日產(chǎn)4600噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目14.公眾參與環(huán)評報(bào)告.x

民勤縣榮達(dá)礦業(yè)日產(chǎn)4600噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書甘肅省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院14-114公眾參與14.1目的和意義公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)工作中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，也是公眾參與環(huán)境管理的一種必要形式。公眾參與是建設(shè)單位、環(huán)評單位同公眾之間的一種雙向交流，其目的是為了全面了解項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)公眾及相關(guān)團(tuán)體對項(xiàng)目的認(rèn)識程度，讓公眾對項(xiàng)目建設(shè)過程中和實(shí)施后有可能帶來的環(huán)境問題提出意見和建議，保障項(xiàng)目在建設(shè)決策中的科學(xué)化、民主化，通過公眾參與調(diào)查，促使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施更加完善、合理，從而最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目建成后帶來的社會效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。14.2調(diào)查范圍及對象本次公眾參與調(diào)查的范圍涉及到工程影響區(qū)內(nèi)不同文化程度、年齡結(jié)構(gòu)及不同職業(yè)的公眾，還包括、氣象局、水務(wù)局等單位。盡可能做到廣泛并具有代表性。14.3調(diào)查方法及內(nèi)容14.3.1調(diào)查方法根據(jù)國家環(huán)?？偩郑ōh(huán)發(fā)2006[28號]）《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》，本次公眾參與的方式以登報(bào)公示，政府網(wǎng)站發(fā)布公示、發(fā)放調(diào)查表相結(jié)合的方式進(jìn)行。14.3.2公告發(fā)布本項(xiàng)目邀請公眾參與的第一輪公示于2014年9月25日在民勤政府網(wǎng)發(fā)布，公示主要內(nèi)容包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要；（2）建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式；（3）承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式。第二輪公示在民勤政府網(wǎng)發(fā)布，公示內(nèi)容主要是本項(xiàng)目對環(huán)境影響的評價(jià)結(jié)論以及公眾索取環(huán)評報(bào)告的方式等（具體內(nèi)容見附件）。14.3.3問卷調(diào)查為了解評價(jià)區(qū)內(nèi)公眾對項(xiàng)目的態(tài)度，我們針對本工程建設(shè)內(nèi)容及可能產(chǎn)生的環(huán)境問題和一般問題設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查，不僅方便參與問卷調(diào)查的公眾回答，也便于我們更好的統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目區(qū)公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。調(diào)查問卷分個人問卷和單位調(diào)查問卷兩種形式，調(diào)查問卷具體內(nèi)容詳見表14.3-1和表14.3-2。姓名性別□男□女年齡□18~35□35~50□50以上文化程度□小學(xué)□中學(xué)□大學(xué)及以上職業(yè)工作單位：調(diào)查時間家庭住址：聯(lián)系公示網(wǎng)址項(xiàng)目名稱：民勤縣榮達(dá)礦業(yè)4600t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目概要：擬建項(xiàng)目位于民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)化工建材園內(nèi)。民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)化工建材園位于民勤縣城南西240°方向，直距47km，交通便捷。該項(xiàng)目采用五級旋風(fēng)預(yù)熱預(yù)分解新型干法水泥生產(chǎn)工藝，建設(shè)一條4600t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料142.6萬噸，年產(chǎn)水泥195.5萬噸。項(xiàng)目充分利用榮達(dá)礦業(yè)公司電石生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣作為原料，既可節(jié)約水泥生產(chǎn)所用的天然石灰石資源，降低水泥成本，又可減少廢渣堆存造成的環(huán)境污染，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資62080萬元，其中固定資產(chǎn)投資58267.21萬元，鋪底流動資金1940.79萬元。工作制度：全生產(chǎn)線勞動定員194人，其中生產(chǎn)工人164人，管理及服務(wù)人員30人，按每周五天工作制，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)配備。為使項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營中盡可能趨利避害，我們需了解當(dāng)?shù)厝罕姽餐P(guān)心的環(huán)境問題，如廢氣、廢水和噪聲、固體廢物污染影響等，便于我們進(jìn)一步做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保工作。請您以個人觀點(diǎn)回答下列問題。謝謝您的合作！1、您對本項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？A、非常滿意B、比較滿意C、不滿意2、您是否知道/了解該項(xiàng)目的建設(shè)？A、知道B、不知道3、在采取有效的環(huán)保措施、滿足達(dá)標(biāo)排放的前提下，您是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)？A、支持B、不支持4、您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是否能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？A、能B、不能5、您認(rèn)為本項(xiàng)目選址是否合理？A、合理B、不合理您對本項(xiàng)目提出的意見和建議，包括環(huán)境保護(hù)應(yīng)該注意哪些方面的問題，采取哪些措施：填表說明：現(xiàn)就民勤縣榮達(dá)礦業(yè)4600t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)征求您的意見，請?jiān)谕獾倪x項(xiàng)上畫√，認(rèn)為不好填的可以不填。工作組在收集整理后將向有關(guān)部門反映。單位名稱單位地址聯(lián)系調(diào)查時間項(xiàng)目概要：擬建項(xiàng)目位于民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)化工建材園內(nèi)。民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)化工建材園位于民勤縣城南西240°方向，直距47km，交通便捷。該項(xiàng)目采用五級旋風(fēng)預(yù)熱預(yù)分解新型干法水泥生產(chǎn)工藝，建設(shè)一條4600t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料142.6萬噸，年產(chǎn)水泥195.5萬噸。項(xiàng)目充分利用榮達(dá)礦業(yè)公司電石生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣作為原料，既可節(jié)約水泥生產(chǎn)所用的天然石灰石資源，降低水泥成本，又可減少廢渣堆存造成的環(huán)境污染，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。環(huán)境影響概述及環(huán)保措施：建設(shè)期對環(huán)境的影響主要為施工噪聲、揚(yáng)塵和固體廢棄物。為避免噪聲影響居民休息，嚴(yán)禁夜間施工：對于汽車運(yùn)輸和材料攪合引起的揚(yáng)塵和粉塵，采取及時清掃和灑水降塵的措施：施工區(qū)的固體廢物和生活垃圾統(tǒng)一收集和清運(yùn)。運(yùn)營期主要環(huán)境影響：為使項(xiàng)目在建設(shè)和營運(yùn)中盡可能趨利避害，我們需了解當(dāng)?shù)厝罕姽餐P(guān)心的環(huán)境問題，如廢氣、廢水和噪聲、固體廢物污染影響等，便于我們進(jìn)一步做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保工作。請您以個人觀點(diǎn)回答下列問題。謝謝您的合作！1、對本項(xiàng)目的了解程度：□了解□聽說過□不了解2、對目前環(huán)境現(xiàn)狀滿意與否：□滿意□不滿意□不清楚3、本項(xiàng)目實(shí)施后對本地環(huán)境的影響：□有利□不利□無影響4、貴單位對本項(xiàng)目的整體態(tài)度為：□支持□反對□無所謂反對理由：對本規(guī)劃提出的意見和建議，包括環(huán)境保護(hù)應(yīng)該注意哪些方面的問題，采取哪些措施：填表說明：現(xiàn)就民勤縣榮達(dá)礦業(yè)4600t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)評征求您的意見，請?jiān)谕獾倪x項(xiàng)上畫√，認(rèn)為不好填的可以不填。工作組在收集整理后將向有關(guān)部門反映。14.4公眾參與調(diào)查結(jié)果分析14.4.1統(tǒng)計(jì)方法式中：Pi——公眾對某個問題的反映率；Ai——公眾對某個問題的回答人數(shù)；C——收回調(diào)查表數(shù)。14.4.2統(tǒng)計(jì)結(jié)果本項(xiàng)目于2014年8月29日—9月2日進(jìn)行公眾參與調(diào)查工作，共向項(xiàng)目區(qū)發(fā)放問卷調(diào)查表100份，收回有效問卷100份，回收率為100％，各種統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別見表14.4-1、表14.4-2、表14.4-3、14.4-4和表14.4-5。表14.4-1調(diào)查對象基本組成與職業(yè)結(jié)構(gòu)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)比例（%）調(diào)查人數(shù)男8686%女1414%合計(jì)100100%年齡分布＜352626%35-505555%50以上1919%文化程度大學(xué)以上4242%中學(xué)5454%小學(xué)以下44%職業(yè)分布干部4545%農(nóng)民5555%表14.4-2公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表（個人）調(diào)查內(nèi)容選擇項(xiàng)人數(shù)比例（%）您對本項(xiàng)目所在的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？非常滿意6767%比較滿意3333%不滿意00%您是否了解本項(xiàng)目的建設(shè)情況？知道9393%不知道77%在采取有效的環(huán)保措施、滿足達(dá)標(biāo)排放的前提下，您是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)？支持100100%不支持00%您認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是否能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？能100100%不能00%您認(rèn)為本項(xiàng)目選址是否合理合理100100%不合理00%您對本項(xiàng)目建設(shè)的意見和要求：表14.4-3公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表（單位）調(diào)查內(nèi)容選擇項(xiàng)人數(shù)比例（%）對本項(xiàng)目的了解程度了解685.71%聽說過114.29%不了解00%對目前民勤縣工業(yè)現(xiàn)狀的滿意程度滿意7100%不滿意00%不清楚00%本項(xiàng)目建成后對本地環(huán)境的影響有利457.14%不利00%無影響342.86%貴單位對本項(xiàng)目的整體態(tài)度為支持7100%反對00%無所謂00%您對本項(xiàng)目建設(shè)的意見和要求：無表14.4-4公眾參與問卷基本信息匯總表（個人）序號姓名性別職業(yè)文化程度聯(lián)系1香成海男農(nóng)民中學(xué)151935034272李旭強(qiáng)男農(nóng)民中學(xué)150093521373楊在軍男農(nóng)民中學(xué)136193518764王雪蓮女農(nóng)民中學(xué)153480589675俞兆清男農(nóng)民中學(xué)135190587426趙新雙男農(nóng)民中學(xué)150094411997楊永軍男農(nóng)民中學(xué)138845632448甘忠世男農(nóng)民中學(xué)138305084999姚元義男農(nóng)民中學(xué)1301413444610趙正民男農(nóng)民中學(xué)1389359605411楊在權(quán)男農(nóng)民中學(xué)1335935685112楊永軍男農(nóng)民中學(xué)1537932976313楊恒新男農(nóng)民中學(xué)1389351456114楊恒浩男農(nóng)民中學(xué)1388458611015楊永利男農(nóng)民小學(xué)1529353521116楊永龍男農(nóng)民中學(xué)1388456765017楊永桂男農(nóng)民小學(xué)1399353974318楊恒兆男農(nóng)民中學(xué)1389354544519楊永澤男農(nóng)民小學(xué)1388456641520俞紅男農(nóng)民中學(xué)21俞學(xué)力男農(nóng)民中學(xué)1383053705822俞學(xué)義男農(nóng)民中學(xué)1383053705823楊瓊女干部大學(xué)以上0935-412216824周瑞德男干部大學(xué)以上1810935201525楊瑞芳女干部大學(xué)以上0935-412851126金雪枝女干部大學(xué)以上1510136050327王國瑞男農(nóng)民中學(xué)1388459944828香紅光男農(nóng)民中學(xué)1388408254929石興海男農(nóng)民中學(xué)1389355664230姚瑞玉男中學(xué)農(nóng)民1389352681931王軍泰男中學(xué)農(nóng)民1388453203732石豐年男中學(xué)農(nóng)民1399350450633香成才男中學(xué)農(nóng)民1529354548334石豐明男中學(xué)農(nóng)民1388453295135香成杰男中學(xué)農(nóng)民1399354262236葉寶生男中學(xué)農(nóng)民1388459690437王永年男中學(xué)農(nóng)民1510935497038王國愛男中學(xué)農(nóng)民1388408254139王永華男中學(xué)農(nóng)民1399351689140向成愛男中學(xué)農(nóng)民1389350621741楊在仁男中學(xué)農(nóng)民1389353599542香光智男中學(xué)農(nóng)民1389351640143王勤太男中學(xué)農(nóng)民1399353212444王永山男中學(xué)農(nóng)民1500935291645王成太男中學(xué)農(nóng)民1809354560246楊萬福男中學(xué)農(nóng)民1521411500347俞兆霞男中學(xué)農(nóng)民1367936270748俞瑞軍男中學(xué)農(nóng)民1383051752949俞燕山男中學(xué)農(nóng)民1500944693850石萬年男中學(xué)農(nóng)民1529351250151楊永軍男中學(xué)農(nóng)民1399355429552俞秀山男中學(xué)農(nóng)民1519354409953王吉發(fā)男中學(xué)農(nóng)民1380935499754俞天軍男中學(xué)農(nóng)民1362935632155王明義男小學(xué)農(nóng)民1502595550956俞付山男中學(xué)農(nóng)民1500944215457楊永蕓男中學(xué)農(nóng)民1534935837658柴爾品男大學(xué)以上干部1879352582859段亮男大學(xué)以上干部1388408828360俞紅女大學(xué)以上干部1351935388661李曉佳女大學(xué)以上干部0935-451130362王俊男大學(xué)以上干部1383053084063王海兵男大學(xué)以上干部1389355584064徐新華女大學(xué)以上干部1879355538265薛仕明男大學(xué)以上干部0935-451130366劉倩女大學(xué)以上干部1839439211067楊麗紅女大學(xué)以上干部1550935199068盧志遠(yuǎn)男大學(xué)以上干部1829418232369梁梅女大學(xué)以上干部1879355455970劉銀文男大學(xué)以上干部1879456899871李軍男大學(xué)以上干部0935-412228672王立軍男大學(xué)以上干部0935-412228673裴斌男大學(xué)以上干部1367935238374張克江男大學(xué)以上干部1399350161475張濱和男大學(xué)以上干部1389356828776楊吉璇男大學(xué)以上干部1519353611477馬銘男大學(xué)以上干部1874099038978胡霄男大學(xué)以上干部1874099298679田沖濤男大學(xué)以上干部1311935315580馬慧佳女大學(xué)以上干部0935-411802681郭濤男大學(xué)以上干部1399350459582李發(fā)敬男大學(xué)以上干部1890935418683毛麗娟女大學(xué)以上干部1500935628684張學(xué)珍女大學(xué)以上干部0935-411802685周俊杰男大學(xué)以上干部0935-413606586何燕女大學(xué)以上干部1874099200887石亮男大學(xué)以上干部1879357783788趙仁善男大學(xué)以上干部1380935368189陶積英男大學(xué)以上干部0935-412584990程浩萱男大學(xué)以上干部1383050691891陳生新男大學(xué)以上干部1399351863192李璐仁男大學(xué)以上干部1380935885793巨旺男大學(xué)以上干部1313995964994王國義男中學(xué)干部1389359568395馬永新男中學(xué)干部1388409663996馬磊男大學(xué)以上干部1829356291997謝宗榮男大學(xué)以上干部1320935562698陳斌男大學(xué)以上干部0935-412228699楊在虎男中學(xué)農(nóng)民15214135569100王明義男中學(xué)農(nóng)14.4-5公眾參與被調(diào)查單位信息匯總表序號單位名稱單位地址聯(lián)系1民勤縣氣象局民勤縣氣象局北大街31勤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局東一大街14鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府蔡鎮(zhèn)鄉(xiāng)蔡鎮(zhèn)村一勤縣文體局北內(nèi)環(huán)路3勤縣水務(wù)局民勤縣北大街17勤縣工信局民勤縣南大街12勤縣人民政府辦公室民勤縣東大街9表14.4-1可以看出，在參與問卷調(diào)查的公眾中，從年齡分布看，小于35歲的占26%，35~50歲的占55%，50歲及以上的占19%，被調(diào)查公眾中以中青年為主；從文化程度看，大學(xué)及以上占42%，中學(xué)占54%，小學(xué)及以下占4%。從表14.4-2可見，在被調(diào)查公眾中①您對本項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意，非常滿意、比較滿意、不滿意，所占的比例分別為67%、33%、0%；②您是否知道/了解該項(xiàng)目的建設(shè)，知道、不知道所占比例分別為：100%、0%；③在采取有效的