安全大檢查工作方案

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)煤礦開展安全生產大檢查工作方案根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局便函轉發(fā)市煤炭工業(yè)局市煤監(jiān)分局《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的實施方案》的通知（呂煤安函[2018]6號）以及呂梁市煤炭工業(yè)局、呂梁煤礦安全監(jiān)察分局《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的實施方案》（呂煤安字[2018]45號）文件精神，結合我礦實際，研究決定從即日起組織開展安全生產大檢查工作，特制定安全生產大檢查實施方案如下：一、總體要求全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實省委、省政府“三條底線”和“四鐵”重要要求，進一步強化政治自覺和責任自覺，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，以查隱患、促整改、防事故為重點，深入開展安全生產大檢查，督促煤礦落實企業(yè)主體責任，有效化解安全風險，及時消除事故隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，為我礦“兩會”和歡度春節(jié)期間營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。二、組織機構與職責（一）為持續(xù)開展安全生產大檢查的工作，特成立我礦安全生產大檢查工作領導組，對全礦安全生產大檢查工作進行統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌安排、指導協(xié)調。組長：礦長副組長：安全礦長總工程師通風礦長機電礦長生產礦長成員：各科室區(qū)隊等成員領導組下設辦公室，辦公室設在安全檢查科。（二）領導組職責領導組組長負責此次安全生產大檢查工作的安排部署、督促指導，組織完善并督促落實方案的實施。安全檢查科負責做好安全生產大檢查工作的軟件資料，由安全礦長對檢查重要內容進行監(jiān)管督促落實，對自查的問題和隱患，明確整改措施，落實責任人，限期整改，由安全檢查科牽頭組織相關部門對問題隱患及時落實整改銷號。1、安全大檢查各專業(yè)組：（1）安全管理專業(yè)組：組長：安全礦長副組長：安檢科長成員：科員（2）安全隱患排查專業(yè)組：組長：安全礦長副組長：安檢科長成員：科員（3）一通三防專業(yè)組：組長：通風礦長副組長：通風副總成員：科員（4）水害專業(yè)組：組長：總工程師副組長：地測副總成員：科員（5）采掘專業(yè)組：組長：生產礦長副組長：技術科長成員：科員（6）職業(yè)病專業(yè)組：組長：安全礦長副組長：安檢科長成員：科員（7）機電運輸提升專業(yè)組：組長：機電礦長副組長：機電副總成員：區(qū)隊長2、大檢查領導組職責：組長職責：礦長負責開展安全生產大檢查工作的統(tǒng)一領導，全面指揮協(xié)調，對全礦的安全生產大檢查工作總體負責。副組長：安全礦長：對開展安全生產大檢查查出的問題隱患負責進行督促落實整改，在安全生產大檢查期間對工作拖延、扯皮、未按時按標準整改或認為制造隱患的單位和責任人，進行嚴肅處理。副組長：總工程師：負責全礦安全生產大檢查方案技術指導，以及礦建工程圖紙資料的完善等工作。副組長：生產礦長：負責礦建工程、頂板管理文明場所檢查及作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查整治工作。副組長：機電礦長：負責機電、提升運輸系統(tǒng)設施設備、的安全隱患排查、治理工作。副組長：礦長助理：負責“一通三防”瓦斯防治和監(jiān)測監(jiān)控隱患排查治理工作。通風副總：負責全礦一通三防軟資料以及監(jiān)控隱患排查治理的技術指導工作。機電副總：負責全礦機電、提升運輸系統(tǒng)的隱患排查治理的技術指導工作。地測防治水副總：負責礦井地質災害，防治水方面的隱患排查治理及技術指導工作。三、安全大檢查內容：（一）礦井專項排查方面1、本礦證照是否齊全有效，建設煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設計進行建設施工。2、本礦安全管理制度、安全生產責任制是否健全、是否落實。3、煤礦“五職”礦長、專業(yè)技術人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負責人和安全生產管理人員是否在規(guī)定時限內考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗，一般從業(yè)人員是否先培訓合格后上崗。4、本礦安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改是否做到“五落實”，重大事故隱患是否按規(guī)定掛牌督辦。5、本礦是否落實專人盯守或巡查責任，復產復建是否嚴格執(zhí)行驗收內容、標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產停建指令擅自生產建設行為。6、礦井通風系統(tǒng)是否合理可靠，安全監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實，瓦斯超限是否落實停電、撤人、分析查明原因和責任追究，煤與瓦斯突出礦井是否嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，正常組織生產的采掘工作面瓦斯抽采是否達標。7、本礦是否存在致災因素不清或重大災害不治理盲目組織生產行為，是否按要求開展防治水分區(qū)管理，水害防治是否落實“三專兩探一撤”等措施。8、本礦采掘接續(xù)是否正常，是否存在“剃頭下山”開采，是否存在超能力、超強度或者超定員組織生產行為，上級部門、企業(yè)是否向煤礦下達超能力生產計劃或指標，井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)是否存在違規(guī)分包、轉包。9、本礦是否嚴格對照《煤礦安全規(guī)程》進行逐條對標檢查、整改落實，是否存在超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱行為，是否使用國家明令淘汰工藝和裝備，是否存在圖紙造假、圖實不符和假密閉等違法生產行為。10、本礦企業(yè)是否開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、檢測，是否發(fā)放符合標準的個體防護用品，是否開展職業(yè)健康檢查，是否建立井下防塵灑水系統(tǒng)，采掘工作面是否采用綜合防塵措施等。11、本礦是否存在《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第446號令）第八條第二款所列15種重大事故隱患。12、根據(jù)《呂梁市選（儲）煤廠暫行管理辦法》（呂政發(fā)[2017]27號）等規(guī)定的內容對煤炭洗選企業(yè)進行檢查。（二）各系統(tǒng)方面我礦文件主要內容進行全方位、全覆蓋的方式全面進行檢查，檢查內容如下：1）安全管理方面1、礦井采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資格證是否有效。2、安全生產管理機構設置是否齊全，是否配備齊全專職安全生產管理人員。3、是否建立健全各級負責人、各部門、各崗位安全生產與職業(yè)病危害防治責任制及落實情況。4、是否建立健全安全生產與職業(yè)病危害防治目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責任追究制度，粉塵檢測制度、入井檢身制度和出入井人員清點制度、礦領導干部帶班下井制度等。是否建立各種設備、設施檢查維修制度，定期維修檢查記錄。各項制度的修訂更新和落實情況。制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。5、從業(yè)人員是否進行安全教育和培訓，合格后上崗作業(yè)。主要負責人和安全生產管理人員是否具備煤礦安全生產知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員是否按國家有關規(guī)定培訓合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。2）安全隱患排查方面本礦是否制定安全隱患檢查制度；是否嚴格按照隱患排查治理制度落實到位，對排查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對礦井以及上級部門檢查的問題是否整改銷號。重大事故隱患是否按規(guī)定掛牌督辦。3）一通三防方面（1）通風方面1、礦井掘進工作面的供風量滿足安全生產要求，礦井每年安排掘進作業(yè)計劃時是否核定礦井生產和通風能力，嚴禁超通風能力生產。2、礦井是否繪制與實際相符的通風系統(tǒng)圖。3、控制風流的風門、風橋、風墻、風窗等設施是否可靠。井下風門、風窗、密閉等通風設施的數(shù)量、施工位置、構筑質量和使用管理符合規(guī)定，所有設施編號建檔。4、礦井是否每3年至少進行1次通風阻力測定。5、礦井是否建立測風制度，每10天至少進行1次全面測風。對掘進工作面和其他用風地點，是否根據(jù)實際需要隨時測風，每次測風結果應當記錄是否寫在測風地點的記錄牌上。6、通風報表、記錄是否齊全完善，通風檢測儀表齊全、檢驗、調校，是否符合要求。風表、光干涉甲烷測定器、甲烷檢測報警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測定儀、井下粉塵采樣器等是否檢驗檢測。7、礦井是否安裝2套同等能力的主要通風機裝置，其中1套作備用，備用通風機在10min內開動。裝有主要通風機的出風井口安裝防爆門，防爆門每6個月檢查維修1次。每月至少檢查1次主要通風機，每3年至少進行1次性能測定。并出具檢驗合格報告。8、主要通風機是否有反風設施，在10min內改變巷道風流方向；風流方向改變后，主要通風機的供給風量不小于正常供風量的40％。每年進行1次反風演習；礦井通風系統(tǒng)有較大變化時，進行反風演習。9、通風機房周圍20m以內不得布置有煙火作業(yè)的建筑和設施。10、局部通風機及啟動裝置安設位置符合規(guī)程規(guī)定，無循環(huán)風，按規(guī)定實現(xiàn)“雙風機、雙電源、自動切換”和“三專兩閉鎖”；風筒吊掛平直、接頭嚴密、無破口（末端20m除外），實行編號管理，風筒不得拐死彎，不準花接，風筒出口距掘進工作面的距離符合作業(yè)規(guī)程要求。（2）瓦斯治理方面（1）通風系統(tǒng)圖、抽采系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、避災路線圖、斷電控制接線圖、通訊系統(tǒng)圖、通風立體示意圖、通風網(wǎng)絡圖。（2）通風系統(tǒng)審查記錄，局部通風機自動切換記錄，通風設施管理臺賬及檢查記錄，洗塵記錄，隔爆、噴霧設施管理臺賬及檢查記錄，巷道管理臺賬及維修記錄，礦井外部漏風率測定記錄，巷道刷白記錄。（3）井下瓦斯檢查點設置計劃、瓦斯班報、瓦斯日報、抽采日報、瓦斯排放記錄、通風（抽采）工作例會記錄、年（季、月）度工作計劃與總結。（4）瓦斯檢查嚴格執(zhí)行瓦斯檢查點設置計劃，并做到“三對口”。（5）井下瓦斯抽放鉆場、鉆孔布置符合設計要求，且管理規(guī)范；抽放管路敷設規(guī)范；及時進行放水；按規(guī)定對抽放管路、鉆場各項抽放參數(shù)進行測定。（6）井下監(jiān)控分站、接線盒連接規(guī)范，信號電纜懸掛符合規(guī)定，各類傳感器安設位置符合規(guī)程規(guī)定，甲烷傳感器按規(guī)定進行標校。（7）對便攜式甲烷檢測報警儀的充電、標校情況進行抽查。4、水害防治方面（1）地質報告、礦井水文地質類型劃分報告。（2）礦井防治水中長期規(guī)劃、本年度計劃及執(zhí)行情況。（3）礦井采掘工程平面圖、礦井充水性圖、井上下對照圖、井巷地質素描圖。（4）水害防治崗位責任制，水害技術管理制度，水害預測預報制度，水害隱患排查治理制度。（5）年、季、月度水害預測預報，業(yè)務工作例會記錄，原始記錄本，開掘、停掘、貫通通知單。（6）礦井涌水量臺帳，礦井出水點臺賬及探水記錄臺賬。（7）水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。（8）每月水害隱患排查記錄臺賬及治理措施。（9）防治水知識教育、培訓計劃及實施記錄檔案。（10）專項防治水施工設計及安全措施。（11）掘進工程地質說明書、探放水設計、安全措施，掘探分離，簽字驗收確認移交制度及探放水移交等資料臺賬。（12）井下探放水工作嚴格遵循“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”綜合探測程序，嚴格落實“有掘必探，先探后掘”。（13）按規(guī)定配備滿足實際需求的探放水設備和鉆桿。（14）施工現(xiàn)場按規(guī)定懸掛各類探放水管理牌板，并確保懸掛位置正確、填寫數(shù)據(jù)清晰、牌板整潔。（15）主排水能力滿足《煤礦安全規(guī)程》要求，各巷道排水系統(tǒng)完善；定期清挖水倉和水溝淤泥。5、采掘防治方面按規(guī)定安裝頂板離層觀測儀，實行掛牌管理，由專人定期觀測。頂板管理:開、掘工作面是否嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時刨掉危矸，工作面是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象；錨網(wǎng)支護：錨桿間排距、錨桿螺絲外漏、緊固，錨網(wǎng)搭接、扎接以及錨噴厚度是否符合要求；遇地質構造等特殊地段是否采取特殊支護措施；巷道維修作業(yè)：是否編制完善的維修措施、由外向里、先支后回嚴格執(zhí)行；北皮帶巷和其他老巷道是否存在片幫、漏頂，棚梁、腿彎曲變形等現(xiàn)象；錨網(wǎng)巷道是否存在網(wǎng)兜、頂板離層現(xiàn)象；施工圖牌版、資料的完善情況；頂板離層儀是否按規(guī)定安設，有關規(guī)章制度的建立、健全與落實情況。職業(yè)危害防治方面本礦是否成立職業(yè)危害組織機構，是否配備相關的技術人員；是否由專人制定相關職業(yè)危害制度，并按制度落實執(zhí)行；制定是否建立井下防塵灑水系統(tǒng)，防塵灑水圖是否存檔備案。是否發(fā)放符合標準的個體防護用品。7、機電提升運輸方面（1）礦井是否實現(xiàn)雙回路電源供電。（2）礦井及要害場所是否供電可靠。（3）掘進工作面局部通風機是否實現(xiàn)三專兩閉鎖和雙風機、雙電源自動切換。（4）礦井是否制定大型設備檢修計劃，并按計劃實施。（5）礦井主提升裝置、輔助提升裝置、提運人裝置、主通風機、主排水泵、空氣壓縮機等重要的設備，鋼絲繩是否按規(guī)定檢測檢驗。（6）提升運輸保護裝置是否齊全、是否可靠和斜井巷一坡三檔防護設施是否完善，是否超載超員運行。（7）井下是否使用非安標產品和淘汰產品。（8）調度絞車、回柱絞車、慢速絞車、雙速絞車用作提升井（包括暗井）的提升設備等。（9）井下是否存在設備失爆和非防爆設備。（三）“兩會、兩節(jié)”期間1.礦井“兩會”期間。（1）本礦主要負責人是否24小時在崗。（2）本礦領導是否帶班下井，值班值守是否落實到位，在此期間24小時必須在崗，手機必須處于開機狀態(tài)，嚴禁請假。（3）本礦安全生產是否正常生產建設。2.春節(jié)期間（1）本礦的主要負責人在崗情況，以及礦領導帶班下井、值班值守、隱患排查治理等各項安全防范責任和措施是否落實到位。（2）停產檢修期間主要負責人是否在崗，是否制定并落實安全技術措施，以及礦領導帶班下井、值班值守、隱患排查治理等各項安全防范責任和措施是否落實到位；并做到正常通風、排水、監(jiān)測監(jiān)控和瓦斯檢查、安全檢查等安全工作。四、開展方式本礦根據(jù)文件精神，結合礦井實際，從2018年1月20日至3月31日開展安全生產大檢查采取自檢自改方式進行檢查，安全生產大檢查分為兩個階段，具體安排如下：第一階段：自查自改春節(jié)前階段（1月24日——2月7日）由礦長負責組織礦井科隊級以上管理人員，按照安全生產大檢查實施方案要求，分專業(yè)開展集中隱患排查，同時將查處的隱患制定整改方案。第二階段：自查自改春節(jié)后階段（2月8日——2月18日）由礦長負責組織礦井科隊級以上管理人員，按照安全生產大檢查實施方案要求，分專業(yè)開展集中隱患排查，同時將查處的隱患制定整改方案。第三階段：督促整改落實階段（1月20日-3月31日）由安全礦長牽頭負責將此次安全大檢查檢查存在的問題進行匯總，將檢查的隱患以“五落實”的形式下發(fā)給各責任部門，并建立隱患整改臺賬，按照“五落實”要求進行整改，并嚴格監(jiān)督整改。如果能整改的未整改，一律進行處罰。第四階段：總結上報階段（3月30日—4月1日）由礦長負責組織科隊級以上管理人員開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患大排查，重點對礦井自查問題整改情況進行復