輸電線路工程施工安全管理及風險控制方案編制模板(二次策劃)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)輸電線路工程施工安全管理及風險控制方案編制模板（封面樣式）××××××輸電線路工程施工安全管理及風險控制方案編制單位：（蓋章）編制時間：年月日

批準（分管領導）年月日技術審核（技術部門）年月日安全審核（安全部門）年月日編寫（項目總工）年月日目錄1．概述1.1編制目的【編制要點】:敘述方案編制目的等?！臼纠?為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預判重大作業(yè)風險，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標。特制定本方案。1.2編制依據(jù)【編制要點】:列出編制本方案所引用或依據(jù)現(xiàn)行有效的主要的國家法律、法規(guī)及標準規(guī)范?！臼纠?本方案編制依據(jù)：主席令2002年第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務院令2003年第393號建設工程安全生產(chǎn)管理條例國務院令2011年第599號電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例GB50194-1993建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB2894一2008安全標志及使用導則GB6722-2011爆破安全規(guī)程GB13308-1998起重滑車安全規(guī)程GB/T50640-2010建筑工程綠色施工評價標準JGJ80-1991建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ33-2012建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ162-2008建筑施工模板安全技術規(guī)程JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范Q/GDW248-2008輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標準Q/GDW274-2009變電站工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范Q/GDW434.1—2010國家電網(wǎng)公司安全設施標準（第2部分：電力線路）DL5009.2-2004電力建設安全工作規(guī)程（架空電力線路）DL／T5106—1999跨越電力線路架線施工規(guī)程DL/T875-2004輸電線路施工機具設計、試驗基本要求國家電網(wǎng)總〔2003〕407號安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法國家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號關于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設工程安全管理評價辦法的通知國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設工程施工分包管理辦法國網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》基建安全〔2012〕132號關于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知國家電網(wǎng)基建〔2005〕534號國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定基建安全〔2010〕270號關于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作基建安全國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號國家電網(wǎng)公司應急工作管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程電監(jiān)安全〔2012〕39號電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準（試行）財政部安全監(jiān)管總局財企［2012］16號企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法項目管理實施規(guī)劃施工合同項目建設管理綱要項目安全文明施工總體策劃1.3工程概況【編制要點】:簡述工程概況，重點描述施工環(huán)境與涉及安全施工的工程特點，如：深基坑開挖、高塔組立、跨越施工、臨近帶電作業(yè)、地質(zhì)條件、氣候特點、交通狀況等。【示例】:1.3.1工程概況×××500kV線路工程為雙回同塔線路工程，起自×××電廠，止于×××500kV變電站，線路約長×××公里；全線共新建鐵塔×××基，其中雙回路直線塔×××基（鋼管塔×××基、角鋼塔×××基）、雙回路轉(zhuǎn)角塔×××基（鋼管塔1基、角鋼塔×××基）。全線導線均采用×××鋁包鋼芯鋁絞線,分裂間距為×××mm。兩根地線型號不同：一根采用OPGW，另一根采用×××和×××型鋁包鋼芯鋁絞線。1.3.2工程特點本工程線路全長×××公里雙回架設，全線鐵塔高跨設計，采用外繞式雙回路換位塔，基礎型式85%采用環(huán)保型掏挖式和人工挖孔樁基礎，跳線采用上下固定的鼠籠式固定硬跳線方式，使用新型不銹鋼海馬式防振錘等金具。本工程約89%塔基分布在高山峻嶺，沿線地質(zhì)地形復雜，現(xiàn)有交通路況差，交通運輸難度大。施工高峰期處于多雨、酷夏臺風季節(jié)，基礎、組塔、架線施工受到較大影響。工程跨越設施多：全線跨越500kV電力線××次、220kV電力線××次、110kV電力線××次、35kV及以下電力線××次、通信線××次；高速鐵路××次、高速公路××次、國道××次、省道××次，跨××河××次。2．安全目標2.1安全管理目標【編制要點】:根據(jù)施工合同、項目建設管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，按照下級目標高于上級目標的原則，明確工程項目建設安全管理目標。【示例】:不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；不發(fā)生因工程建設引起的電網(wǎng)及設備事故；不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；不發(fā)生對公司造成影響的安全事件；爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗。2.2環(huán)境保護及水土保持目標【編制要點】:根據(jù)施工合同、項目建設管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，明確工程項目建設生態(tài)保護、水土保持、防環(huán)境污染、廢棄物處理及水土植被保護等環(huán)境保護目標?！臼纠?施工、生活污水設沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為100%；工地場界噪聲不超過標準：夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；保護生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；2.3文明施工目標【編制要點】:根據(jù)施工合同、項目建設管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，明確工程項目建設文明施工目標?！臼纠?項目施工按安全文明施工“六化”標準，實現(xiàn)“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。3．安全管理機構及職責3.1管理機構【編制要點】:明確施工項目部安全管理組織機構和人員配置，做到縱向到底、橫向到邊,落實到人，以切實加強過程控制?？捎镁W(wǎng)絡圖形式表示?！臼纠?XXX工程施工項目部安全管理機構圖3.2安全職責【編制要點】:根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中施工項目部項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、專（兼）職安全員、施工隊（班組）長、施工隊（班組）專（兼）職安全員、施工人員的安全職責要求，明確施工項目部各級人員具體安全職責。【示例】:3.2.1項目經(jīng)理的安全職責（1）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。（2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。（3）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、安全管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負責組織、實施。（4）負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。（6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（7）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。（8）組織落實安全文明施工標準化有關要求，促進相關工作的有效開展。（9）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。（10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2項目部副經(jīng)理的安全職責（1）按照項目經(jīng)理的要求，對職責范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負責。（2）按照項目經(jīng)理的要求，負責組織安全管理工作，對施班組進行業(yè)務指導。（3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關安全工作會議，安排部署相應工作。（4）針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。（5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。（6）完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負全面責任。（7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3項目總工的安全職責（1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術方案，并在施工過程中負責技術指導。（2）組織相關施工作業(yè)指導書、安全技術措施的編審工作；組織項目部安全、技術等專業(yè)交底工作。（3）組織項目部安全教育培訓工作。（4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。（5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關的工作。（7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4項目部專（兼）職安全員的安全職責（1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。（4）負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。負責建立項目安全管理臺帳。（5）負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。（10）審核安全施工作業(yè)票A、B票3.2.5施工隊（班組）長的安全職責（1）負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。（2）組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。（3）負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。（4）負責編制安全施工作業(yè)票A、B票。（7）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護用品和用具。（8）組織工程項目開工前的安全技術交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（9）負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。（10）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。（11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改進安全工作。3.2.6施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊（班組）長進行施工隊（班組）安全建設，開展安全活動。（3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7施工人員的安全職責（1）學習基建安全工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查。（3）參加施工項目開工前的安全技術交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。（6）愛護安全設施，未經(jīng)項目部專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告；有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。4．施工安全管理措施4.1作業(yè)人員基本條件【編制要點】:明確作業(yè)人員的年齡、教育培訓、技術交底、站班會、持證上崗、健康狀況、安全技能、應急處置能力等方面應滿足的基本條件。【示例】:（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應到施工項目部進行人員基本信息登記。（2）結合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓，提高作業(yè)人員風險防范及應急處置能力。4.2安全管理制度和臺帳【編制要點】:依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，明確施工項目部必須建立安全施工責任制度、安全教育培訓制度等安全管理制度；施工項目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺賬等安全管理臺賬；施工隊（班組）必須建立安全活動日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺賬。各類安全管理制度和安全管理臺賬應結合工程實際，及時、規(guī)范建立?？山Y合自身管理需要和實際情況補充完善?！臼纠?4.2.1項目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責任制度（2）安全教育培訓制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護裝備管理制度（10）施工機械及工器具安全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補助費使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度……4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄（3）安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復）查表（8）施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳（9）安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補助費使用記錄（10）安全用品臺帳及領用記錄（11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術措施交底記錄（13）現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單（15）工程項目安全管理自評價記錄（16）安全獎懲登記臺帳（17）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）……4.2.3施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復檢單（5）施工機械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄（7）施工隊安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。4.3施工安全方案管理【編制要點】:按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結合工程實際情況，列出需編制專項安全技術措施、專項施工方案（需附計算書）、專項施工方案（需專家論證）及需辦理安全施工作業(yè)票的項目清單，明確編審批責任人，交底程序，制定明確的編制計劃?！臼纠?4.3.1本工程需要編制安全技術措施的項目（風險級別）：序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1高邊坡開挖#12、#16基礎開工前項目總工土質(zhì)邊坡超過15米2跨越架#5～#6跨高速公路開工前項目總工高度14米安全技術措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。4.3.2本工程需編制專項施工方案（附驗算結果）序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1人工挖孔樁#8、#56基礎分部工程開工前項目總工設計深度8米2流沙坑基礎#16、#19基礎分部工程開工前項目總工開挖深度3米3桿塔組立#23、#28分部工程開工前項目總工起重量在10噸及以上4桿塔組立#1、#112分部工程開工前項目總工起重機吊裝5牽張架線#1～#7牽張段分部工程開工前項目總工起重量在10噸及以上專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術、質(zhì)量等職能部門審核，總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。4.3.3本工程需編制專項施工方案（專家論證）序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1基礎土方開挖#33、#88分部工程開工前項目總工開挖深度5米2人工挖孔樁#53分部工程開工前項目總工開挖深度17米3跨越架#56～#57跨高速鐵路分部工程開工前項目總工搭設高度26米專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。4.3.4本工程一般風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。4.3.5項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。4.3.6施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4施工機械管理【編制要點】:按照公司相關文件要求，結合工程實際情況，明確施工機械管理責任人，機械的領用、使用、維護等方面具體要求，重點明確起重機械（含租賃）的進出場、使用、檢查等方面管理要求?！臼纠?（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。（5）對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的構架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結束后，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5安全生產(chǎn)費用管理【編制要點】:依據(jù)財政部安全監(jiān)管總局財企［2012］16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》及國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改辦能源［2007］1808號《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準》等有關規(guī)定，明確項目安全費用按施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段的計劃、報審、使用等管理流程，確保費用的專款專用?！臼纠?（1）開工前，按施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。（2）安全文明施工設施進場時，編制安全文明施工設施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。（3）按計劃領用（采購或制作）安全文明施工標準化設施，做好設施布設、日常管理和維護。（4）設施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。4.6作業(yè)人員行為管理【編制要點】:明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個人防護用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護、特種作業(yè)人員持證上崗、設備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。【示例】:（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。（3）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監(jiān)護。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。（6）現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。4.7應急管理措施【編制要點】:本部分主要明確施工項目部在工程項目現(xiàn)場應急工作組的領導下應急工作開展的具體流程，組建應急救援隊伍，按要求落實應急救援物資和器具，開展宣傳教育，按計劃配合實施應急演練活動，落實應急處置相關措施和相關要求?！臼纠?（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確?，F(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。（3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。（4）突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復。（5）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。（6）總結事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。5．施工安全風險管理5.1施工安全風險管理措施【編制要點】：根據(jù)國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》文件要求，明確項目施工安全風險管理流程，落實責任，開展施工安全風險識別與評估，制定安全風險控制措施?！臼纠浚?.1.1開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風險交底和風險點初勘。5.1.2建立本項目固有施工安全風險清單：（1）建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。（2）篩選三級及以上固有風險工序，編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。5.1.3施工安全風險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》，從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級及以上風險進行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。5.1.4安全風險管控要求：（1）三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查，相關職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應人員到位時，開始作業(yè)。5.2施工重大風險及預控措施【編制要點】：本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關要求，對項目進行風險識別與評估，列出重大施工安全風險作業(yè)項目清單、安全風險主要控制點，制定風險預控措施，明確安全防護要求。從施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段開展風險分析，針對特殊環(huán)境施工項目開展專項風險分析。重大施工安全風險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中明確的三級及以上固有風險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號)中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。5.2.1施工準備階段5.2.1.1重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：進行風險識別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目。

【示例】：本工程施工準備階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型施工準備1材料站施工供用電2012年1月重要臨時設施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。5.2.1.2施工作業(yè)存在的風險【編制要點】：針對本階段重大施工安全風險作業(yè)項目，分析各工序存在的安全風險?？梢杂每偲矫娌贾脠D和照片加以說明?！臼纠浚菏┕す┯秒姡喉椖坎坎牧险臼┕び秒姀淖饨鑿S房內(nèi)的電源點接入，存在“觸電”風險。5.2.1.3風險預控措施【編制要點】：依據(jù)施工準備階段重大風險作業(yè)項目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風險，分析本階段施工安全主要控制點，制定相應的風險預控措施?！臼纠浚骸笆┕す┯秒娛┕ぁ卑踩L險預控措施包括施工前準備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件1。5.2.1.4風險作業(yè)安全防護要求【編制要點】：依據(jù)施工準備階段已識別的風險作業(yè)項目，分析并制定各風險作業(yè)安全防護基本要求。【示例】：施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。（3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設置走向標識。（5）電源箱周圍設置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。5.2.1.5風險管理到崗到位要求【編制要點】：依據(jù)施工準備階段已識別的風險作業(yè)項目的風險等級，分析并制定分級管控到崗到位要求。【示例】：施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.2基礎施工階段5.2.2.1重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：進行風險設別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目?！臼纠浚罕竟こ袒A施工階段共有5項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型基礎施工1土石方基礎開挖2012年4月人工孔樁外基礎固有三級2人工挖孔灌注樁2012年5月#8、#56基礎超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程3流沙坑開挖2012年6月#16、#19基礎固有三級4巖石坑爆破作業(yè)2012年7月#39固有三級5索道運輸施工材料2012年8月#21、#33固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。5.2.2.2項目施工存在的風險【編制要點】：針對本階段重大施工安全風險作業(yè)項目，分析施工各工序存在的安全風險?！臼纠浚海?）土石方基礎開挖施工:本工程土石方基礎開挖深度均在5米以上，屬于固有三級風險，存在“坍塌、物體打擊、機械傷害”風險。（2）人工孔樁開挖施工：本工程#8、#56基礎人工挖孔灌注樁施工，深度為10.5米，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風險。（3）流沙坑基礎開挖：本工程#16、#19基礎，其地質(zhì)為流沙土質(zhì)，屬于固有三級風險，存在“坍塌”風險。（4）巖石坑爆破作業(yè):本工程#39基礎處于巖石層，采取爆破作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“爆炸、坍塌”風險。（5）索道運輸:本工程#21、#33作業(yè)現(xiàn)場無法開辟施工運輸通道，采用搭設索道運輸施工材料、工器具，屬于固有三級風險，存在“物體打擊”風險。5.2.2.3風險預控措施【編制要點】：通過基礎施工階段重大風險作業(yè)項目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風險，分析本階段施工安全主要控制點，制定相應的風險預控措施?！臼纠浚骸叭斯ね诳坠嘧妒┕ぁ卑踩L險預控措施包括施前準備階段、施工過程安全風險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件2。5.2.2.4風險作業(yè)安全防護要求【編制要點】：依據(jù)基礎施工已識別的風險作業(yè)項目，分析并制定各風險作業(yè)安全防護基本要求?！臼纠浚?“土方開挖”安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為1.05～1.2米，并在安全圍欄上懸掛安全標志牌，圍欄離坑邊不得小于0.8米。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設符合相關安全規(guī)范要求，并裝設防護圍欄。2“人工孔樁開挖”安全防護基本要求（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設置應急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應的安全措施，樁孔開挖深度超過10米時，設置專門向井下送風的設備，風量不宜少于25L/s，且井底設照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。（3）孔口四周設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，圍欄度高度為1.05～1.2米。（4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊1米范圍內(nèi)，機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。（5）停止作業(yè)時設通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。3“流沙坑開挖”安全防護基本要求：（1）基坑開挖中，遇有流沙及基坑邊坡不穩(wěn)定等現(xiàn)象發(fā)生時，應立即撤出基坑。只有切實采取加固措施，才能繼續(xù)作業(yè)。（2）挖掘流砂坑使用擋土板時，應經(jīng)常檢查其有無變形或斷裂現(xiàn)象。4“巖石坑爆破作業(yè)”安全防護基本要求：（1）爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下，應墊有高度大于0.1米的墊木，爆破器材包裝箱與墻距離大于0.4米，碼放高度不超過1.6米。（2）混裝炸藥車配備消防器具，接地良好，進入現(xiàn)場懸掛“危險”警示標志。（3）作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設立警戒人員和標志，警戒線內(nèi)禁止煙火，并不攜帶火柴、打火機等火源和手持式或其他移動式通訊設備進入警戒區(qū)域。（4）進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，穿戴防靜電的衣物。（5）在黃昏或夜間等能見度差的條件下，如確需進行裝藥作業(yè)時，有足夠的照明設施保證作業(yè)安全。5“索道運輸”安全防護基本要求（1）使用前應制定索道運行操作規(guī)程。（2）發(fā)動牽引機前，應檢查牽引機發(fā)動機及儀表工作是否正常；并與終端平臺通信聯(lián)絡，確認無誤后，開機運行。索道運行時，應保證通信聯(lián)絡暢通，信號傳遞要語言規(guī)范、清晰。（3）根據(jù)所運輸貨物的重量適當調(diào)整發(fā)動機轉(zhuǎn)速和手柄位置選擇適當?shù)倪\輸速度。（4）載重小車通過中間支架時牽引速度應緩慢，待小車通過支架鞍座后，方可正常運行。（5）應經(jīng)常檢查牽引機的制動裝置，保持良好的制動力；當需要停止運行時，應將牽引機手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動。（6）運行時發(fā)現(xiàn)有卡滯現(xiàn)象應停機檢查；對于任一監(jiān)護點發(fā)出的停機指令，均應立即停機，等查明停機原因，處理完畢后方可重新運行。（7）牽引機卷筒上的鋼索至少應纏繞5圈。（8）牽引設備應根據(jù)冬夏季節(jié)溫度差異，按規(guī)定選用油料，冬季收工時應放凈發(fā)動機冷卻水。（9）索道不得超負荷使用，且嚴禁載人。（10）使用前應檢查承載索的錨固、拉線是否正常，各種索具是否損壞，索道支架有無變形、開裂，確認無異常后，方可運行，并做好相關檢查記錄。（11）貨運索道的裝料、卸料必須在索道停止運行的情況下進行，嚴禁運行過程中裝、卸料。有坡度的山地索道運行下方，其裝、卸料處應設置可靠安全擋板。（12）拆除索道時，不得帶張力剪斷承力鋼索。5.2.2.5風險管理到崗到位要求【編制要點】：依據(jù)基礎施工階段已識別的風險作業(yè)項目的風險等級，分析并制定分級管控到崗到位要求。【示例】：（1）土石方基礎深度開挖在5米以上、#16、#19基礎流沙坑基礎開挖、#39基礎巖石坑爆破作業(yè)、#21、#33索道運輸?shù)?，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。（2）#8、#56人工挖孔灌注樁基礎深度在10米，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.3桿塔組立階段5.2.3.1重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：進行風險設別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目?！臼纠浚罕竟こ虠U塔組立階段共有4項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型桿塔組立1鋼管塔施工2012年7月#1、#179固有三級2懸浮抱桿分解組立2012年7月#5、#6、#7固有三級3臨近超高壓線路組立2012年8月#37特殊作業(yè)4移動式起重機在高壓線附近吊裝組立2012年8月#55、#56危險作業(yè)作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。5.2.3.2項目施工存在的風險【編制要點】：針對本階段重大施工安全風險作業(yè)項目，分析施工工序存在的安全風險。【示例】：（1）鋼管塔組立施工：本工程#1、#179塔為鋼管塔組立，其地錨坑選擇及設置屬于固有三級風險，存在“物體打擊、起重傷害”風險。（2）懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險，存在“起重傷害、物體打擊、機具傷害”風險。（3）臨近超高壓線路組立：本工程#37塔與運行×××500kV線路距離61.9米，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險。（4）移動式起重機在高壓線附近吊裝組立：本工程#55、#56塔與運行×××10kV線路距離11米，其作業(yè)過程屬于危險作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險。5.2.3.3風險預控措施【編制要點】：通過桿塔組立階段重大風險作業(yè)項目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風險，分析本階段施工安全主要控制點，制定相應的風險預控措施。【示例】：“懸浮抱桿分解組立”安全風險預控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風險預控措施。見附件15.2.3.4風險作業(yè)安全防護要求【編制要點】：依據(jù)桿塔組立階段已識別的風險作業(yè)項目，分析并制定各風險作業(yè)安全防護基本要求?！臼纠浚?“鋼管塔組立地錨坑選擇及設置”安全防護基本要求（1）臨時地錨（含地錨和錨樁）應按桿塔組立作業(yè)指導書要求設置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應滿足拉線的受力要求。（2）拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路方向成450。（3）牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應不小于塔全高的1.5倍。（4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。（5）牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護措施。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩。（8）樁錨被雨水浸泡后，應拔出異地設置。（9）地錨布置完成后應經(jīng)驗收合格，使用過程派專人監(jiān)護。2“懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭”安全防護基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當偏移。2）抱桿應四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4）提升抱桿應設兩道腰環(huán)。（2）地錨坑選擇及設置見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設置”安全防護基本要求。（3）吊裝塔頭1）“干”字型塔和“傘”型塔地線頂架和導線橫擔一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔。吊裝時，牽引磨繩應通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔塔頭包括上下曲臂、導線橫擔和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔連接點尺寸并用鋼絲繩、倒鏈收緊固定；視橫擔重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔應橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔連接點尺寸，裝設連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時，應調(diào)整抱桿角度。3“臨近超高壓線路組立”安全防護基本要求（1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。（2）承托繩的懸掛點應設置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應驗算塔架強度，必要時應采取補強措施。（3）承托繩應綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設置專門夾具，夾具的握著力應滿足承托繩的承載能力。（4）抱桿內(nèi)拉線的下端應綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。（5）提升抱桿應設置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。（6）應視構件結構情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。（7）構件起吊過程中，下控制繩應隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。4“移動式起重機在高壓線附近吊裝組立”安全防護基本要求（1）司機應參加道路和橋梁的踏勘（運輸）。起重機工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應清除。（2）起重前應對起重機進行全面檢查。（3）起重機作業(yè)必須按安全施工技術規(guī)定和起重機操作規(guī)程進行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應設安全監(jiān)護人。（4）起重機必須接地良好。與帶電體的最小安全距離應符合表7.5.6的規(guī)定。起重機與帶電體的最小安全距離(GB6067.1-2010）電壓等級kV＜11～2035～110154220330500最小安全距離（米）1.52.04.05.06.07.08.5（5）起重機在作業(yè)中出現(xiàn)不正常，應采取措施放下塔件，停止運轉(zhuǎn)后進行檢修，嚴禁在運轉(zhuǎn)中進行調(diào)整或檢修。（6）塔件離地約0.1米時應暫停起吊并進行檢查，確認正常后方可繼續(xù)起吊。5.2.3.5風險管理到崗到位要求【編制要點】：依據(jù)桿塔組立階段已識別的風險作業(yè)項目的風險等級，分析并制定分級管控到崗到位要求?！臼纠浚轰摴芩M立和懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭等屬于固有三級風險，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動式起重機在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.4架線施工階段5.2.4.1重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：進行風險識別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目?！臼纠浚罕竟こ屉姎獍惭b階段共有7項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型架線施工1跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除2012年10月#71～#72固有四級2直升飛機展放導引繩2012年10月#61～#79固有三級3跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架2012年10月#66～#67超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程4張力放線2012年11月#66～#67固有三級5附件安裝2012年12月#66～#67固有三級6間隔棒安裝2012年12月#66～#67固有三級7跳線安裝2012年12月#66～#67固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。5.2.4.2項目施工存在的風險【編制要點】：針對架線施工階段重大施工安全風險作業(yè)項目，分析施工各工序存在的安全風險。【示例】：（1）跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除：本工程#61～#79牽張放線段其中在#71～#72塔，跨越×××110千伏帶電運行電力線路，使用懸索跨越架不停電跨越作業(yè)，屬于固有四級分險，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險。（2）直升飛機展放導引繩：本工程#61～#79牽張段采取飛艇展放導引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災、觸電”風險。（3）跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架：本工程#61～#79牽張放線段其中在#66～#67塔跨越××線高速鐵路，搭設53米鋼管跨越架，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，存在“物體打擊、倒塌、觸電”風險。（4）張力放線：本工程#61～#79張力放線，其中地錨坑的埋設、牽引繩連接、牽引繩與導線連接、通訊聯(lián)絡、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其他傷害”風險。（5）附件安裝：本工程#61～#79桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。（6）間隔棒安裝：本工程#61～#79間隔棒安裝飛車作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。（7）跳線安裝：本工程#61～#79跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、觸電、機械傷害”風險。5.2.4.3風險預控措施【編制要點】：通過架線施工階段重大風險作業(yè)項目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風險，分析本階段施工安全主要控制點，制定相應的風險預控措施?！臼纠浚骸翱缭健痢辆€高速鐵路53米鋼管跨越架”安全風險預控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設、拆除要求等方面，分析具體的風險預控措施。見附件25.2.4.4風險作業(yè)安全防護要求【編制要點】：依據(jù)架線階段已識別的風險作業(yè)項目，分析并制定各風險作業(yè)安全防護基本要求。【示例】：1“跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除”安全防護基本要求（1）不停電跨越基本措施1）跨越施工前應由技術負責人按線路施工圖中交叉跨越點斷面圖，對跨越點交叉角度、被跨越不停電電力線路架空地線在交叉點的對地高度、下導線在交叉點的對地高度、導線邊線間寬度、地形情況進行復測。根據(jù)復測結果，選擇制定跨越施工方案。2）復測跨越點斷面圖時，應考慮環(huán)境溫度的變化（即復測季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。3）跨越不停電電力線路施工，應嚴格按DL409規(guī)定的“電力線路第二種工作票”制度執(zhí)行。電力線路第二種工作票應由電業(yè)生產(chǎn)運行設備運行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。施工過程中，施工單位必須設安全監(jiān)護人，電業(yè)生產(chǎn)運行設備運行管理單位必須派員進行現(xiàn)場監(jiān)護。4）跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應向運行單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”，待落實得到答復可以開工后方可進行不停電跨越施工，并對運行單位提出要求，施工期間發(fā)生故障跳閘時，在未取得現(xiàn)場指揮同意前，嚴禁強行送電。5）在跨越檔相鄰兩側桿塔上的放線滑車、牽張設備、機動絞磨等均應采取接地保護措施。在跨越施工前，所有接地裝置必須安裝完畢且與鐵塔可靠連接。6）起重工具和臨時地錨應根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～40％。7）在帶電體附近作業(yè)時，人體與帶電體之間的最小安全距離必須符合下表的規(guī)定。高處作業(yè)與帶電體最小安全距離帶電體的電壓等級，kV≤103563～110220330500±660750±8001000工器具、安裝構件、導線、地線與帶電體的距離，米2.03.54.05.06.07.0作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離，米1.72.02.54.05.06.0整體組立桿塔與帶電體的距離，米應大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體的最近側為最小安全距離）8）臨近帶電體作業(yè)時，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)全過程應設專人監(jiān)護。9）可能接觸帶電體的承載索、循環(huán)繩、絕緣網(wǎng)、網(wǎng)撐等，使用前均經(jīng)絕緣測試，符合被跨電力線路電壓等級的絕緣強度要求。10）參加跨越不停電線路施工人員應熟悉施工工器具使用方法、使用范圍及額定負荷和絕緣水平，不得使用不合格的工器具。11）跨越施工用絕緣繩、網(wǎng)，在現(xiàn)場應按規(guī)格、類別及用途整齊擺放在防水帆布上。12）跨越不停電線路架線施工應在良好天氣下進行，遇雷電、雨、雪、霜、霧，相對濕度大于85％或5級以上大風時，應停止作業(yè)。如施工中遇到上述情況，則應將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護。13）跨越施工完后，應盡快將帶電線路上方的封頂網(wǎng)、繩拆除。（2）使用懸索跨越架架設導、地線的規(guī)定1）懸索跨越架的承載索應用纖維編織繩其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應不小于6，鋼絲繩應不小于5。拉網(wǎng)（桿）繩、牽引繩的安全系數(shù)應大于4.5。網(wǎng)撐桿的強度和抗彎能力應滿足實際要求，安全系數(shù)應大于3。承載索懸吊繩安全系數(shù)應為5。2）承載索、循環(huán)繩、牽網(wǎng)繩、支承索、懸吊繩、臨時拉線應具有產(chǎn)品試件的抗拉強度試驗報告，且滿足施工設計要求。3）絕緣網(wǎng)寬度應滿足導線風偏后的保護范圍。絕緣網(wǎng)長度宜伸出被保護的電力線外20米。4)絕緣繩、網(wǎng)使用前應進行外觀檢查，繩、網(wǎng)有嚴重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。凡新購、加工、翻修的絕緣工具（包括繩、網(wǎng)等）都必須進行機械強度和電氣性能試驗。電氣性能試驗必須在機械性能試驗后進行。（3）試驗操作人員在工作中應穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上，并戴絕緣手套。2“直升飛機展放導引繩”安全防護基本要求（1）選擇起降場地及飛行路線，應盡量避開人員密集區(qū)域，飛行作業(yè)應編制現(xiàn)場應急預案。（2）超過直升機抗風能力的風速以及雨、雪、濃霧天氣禁止飛行。在山區(qū)施工時還要充分考慮到峽谷間氣流對直升機安全飛行造成的影響。（3）直升機使用嚴格按照飛行手冊的要求，定期進行保養(yǎng)并按照規(guī)定更換零部件。（4）嚴格按照直升機適宜飛行的海拔高度設計飛行路線。（5）遙控接力點交接時，直升機應在懸停狀態(tài)，禁止向前飛行時遙控接力。（6）直升機掛載的吊掛裝置必須設置可靠的自動分離功能，保證直升機的安全。（7）直升機起降場地內(nèi)禁止站人。螺旋槳完全停止轉(zhuǎn)動前，禁止人員靠近。（8）直升機迎風飛行為佳，應根據(jù)風向選擇起飛及飛行方向。（9）作業(yè)中指揮人員、直升機操作人員、塔位高空作業(yè)人員、地面作業(yè)人員等通訊信號應保持暢通。（10）展放初級導引繩過程中，塔上高空作業(yè)人員要選擇合適、安全的站位，并系好安全帶。（11）不停電跨越施工，應嚴格按照DL5009.2及DL/T5106相關要求執(zhí)行。3“跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架搭設及拆除”安全防護基本要求（1）跨越架必須由施工技術部門提出搭設方案或施工作業(yè)指導書，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后，報相關方審核批準實施。（2）搭設或拆除跨越架應設安全監(jiān)護人。（3）事先與被跨越設施的單位取得聯(lián)系，必要時應請其派員監(jiān)督檢查。（4）跨越架的中心應在線路中心線上，寬度應考慮導地線風偏后超出新建線路兩邊線各2.0米，且架頂兩側應設外伸羊角。（5）跨越架與高速鐵路的最小安全距離符合下表規(guī)定跨越架與高速鐵路的最小安全距離安全距離高速鐵路水平距離架面距鐵路附加導線不小于7米且位于防護柵欄外垂直距離封頂網(wǎng)（桿）距鐵路軌頂不小于12米封頂網(wǎng)（桿）距鐵路電桿頂不小于4米封頂網(wǎng)（桿）距導線不小于4米（6）跨越架應經(jīng)使用單位驗收合格后方可使用，并懸掛醒目的安全標志牌。（7）強風、暴雨過后應對跨越架進行檢查，確認合格后方可使用。（8）跨越架架體橫擔中心，應設置在新架線路每相（極）導線的中心垂直投影上。（9）鋼管跨越架宜用外徑48mm-51mm的鋼管，立桿和大橫桿應錯開搭接，搭接長度不得小于0.5米（10）鋼管跨越架所使用的鋼管，如有彎曲嚴重、磕癟變形、表面有嚴重腐蝕、裂紋或脫焊等任一情況的，則嚴禁使用。（11）鋼管立桿底部應設置金屬底座或墊木，并綁掃地桿。（12）跨越架兩端及每隔6-7根立桿應設置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點或支桿或剪刀撐的綁扎點應設在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60o。支桿埋入地下的深度不得小于0.3米。（13）拆除鋼管跨越架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，不得拋扔；嚴禁上下同時拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。4“張力放線”：安全防護基本要求（1）地錨坑的埋設1)牽引機和小張力機使用枕木墊平支穩(wěn)，牽引機四點錨固、小張力機不應少于三點錨固。錨固繩與機身水平夾角應控制在20度左右，對地夾角應控制在45度左右。鋼繩卷車等均必須按機械說明書要求和張力計算要求進行錨固。2)錨線地錨位置應在牽引機前約20米，與鄰塔導線掛線點間仰角不得大于25度。3)轉(zhuǎn)向滑車應使用允許連續(xù)高速運轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑車,每個轉(zhuǎn)向滑車均應可靠錨定。4)張力機和小牽引機使用枕木墊平支穩(wěn)，四點錨固。錨固繩與機身水平夾角應控制在20度左右，對地夾角應控制在45度左右。5)錨線地錨位置應在張力機前約20米，與鄰塔導線掛線點間仰角不得大于25度。6)導引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時，其臨錨張力不得小于對地距離為5米時的張力，同時應滿足對被跨越物距離的要求。7)地錨埋設前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實后，負責人檢查后在工作票上簽字確認。(2)牽引繩連接1)牽引繩與牽引繩使用抗彎連接器連接；牽引繩與走板使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2)導引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應由專人檢查。3)旋轉(zhuǎn)連接器嚴禁直接進入牽引輪或卷筒口。4)抗彎、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接件拆卸不靈活時禁止使用。(3)牽引繩與導線連接1)導引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2)導地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導線的長度不得少于導線直徑的30倍。3)網(wǎng)套末端應用鐵絲綁扎，綁扎不得少于20圈。4）導地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。（4）通訊聯(lián)絡1）放線前的通信工具認真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。2）檢查各部通信情況、特別是牽、張場與監(jiān)視人員的通信情況。3）通訊聯(lián)絡應用詞簡短，表達明確。不得在步話機中閑談與工作無關的事項。4）牽引設備在牽引過程中，整個放線區(qū)段所有人員必須監(jiān)視到位，發(fā)現(xiàn)問題立即報告停機處理，設備操作人員聽到停機呼叫后必須先停機，待現(xiàn)場指揮查明原因并處理完畢，通知重新牽引后方可繼續(xù)牽引。（5）前、后過輪臨錨布置1）導線在完成地面臨錨后應及時在操作塔設置過輪臨錨。2）過輪臨錨的設置應相互獨立，工器具必須按各自能承受全部緊線張力選用。5“附件安裝拆除多輪滑車”安全防護基本要求（1）收緊導鏈使導線離開滑輪適當位置。（2）拆除多輪放線滑車時，不得直接用人力松放。6“間隔棒安裝飛車作業(yè)”安全防護基本要求（1）作業(yè)人員必須熟悉飛車使用安全規(guī)定，并經(jīng)過操作培訓。（2）攜帶重量及行駛速度不得超過銘牌規(guī)定。（3）每次使用前應進行檢查，飛車的前后活門必須關閉牢靠，剎車裝置必須靈活可靠。（4）行駛中遇有接續(xù)管時應減速。（5）安裝間隔棒時，前后輪應卡死(剎牢)。（6）隨車攜帶的工具和材料應綁扎牢固。（7）導線上有冰霜時應停止使用。（8）飛車越過帶電線路時，飛車最下端(包括攜帶的工具、材料)與電力線的最小安全距離應滿足帶電距離的規(guī)定，并設專人監(jiān)護。7“跳線安裝”安全防護基本要求（1）檢查工器具的規(guī)格、數(shù)量，確認安全用具完好。（2）按要求布置牽引系統(tǒng)。（3）確認或重新安裝防感應電的臨時接地，并做記錄。（4）高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。5.2.4.5風險管理到崗到位要求【編制要點】：依據(jù)架線施工階段已識別的風險作業(yè)項目的風險等級，分析并制定分級管控到崗到位要求?！臼纠浚海?）跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除屬于固有四級分險。（2）直升飛機展放導引繩、張力放線、附件安裝、間隔棒安裝、跳線安裝等屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。（3）跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.5特殊環(huán)境5.2.5.1重大施工安全風險作業(yè)項目【編制要點】：結合工程實際，對高原、高寒地區(qū)等實際存在的一些特殊作業(yè)環(huán)境，進行風險設別、評估，列出本階段重大施工安全風險作業(yè)項目?！臼纠浚罕竟こ烫厥猸h(huán)境共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：特殊環(huán)境序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型1高海拔地區(qū)施工2012年10月固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。5.2.5.2項目施工存在的風險【編制要點】：針對特殊環(huán)境重大施工安全風險作業(yè)項目，分析施工各工序存在的安全風險。【示例】：高海拔地區(qū)施工：本工程項目在海拔高度3500米及以上施工，常年處在高原強紫外線照射、高原寒冷氣候，屬于固有三級風險，存在“窒息、高原反應”風險。5.2.5.3風險預控措施【編制要點】：通過特殊環(huán)境重大風險作業(yè)項目和施工各環(huán)節(jié)存在的安全風險，分析本階段施工安全主要控制點，制定相應的風險預控措施?！臼纠浚骸案吆０蔚貐^(qū)施工”安全風險預控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、作業(yè)人員要求、起吊過程安全檢查等方面，分析具體的風險預控措施。【預控措施參考附件1、2樣式進行編寫?！?.2.5.4風險作業(yè)安全防護要求【編制要點】：依據(jù)特殊環(huán)境已識別的風險作業(yè)項目，分析并制定各風險作業(yè)安全防護基本要求?！臼纠浚骸案吆０蔚貐^(qū)施工”安全防護基本要求（1）項目部時建立和完善醫(yī)療保障和后勤保障體系。（2）根據(jù)需要開工前在施工區(qū)域內(nèi)設置醫(yī)療救護點，并制定出完善的高原病防治措施。（3）針對當?shù)刈匀画h(huán)境與高海拔氣候因素，聯(lián)系醫(yī)學專家制定習服的有關制度。（4）按照項目部相關制度對參加施工的全體員工進行培訓，讓其了解自我保護和保護環(huán)境的相關知識，并對參加施工的全部員工進行體檢。（5）建立健全相關預防高原病的制度，并監(jiān)督執(zhí)行，嚴格履行開工前、施工中、完工后人員的身體檢查和復檢。（6）對參加施工的全體員工發(fā)放必備的高原防寒勞動保護用品，盡量減少和避免在強光下工作、停留，必要時采取防曬措施（涂抹防曬霜和唇膏）。（7）遇到大風、雨雪、冰雹等天氣嚴禁施工，建立健全防止自然災害的應急預案，合理安排工作日。（8）進入高原高海拔地區(qū)，各施工點必須配備足夠的應急藥品和吸氧設備，選擇和使用合格產(chǎn)品，使用時按要求進行過濾，并控制流量和時間。5.2.5.5風險管理到崗到位要求【編制要點】：依據(jù)特殊環(huán)境已識別的風險作業(yè)項目的風險等級，分析并制定分級管控到崗到位要求?！臼纠浚罕竟こ添椖吭诤０胃叨?500米及以上施工，常年處在高原強紫外線照射、高原寒冷氣候，安裝裝屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。6．安全文明施工管理【編制要點】:本部分分施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段制定作業(yè)現(xiàn)場安全文明施工具體實施措施。繪制總平面布置圖用于指導文明施工布置。施工準備階段主要從對現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工區(qū)、臨時用電布設等方面對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃；基礎施工階段主要從現(xiàn)場安全圍護及文明施工布置等方面對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃；組立塔、架線施工階段主要從現(xiàn)場安全文明施工、安全施工方案編制管理進行策劃。6.1施工準備階段【編制要點】:重點編制施工準備階段對現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、材料站的規(guī)劃布置，以及臨時用電布設等方面的要求。辦公區(qū)及施工隊建設策劃主要內(nèi)容：辦公用房設置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺和櫥窗、標識標牌、限速禁鳴標識位置、四牌一圖設置、會議室定置化設施、辦公環(huán)境等方面；生活區(qū)策劃主要內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求、晾曬場要求和活動室配備、生活環(huán)境、應急網(wǎng)絡和櫥窗定置擺放等方面；材料站策劃主要內(nèi)容：功能設置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、機械加工設備設置、工具房設置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標識、警示標語懸掛要求、危險品庫設置要求、衛(wèi)生間設置要求等方面；施工場所策劃主要內(nèi)容：安全警示圍欄、導向牌位置、警示設施設置、責任牌位置和落實、語音提示器設置等方面；臨時用電布設策劃主要內(nèi)容：加工區(qū)的過路電纜埋管位置、總配房設置要求、現(xiàn)場固定箱設置要求、電源埋設走向標識要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面，現(xiàn)場施工電源采用的方式、配電箱、開關箱、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面?！臼纠?6.1.1辦公區(qū)（1）施工項目部租用在××省××市××縣××路××號大院內(nèi)大樓的二層樓。其中設置綜合辦公室1間、會議室1間、項目經(jīng)理室1間、總工室1間。（2）在項目部辦公樓前設置旗臺一座。旗臺中間掛中華人民共和國國旗，左側掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側掛彩色勞動保護旗。在旗臺左右兩側分部設置“四牌一圖”，即：工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、線路工程路徑及總體布置圖。（3）在進入項目部大門處設置停車場。辦公樓入口處設項目部銘牌、項目部平面布置圖。（4）在綜合辦公室入口處，設置考勤機1臺，室內(nèi)分別張貼施工現(xiàn)場組織機構圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡圖、質(zhì)量保證體系圖、技術保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機械設備安全管理體系圖等組織機構圖和施工項目部管理人員崗位職責（技術員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、信息資料員、綜合管理員、材料員、線路施工協(xié)調(diào)員）、晴雨表等圖表。（5）在項目經(jīng)理、總工室分別張貼項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工等崗位職責，示范區(qū)、共產(chǎn)黨員“一帶二”先鋒示范區(qū)、共產(chǎn)黨員學習園地等圖牌。（6）在會議室設背景板,分別張貼現(xiàn)場應急救援圖和施工形象進度表，配備投影設置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設施，按辦公定置圖定置擺放。（7）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工項目部管理人員名單圖、危險點管控日公示板、學習園地等圖表。（8）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。（9）辦公區(qū)設公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。（10）辦公區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間，男廁設置三個蹲位，兩只小便器，女廁設置一只蹲位，在衛(wèi)生間入門公共位置設置面盆一個，并安裝鏡子一面，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。（11）項目部配備擔架、常用藥品箱。6.1.2生活區(qū)（1）施工項目部