抓好安全工作促進隊伍管理課件

抓好安全工作促進隊伍管理隴南公安消防支隊抓好安全工作促進隊伍管理隴南公安消防支隊1授課目的：通過學習教育，不斷強化官兵遵紀守法的自覺性，完善落實各項規(guī)章制度，規(guī)范權利的正確行使大力推進部隊正規(guī)化建設，切實履行好自己的職責，努力把公安消防部隊建設成為一支讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意的威武之師、文明之師。隴南公安消防支隊安全工作教育授課目的：隴南公安消防支隊安全工作教育2

安全工作：是指人們運用科學的理論、原則、規(guī)章和手段，協(xié)調(diào)各種力量，預防各種事故和案件，避免人員的非正常傷亡，器材裝備物資非正常損失或組織政治聲譽受到損害的活動過程。隴南公安消防支隊安全工作教育安全工作：是指人們運用科學的理論、原則、規(guī)章和3隴南公安消防支隊安全工作教育

安全工作是部隊工作的一項重要內(nèi)容，是部隊建設中具有舉足輕重的作用。他雖不是中心，但牽動中心，不是全局，但影響全局。

新的歷史時期，部隊管理出現(xiàn)許多新情況、新問題，安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要部隊給與高度重視。隴南公安消防支隊安全工作教育安全工作是部隊工4

一、安全工作是人類生存的基本手段第一章安全工作的重要性

二、安全工作是完成任務的基礎條件

三、安全工作是部隊管理的重要內(nèi)容隴南公安消防支隊安全工作教育一、安全工作是人類生存的基本手段第一章安全工5第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：（一）牽扯領導精力（二）傷害個體生命（三）損失國家財產(chǎn)隴南公安消防支隊安全工作教育第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：6（四）挫傷部隊士氣第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：（五）擾亂工作秩序（六）損害部隊形象（七）影響官兵、警民關系隴南公安消防支隊安全工作教育（四）挫傷部隊士氣第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，7一、“常在河邊走，哪有不濕鞋”

——“事故難免”的誤區(qū)

“事故難免論”成為了一些部隊管理的擋箭牌。一是認為部隊是執(zhí)行任務的武裝集團，整天執(zhí)勤訓練，出些問題在所難免。二是認為部隊人員多，個體行為差異頗大，管理難度大，事故發(fā)生無法預料，難以避免。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育一、“常在河邊走，哪有不濕鞋”“事故難免論”8

對安全工作的認識上，存在著“安全工作是領導者的事”的“與己無關”的錯誤認識。主要表現(xiàn)在：認為作為一個單位來說，領導需對本單位安全工作負全責，安全教育，安全措施制定落實，安全檢查等都是領導的事，自己不過是一個旁觀者，一次對安全工作不重視，不參與。二、“安全工作是領導者的事”

——“與己無關”的誤區(qū)第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育對安全工作的認識上，存在著“安全工作是領導者9三、“安全工作是分管干部的事”

——“分工分家”的誤區(qū)

安全工作實行各級負責制，對于明確責任抓好安全工作的落實，預防各種事故和案件是十分必要的。正鑒于此，我軍在條令及其他有關制度中，明確規(guī)定了各級，特別是基層領導在安全工作中的責任，這是需要認真加以履行的，也是責無旁貸的。但是，這種職責的明確和規(guī)定，并不等于安全工作就是分管干部的事，與其他干部無關。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育三、“安全工作是分管干部的事”安全工作實行各10四、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”

——“就事論事”的誤區(qū)主要表現(xiàn)在：在抓安全工作上，只注重表面，而不注重實質(zhì)，不善于從根本上提高官兵安全防事故的自覺性；在對事故的處理上，搞就事論事，不舉一反三；不出事故不想事，出了事故就整頓，處理完了就了事。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育四、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”主要表現(xiàn)在：在抓安11五、“只要不出事，什么都好說”

——消極保安全的誤區(qū)有的管理人員不能正確理解上級的安全指示，消極保安全，認為安全是最重要的，只要一出事，一切都完了。消極保安全，不但保不了安全，而且會導致防不勝防，發(fā)生事故。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育五、“只要不出事，什么都好說”有的管理人員不12第二章安全工作的種種誤區(qū)六、“眉毛胡子一把抓”

——“安全工作無重點”的誤區(qū)有的同志認為，既然安全工作具有連續(xù)性的特點，無時不有，無處不在，任何時空都存在安全問題，那就要始終繃緊安全工作這根弦，絲毫不能放松。沒有重點，也沒有針對性，看似很重視，結果，勁使了不少，但安全工作的效果卻不好。隴南公安消防支隊安全工作教育第二章安全工作的種種誤區(qū)六、“眉毛胡子一把抓”13第三章案例分析失控的方向盤——寧夏回族自治區(qū)公安消防總隊教導大隊“12.21”車輛肇事事故的警示

2005年12月21日凌晨5時左右，寧夏總隊教導大隊駕駛員常波等人不假外出，且酒后駕車，行至銀川市興慶區(qū)北京西路發(fā)生重大交通事故，造成車內(nèi)5人中2人當場死亡，2人輕傷，車輛嚴重受損。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析失控的方向盤200514第三章案例分析

處理結果：“12.21”事故發(fā)生后，寧夏總隊對當事人及相關責任人作出了嚴肅處理，給予左東旭等三人除名處分；給予負有領導責任的教導大隊大隊長王新文行政記過處分，免去大隊長職務，調(diào)離原單位；給予教導大隊政治委員王國恩嚴重警告處分，免去政治委員職務，調(diào)離原單位；給予教導大隊辦公室主任馬力行政記過處分，免去辦公室主任職務；給予教導大隊教研室主任陳旭（當日值班領導）行政記大過處分，免去教研室主任職務；給予教導大隊辦公室助理員（當日值班干部）周振民行政記大過處分。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：“12.21”事故發(fā)生15事故原因：（一）從嚴治警意識不強，對抓安全防事故工作的艱巨性和長期性認識不足。（二）工作作風漂浮，車輛、人員管理制度不落實。（三）干部事業(yè)心和責任感不強，造成管理空擋。

第三章案例分析隴南公安消防支隊安全工作教育事故原因：第三章案例分析隴南公安消防支隊安全工16第三章案例分析

教訓與警示：各級公安消防部隊只有從嚴要求，從嚴管理，科學管理，方可維持部隊正常秩序，才能提高部隊正規(guī)化建設水平，確保部隊高度安全穩(wěn)定。

（一）必須把從嚴治警作為一項長期的站略任務來常抓不懈。（二）必須切實增強思想政治工作的針對性和時效性。（三）必須把嚴防各類事故案件作為部隊管理工作的重中之重。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：各級公17第三章案例分析輸?shù)羧松馁€注——元上海市公安消防總隊干部陶建榮、士官王衛(wèi)忠違反“五條禁令”參與賭博案剖析

2004年8月26日晚，上海市公安消防總隊嘉定防火監(jiān)督處正營職參謀陶建榮、總隊司令部管理處警勤中隊四級士官王衛(wèi)忠應地方人員之遙，參與賭博，被轄區(qū)派出所民警當場抓獲，成為公安部“五條禁令”頒布后上海總隊首例違令案件。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析輸?shù)羧松馁€注20018第三章案例分析

處理結果：陶建榮受到降職、降銜處分，有正營職降為副營職，由中校警銜降為少校警銜，免去嘉定防火監(jiān)督處黨支部委員職務，當年安排推出現(xiàn)役；王衛(wèi)忠受到行政降級處分，由四級士官降為三級士官，當年安排復原；相關領導也受到通報批評。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：陶建榮受到降職、降19第三章案例分析

原因分析：一、自身要求不到位，放松了人生觀、價值觀的改造。二、管理工作不到位，管理教育圖形式、走過場。三、監(jiān)督不到位，管理教育失之于寬、失之于軟。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析原因分析：隴南公安消防支隊安20第三章案例分析

教訓與警示：陶建榮、王衛(wèi)忠違反“五條禁令”、參與賭博案件發(fā)生后，暴露出隊伍建設中管理尚有盲區(qū)、監(jiān)督尚有死角、排查尚有漏洞。一、教育不可松，必須加大思想道德建設。二、管理不可偏，必須從嚴堅強部隊管理。三、監(jiān)督不可軟，必須全面加強內(nèi)部監(jiān)督。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：隴21第三章案例分析江蘇丹陽市消防大隊原大隊長利用職務便利侵吞、騙取公共財物，并多次收受他人賄賂被判有期徒刑案

2004年至2006年間，丹陽市消防大隊原大隊長宗某利用職務便利，多次非法收受他人錢財，接受他人的請托，幫助他人在工程的消防驗收上予以關照，并盡快給予發(fā)放建筑工程消防驗收意見書。單此受賄一筆就價值人民幣365000余元，其中包括人民幣336000元、美元500元、各類購物卡14000元、50克金條一根、名牌手表一塊。此外，宗某還利用職務便利，指使他人采用虛開發(fā)票報銷的手段，將大隊所屬的消防器材經(jīng)營維修站帳上的錢款予以侵吞，并占為己有，利用此類手段共計侵吞公共財產(chǎn)166000元。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析江蘇丹陽市消防大隊原大隊長222第三章案例分析

處理結果：2007年7月5日，丹陽市人民法院對丹陽市人民檢察院提起公訴的被告人宗某貪污、受賄一案作出一審判決，判處被告人宗某有期徒刑十八年，并處沒收財產(chǎn)十萬元，剝奪政治權利四年。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：2007年7月5日23第三章案例分析

原因分析：一、放松思想上的學習、改造是導致其犯罪的根本原因。二、金錢至上，放縱私欲是導致其犯罪的直接原因。三、目無法紀，缺乏自律是導致其犯罪的主要原因。四、管理不嚴，監(jiān)督不力是導致其犯罪的重要原因。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析原因分析：隴南公安消防支隊安24第三章案例分析

教訓與警示：

宗某利用職務便利侵吞、騙取公共財物，并多次收受他人賄賂案件的發(fā)生，教訓十分深刻。一、必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二、必須時刻保持軍人的本色。三、必須有的放矢的開展思想政治工作。四、必須持之以恒的加強日常管理監(jiān)督工作。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：隴25第四章安全工作基本制度

安全工作是部隊基層建設一項經(jīng)常性、綜合性基礎工作。而制度是安全工作的保障。在長期的革命戰(zhàn)爭和部隊建設中，我軍廣大官兵在同事故案件作斗爭。保證安全方面積累總結了許多寶貴的經(jīng)驗，并逐步形成了一套較為完善的安全工作制度。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度安全工作是部隊基層建設26第四章安全工作基本制度

一、健全組織，明確責任——安全工作組織制度要按照條令、條例及上級有關要求，建立健全群眾的基層安全工作組織，并做到規(guī)定職責、明確職責。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度一、健全組織，明確責任27第四章安全工作基本制度

二、認真分析，掌握實情——安全工作分析制度堅持安全工作分析制度，認真進行安全形勢分析，是掌握真實情況，進行事故預測，制定防范措施，保證安全防事故工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。要通過安全形勢分析，明確本單位安全工作現(xiàn)狀，總結安全防事故工作的經(jīng)驗和教訓，查找出危及安全工作的事故苗頭和隱患，為確立安全工作的規(guī)劃和目標，制定預防事故的各項具體措施，搞好部隊的安全工作奠定堅實的基礎。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度二、認真分析，掌握實情28第四章安全工作基本制度

三、注重教育，增強意識——安全工作教育制度重視官兵的安全教育，強化官兵安全意識，提高官兵安全防事故素質(zhì)，是安全工作的重要環(huán)節(jié)，也是安全工作教育制度的根本。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度三、注重教育，增強意識—29第四章安全工作基本制度

四、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題——安全工作檢查制度安全檢查是發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保安全工作各項規(guī)定落實，搞好安全防事故工作的重要環(huán)節(jié)。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度四、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題—30第四章安全工作基本制度五、有的放矢，適度整頓——安全工作整頓制度建立安全整頓制度，適時進行安全整頓，是抓好安全工作的又一重要環(huán)節(jié)。（一）根據(jù)上級的要求實施安全整頓（二）根據(jù)安全分析的問題實施安全整頓（三）針對發(fā)生的事故實施安全整頓隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度五、有的放矢，適度整頓31第五章安全工作重要方法一、擺正位置——加強組織領導二、科學預測——堅持預防為主三、綜合治理——凝聚工作合力四、突出重點——增強整體效益

有好的制度更要有好的工作方法，主要有以下幾點：隴南公安消防支隊安全工作教育第五章安全工作重要方法一、擺正位置——加強組32

安全防事故

一、車輛事故預防車輛事故發(fā)生的原因多種多樣，有人的因素、車的因素、路的因素以及氣候因素等等。在諸多原因里，人的原因是最主要的。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故一、車輛事故預防33一、違章派車出車二、違章駕駛三、違章裝載四、違章操作五、駕駛技術水平低六、乘車人員違反規(guī)定安全防事故車輛事故原因：隴南公安消防支隊安全工作教育一、違章派車出車安全防事故車輛事故原因：隴南公安34安全防事故如何預防車輛事故呢？一、明確崗位責任要堅持“誰主管誰負責、誰帶車誰負責，誰開車誰負責”的原則，確保車輛安全措施的落實。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？一、35安全防事故如何預防車輛事故呢？二、堅持各項制度在長期的實踐中，我軍在加強車輛管理，努力做好車輛安全工作方面，認真總結了正反兩方面的經(jīng)驗教訓，制訂和完善了一整套行之有效的管理制度，這是預防車輛事故的根本保證，堅持這些制度，就能較好地做好預防車輛事故工作。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？二、36安全防事故二、堅持各項制度（一）車輛管理使用制度（二）車輛派遣制度（三）干部帶車制度（四）車輛檢查制度（五）車輛保養(yǎng)制度（六）車輛監(jiān)理制度如何預防車輛事故呢？隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故二、堅持各項制度如何37安全防事故如何預防車輛事故呢？三、強化司機素質(zhì)（一）嚴格條件，把好司機學兵的入口關（二）嚴格訓練，把好駕駛員的入口關（三）嚴格要求，加強司機隊伍的管理教育

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？38安全防事故

不開“飛車”；不開“斗氣車”；不開“霸王車”

不開“英雄車”隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故不開“飛車”；隴南公安消防支隊安全工作教育39安全防事故如何預防車輛事故呢？

四、嚴守乘車規(guī)章保證行車安全，預防車輛事故，除抓住駕駛員這一重點外，還必須對乘車人員進行安全乘車教育，使其嚴守乘車規(guī)定，這也是保證安全的重要一環(huán)。

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？40安全防事故

四、嚴守乘車規(guī)章（一）乘車人員要聽從指揮，按順序上車（二）車輛行進中，乘車人員不準在車內(nèi)打鬧，不準將頭、手或身子伸出車外

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故四、嚴守乘車規(guī)章隴南公安消防支隊安41安全防事故

二、訓練事故的預防

業(yè)務技能訓練是消防部隊的基礎工作，是戰(zhàn)斗力生成、鞏固與提高的有力舉措和重要體現(xiàn)。在技能的過程中，各種事故的發(fā)生嚴重地影響和制約了部隊正規(guī)化建設的前進步伐。如何在提高部隊訓練效能的同時有的放矢地做好安全工作，推動“兩防”工作的落實，是基層單位探索和研究的重點。要從源頭上遏止訓練事故的發(fā)生，還應在四個環(huán)節(jié)上下功夫。

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故二、訓練事故的預防業(yè)務42（一）加強組織領導，營造良好氛圍。（二）加強訓練準備和防護，提高防范能力。（三）把握事故規(guī)律，增強預見性。（四）嚴格按綱施訓，堅決消除隱患。安全防事故

二、訓練事故的預防隴南公安消防支隊安全工作教育（一）加強組織領導，營造良好氛圍。安全防事故43安全防事故

三、滅火救援戰(zhàn)斗中傷亡事故的預防消防官兵戰(zhàn)斗的火災現(xiàn)場存在大量危險因素，如果防護措施不到位，一旦造成官兵的傷亡，不僅給本人和家庭帶來痛苦，而且牽扯部隊領導和首長機關的大量精力。如何減少消防指戰(zhàn)員在處置過程中的傷亡事故，避免無謂犧牲，提高安全水平，成為當前消防部隊面臨極為迫切的問題。

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故三、滅火救援戰(zhàn)斗中傷亡事故的44安全防事故（一）理論知識學習不夠深入。（二）個人防護意識不強。（三）緊急情況應變應對能力差。（四）事故前期處置不當。（五）命令下達不及時。影響參戰(zhàn)人員人身安全的主要因素

：隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故（一）理論知識學習不夠深入。影響參戰(zhàn)人員45安全防事故加強滅火搶險救援中參戰(zhàn)人員人身安全的對策和措施：

（一）樹立安全意識，不斷提高業(yè)務能力和處置能力。（二）加強火場偵察，及時掌握災害事故的第一手資料。（三）審時度勢，善于尋找安全的滅火搶險位置。（四）把握全局，科學運用戰(zhàn)術正確實施組織指揮。

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故加強滅火搶險救援中參戰(zhàn)人員人身安全的對策46安全防事故

四、夏季安全事故的預防夏季天氣炎熱，工作任務重，訓練強度大，官兵思想、情緒變化的誘因多，火災密度大，人員車輛動用頻繁，較其它季節(jié)安全管控難度大，是事故的多發(fā)期。

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故四、夏季安全事故的預防47做好這一時段的安全防事故工作，確保部隊安全穩(wěn)定,需要切實強化以下七種意識

：安全防事故

（一）強化責任意識，確保安全工作落到實處。（二）強化疏導意識，積極筑堤導流。（三）強化教育意識，打牢思想基礎。

（四）強化制度意識，狠抓安全措施落實。

隴南公安消防支隊安全工作教育做好這一時段的安全防事故工作，確保部隊安全穩(wěn)定,48做好這一時段的安全防事故工作，確保部隊安全穩(wěn)定,需要切實強化以下七種意識

：安全防事故

（五）強化重點意識，增強安全工作針對性。（六）強化警鐘意識，把握安全工作規(guī)律。

（七）強化環(huán)境意識，營造良好的警營氛圍。

隴南公安消防支隊安全工作教育做好這一時段的安全防事故工作，確保部隊安全穩(wěn)定,49授課結束隴南公安消防支隊安全工作教育授課結束隴南公安消防支隊安全工作教育50抓好安全工作促進隊伍管理隴南公安消防支隊抓好安全工作促進隊伍管理隴南公安消防支隊51授課目的：通過學習教育，不斷強化官兵遵紀守法的自覺性，完善落實各項規(guī)章制度，規(guī)范權利的正確行使大力推進部隊正規(guī)化建設，切實履行好自己的職責，努力把公安消防部隊建設成為一支讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意的威武之師、文明之師。隴南公安消防支隊安全工作教育授課目的：隴南公安消防支隊安全工作教育52

安全工作：是指人們運用科學的理論、原則、規(guī)章和手段，協(xié)調(diào)各種力量，預防各種事故和案件，避免人員的非正常傷亡，器材裝備物資非正常損失或組織政治聲譽受到損害的活動過程。隴南公安消防支隊安全工作教育安全工作：是指人們運用科學的理論、原則、規(guī)章和53隴南公安消防支隊安全工作教育

安全工作是部隊工作的一項重要內(nèi)容，是部隊建設中具有舉足輕重的作用。他雖不是中心，但牽動中心，不是全局，但影響全局。

新的歷史時期，部隊管理出現(xiàn)許多新情況、新問題，安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要部隊給與高度重視。隴南公安消防支隊安全工作教育安全工作是部隊工54

一、安全工作是人類生存的基本手段第一章安全工作的重要性

二、安全工作是完成任務的基礎條件

三、安全工作是部隊管理的重要內(nèi)容隴南公安消防支隊安全工作教育一、安全工作是人類生存的基本手段第一章安全工55第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：（一）牽扯領導精力（二）傷害個體生命（三）損失國家財產(chǎn)隴南公安消防支隊安全工作教育第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：56（四）挫傷部隊士氣第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，就會產(chǎn)生種種危害：（五）擾亂工作秩序（六）損害部隊形象（七）影響官兵、警民關系隴南公安消防支隊安全工作教育（四）挫傷部隊士氣第一章安全工作的重要性安全事故一旦發(fā)生，57一、“常在河邊走，哪有不濕鞋”

——“事故難免”的誤區(qū)

“事故難免論”成為了一些部隊管理的擋箭牌。一是認為部隊是執(zhí)行任務的武裝集團，整天執(zhí)勤訓練，出些問題在所難免。二是認為部隊人員多，個體行為差異頗大，管理難度大，事故發(fā)生無法預料，難以避免。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育一、“常在河邊走，哪有不濕鞋”“事故難免論”58

對安全工作的認識上，存在著“安全工作是領導者的事”的“與己無關”的錯誤認識。主要表現(xiàn)在：認為作為一個單位來說，領導需對本單位安全工作負全責，安全教育，安全措施制定落實，安全檢查等都是領導的事，自己不過是一個旁觀者，一次對安全工作不重視，不參與。二、“安全工作是領導者的事”

——“與己無關”的誤區(qū)第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育對安全工作的認識上，存在著“安全工作是領導者59三、“安全工作是分管干部的事”

——“分工分家”的誤區(qū)

安全工作實行各級負責制，對于明確責任抓好安全工作的落實，預防各種事故和案件是十分必要的。正鑒于此，我軍在條令及其他有關制度中，明確規(guī)定了各級，特別是基層領導在安全工作中的責任，這是需要認真加以履行的，也是責無旁貸的。但是，這種職責的明確和規(guī)定，并不等于安全工作就是分管干部的事，與其他干部無關。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育三、“安全工作是分管干部的事”安全工作實行各60四、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”

——“就事論事”的誤區(qū)主要表現(xiàn)在：在抓安全工作上，只注重表面，而不注重實質(zhì)，不善于從根本上提高官兵安全防事故的自覺性；在對事故的處理上，搞就事論事，不舉一反三；不出事故不想事，出了事故就整頓，處理完了就了事。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育四、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”主要表現(xiàn)在：在抓安61五、“只要不出事，什么都好說”

——消極保安全的誤區(qū)有的管理人員不能正確理解上級的安全指示，消極保安全，認為安全是最重要的，只要一出事，一切都完了。消極保安全，不但保不了安全，而且會導致防不勝防，發(fā)生事故。第二章安全工作的種種誤區(qū)隴南公安消防支隊安全工作教育五、“只要不出事，什么都好說”有的管理人員不62第二章安全工作的種種誤區(qū)六、“眉毛胡子一把抓”

——“安全工作無重點”的誤區(qū)有的同志認為，既然安全工作具有連續(xù)性的特點，無時不有，無處不在，任何時空都存在安全問題，那就要始終繃緊安全工作這根弦，絲毫不能放松。沒有重點，也沒有針對性，看似很重視，結果，勁使了不少，但安全工作的效果卻不好。隴南公安消防支隊安全工作教育第二章安全工作的種種誤區(qū)六、“眉毛胡子一把抓”63第三章案例分析失控的方向盤——寧夏回族自治區(qū)公安消防總隊教導大隊“12.21”車輛肇事事故的警示

2005年12月21日凌晨5時左右，寧夏總隊教導大隊駕駛員常波等人不假外出，且酒后駕車，行至銀川市興慶區(qū)北京西路發(fā)生重大交通事故，造成車內(nèi)5人中2人當場死亡，2人輕傷，車輛嚴重受損。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析失控的方向盤200564第三章案例分析

處理結果：“12.21”事故發(fā)生后，寧夏總隊對當事人及相關責任人作出了嚴肅處理，給予左東旭等三人除名處分；給予負有領導責任的教導大隊大隊長王新文行政記過處分，免去大隊長職務，調(diào)離原單位；給予教導大隊政治委員王國恩嚴重警告處分，免去政治委員職務，調(diào)離原單位；給予教導大隊辦公室主任馬力行政記過處分，免去辦公室主任職務；給予教導大隊教研室主任陳旭（當日值班領導）行政記大過處分，免去教研室主任職務；給予教導大隊辦公室助理員（當日值班干部）周振民行政記大過處分。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：“12.21”事故發(fā)生65事故原因：（一）從嚴治警意識不強，對抓安全防事故工作的艱巨性和長期性認識不足。（二）工作作風漂浮，車輛、人員管理制度不落實。（三）干部事業(yè)心和責任感不強，造成管理空擋。

第三章案例分析隴南公安消防支隊安全工作教育事故原因：第三章案例分析隴南公安消防支隊安全工66第三章案例分析

教訓與警示：各級公安消防部隊只有從嚴要求，從嚴管理，科學管理，方可維持部隊正常秩序，才能提高部隊正規(guī)化建設水平，確保部隊高度安全穩(wěn)定。

（一）必須把從嚴治警作為一項長期的站略任務來常抓不懈。（二）必須切實增強思想政治工作的針對性和時效性。（三）必須把嚴防各類事故案件作為部隊管理工作的重中之重。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：各級公67第三章案例分析輸?shù)羧松馁€注——元上海市公安消防總隊干部陶建榮、士官王衛(wèi)忠違反“五條禁令”參與賭博案剖析

2004年8月26日晚，上海市公安消防總隊嘉定防火監(jiān)督處正營職參謀陶建榮、總隊司令部管理處警勤中隊四級士官王衛(wèi)忠應地方人員之遙，參與賭博，被轄區(qū)派出所民警當場抓獲，成為公安部“五條禁令”頒布后上?？傟犑桌`令案件。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析輸?shù)羧松馁€注20068第三章案例分析

處理結果：陶建榮受到降職、降銜處分，有正營職降為副營職，由中校警銜降為少校警銜，免去嘉定防火監(jiān)督處黨支部委員職務，當年安排推出現(xiàn)役；王衛(wèi)忠受到行政降級處分，由四級士官降為三級士官，當年安排復原；相關領導也受到通報批評。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：陶建榮受到降職、降69第三章案例分析

原因分析：一、自身要求不到位，放松了人生觀、價值觀的改造。二、管理工作不到位，管理教育圖形式、走過場。三、監(jiān)督不到位，管理教育失之于寬、失之于軟。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析原因分析：隴南公安消防支隊安70第三章案例分析

教訓與警示：陶建榮、王衛(wèi)忠違反“五條禁令”、參與賭博案件發(fā)生后，暴露出隊伍建設中管理尚有盲區(qū)、監(jiān)督尚有死角、排查尚有漏洞。一、教育不可松，必須加大思想道德建設。二、管理不可偏，必須從嚴堅強部隊管理。三、監(jiān)督不可軟，必須全面加強內(nèi)部監(jiān)督。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：隴71第三章案例分析江蘇丹陽市消防大隊原大隊長利用職務便利侵吞、騙取公共財物，并多次收受他人賄賂被判有期徒刑案

2004年至2006年間，丹陽市消防大隊原大隊長宗某利用職務便利，多次非法收受他人錢財，接受他人的請托，幫助他人在工程的消防驗收上予以關照，并盡快給予發(fā)放建筑工程消防驗收意見書。單此受賄一筆就價值人民幣365000余元，其中包括人民幣336000元、美元500元、各類購物卡14000元、50克金條一根、名牌手表一塊。此外，宗某還利用職務便利，指使他人采用虛開發(fā)票報銷的手段，將大隊所屬的消防器材經(jīng)營維修站帳上的錢款予以侵吞，并占為己有，利用此類手段共計侵吞公共財產(chǎn)166000元。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析江蘇丹陽市消防大隊原大隊長272第三章案例分析

處理結果：2007年7月5日，丹陽市人民法院對丹陽市人民檢察院提起公訴的被告人宗某貪污、受賄一案作出一審判決，判處被告人宗某有期徒刑十八年，并處沒收財產(chǎn)十萬元，剝奪政治權利四年。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析處理結果：2007年7月5日73第三章案例分析

原因分析：一、放松思想上的學習、改造是導致其犯罪的根本原因。二、金錢至上，放縱私欲是導致其犯罪的直接原因。三、目無法紀，缺乏自律是導致其犯罪的主要原因。四、管理不嚴，監(jiān)督不力是導致其犯罪的重要原因。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析原因分析：隴南公安消防支隊安74第三章案例分析

教訓與警示：

宗某利用職務便利侵吞、騙取公共財物，并多次收受他人賄賂案件的發(fā)生，教訓十分深刻。一、必須樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二、必須時刻保持軍人的本色。三、必須有的放矢的開展思想政治工作。四、必須持之以恒的加強日常管理監(jiān)督工作。隴南公安消防支隊安全工作教育第三章案例分析教訓與警示：隴75第四章安全工作基本制度

安全工作是部隊基層建設一項經(jīng)常性、綜合性基礎工作。而制度是安全工作的保障。在長期的革命戰(zhàn)爭和部隊建設中，我軍廣大官兵在同事故案件作斗爭。保證安全方面積累總結了許多寶貴的經(jīng)驗，并逐步形成了一套較為完善的安全工作制度。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度安全工作是部隊基層建設76第四章安全工作基本制度

一、健全組織，明確責任——安全工作組織制度要按照條令、條例及上級有關要求，建立健全群眾的基層安全工作組織，并做到規(guī)定職責、明確職責。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度一、健全組織，明確責任77第四章安全工作基本制度

二、認真分析，掌握實情——安全工作分析制度堅持安全工作分析制度，認真進行安全形勢分析，是掌握真實情況，進行事故預測，制定防范措施，保證安全防事故工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。要通過安全形勢分析，明確本單位安全工作現(xiàn)狀，總結安全防事故工作的經(jīng)驗和教訓，查找出危及安全工作的事故苗頭和隱患，為確立安全工作的規(guī)劃和目標，制定預防事故的各項具體措施，搞好部隊的安全工作奠定堅實的基礎。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度二、認真分析，掌握實情78第四章安全工作基本制度

三、注重教育，增強意識——安全工作教育制度重視官兵的安全教育，強化官兵安全意識，提高官兵安全防事故素質(zhì)，是安全工作的重要環(huán)節(jié)，也是安全工作教育制度的根本。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度三、注重教育，增強意識—79第四章安全工作基本制度

四、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題——安全工作檢查制度安全檢查是發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保安全工作各項規(guī)定落實，搞好安全防事故工作的重要環(huán)節(jié)。隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度四、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題—80第四章安全工作基本制度五、有的放矢，適度整頓——安全工作整頓制度建立安全整頓制度，適時進行安全整頓，是抓好安全工作的又一重要環(huán)節(jié)。（一）根據(jù)上級的要求實施安全整頓（二）根據(jù)安全分析的問題實施安全整頓（三）針對發(fā)生的事故實施安全整頓隴南公安消防支隊安全工作教育第四章安全工作基本制度五、有的放矢，適度整頓81第五章安全工作重要方法一、擺正位置——加強組織領導二、科學預測——堅持預防為主三、綜合治理——凝聚工作合力四、突出重點——增強整體效益

有好的制度更要有好的工作方法，主要有以下幾點：隴南公安消防支隊安全工作教育第五章安全工作重要方法一、擺正位置——加強組82

安全防事故

一、車輛事故預防車輛事故發(fā)生的原因多種多樣，有人的因素、車的因素、路的因素以及氣候因素等等。在諸多原因里，人的原因是最主要的。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故一、車輛事故預防83一、違章派車出車二、違章駕駛三、違章裝載四、違章操作五、駕駛技術水平低六、乘車人員違反規(guī)定安全防事故車輛事故原因：隴南公安消防支隊安全工作教育一、違章派車出車安全防事故車輛事故原因：隴南公安84安全防事故如何預防車輛事故呢？一、明確崗位責任要堅持“誰主管誰負責、誰帶車誰負責，誰開車誰負責”的原則，確保車輛安全措施的落實。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？一、85安全防事故如何預防車輛事故呢？二、堅持各項制度在長期的實踐中，我軍在加強車輛管理，努力做好車輛安全工作方面，認真總結了正反兩方面的經(jīng)驗教訓，制訂和完善了一整套行之有效的管理制度，這是預防車輛事故的根本保證，堅持這些制度，就能較好地做好預防車輛事故工作。隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？二、86安全防事故二、堅持各項制度（一）車輛管理使用制度（二）車輛派遣制度（三）干部帶車制度（四）車輛檢查制度（五）車輛保養(yǎng)制度（六）車輛監(jiān)理制度如何預防車輛事故呢？隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故二、堅持各項制度如何87安全防事故如何預防車輛事故呢？三、強化司機素質(zhì)（一）嚴格條件，把好司機學兵的入口關（二）嚴格訓練，把好駕駛員的入口關（三）嚴格要求，加強司機隊伍的管理教育

隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故如何預防車輛事故呢？88安全防事故

不開“飛車”；不開“斗氣車”；不開“霸王車”

不開“英雄車”隴南公安消防支隊安全工作教育安全防事故不開“飛車”；隴南公安消防支隊安全工作教育89安全防事故如何預防車輛事故呢？

四、嚴守乘車規(guī)章保證行車安全，預防車輛事故，除抓住駕駛員這一重