2022年公務(wù)員省考申論熱點合集十三

年北京公務(wù)員考試申論真題及參考答案2022年北京公務(wù)員考試申論真題及參考答案

2022年北京公務(wù)員考試申論真題在此發(fā)布。本套申論真題來自考生回憶，由整理，供考生參考。

提示考生：2022年省考啟動，備考時間有限，考試競爭激烈，建議考生從現(xiàn)在就開頭復(fù)習(xí)。是每年百萬考生的共同選擇免費課+海量題庫刷題+免費答疑），做好備考復(fù)習(xí)規(guī)劃，信任大家肯定能在2022年公務(wù)員考試中取得優(yōu)異成果，備考宜早不宜遲，別在時間上輸給了對手！

2022年北京公務(wù)員考試申論真題卷

一、留意事項

1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的力量與表達力量并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．認(rèn)真閱讀給定的資料，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避開答錯位置影響考試成果。

5．作答時必需使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定材料

資料1

建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；估計到2022年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。

在北京，建筑能耗問題也較為嚴(yán)峻。2022年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費總量的45.6%。

近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2022年起，在全國領(lǐng)先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2022年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)整和照明的總能耗削減約20%～23%。

北京市大力建設(shè)節(jié)能建筑，占比由2022年的55.18%提高至2022年的74.4%。同時，對既有建筑進行節(jié)能改造。近幾年來，北京市共完成6257萬平方米既有民用建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。其中，居住建筑改造5657萬平方米，惠及200多萬居民；公共建筑改造600萬平方米。這些改造，不僅提高了室內(nèi)舒適度，而且節(jié)約了能源。北京市還大力實施了農(nóng)村建筑節(jié)能改造，完成農(nóng)夫住宅新建翻建、抗震節(jié)能綜合改造和節(jié)能單項改造共計53.57萬戶，改造后的農(nóng)宅冬季不但室內(nèi)溫度提高了4℃～6℃，而且節(jié)省燃煤30%以上；夏季室內(nèi)明顯感覺涼快，不但室內(nèi)溫度比室外溫度低5℃～6℃，而且削減了耗電量。

資料2

老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞，都具有冬暖夏涼的特點。窯洞在我國西北地區(qū)比較普遍。作為住宅，窯洞是很簡陋的，有許多不便利之處。但作為一種古老的建筑形式，窯洞也有建筑成本低、節(jié)省能源、節(jié)省用地、愛護生態(tài)環(huán)境等一系列優(yōu)點。窯洞通常深7～8米、寬3米多、高3米多，厚厚的黃土具有較強的隔熱效果。所以，大多數(shù)窯洞內(nèi)溫度常年保持在10℃～22℃之間，相對濕度為30%～75%，真正做到了冬暖夏涼。套用現(xiàn)在的術(shù)語，窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。

在現(xiàn)代，我國普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能材料的考慮相對較少。上世紀(jì)70年月世界能源危機后，西方發(fā)達國家開頭致力于討論與推行建筑節(jié)能技術(shù)，但我國沒有準(zhǔn)時跟進，建筑節(jié)能工作相對落后?，F(xiàn)在，我國建筑節(jié)能水平遠遠落后于發(fā)達國家，國內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能都比氣候相近的發(fā)達國家差很多。比如，與北京氣候條件大體接近的德國，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。到了2022年，德國的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，為原來的1/3左右，北京卻基本沒變。

資料3

當(dāng)前，為應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)進展戰(zhàn)略，很多國家都在樂觀制定超低能耗建筑進展目標(biāo)和技術(shù)政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系，超低能耗建筑正在成為建筑節(jié)能的進展趨勢。歐盟2022年通過并于2022年修訂的《建筑能效指令》，要求歐盟國家在2022年前，全部新建建筑都必需達到近零能耗水平。美國要求2022-2030年“零能耗建筑”應(yīng)在技術(shù)和財政上可行；韓國提出2025年全面實現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。我國地域?qū)掗?，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟進展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和德國、丹麥等歐洲國家有很大不同。為此，建立符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，很有必要。

近年來，北京市樂觀探究超低能耗房屋建設(shè)。2022年，首座超低能耗建筑——科學(xué)體驗中心在昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)建成。據(jù)悉，朝陽區(qū)方案在焦化廠公租房項目中的3棟樓里使用超低能耗技術(shù)。屆時，這3棟樓將不再配備一般住宅里的暖氣，但室溫能一年四季維持在18℃～22℃。根據(jù)目前編制的設(shè)計和施工方案，這3棟公租房都沒有預(yù)留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達625px厚(一般住宅外墻保溫層是200px厚)，這就像給房子穿了一身羽絨服，冬天屋外的寒冷進不來，屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會安裝新風(fēng)系統(tǒng)，除了配備除霾裝置外，還能夠?qū)崿F(xiàn)熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統(tǒng)抽走前會有特地的蓄熱裝置把熱量留住，涼空氣被抽進來時也會提前預(yù)熱，從而提升空氣溫度。

2022年7月14日，北京市有關(guān)部門發(fā)布《超低能耗建筑示范工程項目及嘉獎資金管理暫行方法》，對符合規(guī)定的超低能耗建筑示范項目供應(yīng)資金嘉獎。該方法對城鎮(zhèn)居住建筑、公共建筑和農(nóng)宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術(shù)要求。目前，北京市實施的嘉獎標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)最高，而將農(nóng)宅納入示范項目在國內(nèi)也是首例。從全國來看，因地方狀況不同，各地對超低能耗建筑的經(jīng)濟激勵政策也有所不同。

資料4

北京市海淀區(qū)M小區(qū)X號樓，是40年前的老建筑。前期有關(guān)單位經(jīng)過抗震計算，認(rèn)為這棟老樓已經(jīng)不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)要求，必需進行抗震加固。

問題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒有保溫層，屋頂是平面，單元門和樓道窗都不是節(jié)能的，甚至有些住戶的陽臺都沒做封閉。在日常生活中，冬天冷、夏天熱，刮風(fēng)時風(fēng)順著門窗“嗖嗖”地進。

不過，X號樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個“三合一”老舊小區(qū)綜合改造試點項目，該樓所在的M小區(qū)將進行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造，是指在老舊小區(qū)的樓體節(jié)能、室內(nèi)給排水、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項目之外，政府以財政補貼的形式鼓舞老舊小區(qū)的居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項目。

經(jīng)過近3個月的改造，M小區(qū)老樓節(jié)能保溫等改造已完成，廚衛(wèi)間上下水管道改造正在施工，室外管線更新及環(huán)境綜合整治施工即將綻開，這些基礎(chǔ)類改造項目將在幾個月后完工。針對小區(qū)活動空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問題，M小區(qū)方案在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯，繼兩部外掛試點電梯建成后，還有29部外掛電梯即將建成，剩下的23個單元電梯加裝方案一旦獲居民同意，也將間續(xù)施工。位于小區(qū)北門的立體停車樓共4層，可新增車位近百個，目前場地已平整，具備施工條件。而老年服務(wù)驛站是利用原有物業(yè)用房進行改造的，可供應(yīng)日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理安慰等服務(wù)。停車樓和老年服務(wù)驛站有望在幾個月后建成并投入使用。

“我試乘了幾次，上上下下特殊穩(wěn)當(dāng)，也沒什么噪者?！奔易小區(qū)的成大媽，最近一陣子心情很好。作為小區(qū)里簽署加裝電梯同意書的第一人，成大媽觀察家門口簇新的電梯廳，就數(shù)著能投入使用的日子。社區(qū)居委會謝主任看到居民欣喜的樣子，心里也最終松了一口氣。她一個寫滿字的筆記本上，記錄著小區(qū)加裝電梯的曲折過程。筆記本上，每一戶不同意加裝電梯的緣由都全部注明。有些的確是對居民有影響、待解決的難題，要反饋給建設(shè)施工團隊；還有一些則是居民的擔(dān)憂和顧慮，需要反復(fù)溝通，給居民吃顆定心丸。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，北京市共完成6562萬平方米市屬老舊小區(qū)綜合整治，惠及1678個小區(qū)81.9萬戶居民，超額完成預(yù)定方案。北京市政府常務(wù)會議審議通過的《老舊小區(qū)綜合整治工作方案2022-2022）》指出，將開展新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作，實施范圍有所擴大：“十三五”時期，將優(yōu)先完成抗震節(jié)能性能不足的老舊小區(qū)綜合整治工作。除了常規(guī)的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外，將來老舊小區(qū)改造將著重解決增設(shè)停車位、加裝電梯、飛線入地等重點問題?！傲纹哐a三規(guī)范”成為這一輪的工作目標(biāo)，即治危房、治違法建設(shè)、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線，補抗震節(jié)能、補市政基礎(chǔ)設(shè)施、補停車設(shè)施、補居民上下樓設(shè)施、補社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補小區(qū)治理體系、補小區(qū)信息化應(yīng)用力量，規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用。

資料5

王先生年近80歲，始終居住在L街道。他住的樓房建于上世紀(jì)90年月。由于建設(shè)時間較早，且樓房多年沒有整修，現(xiàn)在消失了許多狀況，影響了日常生活。“老樓供水管線原來設(shè)計得就窄短，如今年久失修，也老化了……這么說吧，早晚做飯的時候，你把菜泡在盆里開著水就干別的去，等轉(zhuǎn)一圈回來，水也就剛有半盆?！蓖跸壬睦习檎f。

今年，區(qū)里打算開展老舊小區(qū)改造工作，并將王先生所住小區(qū)確定為改造試點小區(qū)。聽到這個消息，王先生的確興奮了一陣子。然而，小區(qū)改造卻沒有王先生想象得那么順當(dāng)。根據(jù)改造方案，需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛(wèi)生間的裝修，還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中，有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對新人，剛裝修好了房屋，住進來還不到半年，聽說要挖掉屋子的地面，說什么也不愿答應(yīng)。另外一戶，看到施工隊伍進駐的時候，男仆人特殊生氣，沖沖地說了一句：“怎么改造之前我一點消息都不知道啊，完全沒有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干?！?/p>

“一些房屋經(jīng)過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了?，F(xiàn)在許多人都不熟悉，要讓他們做出妥協(xié)，特別困難?！蓖跸壬f。

該小區(qū)所屬的居委會進行了多次協(xié)調(diào)，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律詢問，圓滿的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。

現(xiàn)在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線?！斑@是新的管道，但是樓里住戶沒能達成全都，改造方案就僵持在這兒了?！蓖跸壬鸁o奈地說。

資料6

小張今年7月剛從北京一所高校畢業(yè)，目前在北京工作?；貞浧鹱约菏状问〉淖夥拷?jīng)受，他總是懊悔交加。最初在網(wǎng)上標(biāo)注“房東直租”的信息，他過去看房時才發(fā)覺是中介公司發(fā)布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛(wèi)生費、物業(yè)管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最終也成了空話。

近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產(chǎn)中介行業(yè)也實現(xiàn)了較快進展，發(fā)布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發(fā)酵。

針對這些問題，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合7個委辦局出臺了《關(guān)于加快進展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺同步上線運行。《通知》規(guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，提出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實名服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為當(dāng)事人供應(yīng)租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當(dāng)事人有關(guān)事項，簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)供應(yīng)的住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等合理收取費用。收費前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費清單，列明收費事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額以及其他與收費有關(guān)的事項，收費清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費用。違反規(guī)定的，價格主管部門將對其依法懲罰。

北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺根據(jù)“1+N”的模式建立，“1”是指監(jiān)管平臺，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭搭建，通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認(rèn)證、房源查驗、合同備案等工作?！癗”是指市場服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺對接，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)等，為百姓供應(yīng)租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務(wù)。假如有市民想出租房子，就可以到該網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關(guān)企業(yè)好評、差評。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等對獵取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息應(yīng)負有保密責(zé)任，不得違反法律法規(guī)要求和商定使用相關(guān)信息。與此同時，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還會同相關(guān)部門加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài)核查，發(fā)覺網(wǎng)絡(luò)交易平臺不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺的系統(tǒng)鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。

資料7

應(yīng)急避難場所是為了人們能在災(zāi)難發(fā)生后一段時期內(nèi)，躲避由災(zāi)難帶來的直接或間接損害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有肯定功能設(shè)施的場地。應(yīng)急避難場所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨立供電系統(tǒng)、應(yīng)急直升機停機坪、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水等多種應(yīng)急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網(wǎng)絡(luò)。

北京市是全國較早推動地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的城市，規(guī)劃建設(shè)水平在全國處于領(lǐng)先地位。早在2022年，就編制了《北京中心城地震應(yīng)急避難場所室外）規(guī)劃綱要》。這也是我國首部指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應(yīng)急避難場所建設(shè)力度。截至2022年底，北京市各區(qū)均建有地震應(yīng)急避難場所，共有地震應(yīng)急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。

近日，有記者走訪了幾處北京市區(qū)里的應(yīng)急避難場所，想親身體驗一下這些應(yīng)急避難設(shè)施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應(yīng)急避難場所。在工作人員的指導(dǎo)下，記者由北門進園，根據(jù)指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應(yīng)急棚宿區(qū)很寬敞，遠離高大樹木和建筑，四周還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設(shè)施相當(dāng)齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應(yīng)的避難設(shè)施，指示標(biāo)牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應(yīng)急避難場所，但如何使用不太清晰。

資料8

建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當(dāng)我們說喜愛一幢建筑，其實往往表達的是對某種抱負生活方式的憧憬。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經(jīng)受和文化修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。

從古至今人們?yōu)榻ㄖ椌邞]，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了很多心血。它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑制造的環(huán)境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓AlaindeBotton）著有《幸福的建筑》一書，在書中德波頓從一個極其獨特的角度，端詳了一些我們看似熟識、其實頗為生疏的主題：物質(zhì)的建筑與我們的幸福之間的關(guān)系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間究竟有何關(guān)聯(lián)？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧全都；它們應(yīng)當(dāng)向我們敘述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應(yīng)當(dāng)像能適應(yīng)氣象背景一樣成為它的中心任務(wù)?！?/p>

資料9

家住前門三里河地區(qū)的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果，讓他頗為感慨。想想曾經(jīng)又臟又亂、狹小的胡同與布滿異味的臭水溝，看看現(xiàn)在河道曲折、綠樹成蔭，古色古香的鋪地條石，青磚灰瓦的平房院，爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒，老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆，能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見天日”，住在平安舒活的北京老院子已是欣慰，更令他興奮的是，胡同里的很多基礎(chǔ)設(shè)施也得到完善，居民的居住環(huán)境得到明顯改善，生活質(zhì)量也提高了?！拔覀冞@邊的居民真可以說是沾了這條河的光，以前許多人家還都是木門木窗，根本就不防盜?！彼f，“另外，生活條件也改善了。我們社區(qū)設(shè)立了便民菜站，從我家步行非常鐘就能到。老年人養(yǎng)老也能有所保障，單我們社區(qū)就有兩個為老服務(wù)中心，按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設(shè)施一應(yīng)俱全，不想做飯的話，還可以去老年餐廳，比過去真是好太多了?！?/p>

“雖然剛開頭改造的時候環(huán)境有點亂，但現(xiàn)在在這兒住的人都感覺特別好?！睆男≡诤L大的張女士說，“誰能想到自己家門口現(xiàn)在變得這么美麗，尤其是晚上燈一亮，來的人可就更多了。”她展現(xiàn)著手機里拍攝的河道美景，無論是居民當(dāng)街閑坐，還是攜手閑逛，無不讓人感受到舒適、安逸。

區(qū)里的相關(guān)負責(zé)人表示，在胡同改造的過程中，要關(guān)心居民進行房屋修繕，引導(dǎo)居民參加風(fēng)貌愛護，引入符合首都“文化中心和國際交往中心”功能的新業(yè)態(tài)，建設(shè)“老胡同、新生活”的國際一流和諧宜居社區(qū)。

三、作答要求

1.依據(jù)給定材料，簡要概述北京市近年來在人居方面實行的主要措施。20分鐘）

要求：概述精確?????全面，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2.閱讀材料1-3，結(jié)合實際，分析導(dǎo)致我國現(xiàn)代建筑普遍能耗較高的主要緣由。15分）

要求：分析合理，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字。

3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區(qū)改造工程的試點，假如你是該街道辦事處的工作人員，請你提出推動街道老舊小區(qū)改造工作的思路。25分）

要求：內(nèi)容全面、合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過350字。

4.結(jié)合給定材料，以“幸福的建筑”為話題，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。40分）

要求：觀點鮮亮、正確，分析深化、合理，語言流暢，字?jǐn)?shù)掌握在800-1000字。

參考答案

第一題：

1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)能建筑，進行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探究超低能耗房屋建設(shè)。

2.實施老舊小區(qū)綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補貼形式鼓舞居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。

3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。

4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。

5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。

其次題：

1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有準(zhǔn)時跟進建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。

2.采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達國家相差大。

3.我國地域?qū)掗煟鞯貐^(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟進展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。

4.建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。

5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。

第三題：

1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深化了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、沖突；工作人員仔細學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造方案。

2.廣泛宣揚動員。組織工作人員深化居民家中宣揚改造的意義，讓居民了解工程開展的程序與細節(jié)。敬重群眾的看法，調(diào)整改造方案，消退居民的擔(dān)憂和顧慮。

3.合理分工統(tǒng)籌。街道強化領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立特地辦公室，成立現(xiàn)場管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等小組，明確各自工作職責(zé)，定期匯報工作進度和狀況，確保工程質(zhì)量。

4.扎實有序推動。結(jié)合老舊小區(qū)實際，明確近遠期老舊小區(qū)改造的重點內(nèi)容。在老舊小區(qū)的室內(nèi)給排水、樓體節(jié)能、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項目之外，鼓舞居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項目。

第四題：

幸福建筑的三個標(biāo)準(zhǔn)

建筑直接體現(xiàn)著人們對于永恒之美的不懈追求，它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。作為人類活動的居所，體現(xiàn)著對某種抱負生活方式的憧憬。幸福的建筑，它不單應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的地域和時代背景保持和諧全都，能夠直觀地反映出它的文化背景；應(yīng)當(dāng)將和諧理念與地域、時代、文化緊密結(jié)合，高度重視建筑的地域性、文化性、時代性。

幸福的建筑應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)的，做到協(xié)調(diào)其自身的組成部分。一方面，高樓大廈鱗次櫛比，很多建筑沒有做到節(jié)能環(huán)保，導(dǎo)致了環(huán)境污染，氣候惡化等問題，從這個角度看，好的建筑既要考慮到自身外在的美觀，也要考慮對社會環(huán)境的影響，做到美觀和環(huán)保相協(xié)調(diào)，為此我們有必要制定超低能耗進展目標(biāo)和技術(shù)政策。另一方面，由于城市高速進展，很多破舊的建筑在新建筑的對比下顯得格格不入，生活在破舊小區(qū)的居民面臨著生活環(huán)境差，設(shè)施不完善，擔(dān)心全，不便利等各種問題，因此，好的建筑要充分考慮它的宜居性，做到現(xiàn)代化和舒適度相協(xié)調(diào)。為此，舊城區(qū)改造過程中，可以增設(shè)應(yīng)急避難所、電梯、老年驛站等生活配套設(shè)施。

建筑應(yīng)當(dāng)具有鮮亮的地域性，時代性。城鎮(zhèn)化快速進展，一些地方不重視城市建筑特色風(fēng)貌塑造，盲目造景，結(jié)果造成了“千城一面”、特色缺失。我們需要熟悉到，建筑扎根于特定地域的詳細環(huán)境中，受到這個地域環(huán)境的制約，脫離了所在的地域，我們的建筑將是空洞的，無趣的。蒙古的蒙古包，北京的四合院，廣東的碉樓，福建的土樓，湘西鳳凰的吊腳樓無不體現(xiàn)著地域特色，承載著每個地方古往今來的記憶。同時，城市建筑應(yīng)當(dāng)具有時代風(fēng)格特點，記錄著時代的變遷，建筑的進展代表著時代的進展，我們既需要傳承建筑的舊時代特征，也需要在當(dāng)今時代，運用新的科學(xué)技術(shù)，發(fā)覺新材料、新工藝，從而彰顯出建筑的新時代特色。

幸福的建筑應(yīng)當(dāng)承載肯定的文化意義，反映肯定的文化背景。北京胡同是具有“北京特色”的建筑，是一個幸福的大家庭，所以，在改造的過程中，不能只考慮關(guān)心居民進行房屋修繕，而應(yīng)當(dāng)引入符合首都“文化中心”功能的新業(yè)態(tài)，讓其富有文化內(nèi)涵；萬里長城的修建源于中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和平、安定的環(huán)境，為防止匈奴的侵?jǐn)_和掠奪造此建筑，有效的解決了古代中原農(nóng)業(yè)民族與游牧民族的特別沖突，而在如今這一世界文化遺產(chǎn)體現(xiàn)的是其歷史文化價值，象征著中華民族的血脈相承和民族精神，是中華民族古老文化的豐碑。這才是幸福建筑應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)涵。

一幢幢建筑，是承載地域記憶的標(biāo)簽，是刻有歷史烙印的徽章，是代表文化多元化進展的錦旗，是一個地方，一個時代人們集體審美積累的結(jié)果。幸福的建筑應(yīng)當(dāng)是基于地方特色的，符合時代進展趨勢的，包孕文化的內(nèi)涵和品位的。

2022年北京公務(wù)員考試申論真題及參考答案

2022年北京公務(wù)員考試申論真題及參考答案

2022年北京公務(wù)員考試申論真題在此發(fā)布。本套申論真題來自考生回憶，由整理，供考生參考。

提示考生：2022年省考啟動，備考時間有限，考試競爭激烈，建議考生從現(xiàn)在就開頭復(fù)習(xí)。是每年百萬考生的共同選擇免費課+海量題庫刷題+免費答疑），做好備考復(fù)習(xí)規(guī)劃，信任大家肯定能在2022年公務(wù)員考試中取得優(yōu)異成果，備考宜早不宜遲，別在時間上輸給了對手！

2022年北京公務(wù)員考試申論真題卷

一、留意事項

1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的力量與表達力量并重的考試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．認(rèn)真閱讀給定的資料，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4．答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避開答錯位置影響考試成果。

5．作答時必需使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定材料

資料1

建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；估計到2022年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。

在北京，建筑能耗問題也較為嚴(yán)峻。2022年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費總量的45.6%。

近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2022年起，在全國領(lǐng)先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2022年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)整和照明的總能耗削減約20%～23%。

北京市大力建設(shè)節(jié)能建筑，占比由2022年的55.18%提高至2022年的74.4%。同時，對既有建筑進行節(jié)能改造。近幾年來，北京市共完成6257萬平方米既有民用建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。其中，居住建筑改造5657萬平方米，惠及200多萬居民；公共建筑改造600萬平方米。這些改造，不僅提高了室內(nèi)舒適度，而且節(jié)約了能源。北京市還大力實施了農(nóng)村建筑節(jié)能改造，完成農(nóng)夫住宅新建翻建、抗震節(jié)能綜合改造和節(jié)能單項改造共計53.57萬戶，改造后的農(nóng)宅冬季不但室內(nèi)溫度提高了4℃～6℃，而且節(jié)省燃煤30%以上；夏季室內(nèi)明顯感覺涼快，不但室內(nèi)溫度比室外溫度低5℃～6℃，而且削減了耗電量。

資料2

老北京的四合院、湘西的吊腳樓、皖南的民居和陜北的窯洞，都具有冬暖夏涼的特點。窯洞在我國西北地區(qū)比較普遍。作為住宅，窯洞是很簡陋的，有許多不便利之處。但作為一種古老的建筑形式，窯洞也有建筑成本低、節(jié)省能源、節(jié)省用地、愛護生態(tài)環(huán)境等一系列優(yōu)點。窯洞通常深7～8米、寬3米多、高3米多，厚厚的黃土具有較強的隔熱效果。所以，大多數(shù)窯洞內(nèi)溫度常年保持在10℃～22℃之間，相對濕度為30%～75%，真正做到了冬暖夏涼。套用現(xiàn)在的術(shù)語，窯洞稱得上是典型的低能耗建筑。

在現(xiàn)代，我國普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能材料的考慮相對較少。上世紀(jì)70年月世界能源危機后，西方發(fā)達國家開頭致力于討論與推行建筑節(jié)能技術(shù)，但我國沒有準(zhǔn)時跟進，建筑節(jié)能工作相對落后?，F(xiàn)在，我國建筑節(jié)能水平遠遠落后于發(fā)達國家，國內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能都比氣候相近的發(fā)達國家差很多。比如，與北京氣候條件大體接近的德國，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。到了2022年，德國的建筑能耗降至每平方米3.7～8.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，為原來的1/3左右，北京卻基本沒變。

資料3

當(dāng)前，為應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)進展戰(zhàn)略，很多國家都在樂觀制定超低能耗建筑進展目標(biāo)和技術(shù)政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系，超低能耗建筑正在成為建筑節(jié)能的進展趨勢。歐盟2022年通過并于2022年修訂的《建筑能效指令》，要求歐盟國家在2022年前，全部新建建筑都必需達到近零能耗水平。美國要求2022-2030年“零能耗建筑”應(yīng)在技術(shù)和財政上可行；韓國提出2025年全面實現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。我國地域?qū)掗?，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟進展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和德國、丹麥等歐洲國家有很大不同。為此，建立符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系，很有必要。

近年來，北京市樂觀探究超低能耗房屋建設(shè)。2022年，首座超低能耗建筑——科學(xué)體驗中心在昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)建成。據(jù)悉，朝陽區(qū)方案在焦化廠公租房項目中的3棟樓里使用超低能耗技術(shù)。屆時，這3棟樓將不再配備一般住宅里的暖氣，但室溫能一年四季維持在18℃～22℃。根據(jù)目前編制的設(shè)計和施工方案，這3棟公租房都沒有預(yù)留暖氣管道的空間。3棟樓外墻保溫層達625px厚(一般住宅外墻保溫層是200px厚)，這就像給房子穿了一身羽絨服，冬天屋外的寒冷進不來，屋里的熱量跑不掉。3棟樓里每間房都會安裝新風(fēng)系統(tǒng)，除了配備除霾裝置外，還能夠?qū)崿F(xiàn)熱回收功能——屋子里的熱氣在被系統(tǒng)抽走前會有特地的蓄熱裝置把熱量留住，涼空氣被抽進來時也會提前預(yù)熱，從而提升空氣溫度。

2022年7月14日，北京市有關(guān)部門發(fā)布《超低能耗建筑示范工程項目及嘉獎資金管理暫行方法》，對符合規(guī)定的超低能耗建筑示范項目供應(yīng)資金嘉獎。該方法對城鎮(zhèn)居住建筑、公共建筑和農(nóng)宅三類超低能耗建筑提出了不同的技術(shù)要求。目前，北京市實施的嘉獎標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)最高，而將農(nóng)宅納入示范項目在國內(nèi)也是首例。從全國來看，因地方狀況不同，各地對超低能耗建筑的經(jīng)濟激勵政策也有所不同。

資料4

北京市海淀區(qū)M小區(qū)X號樓，是40年前的老建筑。前期有關(guān)單位經(jīng)過抗震計算，認(rèn)為這棟老樓已經(jīng)不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)要求，必需進行抗震加固。

問題不僅僅是抗震。整棟樓的外墻根本沒有保溫層，屋頂是平面，單元門和樓道窗都不是節(jié)能的，甚至有些住戶的陽臺都沒做封閉。在日常生活中，冬天冷、夏天熱，刮風(fēng)時風(fēng)順著門窗“嗖嗖”地進。

不過，X號樓很快就將“舊貌換新顏”。作為北京市首個“三合一”老舊小區(qū)綜合改造試點項目，該樓所在的M小區(qū)將進行“菜單式”改造。所謂“菜單式”改造，是指在老舊小區(qū)的樓體節(jié)能、室內(nèi)給排水、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項目之外，政府以財政補貼的形式鼓舞老舊小區(qū)的居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項目。

經(jīng)過近3個月的改造，M小區(qū)老樓節(jié)能保溫等改造已完成，廚衛(wèi)間上下水管道改造正在施工，室外管線更新及環(huán)境綜合整治施工即將綻開，這些基礎(chǔ)類改造項目將在幾個月后完工。針對小區(qū)活動空間狹窄、老年人上下樓不便、停車難等問題，M小區(qū)方案在樓房的單元門口加裝54部外掛電梯，繼兩部外掛試點電梯建成后，還有29部外掛電梯即將建成，剩下的23個單元電梯加裝方案一旦獲居民同意，也將間續(xù)施工。位于小區(qū)北門的立體停車樓共4層，可新增車位近百個，目前場地已平整，具備施工條件。而老年服務(wù)驛站是利用原有物業(yè)用房進行改造的，可供應(yīng)日間照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理安慰等服務(wù)。停車樓和老年服務(wù)驛站有望在幾個月后建成并投入使用。

“我試乘了幾次，上上下下特殊穩(wěn)當(dāng)，也沒什么噪者?！奔易小區(qū)的成大媽，最近一陣子心情很好。作為小區(qū)里簽署加裝電梯同意書的第一人，成大媽觀察家門口簇新的電梯廳，就數(shù)著能投入使用的日子。社區(qū)居委會謝主任看到居民欣喜的樣子，心里也最終松了一口氣。她一個寫滿字的筆記本上，記錄著小區(qū)加裝電梯的曲折過程。筆記本上，每一戶不同意加裝電梯的緣由都全部注明。有些的確是對居民有影響、待解決的難題，要反饋給建設(shè)施工團隊；還有一些則是居民的擔(dān)憂和顧慮，需要反復(fù)溝通，給居民吃顆定心丸。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，北京市共完成6562萬平方米市屬老舊小區(qū)綜合整治，惠及1678個小區(qū)81.9萬戶居民，超額完成預(yù)定方案。北京市政府常務(wù)會議審議通過的《老舊小區(qū)綜合整治工作方案2022-2022）》指出，將開展新一輪老舊小區(qū)綜合整治工作，實施范圍有所擴大：“十三五”時期，將優(yōu)先完成抗震節(jié)能性能不足的老舊小區(qū)綜合整治工作。除了常規(guī)的抗震加固、加層保溫、屋頂整治外，將來老舊小區(qū)改造將著重解決增設(shè)停車位、加裝電梯、飛線入地等重點問題。“六治七補三規(guī)范”成為這一輪的工作目標(biāo)，即治危房、治違法建設(shè)、治開墻打洞、治群租、治地下空間違規(guī)使用、治亂搭架空線，補抗震節(jié)能、補市政基礎(chǔ)設(shè)施、補停車設(shè)施、補居民上下樓設(shè)施、補社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、補小區(qū)治理體系、補小區(qū)信息化應(yīng)用力量，規(guī)范小區(qū)自治管理、規(guī)范物業(yè)管理、規(guī)范地下空間利用。

資料5

王先生年近80歲，始終居住在L街道。他住的樓房建于上世紀(jì)90年月。由于建設(shè)時間較早，且樓房多年沒有整修，現(xiàn)在消失了許多狀況，影響了日常生活?！袄蠘枪┧芫€原來設(shè)計得就窄短，如今年久失修，也老化了……這么說吧，早晚做飯的時候，你把菜泡在盆里開著水就干別的去，等轉(zhuǎn)一圈回來，水也就剛有半盆?！蓖跸壬睦习檎f。

今年，區(qū)里打算開展老舊小區(qū)改造工作，并將王先生所住小區(qū)確定為改造試點小區(qū)。聽到這個消息，王先生的確興奮了一陣子。然而，小區(qū)改造卻沒有王先生想象得那么順當(dāng)。根據(jù)改造方案，需要重新更換樓房中的上下水管道。這就需要破壞各家廚房和衛(wèi)生間的裝修，還要刨挖一樓住戶家的地面。王先生所在單元中，有兩戶人家是最近兩年剛裝修的。一戶是一對新人，剛裝修好了房屋，住進來還不到半年，聽說要挖掉屋子的地面，說什么也不愿答應(yīng)。另外一戶，看到施工隊伍進駐的時候，男仆人特殊生氣，沖沖地說了一句：“怎么改造之前我一點消息都不知道啊，完全沒有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干?！?/p>

“一些房屋經(jīng)過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了?，F(xiàn)在許多人都不熟悉，要讓他們做出妥協(xié)，特別困難?！蓖跸壬f。

該小區(qū)所屬的居委會進行了多次協(xié)調(diào)，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律詢問，圓滿的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。

現(xiàn)在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線?！斑@是新的管道，但是樓里住戶沒能達成全都，改造方案就僵持在這兒了。”王先生無奈地說。

資料6

小張今年7月剛從北京一所高校畢業(yè)，目前在北京工作?；貞浧鹱约菏状问〉淖夥拷?jīng)受，他總是懊悔交加。最初在網(wǎng)上標(biāo)注“房東直租”的信息，他過去看房時才發(fā)覺是中介公司發(fā)布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛(wèi)生費、物業(yè)管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最終也成了空話。

近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產(chǎn)中介行業(yè)也實現(xiàn)了較快進展，發(fā)布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發(fā)酵。

針對這些問題，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合7個委辦局出臺了《關(guān)于加快進展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺同步上線運行。《通知》規(guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，提出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實名服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為當(dāng)事人供應(yīng)租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當(dāng)事人有關(guān)事項，簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)供應(yīng)的住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等合理收取費用。收費前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費清單，列明收費事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額以及其他與收費有關(guān)的事項，收費清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費用。違反規(guī)定的，價格主管部門將對其依法懲罰。

北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺根據(jù)“1+N”的模式建立，“1”是指監(jiān)管平臺，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭搭建，通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認(rèn)證、房源查驗、合同備案等工作?！癗”是指市場服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺對接，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)等，為百姓供應(yīng)租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務(wù)。假如有市民想出租房子，就可以到該網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關(guān)企業(yè)好評、差評。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等對獵取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息應(yīng)負有保密責(zé)任，不得違反法律法規(guī)要求和商定使用相關(guān)信息。與此同時，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還會同相關(guān)部門加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài)核查，發(fā)覺網(wǎng)絡(luò)交易平臺不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺的系統(tǒng)鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。

資料7

應(yīng)急避難場所是為了人們能在災(zāi)難發(fā)生后一段時期內(nèi)，躲避由災(zāi)難帶來的直接或間接損害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有肯定功能設(shè)施的場地。應(yīng)急避難場所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨立供電系統(tǒng)、應(yīng)急直升機停機坪、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水等多種應(yīng)急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網(wǎng)絡(luò)。

北京市是全國較早推動地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的城市，規(guī)劃建設(shè)水平在全國處于領(lǐng)先地位。早在2022年，就編制了《北京中心城地震應(yīng)急避難場所室外）規(guī)劃綱要》。這也是我國首部指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應(yīng)急避難場所建設(shè)力度。截至2022年底，北京市各區(qū)均建有地震應(yīng)急避難場所，共有地震應(yīng)急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。

近日，有記者走訪了幾處北京市區(qū)里的應(yīng)急避難場所，想親身體驗一下這些應(yīng)急避難設(shè)施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應(yīng)急避難場所。在工作人員的指導(dǎo)下，記者由北門進園，根據(jù)指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應(yīng)急棚宿區(qū)很寬敞，遠離高大樹木和建筑，四周還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設(shè)施相當(dāng)齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應(yīng)的避難設(shè)施，指示標(biāo)牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應(yīng)急避難場所，但如何使用不太清晰。

資料8

建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當(dāng)我們說喜愛一幢建筑，其實往往表達的是對某種抱負生活方式的憧憬。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經(jīng)受和文化修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。

從古至今人們?yōu)榻ㄖ椌邞]，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了很多心血。它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑制造的環(huán)境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓AlaindeBotton）著有《幸福的建筑》一書，在書中德波頓從一個極其獨特的角度，端詳了一些我們看似熟識、其實頗為生疏的主題：物質(zhì)的建筑與我們的幸福之間的關(guān)系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間究竟有何關(guān)聯(lián)？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧全都；它們應(yīng)當(dāng)向我們敘述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應(yīng)當(dāng)像能適應(yīng)氣象背景一樣成為它的中心任務(wù)?！?/p>

資料9

家住前門三里河地區(qū)的藺先生是在胡同里住了一輩子的老居民。最近三里河綠化景觀改造工程的成果，讓他頗為感慨。想想曾經(jīng)又臟又亂、狹小的胡同與布滿異味的臭水溝，看看現(xiàn)在河道曲折、綠樹成蔭，古色古香的鋪地條石，青磚灰瓦的平房院，爬滿紫花、紫豆角的老房檐兒，老房子的房瓦、門窗都換成了新的。老人感嘆，能夠看到明朝歷史上記載的三里河“重見天日”，住在平安舒活的北京老院子已是欣慰，更令他興奮的是，胡同里的很多基礎(chǔ)設(shè)施也得到完善，居民的居住環(huán)境得到明顯改善，生活質(zhì)量也提高了。“我們這邊的居民真可以說是沾了這條河的光，以前許多人家還都是木門木窗，根本就不防盜?！彼f，“另外，生活條件也改善了。我們社區(qū)設(shè)立了便民菜站，從我家步行非常鐘就能到。老年人養(yǎng)老也能有所保障，單我們社區(qū)就有兩個為老服務(wù)中心，按摩椅、棋牌桌、血壓器、電腦等設(shè)施一應(yīng)俱全，不想做飯的話，還可以去老年餐廳，比過去真是好太多了?！?/p>

“雖然剛開頭改造的時候環(huán)境有點亂，但現(xiàn)在在這兒住的人都感覺特別好。”從小在胡同長大的張女士說，“誰能想到自己家門口現(xiàn)在變得這么美麗，尤其是晚上燈一亮，來的人可就更多了。”她展現(xiàn)著手機里拍攝的河道美景，無論是居民當(dāng)街閑坐，還是攜手閑逛，無不讓人感受到舒適、安逸。

區(qū)里的相關(guān)負責(zé)人表示，在胡同改造的過程中，要關(guān)心居民進行房屋修繕，引導(dǎo)居民參加風(fēng)貌愛護，引入符合首都“文化中心和國際交往中心”功能的新業(yè)態(tài)，建設(shè)“老胡同、新生活”的國際一流和諧宜居社區(qū)。

三、作答要求

1.依據(jù)給定材料，簡要概述北京市近年來在人居方面實行的主要措施。20分鐘）

要求：概述精確?????全面，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2.閱讀材料1-3，結(jié)合實際，分析導(dǎo)致我國現(xiàn)代建筑普遍能耗較高的主要緣由。15分）

要求：分析合理，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字。

3.假如要將材料5中提到的L街道作為北京市老舊小區(qū)改造工程的試點，假如你是該街道辦事處的工作人員，請你提出推動街道老舊小區(qū)改造工作的思路。25分）

要求：內(nèi)容全面、合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過350字。

4.結(jié)合給定材料，以“幸福的建筑”為話題，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實際，寫一篇文章。40分）

要求：觀點鮮亮、正確，分析深化、合理，語言流暢，字?jǐn)?shù)掌握在800-1000字。

參考答案

第一題：

1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)能建筑，進行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探究超低能耗房屋建設(shè)。

2.實施老舊小區(qū)綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補貼形式鼓舞居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。

3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。

4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。

5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。

其次題：

1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有準(zhǔn)時跟進建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。

2.采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達國家相差大。

3.我國地域?qū)掗煟鞯貐^(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟進展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。

4.建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。

5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。

第三題：

1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深化了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、沖突；工作人員仔細學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造方案。

2.廣泛宣揚動員。組織工作人員深化居民家中宣揚改造的意義，讓居民了解工程開展的程序與細節(jié)。敬重群眾的看法，調(diào)整改造方案，消退居民的擔(dān)憂和顧慮。

3.合理分工統(tǒng)籌。街道強化領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立特地辦公室，成立現(xiàn)場管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等小組，明確各自工作職責(zé)，定期匯報工作進度和狀況，確保工程質(zhì)量。

4.扎實有序推動。結(jié)合老舊小區(qū)實際，明確近遠期老舊小區(qū)改造的重點內(nèi)容。在老舊小區(qū)的室內(nèi)給排水、樓體節(jié)能、小區(qū)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)類改造項目之外，鼓舞居民自選加裝電梯、建設(shè)立體停車設(shè)施、建設(shè)老年服務(wù)驛站等改造項目。

第四題：

幸福建筑的三個標(biāo)準(zhǔn)

建筑直接體現(xiàn)著人們對于永恒之美的不懈追求，它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。作為人類活動的居所，體現(xiàn)著對某種抱負生活方式的憧憬。幸福的建筑，它不單應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的地域和時代背景保持和諧全都，能夠直觀地反映出它的文化背景；應(yīng)當(dāng)將和諧理念與地域、時代、文化緊密結(jié)合，高度重視建筑的地域性、文化性、時代性。

幸福的建筑應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)的，做到協(xié)調(diào)其自身的組成部分。一方面，高樓大廈鱗次櫛比，很多建筑沒有做到節(jié)能環(huán)保，導(dǎo)致了環(huán)境污染，氣候惡化等問題，從這個角度看，好的建筑既要考慮到自身外在的美觀，也要考慮對社會環(huán)境的影響，做到美觀和環(huán)保相協(xié)調(diào)，為此我們有必要制定超低能耗進展目標(biāo)和技術(shù)政策。另一方面，由于城市高速進展，很多破舊的建筑在新建筑的對比下顯得格格不入，生活在破舊小區(qū)的居民面臨著生活環(huán)境差，設(shè)施不完善，擔(dān)心全，不便利等各種問題，因此，好的建筑要充分考慮它的宜居性，做到現(xiàn)代化和舒適度相協(xié)調(diào)。為此，舊城區(qū)改造過程中，可以增設(shè)應(yīng)急避難所、電梯、老年驛站等生活配套設(shè)施。

建筑應(yīng)當(dāng)具有鮮亮的地域性，時代性。城鎮(zhèn)化快速進展，一些地方不重視城市建筑特色風(fēng)貌塑造，盲目造景，結(jié)果造成了“千城一面”、特色缺失。我們需要熟悉到，建筑扎根于特定地域的詳細環(huán)境中，受到這個地域環(huán)境的制約，脫離了所在的地域，我們的建筑將是空洞的，無趣的。蒙古的蒙古包，北京的四合院，廣東的碉樓，福建的土樓，湘西鳳凰的吊腳樓無不體現(xiàn)著地域特色，承載著每個地方古往今來的記憶。同時，城市建筑應(yīng)當(dāng)具有時代風(fēng)格特點，記錄著時代的變遷，建筑的進展代表著時代的進展，我們既需要傳承建筑的舊時代特征，也需要在當(dāng)今時代，運用新的科學(xué)技術(shù)，發(fā)覺新材料、新工藝，從而彰顯出建筑的新時代特色。

幸福的建筑應(yīng)當(dāng)承載肯定的文化意義，反映肯定的文化背景。北京胡同是具有“北京特色”的建筑，是一個幸福的大家庭，所以，在改造的過程中，不能只考慮關(guān)心居民進行房屋修繕，而應(yīng)當(dāng)引入符合首都“文化中心”功能的新業(yè)態(tài)，讓其富有文化內(nèi)涵；萬里長城的修建源于中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和平、安定的環(huán)境，為防止匈奴的侵?jǐn)_和掠奪造此建筑，有效的解決了古代中原農(nóng)業(yè)民族與游牧民族的特別沖突，而在如今這一世界文化遺產(chǎn)體現(xiàn)的是其歷史文化價值，象征著中華民族的血脈相承和民族精神，是中華民族古老文化的豐碑。這才是幸福建筑應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)涵。

一幢幢建筑，是承載地域記憶的標(biāo)簽，是刻有歷史烙印的徽章，是代表文化多元化進展的錦旗，是一個地方，一個時代人們集體審美積累的結(jié)果。幸福的建筑應(yīng)當(dāng)是基于地方特色的，符合時代進展趨勢的，包孕文化的內(nèi)涵和品位的。

2022年北京公務(wù)員考試申論真題試卷2022年北京公務(wù)員考試申論真題在此發(fā)布。本套2022年北京公務(wù)員考試申論真題來自考生回憶，供參考。

2022年北京公務(wù)員考試申論真題卷及參考答案

一、留意事項

1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解力量、綜合分析力量、提出和解決問題力量、文字表達力量的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀給定材料，根據(jù)后面提出的申論要求依次作答。

4.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，座位號，填涂準(zhǔn)考證號。

5.考生可以在題本的空白位置或草稿紙上打草稿，但全部題目都要在答題紙的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員

確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

放眼北京城，自然風(fēng)韻與人文風(fēng)情在西部匯聚成盛景?！氨本┑撵`性，全在西山那一抹晚霞”，徐志摩的詩句道出了這里特有的詩意。西山作為西山永定河文化帶上的一環(huán)，淋漓盡致地呈現(xiàn)了“三條文化帶”的魅力。

“三條文化帶”指的是北部長城文化帶、東部大水道文化帶和西部西山永定河文化帶。它作為一個全新的概念，于2022年底由北京市提出，2022年被寫入北京市“十三五”規(guī)劃綱要，2022年被正式寫入《北京城市總體規(guī)劃2022年-2035年）》以下簡稱“總規(guī)”）。總規(guī)明確指出，要加強“三條文化帶”的整體愛護利用。“三條文化帶”的建設(shè)，有利于疏通古都北京的歷史文脈，愛護古都風(fēng)貌，依托北京豐富的自然歷史文化資源優(yōu)勢，促進北京全國文化中心建設(shè)。

作為“三條文化帶”之一，西山永定河文化帶承載著多樣的文化形態(tài)，包括以清代“三山五園”為代表的特征鮮亮的皇家文化；以大覺寺、臥佛寺等為代表的歷史悠久的寺廟文化；以妙峰山為代表的傳統(tǒng)民俗文化；還有以景泰陵等為代表的陵墓文化等。對于西山永定河文化帶，總規(guī)提出，依托三山五園地區(qū)、八大處地區(qū)、永定河沿岸、大房山地區(qū)等歷史文化資源密集地區(qū)，加強琉璃河等大遺址愛護，修復(fù)永定河生態(tài)功能，恢復(fù)重要文化景觀，整理商道、香道、鐵路等歷史古道，形成文化線路。

材料2

成片蘆葦隨風(fēng)搖曳，綠油油的稻田呈現(xiàn)著濕地景觀……這是西山永定河文化帶中三山五園地區(qū)的其中一景。三山五園，是對位于北京西北郊、以清代皇家園林為代表的各歷史時期文化遺產(chǎn)的統(tǒng)稱。其中，“三山”指香山、玉泉山、萬壽山，“五園”指靜宜園、靜明園、頤和園、圓明園、暢春園。這些皇家園林在清代中期是與紫禁城并重的政治、軍事特區(qū)?，F(xiàn)在，部分園林已經(jīng)成為公園或風(fēng)景名勝區(qū)，成為老百姓游憩休閑和旅游觀光的一般場所。

近年來，在三山五園地區(qū)的建設(shè)上，北京市下了不少功夫。2022年，北京市正式啟動三山五園地區(qū)的進展規(guī)劃，經(jīng)過兩年調(diào)查討論，完成了地區(qū)總體進展規(guī)劃、6個專題規(guī)劃以及10個重要節(jié)點部位城市設(shè)計。三山五園地區(qū)規(guī)劃實施后，周邊居民感受最深的是環(huán)境的變化。治理后，圓明園、頤和園周邊空出大片土地，用于植樹綠化，以和園內(nèi)景觀相匹配。此外，這些園林外圍原有的一些景致也將逐步恢復(fù)?，F(xiàn)在，一條全長36公里的綠道，串聯(lián)起香山、頤和園等三山五園景區(qū)。綠道沿途設(shè)有中心驛站、休息座椅、避雨亭等設(shè)施。行走在綠道中，現(xiàn)代的高校校內(nèi)，古時的皇家園林，新建的市民公園，景色不時變化，猶如穿越古今。

“70年月我們沒事就往這兒跑，騎著自行車，走一趟八大處、香山，那時候的感覺不是一般的好。”參加過三山五園地區(qū)規(guī)劃研討的魏教授表示，“現(xiàn)在都市人的生活里只有家，沒有園，但是這種家園的幻想是始終存在的，所以就要構(gòu)建一個大園，來滿意現(xiàn)代密集生活的都市人的夢。”從城市規(guī)劃的角度講，文化遺產(chǎn)的愛護以及傳承工作和城市的現(xiàn)代化進展應(yīng)當(dāng)同步進行，這兩項工作，既互為因果，又相得益彰。實際上，歷史文化通過有效的轉(zhuǎn)化可以成為文化產(chǎn)業(yè)進展的動力和原料，這些有形的、無形的文化遺產(chǎn)資源對于促進西山永定河文化帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進展具有特別樂觀的作用。

材料3

曲折流淌的永定河孕育了千年古都北京厚重博大的歷史文化和人文精髓。古老而漂亮的L村就位于永定河畔。傳承了近千年的琉璃窯火，曾在這里生生不息，將一代代精致的琉璃制品遠播華夏九州。走進村里，目之所及，都是精致的琉璃構(gòu)件。村里人為此感到很傲慢：故宮三大殿、北海九龍壁、頤和園……北京城里全部與琉璃有關(guān)的皇家建筑，幾乎都是L村制作的。目前，琉璃燒造工藝已被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)愛護名單。

2022年4月，L村某琉璃廠因燒煤不符合環(huán)保要求而被關(guān)停。該廠負責(zé)人孫經(jīng)理無奈地表示：“區(qū)里在嚴(yán)格整治燒煤產(chǎn)業(yè)，我們廠主要由于燒煤、沒有除塵設(shè)施而被停產(chǎn)。此前由于燒煤沒出過什么事，廠里也未想過改進生產(chǎn)方式。停工對我們影響挺大的。我現(xiàn)在就想著怎么完成之前的訂單。我們廠始終沿用傳統(tǒng)的‘官式’做法，琉璃的規(guī)格、尺寸及紋飾完全根據(jù)《清式營造則例》的規(guī)定執(zhí)行。廠里也曾爭論過要不要外遷，但門頭溝琉璃燒制的要訣不僅在于傳統(tǒng)技藝，更離不開當(dāng)?shù)氐嫩嵬?。非遺傳承應(yīng)當(dāng)保留原汁原味的技藝，搬走之后就不是這個東西了?！?/p>

60歲的蔣師傅是廠里的老藝人，同時也是“琉璃燒制技藝”國家級非遺傳承人?！伴T頭溝琉璃藝人間流傳著‘火里求財’的說法。把握好火候，一窯的制品會有80%的完好性；把握不好，一窯的東西就全毀了?！笔Y師傅說，“始終燒煤是由于燒煤時的火是漸漸升溫的，穩(wěn)定性比較強。我們也曾嘗試用自然?氣燒制，只是自然?氣溫度掌握技術(shù)還不成熟，成本也會提高。我盼望廠子還是用原來的生產(chǎn)方式恢復(fù)生產(chǎn)，讓近千年的傳統(tǒng)技藝連續(xù)下去。”

這次停產(chǎn)讓孫經(jīng)理和蔣師傅等人陷入了深深的思索。“我知道燒煤的確不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也不符合北京城市進展定位。雖然琉璃的市場不大，可有的地方也離不開琉璃這類傳統(tǒng)制品呀！琉璃的進展更離不開現(xiàn)代人的日常和精神生活?！睂O經(jīng)理仍對將來布滿期盼。

材料4

M區(qū)Q鎮(zhèn)距離北京城區(qū)100多公里，是北京西部山區(qū)一個較偏遠的鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)64%的面積位于國家級自然愛護區(qū)范圍內(nèi)?！耙郧?，許多城鎮(zhèn)都是先消失環(huán)境問題，而后再治理。我們這的進展思路卻不一樣。為了愛護生態(tài)，我鎮(zhèn)近年來進行了兩次大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整?！辨?zhèn)黨委書記賈某說，“一次是在2022年，全鎮(zhèn)100多家煤礦全部退出，千年采煤史劃上了句號。另一次是在近兩年，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)分批次退出，從源頭上削減了破壞和污染?！?/p>

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出去了，新的產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來，農(nóng)夫的收入來源是擺在鎮(zhèn)政府面前一道切實的難題。為了能盡快培育起新產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，打造集民俗文化體驗、農(nóng)事活動體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光及鄉(xiāng)村精品休閑度假等為一體的文化旅游綜合項目。在該項目的調(diào)研論證會上，參會人員各抒己見：

Q鎮(zhèn)某村村支書：對于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，我們的初步想法是，在用地上予以優(yōu)待支持，吸引高端房地產(chǎn)公司來開發(fā)建設(shè)具有古典特色的商業(yè)與住宅建筑。通過仿古建筑、美食特產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝表演等形式打造集生態(tài)與文化旅游開發(fā)等為一體的綜合性旅游度假區(qū)。這種模式在我市及全國各地已有諸多勝利案例，我們準(zhǔn)備借鑒這種模式。

文化特色小鎮(zhèn)策劃人王先生：現(xiàn)在有的民俗文化村，大多是各種仿古建筑展現(xiàn)、商鋪產(chǎn)品兜售、藝人技藝展演，到處要錢，到處收費，卻沒有真實的生活與體驗，缺乏那種布滿市井氣息的鮮活的生活圖景。一味復(fù)制城市建設(shè)模式，一味地去仿照古建筑，一窩蜂地做小吃一條街，就把鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化的“魂兒”弄丟了。

旅游學(xué)者容女士：現(xiàn)在的游客，并不滿意于對景區(qū)景點的觀光，更注意對另一種生活方式的體驗。風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)物和風(fēng)味產(chǎn)品是最簡單增加旅游者體驗和互動的，產(chǎn)品可延長、可演繹、可創(chuàng)意的空間大得不得了，為什么偏偏生硬地去展現(xiàn)，而不愿獨辟蹊徑地去活化呢？

民俗文化學(xué)者沈先生：某省的B民俗文化村曾經(jīng)紅極一時。然而，短短數(shù)年間，這一區(qū)域就分布了十多家同一文化主題的特色鄉(xiāng)村旅游項目，都是清一色的以本地風(fēng)味小吃和傳統(tǒng)技藝為主的業(yè)態(tài)。間或可見一些擺放的“老物件”，但數(shù)量稀有，都被沉沒在濃郁的商業(yè)氛圍中。許多地方連個像樣的廁所都沒有。現(xiàn)在的B民俗文化村，小吃街上還殘留著各種招牌，景區(qū)路邊野草叢生，除了當(dāng)?shù)卮迕裢?，幾乎看不到游客身影?/p>

Q鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以。如今讓我們來搞民俗村，我覺得辦法也挺好。就是我們這些人實在沒有這方面的閱歷，怕搞不好。

區(qū)旅游部門負責(zé)人趙主任：Q鎮(zhèn)具有美麗的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)、風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等。文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要依據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細節(jié)入手，否則就會對本地文化資源造成損害。

材料5

2022年，北京市啟動漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。2022年，《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推動漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動方案2022年-2022年）》發(fā)布，為北京建設(shè)漂亮鄉(xiāng)村明確了“時間表”。在前期漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點，進一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，提升建設(shè)水平。在2022年年底前，全面實施農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治，重點推動主要道路沿線、旅游區(qū)及其他重點場所周邊村莊的環(huán)境整治和漂亮鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，完成一批村莊的建設(shè)規(guī)劃編制和漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。

Y村是S區(qū)的一個一般村莊，在漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)伊始，村里修繕了道路，整治了村西那條縱貫?zāi)媳?、一公里多長的臭水溝，統(tǒng)一了民居的風(fēng)格、風(fēng)貌。然而，建筑風(fēng)格好統(tǒng)一，村里的環(huán)境卻還是臟亂差。私搭亂建、門前堆物、亂扔垃圾等現(xiàn)象非常普遍。遇到大風(fēng)天，垃圾滿天飛。

針對村容村貌的丑點、難點，村里發(fā)動全體村民集思廣益，用商議?出來的“法規(guī)”來約束大家?！皝y堆亂放、垃圾分類、生態(tài)愛護是村民們普遍關(guān)懷的問題，我們就將其寫入‘村規(guī)民約’?！贝妩h支部龐書記介紹，每月由5位德高望重的村民進行村規(guī)民約星級戶考評，并將評比結(jié)果的牌子直接掛在每家每戶門前，“過去村干部說了不管用的事兒，現(xiàn)在村民們自個兒就根據(jù)‘村規(guī)民約’執(zhí)行了。”

如今，村里的臭水溝已變成了荷花池；村民做飯不再燒火冒煙，屋前屋后不見雜草堆物和垃圾桶；生活垃圾只需放在家門口，每天早上8點有車統(tǒng)一打包運走……從前一個臟亂差的村莊，變成“北京最美鄉(xiāng)村”“國家漂亮宜居村莊”。“別看‘村規(guī)民約’只有五條內(nèi)容106個字，卻在治理過程中發(fā)揮了很大作用，黨員更有責(zé)任意識和服務(wù)意識，村民也管好了自己?！饼嫊浾f。

材料6

“路邊一個配電箱被一生疏男子打開又關(guān)上了，可能往里面放了什么東西?！币粭l信息從M社區(qū)上報到指揮中心。

“立刻聯(lián)系供電部門并通知派出所，告知網(wǎng)格員臨時不要讓人靠近配電箱?！必撠?zé)人下達指令。與此同時，事發(fā)覺場的攝像頭從不同角度對準(zhǔn)了配電箱，現(xiàn)場狀況清楚地顯示在大屏幕上。

供電部門工作人員馬上趕往現(xiàn)場排查。“現(xiàn)場報告，該配電箱是負責(zé)路燈供電線路的，里面沒有任何東西，已將配電箱重新上鎖。”不到15分鐘，一起隱患被排解。

上述一幕不久前發(fā)生在北京市X區(qū)D街道。早在2022年年底，D街道網(wǎng)格化“全響應(yīng)”社會服務(wù)管理體系就已建立。23個社區(qū)被劃分為233個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的網(wǎng)格長和一到兩名網(wǎng)格員。

“假如像以前單憑兩條腿和一張嘴，一天可能連一個問題都解決不了?！本W(wǎng)格長張某說，每個網(wǎng)格員的身后都跟著一個強有力的保障團隊。通過手中的移動終端設(shè)備，網(wǎng)格員可快速將電路老化、垃圾清運、鄰里糾紛等大事小情上報至指揮中心，街道會聯(lián)系、督促職能部門予以解決。

作為全國最早推出城市管理網(wǎng)格化模式的城市，經(jīng)過10余年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，北京市網(wǎng)格化服務(wù)管理力量持續(xù)提升。2022年，北京市網(wǎng)格化體系建設(shè)“力爭在落細、落小、落實上求實效，推動形成‘一平臺統(tǒng)籌、多網(wǎng)絡(luò)融合，全方位掩蓋、多領(lǐng)域共享’的治理格局”：深化實施“網(wǎng)格化+”行動方案，搭載政府、市場、社會資源，使網(wǎng)格化體系成為政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)有機結(jié)合的綜合平臺。目前已推動“網(wǎng)格化+”社區(qū)基本公共服務(wù)、“網(wǎng)格化+”一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈、“網(wǎng)格化+”為老關(guān)愛服務(wù)等32項詳細行動方案。全面推動城市管理網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)、社會治安網(wǎng)、城管綜合執(zhí)法網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合。整合公安、綜治、交通、城管執(zhí)法、環(huán)保、民防和社區(qū)物業(yè)、駐區(qū)單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有序?qū)崿F(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像共享，將網(wǎng)格化體系建設(shè)朝著一體化運行方面推動。

材料7

2022年5月，北京市D區(qū)在3個街道試點街道管理體制改革：將街道機構(gòu)從原來以“向上對口”為主的29個單位，精簡為“向下對應(yīng)”的12個部門，使工作力氣聚焦到基層，聚焦到公共服務(wù)、公共管理、公共平安上來。從原來的“向上”到進一步“向下”，一字之變的背后是服務(wù)理念的升級：原來干什么是上面往下派，街道來實施；現(xiàn)在更要看百姓有什么需求、困難，街道來統(tǒng)籌解決，解決不了還要聯(lián)合各部門一起完成?，F(xiàn)在職能部門依照“106項街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)清單”向街道支配工作，街道更能集中力氣解決群眾期盼的問題。

面對基層治理中“缺位、越位、錯位”等問題，改革后的街道社區(qū)建設(shè)部“創(chuàng)立”了社區(qū)專員崗位，目的有兩個：捅破服務(wù)群眾最終一層“窗戶紙”，做好街道和社區(qū)間的“橋梁”。在新崗位工作100多天后，某社區(qū)專員老高感悟：“社區(qū)專員就是百姓的通訊員。”在同事眼中，已在街道工作15年的老高如今變了個人：“臉黑了、嗓門大了、嘴甜了、腿跑細了”，這些變化是用雙腳丈量民生的結(jié)果。

拆除違建、改造老舊設(shè)施……據(jù)統(tǒng)計，25名社區(qū)專員100多天解決了229件群眾反映的問題，其中解決群眾生活困難的就有55件。D區(qū)某負責(zé)同志說：“為街道改革就是為人民改革。改革就是要著力破解基層治理‘最終一公里’難題和群眾最關(guān)懷的問題。街道管理體制改革的效果好不好，要以是否增進人民群眾獲得感、幸福感、平安感為評價標(biāo)準(zhǔn)。在近半年3個街道試點初具成效的基礎(chǔ)上，我區(qū)將讓街道管理體制改革在全區(qū)落地生根。

材料8

北京市T區(qū)借助科技設(shè)施的力氣，給行人闖紅燈這個難題的解決帶來了新的轉(zhuǎn)機。京津大路某十字路口，一塊大屏幕正顯示著斑馬線上來往的行人。攝像探頭正對著人行橫道，一名低著頭玩手機的小伙子未留意到紅燈亮起，剛邁過公路牙子，紅綠燈桿上方的喇叭立即傳出了“您已闖紅燈，請退回停止線內(nèi)”的語音提示。一抬頭，屏幕上正實時播放“闖燈者”的違法行為。小伙子瞬間滿臉通紅，退回到等待區(qū)。“不讓闖紅燈也是為了我們的平安著想，多等一會兒也沒啥?！毙』镒訐蠐夏X袋不好意思地說。

“出行，既是關(guān)乎市民生命平安的大事，也是一座城市文明程度的體現(xiàn)。”T區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，他們先期在緊挨居民小區(qū)、人流車流密集、同時規(guī)模較小的路口設(shè)置了智能斑馬線，效果很明顯，車輛的通過率明顯增加，擁堵程度明顯降低。

除了行人闖紅燈難題，居民養(yǎng)犬隨地大小便問題也依靠高科技設(shè)施找到了新的解決途徑。作為T區(qū)首個文明養(yǎng)犬試點，S社區(qū)消失了不少促進文明養(yǎng)犬的新設(shè)施。在小區(qū)主干道旁，新添了指紋取紙器，養(yǎng)犬人只要將手指貼近識別區(qū)，就會自動滾出一段衛(wèi)生紙，清理完狗便后可以扔進下方的收集桶內(nèi)。小區(qū)工作人員會定期將桶內(nèi)的狗便投入到綠色堆肥箱中。經(jīng)過6至8周的高溫分解，原來人見人厭的狗便就變身為綠色有機堆肥，用于改善小區(qū)花園土壤。

材料9

2022年3月30日，《北京市機動車停車條例》表決通過；5月1日，《北京市公共信用信息管理方法》開頭施行……2022年，依據(jù)北京市政府立法工作方案，共支配立法項目30項。市人大常委會工作報告提到，2022年北京在立法工作方面，將組織編制五年立法規(guī)劃，在城市治理的重要方面，力爭于法有據(jù)。

隨著全面深化改革、全面推動依法治國以及公民法律意識的不斷增加，人民群眾的法律需求越來越高。社區(qū)居民群體的多元化，對構(gòu)建滿意不同人群、不同層次需求的法律服務(wù)體系提出了新要求。

如今，在北京市H區(qū)B街道，一種新的法律服務(wù)模式讓老百姓津津樂道。2022年4月，街道辦事處聯(lián)合某律師事務(wù)所與某網(wǎng)絡(luò)平臺，以公益形式為轄區(qū)每個家庭送去一份為期一年的“法律保障”。作為“互聯(lián)網(wǎng)+”法律的