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我國多式聯(lián)運現(xiàn)狀存在的問題及解決辦法我國多式聯(lián)運現(xiàn)狀存在的問題及解決辦法一、多式聯(lián)運的現(xiàn)狀當前在我國國際物流業(yè)務(wù)中,存在著分段運輸、國際聯(lián)運、國際多式聯(lián)運三種運輸組織形式。由于受一些條件的制約,分段運輸?shù)倪\量占我國國際物流總運量的90%以上,國際多式聯(lián)運所占份額很少。分段運輸業(yè)務(wù)由遠洋、沿海、內(nèi)河、鐵路、港、站等運輸、裝卸及貨代企業(yè)分營,其經(jīng)營范圍受到一定限制。國內(nèi)市場格局,部門間條塊分割和在國外缺乏競爭力的弊端,也無形中為多式聯(lián)運增加了障礙。雖然當前運輸企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了橫向聯(lián)合的趨勢,但整體實力雄厚的集約化多式聯(lián)運企業(yè)還很少,多式聯(lián)運在我國尚處于剛剛起步狀態(tài)。一、多式聯(lián)運的現(xiàn)狀當前在我國國際物流業(yè)務(wù)中,存在著分段運輸二、多式聯(lián)運存在的問題
(1)缺乏聯(lián)合運輸法規(guī)建設(shè)涉及集裝箱運輸?shù)默F(xiàn)行法規(guī)。
主要有集裝箱運輸?shù)墓芾?、?nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物安全標準、國際船代、國際貨代、海商法、國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則、海關(guān)法規(guī)、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換管理辦法、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議規(guī)則、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換電子報文替代協(xié)議規(guī)則、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換報文和進出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定等。但我國還沒有具體的有關(guān)多式聯(lián)運的專門規(guī)定。二、多式聯(lián)運存在的問題
(1)缺乏聯(lián)合運輸法規(guī)建設(shè)涉及集裝箱(2)聯(lián)合運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不足
涉及到多式聯(lián)運的主要運輸手段有:航運、空運、鐵路和公路。
我國水運內(nèi)河航道基本處于自然狀態(tài),高等級深水航道比重小。
民航主要空港客貨運輸設(shè)施不足,空管通信導(dǎo)航技術(shù)設(shè)備落后。
(2)聯(lián)合運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不足
涉及到多式聯(lián)運的主要運輸手段有鐵路復(fù)線率和電氣化仍然較低,列車運輸速度慢,集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運輸手段落后,貨運重載、客運高速、運營管理自動化等方面尚處于起步階段。
總體上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的支撐度仍比較薄弱,特別是后備能力不足,不能適應(yīng)運輸需求大幅度增長的需求。鐵路復(fù)線率和電氣化仍然較低,列車運輸速度慢,集裝箱、冷藏箱等總體上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的支撐度仍比較薄弱,特別是后備能力不足,不能適應(yīng)運輸需求大幅度增長的需求??傮w上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的(3)聯(lián)合運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)不夠
與國外較為成熟的多式聯(lián)運系統(tǒng)相比,我國的多式聯(lián)運系統(tǒng)在“聯(lián)”的方面還很欠缺。我國目前大量的箱流是通過海運—公路的組合進行續(xù)運的,而在這種組合中,除了上海、浙江、江蘇和京津塘等地區(qū)有少量的海運—公路聯(lián)運,其聯(lián)運單證的簽發(fā)也是掌握在船公司或其代理人手中,沒有形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運經(jīng)營人網(wǎng)絡(luò),聯(lián)運體系不完善。(3)聯(lián)合運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)不夠
與國外較為成熟的多式聯(lián)運系統(tǒng)相但鐵路集裝箱運輸也缺乏同航運港口、外貿(mào)部門的緊密配合,在聯(lián)運過程中出現(xiàn)的問題不能即時解決。存在集疏運系統(tǒng)不完善,貨運站裝卸設(shè)備不足、單據(jù)及資料信息不能及時傳遞等問題。港口發(fā)往內(nèi)地的集裝箱不能按時返回,影響裝卸效率。但鐵路集裝箱運輸也缺乏同航運港口、外貿(mào)部門的緊密配合,在聯(lián)運(4)信息系統(tǒng)的不完善隨著無紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的建立和完善將成為開展多式聯(lián)運不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它可以大量節(jié)省多式聯(lián)運在單據(jù)制作過程中的人力、物力及時間上的耗費,并在有關(guān)作業(yè)上保證其準確性,具有快速、準確、安全、簡便等特點。
我國的EDI系統(tǒng)還處于發(fā)展的初級階段,尚未形成多式聯(lián)運各方(如海關(guān)、動植檢)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò),與發(fā)達國家相比,還有待于進一步開發(fā)利用。(4)信息系統(tǒng)的不完善隨著無紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的(5)經(jīng)濟發(fā)展水平較低
目前,廣大內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低,運輸?shù)呢浳镆悦骸㈣F、礦石等大宗原材料為主,適箱貨源如高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品所占比重較低,用集裝箱進行運輸成本較高,對集裝箱運輸?shù)男枨笊胁黄惹?。同時,由于經(jīng)濟發(fā)展的極不平衡,造成在我國國內(nèi)貨物流動的不平衡。(5)經(jīng)濟發(fā)展水平較低
目前,廣大內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還比(6)政策管制過緊
在我國,對運輸?shù)墓苤普卟⒉粚捤?,一些具體的運輸政策與發(fā)展多式聯(lián)運還不相適應(yīng),如運價定價權(quán)和管理權(quán)的相對集中,導(dǎo)致了運價與市場供求的不一致性;鐵路自備車的存在;造成價格雙軌制和運輸組織管理的困難;公路經(jīng)營性運輸和自營性運輸管理費征收的不平等;阻礙了第三方物流的形成,(6)政策管制過緊
在我國,對運輸?shù)墓苤普卟⒉粚捤?,一些具?)觀念落后國有企業(yè)長期以來形成的“大而全;小而全”的經(jīng)營觀念沒有徹底改變,企業(yè)的經(jīng)營者和管理者對現(xiàn)代物流認識不足,生產(chǎn)企業(yè)更喜歡把物流和運輸業(yè)務(wù)留給自己來做,第三方物流和運輸?shù)耐鈪f(xié)比例不高,未能建立起專業(yè)化、規(guī)?;慕?jīng)營體制。(7)觀念落后國有企業(yè)長期以來形成的“大而全;小而全”的經(jīng)營三、解決方案加強行業(yè)法規(guī)建設(shè),規(guī)范市場運作,為聯(lián)運企業(yè)集團的組建創(chuàng)造良好的外部條件。繼續(xù)加大力度搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施,特別是進一步增強。健全統(tǒng)一的市場,完善市場機制,把聯(lián)合運輸經(jīng)濟活動納入市場。加快EDI系統(tǒng)的開發(fā)和運用。促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)物流業(yè)的信息化和現(xiàn)代化有效的聯(lián)運政策,如財政支持等。三、解決方案加強行業(yè)法規(guī)建設(shè),規(guī)范市場運作,為聯(lián)運企業(yè)集THEENDTHEEND我國多式聯(lián)運現(xiàn)狀存在的問題及解決辦法我國多式聯(lián)運現(xiàn)狀存在的問題及解決辦法一、多式聯(lián)運的現(xiàn)狀當前在我國國際物流業(yè)務(wù)中,存在著分段運輸、國際聯(lián)運、國際多式聯(lián)運三種運輸組織形式。由于受一些條件的制約,分段運輸?shù)倪\量占我國國際物流總運量的90%以上,國際多式聯(lián)運所占份額很少。分段運輸業(yè)務(wù)由遠洋、沿海、內(nèi)河、鐵路、港、站等運輸、裝卸及貨代企業(yè)分營,其經(jīng)營范圍受到一定限制。國內(nèi)市場格局,部門間條塊分割和在國外缺乏競爭力的弊端,也無形中為多式聯(lián)運增加了障礙。雖然當前運輸企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了橫向聯(lián)合的趨勢,但整體實力雄厚的集約化多式聯(lián)運企業(yè)還很少,多式聯(lián)運在我國尚處于剛剛起步狀態(tài)。一、多式聯(lián)運的現(xiàn)狀當前在我國國際物流業(yè)務(wù)中,存在著分段運輸二、多式聯(lián)運存在的問題
(1)缺乏聯(lián)合運輸法規(guī)建設(shè)涉及集裝箱運輸?shù)默F(xiàn)行法規(guī)。
主要有集裝箱運輸?shù)墓芾?、?nèi)陸集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物安全標準、國際船代、國際貨代、海商法、國際集裝箱多式聯(lián)運管理規(guī)則、海關(guān)法規(guī)、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換管理辦法、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議規(guī)則、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換電子報文替代協(xié)議規(guī)則、海上國際集裝箱電子數(shù)據(jù)交換報文和進出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定等。但我國還沒有具體的有關(guān)多式聯(lián)運的專門規(guī)定。二、多式聯(lián)運存在的問題
(1)缺乏聯(lián)合運輸法規(guī)建設(shè)涉及集裝箱(2)聯(lián)合運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不足
涉及到多式聯(lián)運的主要運輸手段有:航運、空運、鐵路和公路。
我國水運內(nèi)河航道基本處于自然狀態(tài),高等級深水航道比重小。
民航主要空港客貨運輸設(shè)施不足,空管通信導(dǎo)航技術(shù)設(shè)備落后。
(2)聯(lián)合運輸基礎(chǔ)設(shè)施的不足
涉及到多式聯(lián)運的主要運輸手段有鐵路復(fù)線率和電氣化仍然較低,列車運輸速度慢,集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運輸手段落后,貨運重載、客運高速、運營管理自動化等方面尚處于起步階段。
總體上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的支撐度仍比較薄弱,特別是后備能力不足,不能適應(yīng)運輸需求大幅度增長的需求。鐵路復(fù)線率和電氣化仍然較低,列車運輸速度慢,集裝箱、冷藏箱等總體上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的支撐度仍比較薄弱,特別是后備能力不足,不能適應(yīng)運輸需求大幅度增長的需求??傮w上看我國交通運輸設(shè)施的技術(shù)裝備水平仍然偏低,對國民經(jīng)濟的(3)聯(lián)合運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)不夠
與國外較為成熟的多式聯(lián)運系統(tǒng)相比,我國的多式聯(lián)運系統(tǒng)在“聯(lián)”的方面還很欠缺。我國目前大量的箱流是通過海運—公路的組合進行續(xù)運的,而在這種組合中,除了上海、浙江、江蘇和京津塘等地區(qū)有少量的海運—公路聯(lián)運,其聯(lián)運單證的簽發(fā)也是掌握在船公司或其代理人手中,沒有形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運經(jīng)營人網(wǎng)絡(luò),聯(lián)運體系不完善。(3)聯(lián)合運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)不夠
與國外較為成熟的多式聯(lián)運系統(tǒng)相但鐵路集裝箱運輸也缺乏同航運港口、外貿(mào)部門的緊密配合,在聯(lián)運過程中出現(xiàn)的問題不能即時解決。存在集疏運系統(tǒng)不完善,貨運站裝卸設(shè)備不足、單據(jù)及資料信息不能及時傳遞等問題。港口發(fā)往內(nèi)地的集裝箱不能按時返回,影響裝卸效率。但鐵路集裝箱運輸也缺乏同航運港口、外貿(mào)部門的緊密配合,在聯(lián)運(4)信息系統(tǒng)的不完善隨著無紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的建立和完善將成為開展多式聯(lián)運不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它可以大量節(jié)省多式聯(lián)運在單據(jù)制作過程中的人力、物力及時間上的耗費,并在有關(guān)作業(yè)上保證其準確性,具有快速、準確、安全、簡便等特點。
我國的EDI系統(tǒng)還處于發(fā)展的初級階段,尚未形成多式聯(lián)運各方(如海關(guān)、動植檢)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò),與發(fā)達國家相比,還有待于進一步開發(fā)利用。(4)信息系統(tǒng)的不完善隨著無紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的(5)經(jīng)濟發(fā)展水平較低
目前,廣大內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低,運輸?shù)呢浳镆悦?、鐵、礦石等大宗原材料為主,適箱貨源如高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品所占比重較低,用集裝箱進行運輸成本較高,對集裝箱運輸?shù)男枨笊胁黄惹小M瑫r,由于經(jīng)濟發(fā)展的極不平衡,造成在我國國內(nèi)貨物流動的不平衡。(5)經(jīng)濟發(fā)展水平較低
目前,廣大內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還比(6)政策管制過緊
在我國,對運輸?shù)墓苤普卟⒉粚捤?,一些具體的運輸政策與發(fā)展多式聯(lián)運還不相適應(yīng),如運價定價權(quán)和管理權(quán)的相對集中,導(dǎo)致了運價與市場供求的不一致性;鐵路自備車的存在;造成價格雙軌制和運輸組織管理的困難;公路經(jīng)營性運輸和自營性運輸管理費征收的不平等;阻礙了第三方物流的形成,(6)政策管制過緊
在我國,對運輸?shù)墓苤普卟⒉粚捤?,一些具?)觀念落后國有企業(yè)長期以來形成的“大而全;小而全”的經(jīng)營觀念沒有徹底改變,企業(yè)的經(jīng)營者和管理者對現(xiàn)代物流認識不足,生產(chǎn)企業(yè)更喜歡把物流和運輸業(yè)務(wù)留給自己來做,第三方物流和運輸?shù)耐鈪f(xié)比例不高,未能建立起專業(yè)化、規(guī)?;慕?jīng)營體制。(7)觀念落后國有企業(yè)長期以來形成的“大而
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