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文檔簡(jiǎn)介
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理火災(zāi)的發(fā)生及消防預(yù)班級(jí):姓名:學(xué)號(hào):目錄TOC\o"1-3"\f\h\u一、地鐵簡(jiǎn)介 3二地鐵火災(zāi)的特點(diǎn) 32.1氧含量急劇下降,發(fā)煙量大 42.2排煙排熱差 42.3火情探測(cè)和撲救困難 42.4人員疏散困難 52.5隧道狹小擁擠踏傷情況嚴(yán)重。 52.6障礙物多,疏散速度慢。 5三、地鐵火災(zāi)的原因分析 63.1人的因素 63.2物的因素 63.3環(huán)境的因素 73.4管理的因素 8四、地鐵火災(zāi)的預(yù)防 94.1嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計(jì) 94.2合理選用建筑和車體材料 94.3采用合理和必要的消防設(shè)備 94.4加強(qiáng)日常管理與維護(hù) 94.5制訂火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案,并加強(qiáng)防火演練 94.6健全相關(guān)法規(guī)制度 104.7對(duì)車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理 104.8重視新聞媒體對(duì)公眾的安全導(dǎo)向教育 10五、地鐵火災(zāi)發(fā)生后處理的基本原則 105.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。 105.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。 105.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。 115.4堅(jiān)持“救人第一”原則。 115.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。 11六、地鐵火災(zāi)發(fā)生處理工作規(guī)范 116.1成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。 116.2應(yīng)急信息報(bào)告。 126.3現(xiàn)場(chǎng)人員安排 13七、結(jié)語(yǔ) 14
一、地鐵簡(jiǎn)介地鐵作為現(xiàn)代城市最大的基礎(chǔ)設(shè)施之一和交通系統(tǒng)的骨干,是城市的生命線,對(duì)促進(jìn)城市繁榮、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到舉足輕重的作用。地鐵由于具有運(yùn)量大、速度快、無(wú)污染、準(zhǔn)時(shí)、方便、舒適等優(yōu)點(diǎn)而日益受人青睞,發(fā)展迅速。目前全世界已有100多座城市開(kāi)通了300多條地鐵線路,總長(zhǎng)度超過(guò)6000公里。許多車站建筑雄偉壯麗,已成為城市中的重要旅游景點(diǎn)。目前,我國(guó)有13個(gè)城市已經(jīng)運(yùn)行或正在修建地鐵。地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng),空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性,影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的因素有很多,最常見(jiàn)的、危害性最大的是突發(fā)性火災(zāi)事故。因此,研究地鐵突發(fā)性火災(zāi)的成因,預(yù)防和處置火災(zāi),對(duì)于減少火災(zāi)損失,降低影響,具有十分重要的意義。二地鐵火災(zāi)的特點(diǎn)地鐵深埋在地下,建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,出入口少,疏散路線長(zhǎng),通風(fēng)照明條件差,電器設(shè)備種類多,人員高度集中,因此一旦發(fā)生火災(zāi),撲救任務(wù)將非常艱巨,往往會(huì)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此掌握地鐵火災(zāi)的特性對(duì)于有效地預(yù)防和撲滅火災(zāi)有積極的指導(dǎo)作用。地鐵火災(zāi)一般有以下幾個(gè)方面的特性:2.1氧含量急劇下降,發(fā)煙量大地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于隧道的相對(duì)封閉性,大量的新鮮空氣難以迅速補(bǔ)充,致使空氣中氧氣含量急劇下降。導(dǎo)致人體四肢無(wú)力,判斷能力低,易迷失方向甚至?xí)灥?,失去逃生能力而死亡?;馂?zāi)時(shí)由于新鮮空氣供給不住,氣體交換不充分,導(dǎo)致CO等有毒有煙氣體的大量產(chǎn)生,不僅降低了隧道內(nèi)的可見(jiàn)度,同時(shí)加大了疏散人群窒息的可能性。2.2排煙排熱差被巖石和土壤包裹的地下隧道,熱交換十分困難。煙氣形成的高溫氣流會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生巨大的影響。這些流動(dòng)性很強(qiáng)的煙和有毒氣體,在地下通道內(nèi)四處流竄,短時(shí)間內(nèi)充滿整個(gè)地下空間,給建筑內(nèi)人員和救災(zāi)人員帶來(lái)極大的生命威脅。2.3火情探測(cè)和撲救困難撲救地下建筑火災(zāi)的難度,相當(dāng)于撲救超高層建筑最頂上一層火災(zāi)的難度。地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí),究竟發(fā)生在哪個(gè)部位,無(wú)法直觀火場(chǎng),需要詳細(xì)詢問(wèn)和研究地下工程圖,分析可能發(fā)生火災(zāi)的部位和可能出現(xiàn)的情況,才能作出滅火方案。同時(shí)出入口有限,撲救工作難以展開(kāi)。再加上通訊聯(lián)絡(luò)困難,為消防撲救工作增加了障礙。2.4人員疏散困難首先地下隧道火災(zāi)時(shí),正常電源切斷,依靠事故照明,人的視覺(jué)完全靠事故照明和疏散標(biāo)志指示燈保證。再加上濃煙,使疏散人員的可視距降低,疏散極為困難。火場(chǎng)中產(chǎn)生的一些刺激性氣體也會(huì)使人睜不開(kāi)眼睛,看不清逃離路線。其次地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)逃生的出口和路線比地面建筑少,只能通過(guò)站臺(tái)出口逃生。在地鐵里發(fā)生火災(zāi)時(shí),人只有往上逃到地面上才算是安全的,而人員的逃生方向與煙氣的自然擴(kuò)散方向一致,煙的擴(kuò)散速度一般比人步行快,所以人員疏散很困難。2.5隧道狹小擁擠踏傷情況嚴(yán)重。由于地鐵區(qū)間隧道走行軌間有效的疏散寬度較窄,因此一旦發(fā)生事故,驚慌失措的逃難者亂沖亂撞,這樣必然會(huì)造成跌倒踏傷事故。其中絕大多數(shù)人都是火災(zāi)時(shí)逃出車廂后分不清方向,你推我拉,亂成一團(tuán),最后相互踏傷,中毒窒息死亡。2.6障礙物多,疏散速度慢。隧道兩側(cè)墻上密布電纜托架、信號(hào)機(jī)、消防箱等多種設(shè)備,地面上有行走軌、排水溝、消防供水管等設(shè)備,再加上事故照明燈昏暗,乘客對(duì)地形不熟悉等,又沒(méi)有明顯的疏散標(biāo)志,必然造成疏散速度緩慢。三、地鐵火災(zāi)的原因分析3.1人的因素人指地鐵乘客、操作人員、管理人員及其他在場(chǎng)人員。人的因素是造成事故的主要因素:(1)隧道維修施工過(guò)程中進(jìn)行焊接、切割工作;或者機(jī)械碰撞、摩擦引起的火花都有可能引燃易燃的裝修材料而造成火災(zāi);(2)乘客吸煙時(shí)火星或隨便亂丟煙頭或攜帶易燃、易爆物品。雖然地鐵運(yùn)營(yíng)安全乘車規(guī)定禁止旅客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品,但還是經(jīng)常會(huì)有此類事故發(fā)生;(3)人為故意縱火或恐怖襲擊等其他原因。3.2物的因素物指發(fā)生事故時(shí)所涉及到的實(shí)物。物的因素要比人的因素復(fù)雜許多,但物在很大程度上屬于可控制的因素,可從一些具體措施和可量化的指標(biāo)上去實(shí)施控制:(1)地鐵內(nèi)存在違禁和易燃物品:這些物品多由乘客攜帶進(jìn)入,若能在事故發(fā)生前查出,則可以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。(2)地鐵工程及車輛材料選用不當(dāng):如車站建筑裝修材料沒(méi)有采用阻燃無(wú)煙材料,地鐵列車車身和座椅材料沒(méi)有進(jìn)行防火處理,電纜電線沒(méi)有采用耐火阻燃低煙無(wú)鹵材料等。(3)消防設(shè)施設(shè)置不當(dāng):如沒(méi)有設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器和報(bào)警器,缺乏足夠的消防設(shè)備,導(dǎo)致對(duì)火情反應(yīng)不靈敏而造成火勢(shì)發(fā)展。(4)附屬設(shè)施及裝備沒(méi)有重視安全化處理:為了給乘客在乘車過(guò)程中提供便利,地鐵內(nèi)布置了很多附屬設(shè)施,包括車站內(nèi)的垃圾箱、公共廁所等,極易成為蓄意制造火災(zāi)和爆炸的渠道。(5)地鐵電氣設(shè)備存在隱患:這多是由于設(shè)計(jì)存在缺陷、設(shè)備老化或沒(méi)有定期檢修所造成。3.3環(huán)境的因素環(huán)境通常指存在于系統(tǒng)外的物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的、信息的和人際的相關(guān)因素的總稱,一般分為社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和系統(tǒng)狀態(tài)環(huán)境。(1)社會(huì)局勢(shì)的影響:社會(huì)環(huán)境不安定或社會(huì)局勢(shì)發(fā)生動(dòng)蕩,有可能造成人員的不穩(wěn)定因素急劇上升,誘發(fā)地鐵突發(fā)事件。(2)沒(méi)有建立起良好的法治體系環(huán)境:缺乏有效的專門的防火法律條款和規(guī)定,將使得地鐵防火處于無(wú)法可依的狀態(tài),同時(shí)也不利于營(yíng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。(3)學(xué)校和家庭教育不力:這兩者的教育對(duì)人的影響是深遠(yuǎn)的。倘若沒(méi)有接受良好的教育,人員素質(zhì)不高,則有可能誘發(fā)地鐵火災(zāi)和其他突發(fā)事件。(4)自然環(huán)境變化:比如雷擊、地震等不可抗拒的自然環(huán)境因素的影響,造成地鐵系統(tǒng)設(shè)備受損發(fā)生事故。(5)地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境不舒適:地鐵系統(tǒng)中較暗的照明光線、不佳的通風(fēng)條件、迷失的方向感、信息的閉塞和阻斷、空間的壓迫感、噪聲等因素都將可能誘發(fā)人的不安全行為。3.4管理的因素事故的發(fā)生除與人、物、環(huán)境的不安全條件有關(guān)外,與管理上的缺陷是不可分的。(1)技術(shù)上存在缺陷:多體現(xiàn)在因設(shè)備設(shè)計(jì)不合理、檢修不夠而存在安全隱患的硬件設(shè)施管理上。(2)勞動(dòng)組織不合理:地鐵運(yùn)營(yíng)部門沒(méi)有制定完善的安全管理和操作規(guī)范,或者操作流程存在安全隱患等。(3)安全教育和安全技能培訓(xùn)不夠:地鐵運(yùn)營(yíng)部門沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),將可能使得員工由于違章操作而出現(xiàn)意外事故;沒(méi)有對(duì)乘客和公眾進(jìn)行足夠的防火安全教育,使得乘客的防火意識(shí)和應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力不強(qiáng),誘發(fā)事故出現(xiàn)。(4)政府部門沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的管理職能:沒(méi)有成立專門的防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)或聯(lián)合相關(guān)的職能部門進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案的制定和演練,以及對(duì)民眾的防火安全教育較少等。(5)對(duì)個(gè)體關(guān)懷的欠缺:對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體如無(wú)業(yè)人員、殘障人士等關(guān)懷不夠,造成個(gè)體對(duì)社會(huì)不滿而實(shí)施報(bào)復(fù),這與社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和福利制度的完善又是密切相關(guān)的。四、地鐵火災(zāi)的預(yù)防4.1嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計(jì)包括建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、地鐵列車設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的安全化處理、安全操作規(guī)范的制定。4.2合理選用建筑和車體材料地鐵中使用的建筑、裝修材料,車站用具和設(shè)備,列車車體和車上用具等制作材料必須滿足難燃、阻燃要求。4.3采用合理和必要的消防設(shè)備主要是消火栓滅火系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。4.4加強(qiáng)日常管理與維護(hù)在地鐵入口和站臺(tái)安排安全員巡視,防止出現(xiàn)人為事故。對(duì)地鐵設(shè)備要及時(shí)維護(hù),排除電火;要管理好各種火災(zāi)探測(cè)、消防設(shè)施設(shè)備,使其處于良好的工作狀態(tài),保證及時(shí)預(yù)報(bào)和撲滅火災(zāi)。4.5制訂火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案,并加強(qiáng)防火演練地鐵管理部門要注意對(duì)緊急情況的預(yù)防,制訂多套緊急預(yù)案;加強(qiáng)員工和乘客的消防教育和訓(xùn)練,和消防部門一起組織防火演練,增強(qiáng)地鐵站務(wù)人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。4.6健全相關(guān)法規(guī)制度出臺(tái)針對(duì)性的法規(guī),從法律的角度來(lái)督促和保證公共交通的防火安全。4.7對(duì)車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理減少垃圾桶、公共廁所等的數(shù)量,并進(jìn)行防火和防爆處理;將零售店和報(bào)攤點(diǎn)集中在站廳層兩頭的安全區(qū)域,站廳中間留出疏散的空間和通道等。4.8重視新聞媒體對(duì)公眾的安全導(dǎo)向教育新聞媒體要多做安全防火宣傳,災(zāi)時(shí)客觀如實(shí)地對(duì)災(zāi)情進(jìn)行報(bào)導(dǎo),災(zāi)后多做正面報(bào)導(dǎo),和地鐵運(yùn)營(yíng)部門一起努力重建公眾對(duì)地鐵安全度的信任感。五、地鐵火災(zāi)發(fā)生后處理的基本原則5.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)事故組織指揮,所有部門必須無(wú)條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。5.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車站火災(zāi),各部門既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同,做到整個(gè)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致,提高滅火救援效能。5.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),各崗位迅速行動(dòng),積極搶險(xiǎn),力爭(zhēng)將火災(zāi)事故損失降到最低程度。5.4堅(jiān)持“救人第一”原則。開(kāi)展滅火救援行動(dòng),必須堅(jiān)持以人為本,正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系,把保障乘客、人員的生命安全在首位。5.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施,積極疏散搶救人員,有效控制火勢(shì),消滅火災(zāi)。六、地鐵火災(zāi)發(fā)生處理工作規(guī)范6.1成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。成立應(yīng)急指揮部,總指揮:運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理,副總指揮:運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)。成員:控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)。1.職責(zé):負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策。2.貫徹烏魯木齊市上級(jí)部門的各項(xiàng)指示、命令,保持與上級(jí)部門及事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。3.組織恢復(fù)地鐵設(shè)備,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。4組織現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證。5.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。組長(zhǎng):運(yùn)營(yíng)公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理
副組長(zhǎng):控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo);組員:各相關(guān)中心(分部)負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。6.職責(zé):a)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火、救援組織指揮工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取指示;負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道,積極疏散乘客、營(yíng)救被困人員,搶救財(cái)產(chǎn),控制、撲救火災(zāi)。b)負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場(chǎng)救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。c)負(fù)責(zé)做好滅火救援所需物資供給及滅火救援人員飲食、飲用水等保障工作;d)負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),作好現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證工作。e)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、積極組織開(kāi)通,恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。6.2應(yīng)急信息報(bào)告。報(bào)告原則:a)迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡(jiǎn)單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則;b)分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則;報(bào)告事項(xiàng)a)發(fā)生時(shí)間(月、日、時(shí)、分);b)發(fā)生地點(diǎn);c)火災(zāi)事故概況及原因;d)車站人員情況及傷亡情況,e)車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況;f)其他必須說(shuō)明的事項(xiàng)。報(bào)告程序a)車站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告車控室或車站值班員通過(guò)FAS發(fā)現(xiàn)并確定火警位置,通知車站安全員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),車站安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,將火災(zāi)情況報(bào)車控室。b)行
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