準"，1998年1月1日起建立〔包括新、改、擴建〕單位，水污染物一級排放范圍PH=6-9；化學需氧量COD≤100mg/L。③確定潛在事故點管理，列出重大環(huán)境因素。④a加強管理，合理使用；b每個工程電量消耗降低施工定額的2%。⑤a加強管理，合理使用；b每個工程水量消耗降低施工定額的2%。7職業(yè)安康平安目標：杜絕重大傷亡事故、重大設備事故，加強對潛在事故點控制管理，輕傷事故率控制在6‰以內。能有效防止職業(yè)病，迅速隔離傳染病源。第二章管理職責1組織機構企業(yè)開展部企業(yè)開展部經營管理部總工程師辦公室工程管理部財務核算部副總經理總會計師總工程師管理者代表總經理各土石方工程項目部各裝飾裝修工程工程部各鋼構造工程工程部各園林綠化工程項目部各地礦山工程工程部2職責與權限總經理職責總經理對本公司管理體系的建立、實施并持續(xù)改良其有效性負全責，并具體對以下事項負責：在整個公司建立滿足業(yè)主及其他相關方要求，增進業(yè)主及其他相關方滿意和滿足法律法規(guī)要求的氣氛；負責制定、批準、發(fā)布并組織實施公司方針、目標；負責管理體系的籌劃，以保證管理方針和目標的實現(xiàn)；并在對體系的變更進展籌劃和實施時，保持體系的完整性；負責公司組織機構的設置和人員、資源配備；負責管理體系運行中的重大決策，并確保這些決策及體系的有效性在公司內得到溝通；主持管理體系評審，以確保體系持續(xù)的適應性、充分性和有效性；鼓勵全體員工積極參與，充分發(fā)揮他們的才能，負責對員工的獎懲和鼓勵措施的審批；任命管理者代表，授權其行使職責；主持公司的生產經營管理工作，組織實施總經理辦公室會議決議；組織實施公司年度投資方案；審批公司的根本管理制度；公司章程和總經理辦公室會議授予的其他職權。2.2管理者代表職責公司總經理授權葉明勇為管理者代表，其職責：確保按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準要求建立、實施和保持管理體系；向總經理報告管理體系的運行情況，以供管理評審和作為管理體系改良的根底；采取措施，在整個公司提高滿足業(yè)主和其他相關方要求的意識；就公司管理體系有關事宜與外部的各方聯(lián)絡；負責公司內審工作。對公司總經理負責，協(xié)助總經理完成分管工作。2.4總工程師分管公司技術質量工作；負責技術管理的根底工作，組織新技術、新設備、新工藝、新方法的研究、開發(fā)和推廣應用；審批和組織有關部門編制重點工程工程質量方案、施工組織設計；負責解決施工生產中的關鍵技術問題，審定重大工程施工技術方案；負責對重大不合格〔項〕的性質、嚴重程度的評定和處置；審批技術質量文件和重大質量問題的糾正、預防措施；負責組織對工程質量檢驗評定工作；負責組織對重大事故的調查、分析和處理；負責公司工程質量的承諾效勞工作。2.5總會計師組織領導和分管公司的財務管理、本錢管理、預算管理、會計監(jiān)視等方面工作；進展本錢費用預測、方案、控制、核算、分析和考核催促工程本錢消耗，節(jié)約費用，提高經濟效益；建立、健全經濟核算制度，利用財務會計進展經濟活動分析；參與產品要求評審、投標決算和工程效益預測分析。2.6總工程師辦公室主任職責與權限：負責法律法規(guī)和相關要求、相關方的歸口管理與控制；配合做好內審，并協(xié)助管理評審，提出內審方案及管理評審方案；2.6.32.6.42.6.52.6.6負責文件、記錄的控制。負責數據分析；主管信息交流、協(xié)調和溝通；負責績效的監(jiān)視和測量。2.7工程管理部經理職責與權限：負責產品實現(xiàn)的籌劃過程，生產效勞的提供的控制、生產效勞的提供過程確實認，產品防護，監(jiān)測設備的控制、過程監(jiān)視測量和信息交流等歸口管理；負責技術文件的歸口管理、對技術文件的有效性負責，確保工藝有效；自覺遵守相關法律法規(guī)，認真貫徹管理方針，做好本部門環(huán)境因素和危險源的識別，制定本部門的目標和措施并管理；負責產品實現(xiàn)的籌劃與業(yè)主有關過程，生產效勞的提供產品防護、監(jiān)測設備的控制，過程監(jiān)視測量和信息交流等歸口管理；2.7.52.7.62.7.72.7.82.7.92.7.101降低消耗節(jié)約資源。2.7.122.7.132.7.142.8企業(yè)開展部經理職責與權限：負責本公司人力資源的控制，包括培訓、意識和能力等；負責根本設施的歸口管理；自覺遵守相關法律法規(guī)，認真貫徹管理方針，制定本部門目標和措施并實施管理；負責本部門環(huán)境因素和危險源的識別評價和管理、文件控制/法律與其它要求控制，記錄控制；配合做好本部門數據分析、改良；2.8.62.8.7經營管理部職責與權限：負責與顧客有關過程的控制，并負責合同文件的評審及合同文件的歸口管理；配合產品實現(xiàn)過程的籌劃工作；測定并分析顧客滿意度；確定公司的分包過程。工程部經理職責與權限：認真貫徹執(zhí)行施工組織設計、施工方案、圖紙、驗評標準和工程進程方案、做到均衡生產、文明施工和平安生產；嚴格按建筑工程施工作業(yè)指導書進展操作，做好生產過程的控制；做好施工設備的維護保養(yǎng)，確保設備的正常運行；做好原材料進施工現(xiàn)場的驗收和過程的自檢，分局部項工程驗評做到不合格原材料不投用，不合格工程不交付；做好工程部人員能力的培訓考核，合格后上崗；節(jié)能降耗，合理使用資源，保護環(huán)境和員工安康，確保施工平安；自覺遵守法律法規(guī)、認真貫徹管理方針、識別環(huán)境因素和危險源在工程范圍內建立目標、指標，提出措施并對員工實施考核和獎懲；配合做好內審和管評。其它各級各類人員職責見部門手冊及作業(yè)指導書。3管理評審3.1管理評審由總經理組織實施，一般采用總經理主持的會議評審方式，但也可采用其他方式。3.2管理評審每年至少一次，間隔時間不超過12個月，必要時予以增加。3.3管理評審目的包括：評審管理體系持續(xù)適宜性、充分性、有效性，能否滿足管理方針、目標的要求，取得良好的質量、環(huán)境和安康平安方面的績效；評審管理體系能否適應內外部環(huán)境條件的重大變化；評審管理體系改良的時機及變更的需要；3.4管理評審前應有方案地做好準備工作，以提供評審所需的輸入。輸入所需的信息見程序文件規(guī)定。3.5管理評審應形成的輸出包括與體系及其有效性改良，產品和效勞上滿足業(yè)主要求的改良，環(huán)境管理上滿足社會要求的改良，以及資源需求等方面的決定和措施。管理評審中確定的決定和措施，應由管理者代表負責落實，組織實施，并對措施的效果進展驗證。3.6管理評審具體執(zhí)行C*/QEO-03-09"管理評審程序"。3.7管理評審記錄應予以保存。第三章管理體系的主要過程1總則根據公司管理方針以及質量籌劃、環(huán)境影響和風險的評價結果，對與產品質量特性、重要環(huán)境因素和危險源有關過程制訂控制程序，確定運行標準，以控制工程質量、緩解和消除不利環(huán)境影響，最大限度的減少風險。2總要求2.1管理者代表在總經理的領導、支持及各部門配合下建立、實施管理體系時應識別管理體系所需過程及其刪減情況；確定這些過程的順序和相互作用；確定為確保這些過程有效運作和控制所需根據的準則和方法；確保可以獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的有效運作和對這些過程的監(jiān)視；測量監(jiān)視和分析這些過程；實施必要的措施以實現(xiàn)這些過程所籌劃的結果和對這些過程的持續(xù)改良；2.2管理者代表及各部門應按管理體系文件的要求管理這些過程。3運行活動確實定3.1確定與工程質量形成有關運行活動至少應包括：質量籌劃過程與業(yè)主有關的過程采購的控制業(yè)主財產的控制施工過程的控制工程監(jiān)測和測量控制不合格品控制工程防護和交付的控制業(yè)主滿意度的控制相關的支持過程3.2確定與重要環(huán)境因素有關的運行活動至少應包括：環(huán)境因素的識別與評價環(huán)境目標、指標和方案的管理化學危險品的管理相關方的管理新、改、擴建工程環(huán)境管理固體廢物的管理廢氣、廢水、噪聲的產生與管理應急準備與響應管理環(huán)境監(jiān)測管理3.2.103.3確定與職業(yè)安康平安有關的活動至少包括：危險源的辨識與風險評價員工安康平安管理方案的管理勞動保護消防平安管理事故、事件調查處理的管理其它與環(huán)境因素整合過程的管理4運行標準的制定4.1各職能部門針對本部門質量活動、重要環(huán)境因素、危險源和部門管理實際狀況制定相應的"部門工作手冊"，市政公用工程以、地基與根底工程、房屋建筑工程、土石方工程、城市園林綠化工程、爆破與撤除工程"作業(yè)指導書"。4.2運行控制規(guī)定應具備可操作性，其內容應表達對質量特性，相關環(huán)境影響、危險源的有關控制，包括目的、目標、實施方法、地點、進度及負責人和檢查人。4.3對涉及協(xié)作方的重要環(huán)境因素，應制定相應的管理方案，并將有關要求通報協(xié)作方。5產品實現(xiàn)過程和環(huán)境管理過程及安康與平安管理過程見流程圖。第四章資源管理1總則為建立、實施、保持、改良管理體系，提供所需的人力、設施、工作環(huán)境等資源，確保滿足業(yè)主、員工和社會各方要求，增進滿意。2資源提供2.1總經理應確保獲得必須的資源，包括人員、信息、技術方法、工作環(huán)境、勞動保護等。2.2總經理及各部門應通過以下活動/途徑識別并提供所需資源：管理評審管理體系的籌劃管理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改良。2.3配置資源時，總經理應確保首先滿足法律法規(guī)和業(yè)主要求及資源的協(xié)調性和有效性。2.4各相關部門按要求識別并確定其資源需求，經總經理批準后，按規(guī)定及時配置所需資源并加以管理。2.5資源提供的充分性、適宜性、及時性，可通過管理體系的日常運行有效性情況及內審活動來監(jiān)視，并作為管理評審的內容之一。3人力資源3.1為確保管理體系充分、有效、適宜運行，配備必要充分的人力資源。3.2對從事影響工程質量、環(huán)境和安康平安產生重大影響的所有人員應從教育、培訓、技能和經歷等四個方面確定其所必要的能力，并提供培訓或采取其他措施，使其勝任其崗位的工作。3.3對培訓及采取的其他措施，應評價其有效性，尋求改良的時機。3.4應確保在每一相關職能和層次的員工都意識到：符合公司管理方針與程序的管理體系要求的重要性；工作活動中實際或潛在的重大質量隱患、環(huán)境影響、危險源以及個人工作行為的改良所帶來的效益；確保員工認識到所從事活動的相關性和重要性，以及為如何實現(xiàn)管理目標作出奉獻；對偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果的認識。3.5能力、培訓、意識執(zhí)行C*/QEO-04-09"人力資源管理程序"。4根底設施4.1為確保滿足、到達工程符合要求,提供和維護所需的根底設施。4.2根底設施包括建筑物、工作場所和相關的設施。過程設備〔硬件和軟件〕支持性效勞〔如運輸和通訊〕4.3根底設施的維護執(zhí)行C*/Q-06-09"過程控制程序"、C*/Q-01-09"施工組織設計編制程序"中相關規(guī)定。5工作環(huán)境5.1確定和管理為到達工程的符合要求所需的工作環(huán)境。5.2工作環(huán)境執(zhí)行C*/Q-01-09"施工組織設計編制程序"及C*/Q-06-09"過程控制程序"中相關規(guī)定。第五章管理體系文件1總則明確公司管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改良的具體要求，并對文件進展有效控制，確保體系的有效運行。2文件構成本公司管理體系文件為三個層次：管理手冊、程序文件及其它文件〔部門工作手冊、各種工作規(guī)程、規(guī)定、作業(yè)指導書、記錄等〕。管理手冊公司的管理手冊是闡述公司管理方針、目標并描述管理體系的綱領性文件，它覆蓋GB/T19001-2008、GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標準的過程要素及相互作用并引用程序文件的內容。程序文件程序文件是管理體系文件的重要組成局部，它規(guī)定公司為滿足管理標準法律法規(guī)及相關方要求，實施管理體系要素所涉及的活動的目的、適用范圍、職責、工作程序、支持文件和記錄，是管理手冊的擴展和支持性文件。其它文件：部門手冊，它是公司各職能部門工作標準、崗位責任制和任職要求，管理標準〔各種管理制度等〕；2.3.2作業(yè)指導書，包括市政公用工程作業(yè)指導書、地基與根底工程、房屋建筑工程、土石方工程、城市園林綠化工程作業(yè)指導書；2.3.42.3.5.1形成文件的管理方針和目標；2.3.52.3.5.4環(huán)境管理目標、指標和方案；.5安康平安管理方案；.6作業(yè)指導書；.7應急準備與響應〔預案〕；.8記錄；.9其他相關文件。3文件控制3.1職責總工程師辦公室負責文件的歸口管理，并具體負責管理手冊和程序文件的管理；企業(yè)開展部負責行政文件的管理，總工程師辦公室負責法律法規(guī)以及標準、技術標準的管理；工程管理部負責竣工技術資料的驗收及歸口管理；其他文件和資料由各相關部門負責管理。3.2文件的管理文件必須經過批準發(fā)布，以確保文件是充分與適宜的；文件應進展定期評審，必要時予以修訂并由授權人員確認其適宜性；確保對管理體系運行具有關鍵作用的場所，都能得到有關版本的適用文件；文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)確保得到識別；文件應保持清晰、易于識別；確保外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；防止作廢文件的非預期使用，假設因任何原因而保存作廢文件時，對這些文件進展適當的標識。3.3文件控制具體實施執(zhí)行C*/QEO-01-09"文件控制控制程序"。4記錄控制4.1職責總工程師辦公室負責管理體系運行記錄的歸口管理和審批管理；各相關部門負責本部門記錄的管理。4.2記錄的管理記錄應規(guī)定標識；記錄應保持清晰,易于識別和檢索；記錄的貯存、保護、檢索、保存期限和處置予以規(guī)定。4.3記錄控制具體實施執(zhí)行C*/QEO-02-09"記錄控制程序"。第六章其他支持過程1總則本章所述的過程是體系運行中不可缺少的過程，按3.2條要求確定。2溝通/信息交流2.1公司最高管理者應確保對管理體系的有效性進展溝通，在公司內不同層次和職能之間建立適當的溝通過程，有關員工職業(yè)安康平安的溝通應有員工代表參與。2.2與外部的相關方應建立溝通渠道，確保外部信息的接收、文件形成和答復。對涉及重大環(huán)境、平安因素外部聯(lián)絡的處理，應記錄其決定。2.3對供方和承包方，在涉及質量、環(huán)境和平安等方面的管理要求和程序，應向其通報和協(xié)調。2.4溝通/信息交流應執(zhí)行C*/QEO-05-09"信息交流程序"。3業(yè)主滿意的監(jiān)測3.1應監(jiān)視業(yè)主對公司提供的工程及效勞等方面是否滿足其要求的感受方面的信息。3.2應收集相關方對公司的環(huán)境表現(xiàn)〔行為〕感覺方面和關注的信息及員工對職業(yè)安康平安方面感受的信息。3.3獲取上述信息的渠道和方式可多種多樣。3.4業(yè)主滿意的監(jiān)測執(zhí)行C*/Q-10-09"業(yè)主滿意監(jiān)測管理