公安行業(yè)單兵執(zhí)法方案匯總

公安行業(yè)單兵執(zhí)法方案來源：作者：發(fā)布時(shí)間：2015-04-17一.行業(yè)背景

為貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急體系和能力建設(shè)的有關(guān)精神，提高社會應(yīng)急的響應(yīng)速度和決策指揮能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，保障公眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)社會和諧發(fā)展有關(guān)活動，建設(shè)公共安全事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動，應(yīng)急指揮系統(tǒng)可以全面的提供如:現(xiàn)場高清圖像、聲音、位置等具體信息。公共安全事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急指揮體系的核心，在處置公共安全應(yīng)急指揮事件時(shí)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)需要為參與指揮的領(lǐng)導(dǎo)與專家準(zhǔn)備指揮場所，提供多種方式的通訊與信息服務(wù)，監(jiān)測并分析預(yù)測事件進(jìn)展，為決策提供依據(jù)和支持。

不僅如此，隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，公共安全事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)作為重要的公共安全業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，將與各地區(qū)域信息平臺互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)與省級信息系統(tǒng)、監(jiān)督信息系統(tǒng)、人防信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，發(fā)揮重要的作用。

二.需求分析

1.行業(yè)需求

從各種各樣的公共安全事件到最近頻頻爆發(fā)的群體性事件，應(yīng)對突發(fā)公共事件已成為諸多行業(yè)的一項(xiàng)非常富有挑戰(zhàn)性的工作。如何高效利用有限的資源，提高公安部門對緊急事件快速反應(yīng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，并為人民群眾提供更快捷的緊急救助服務(wù)，日益成為政府職能部門的主要工作內(nèi)容之一。而在這個(gè)過程中，如何整合不同系統(tǒng)的信息，以生成正確的應(yīng)急決策，則成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

公安部門在發(fā)生地震、洪水等災(zāi)害或者其他緊急事件，需要保證指揮系統(tǒng)運(yùn)作的流暢性，使得各項(xiàng)救災(zāi)措施得到真正的實(shí)施，從而保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全；在突發(fā)性事件發(fā)生的時(shí)候，警務(wù)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，需要對現(xiàn)場的事件全程記錄，實(shí)時(shí)與后臺監(jiān)控中心保持聯(lián)系；在對犯罪人員進(jìn)行打擊抓捕的過程中，實(shí)時(shí)對現(xiàn)場錄像取證，撲捉細(xì)節(jié)，同時(shí)后臺根據(jù)現(xiàn)場情況下達(dá)指示。

2.功能要求

2.1.應(yīng)急指揮功能

實(shí)現(xiàn)緊急情況的收集、顯示、上報(bào)功能。即在指揮中心內(nèi)能通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和其他通信方式實(shí)時(shí)接收、顯示、上報(bào)緊急情況的現(xiàn)場文字、圖片、語言信息，并能通過終端服務(wù)器和顯示屏隨時(shí)調(diào)閱緊急情況子系統(tǒng)的文字、圖片信息；

實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮功能。在執(zhí)行突發(fā)任務(wù)時(shí)，可依托無線網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用語言、文字、圖片信息迅速實(shí)現(xiàn)對各個(gè)子系統(tǒng)和現(xiàn)場實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程指揮；

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮輔助決策功能。即通過地理信息系統(tǒng)，電子地圖以及其它相關(guān)軟件，迅速查詢，顯示警力部署狀況，進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)計(jì)算，為擬制處置預(yù)案提供可靠的參考數(shù)據(jù)。

2.2.遠(yuǎn)程監(jiān)控功能

視頻監(jiān)控質(zhì)量要求清晰可靠，關(guān)鍵視頻點(diǎn)要求高清（720P、1080P）；

針對3G/4G網(wǎng)絡(luò)型號不好的地方如山區(qū)、或者農(nóng)村，通過衛(wèi)星信道輸送視頻信號，實(shí)現(xiàn)對“處突”現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；

通過裝備GPS/北斗終端，實(shí)現(xiàn)在地理信息系統(tǒng)和數(shù)字化地圖上實(shí)時(shí)顯示參戰(zhàn)警員的位置，為局領(lǐng)導(dǎo)正確實(shí)施指揮提供依據(jù)；

利用地、市的“三級網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)對各子系統(tǒng)所有監(jiān)控目標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控或調(diào)閱。

2.3.視頻會議功能

實(shí)現(xiàn)召開各類領(lǐng)導(dǎo)部署會議的功能；

實(shí)現(xiàn)召開遠(yuǎn)程視頻會議（可直連一線現(xiàn)場畫面）的功能。

三.方案設(shè)計(jì)1.系統(tǒng)整體組網(wǎng)圖一線警務(wù)人員攜帶單兵設(shè)備，通過運(yùn)營商4G/專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，將終端采集的音視頻、GPS等信息傳回市級視頻管理平臺，存儲共享。二級平臺接入一級總平臺，視頻監(jiān)控專網(wǎng)與公安內(nèi)網(wǎng)通過網(wǎng)閘或數(shù)據(jù)交互網(wǎng)關(guān)隔離。外網(wǎng)用戶通過VPN，獲得加密認(rèn)證的用戶即可接入，可以通過電視墻、PC客戶端和手機(jī)客戶端進(jìn)行查看。

手持式單兵：可通過運(yùn)行商的3G/4G網(wǎng)絡(luò)將視頻、圖片、語音實(shí)時(shí)傳輸?shù)胶笈_監(jiān)控平臺，且能使用SD卡進(jìn)行本地高清錄像抓圖存儲等相關(guān)動作；

高清手提箱設(shè)備：便攜式設(shè)計(jì)，防護(hù)能力強(qiáng)?？赏ㄟ^3G/4G信號傳輸1080P視頻，也可在3G/4G信號較弱的地方使用海事衛(wèi)星傳輸，支持本地存儲1080P視頻。

手機(jī)MPU：通過手機(jī)安裝專用軟件，使手機(jī)兼有無線視頻服務(wù)器及攝像頭功能，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行視頻回傳。2.前端子系統(tǒng)在巡邏人員執(zhí)法時(shí)，或在抗災(zāi)搶險(xiǎn)現(xiàn)場時(shí)，將配備移動監(jiān)控單兵設(shè)備。單兵設(shè)備分為手持式單兵應(yīng)急終端和手提箱式應(yīng)急指揮終端。應(yīng)急終端將現(xiàn)場畫面和設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)圖片實(shí)時(shí)傳到監(jiān)控監(jiān)管心，后臺通過客戶端即可查看實(shí)時(shí)視頻并與現(xiàn)場互動，下達(dá)指示。

執(zhí)法人員攜帶單兵系統(tǒng)開始巡查工作時(shí)，單兵系統(tǒng)即開機(jī)啟動；啟動后至關(guān)閉時(shí)，定位功能始終處于工作狀態(tài)；系統(tǒng)攝像頭啟動后，記錄巡查過程視頻；遇到執(zhí)法突發(fā)事件時(shí)，啟動告警功能，向監(jiān)控室或系統(tǒng)監(jiān)控中心發(fā)出協(xié)助呼叫；單兵系統(tǒng)將執(zhí)法現(xiàn)場視頻實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)控室或系統(tǒng)監(jiān)控中心，建立雙向語音接受上級部門的指導(dǎo)和調(diào)度；巡邏工作過程中，執(zhí)法人員能夠通過單兵系統(tǒng)錄制記錄現(xiàn)場畫面，需要時(shí)，監(jiān)控室和監(jiān)控中心可開啟實(shí)時(shí)傳輸，查看現(xiàn)場視頻；遇到緊急突發(fā)事件或基層人員無法解決的問題，巡查執(zhí)法人員能夠通過單兵系統(tǒng)向監(jiān)控室或系統(tǒng)監(jiān)控中心告警呼叫，進(jìn)行雙向語音通話，接受上級部門的執(zhí)法處理意見和調(diào)度指令，指導(dǎo)現(xiàn)場執(zhí)法工作，保障處置突發(fā)事件和復(fù)雜事件工作的順利完成。2.1.手提箱式應(yīng)急指揮終端手提箱式高清視頻應(yīng)急終端是一款功能全面、攜帶方便的無線視頻應(yīng)急指揮一體化產(chǎn)品，是針對突發(fā)緊急事件如地震、火災(zāi)、洪水、流行性疾病爆發(fā)等事件而開發(fā)的一套應(yīng)急設(shè)備，為政府進(jìn)行應(yīng)急對策、應(yīng)急指揮提供相關(guān)信息獲取，具有災(zāi)情信息獲取、信息共享查詢、快速評估、輔助決策、命令發(fā)布、現(xiàn)場指揮、動態(tài)顯示、信息公告等功能，并為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的“通信暢通、現(xiàn)場及時(shí)、數(shù)據(jù)完備、指揮到位”提供技術(shù)保障。

高清手提箱式應(yīng)急指揮監(jiān)控終端支持1路高清視頻輸入，1路模擬視頻輸入；采用高清晰彩色防水?dāng)z像機(jī)，360度無限位云臺，磁吸式底盤，布控方便；同時(shí)可外接DV；大容量電池可使設(shè)備更長時(shí)間的續(xù)航；支持3G/4G/wifi/B-GAN等無線通訊方式，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控和實(shí)時(shí)對講。手提箱式應(yīng)急指揮終端自帶高清攝像機(jī)，支持720P/1080P的視頻采集傳輸，支持外接DV攝像機(jī)。2.2.手持式三防單兵手持單兵執(zhí)法系統(tǒng)的前端部分主要由手持單兵設(shè)備連接攝像機(jī)、外接耳麥等外圍設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場視頻及其他數(shù)據(jù)的采集。具有三防功能，防水防塵等級到達(dá)IP66。2.3.安卓智能單兵CR1012P-AD系列智能手持式視頻終端；采用三防IP67設(shè)計(jì)、Android4.4操作系統(tǒng)、ARM真四核1.8GHz處理器、內(nèi)置外接雙高清視頻源、4寸高亮度電容觸摸屏、以及大容量電池。針對全天候移動辦公應(yīng)用場景開發(fā)的專用視頻終端。通過3G/4G/WIFI網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻監(jiān)控、雙向可視對講、多方集群會議，可定制集成行業(yè)特色的業(yè)務(wù)辦公APK；

集成高清視頻無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)上傳、本地存儲、集群語音、可視對講功能為一體，輔助以北斗/GPS雙模定位，重力加速度傳感，指紋采集識別，藍(lán)牙傳輸?shù)裙δ苣K，配備外接小型高清攝像頭和耳機(jī)，廣泛應(yīng)用于現(xiàn)場取證、遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程會商、應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度等場合。2.4.手機(jī)MPUMPU是針對3G/4G應(yīng)用精心打造的手機(jī)應(yīng)用服務(wù)，它基于CreMedia7系統(tǒng)，支持多種主流手機(jī)平臺，通過手機(jī)安裝專用軟件，使手機(jī)兼有無線視頻服務(wù)器及攝像頭功能，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行視頻回傳，避免了突發(fā)狀況還要攜帶各類監(jiān)控設(shè)備的尷尬，大大節(jié)約了視頻監(jiān)控回傳的時(shí)間，更加完美的將指揮中心與現(xiàn)場相聯(lián)系。

手機(jī)MPU的主要應(yīng)用方式為應(yīng)急指揮：具體為武警執(zhí)勤、保安巡邏、消防應(yīng)急指揮、保險(xiǎn)公司遠(yuǎn)程定損、電視臺采訪等多項(xiàng)領(lǐng)域。MPU的出現(xiàn)大大節(jié)省了這些領(lǐng)域在便攜監(jiān)控方面的空白，可以及時(shí)、有效的回傳關(guān)鍵圖像，使指揮中心可以準(zhǔn)確的對現(xiàn)場情況作出判斷，給予現(xiàn)場最全面和具體的指示。

主要功能包括遠(yuǎn)程圖像實(shí)時(shí)傳輸、錄像與抓拍、GPS定位、雙向語音對講。

四.實(shí)現(xiàn)功能

1.高清視頻信息實(shí)時(shí)傳輸

前端設(shè)備采集多清晰度視頻信息（D1/720P/1080P），系統(tǒng)采用3G/4G無線網(wǎng)絡(luò)傳輸，根據(jù)設(shè)備的不同可使用一張或者二張上網(wǎng)卡傳輸視頻。更能夠支持4G網(wǎng)絡(luò)，在更大的帶寬下可以傳輸720P和1080P高清視頻。利用先進(jìn)的H.264視頻壓縮技術(shù)以及3G/4G無線通信技術(shù)，更能夠適應(yīng)超低帶寬下的視頻傳輸，畫面清晰流暢，杜絕馬賽克。

2.客戶端多畫面監(jiān)控

前端采集的音視頻經(jīng)H.264方式壓縮編碼通過3G/4G無線網(wǎng)絡(luò)傳輸至后臺監(jiān)控中心，用戶除了通過電視墻觀看之外,還可以通過電腦、手機(jī)等客戶端登錄中心平臺對前端音視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽監(jiān)控。

電腦客戶端支持單畫面多畫面顯示，用戶可選擇任意一路或多路視頻觀看，視頻窗口數(shù)量1、3、7、9、15直至60個(gè)可選。支持輪巡，可將監(jiān)控現(xiàn)場在特定的時(shí)間間隔內(nèi)按順序輪流切換至電視墻，也可在一個(gè)圖像框內(nèi)輪換顯示全部的攝像機(jī)畫面，畫面切換間隔時(shí)間可靈活設(shè)置，畫面間隔時(shí)間可調(diào)節(jié)。

3.GPS/北斗系統(tǒng)相關(guān)功能終端設(shè)備支持GPS/北斗定位系統(tǒng)，只要設(shè)備在線，就可以通過3G/4G無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)的向后臺傳輸車輛位置信息，根據(jù)平臺自帶的GIS地圖功能可以實(shí)現(xiàn)前端設(shè)備在電子地圖上的實(shí)時(shí)定位，選擇指定的設(shè)備可以進(jìn)行軌跡跟蹤，在行動路線上對執(zhí)法車輛、人員做好監(jiān)管?；谖恢枚ㄎ坏南嚓P(guān)功能有越界報(bào)警、路線規(guī)劃、軌跡跟蹤等。4.報(bào)警聯(lián)動

報(bào)警聯(lián)動指的是一線執(zhí)法突遇緊急情況，無法單獨(dú)處理需要支援時(shí)，可以利用系統(tǒng)的聯(lián)動功能，聯(lián)系就近執(zhí)法人員增員。

4.1.單兵報(bào)警

一般指的是執(zhí)法人員在街道巡邏或者現(xiàn)場調(diào)解糾紛等過程中發(fā)現(xiàn)緊急情況，比如犯罪人員暴力抗法、圍觀群眾遭鼓動非法聚集等，可以通過隨身攜帶的單兵設(shè)備實(shí)現(xiàn)報(bào)警，向后臺或系統(tǒng)人員請求支援，這主要通過單兵的SOS按鈕實(shí)現(xiàn)。

4.2.報(bào)警聯(lián)動動作類別

報(bào)警實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都是為了迅速實(shí)現(xiàn)緊急聯(lián)動的需求，這里主要通過：報(bào)警錄像，報(bào)警抓拍當(dāng)前執(zhí)法場景，主窗口瀏覽，向特定人員手機(jī)發(fā)送報(bào)警信息，自定義聯(lián)動設(shè)置。

這些聯(lián)動設(shè)置可以預(yù)先在平臺管理-聯(lián)動管理中進(jìn)行設(shè)置，可以針對特定設(shè)備甚至特定攝像頭進(jìn)行設(shè)置。

5.雙向?qū)χv

一線執(zhí)法人員通過單兵設(shè)備外接耳機(jī)與中心平臺和客戶端用戶進(jìn)行雙向?qū)χv，及時(shí)進(jìn)行信息溝通，便于匯報(bào)和指令的及時(shí)傳達(dá)，也可方便聯(lián)動動作執(zhí)行；前端可以發(fā)起呼叫和對講，后臺也可以和前端聯(lián)系發(fā)起對講；系統(tǒng)支持創(chuàng)建多方通話即前方設(shè)備、平臺用戶都可加入多方通話，便于系統(tǒng)內(nèi)多設(shè)備多用戶的溝通，輕松組建臨時(shí)會議，系統(tǒng)支持回聲抵消，避免了串音現(xiàn)象；支持音視頻同步傳輸錄制，方便后臺對一線執(zhí)法了解更多情況。

6.圖片抓拍

單兵便攜設(shè)備有抓拍按鈕，前端執(zhí)法人員可對重要執(zhí)法畫面進(jìn)行圖片抓拍，圖片抓拍后保存到前端存儲設(shè)備，同時(shí)上傳到后臺存儲服務(wù)器；后臺平臺的管理人員可以在管理平臺直接操作上線設(shè)備進(jìn)行圖片抓拍，圖片保存在本地存儲器，確保執(zhí)法人員文明有序執(zhí)法。

7.手機(jī)觀看為了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程指揮部署執(zhí)法工作的需要，我們針對不同操作系統(tǒng)的智能手機(jī)開發(fā)不同的客戶端軟件，功能主要支持視頻觀看、視頻錄制、圖片抓拍與上傳、云臺控制、雙向通話等，同時(shí)手機(jī)客戶端支持橫豎屏切換、支持D1/720P等視頻格式瀏覽。8.錄像存儲

系統(tǒng)支持對視頻、GPS信息及報(bào)警信息等錄像存儲，啟動錄像的方式有手動錄像、報(bào)警錄像、定時(shí)錄像、計(jì)劃錄像等，存儲空間大小根據(jù)實(shí)際需求，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)測算，存儲位置有前端設(shè)備硬盤（或SD存儲卡）存儲、服務(wù)器平臺存儲、客戶端本地存儲三種可選。

9.設(shè)備管理及系統(tǒng)維護(hù)

系統(tǒng)具備前端設(shè)備管理功能，用戶使用客戶端登錄平臺側(cè)，就可以了解前端設(shè)備的在線狀況、設(shè)備參數(shù)等相關(guān)信息，對于被授予權(quán)限的用戶可以對前端設(shè)備的參數(shù)進(jìn)行修改、配置，使前端設(shè)備的各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)符合實(shí)際應(yīng)用需要，結(jié)合實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)狀況達(dá)到最好的使用效果，遠(yuǎn)程設(shè)備升級和系統(tǒng)自維護(hù)功能使整個(gè)系統(tǒng)的維護(hù)高效、快捷，省時(shí)省力。

五.效益分析

1.對公安局的影響

項(xiàng)目的實(shí)施為公安局的信息化工作帶來了巨大的便利，有效提升公安部門防范和打擊違法犯罪活動的能力，提高行政辦公和便民服務(wù)的效率，有力保