臨時(shí)消防水規(guī)定

臨時(shí)消防水規(guī)定臨時(shí)消防水規(guī)定臨時(shí)消防水規(guī)定xxx公司臨時(shí)消防水規(guī)定文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑如雨后春筍般在城市中矗立，在給城市帶來高效、便捷、繁華的同時(shí)也帶來了消防安全問題。按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95)規(guī)定，高層建筑指的是高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至此2009年初,全國(guó)現(xiàn)有高層建筑154026棟，其中超高層建筑1869棟。北京、上海、江蘇、山東、廣東、重慶6省市高層建筑均超萬棟，其中，廣東已達(dá)21054棟；上海、江蘇、浙江、廣東4省市超高層建筑均超百棟，其中，上海已達(dá)468棟。由于高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)火勢(shì)蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度大、火災(zāi)隱患多等特點(diǎn)，國(guó)家對(duì)高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)和消防安全治理有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。根據(jù)高層建筑防火設(shè)計(jì)的多年實(shí)踐，以及發(fā)生高層建筑火災(zāi)的慘痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人們對(duì)防范撲救高層建筑火災(zāi)已有足夠認(rèn)識(shí)和較成熟措施。但是對(duì)高層建筑施工工地火災(zāi)卻未能引起建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)部門的足夠重視，高層建筑施工工地火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，這給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大威脅。

資料顯示，2005年4月25日1：00許，河南發(fā)展大廈工地因電焊焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)，導(dǎo)致120米高樓層頂部突發(fā)火災(zāi)，處置難度非常大，消防隊(duì)經(jīng)２個(gè)多小時(shí)才將火撲滅。2005年11月13日2：40許，山西省太原市南內(nèi)環(huán)街正在施工的財(cái)富大廈13層發(fā)生火災(zāi)，消防官兵戰(zhàn)斗到天亮才控制大火，該大廈13、１4兩層被燒毀，據(jù)調(diào)查，火災(zāi)為電焊違章作業(yè)引起。2005年12月2日21：52左右，河南省鄭州市經(jīng)三路與緯二路交叉口一在建20層高65米的高層建筑工地發(fā)生火災(zāi)，消防官兵及時(shí)撲救，并疏散工人16名。2009年２月９日晚9時(shí)左右，中央電視臺(tái)新址附屬文化中心大樓發(fā)生火災(zāi)，16個(gè)消防中隊(duì)54輛消防車用了將近6小時(shí)將火撲滅,導(dǎo)致火災(zāi)的直接原因是在工地附近違規(guī)燃放禮花；另一個(gè)重要原因是，該工程處于施工階段，建筑消防設(shè)施尚未啟用，工地現(xiàn)場(chǎng)缺乏自救措施。因此，透過這些高層建筑工地火災(zāi)事故，高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理問題應(yīng)該引起重視,加強(qiáng)對(duì)高層建筑工地火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火對(duì)策的分析研究顯得十分重要。

一、高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

鑒于高層建筑施工具有施工工期長(zhǎng)，高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多、可燃材料多、臨時(shí)搭建多等特征，所以高層建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全相應(yīng)具有以下特點(diǎn)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)使用明火多。高層建筑施工在現(xiàn)場(chǎng)鋼筋、金屬架構(gòu)、金屬管道的分割與連接，通風(fēng)、取暖、給排水等設(shè)備安裝，工程內(nèi)、外部裝修等環(huán)節(jié)不可避免地要使用大量的電焊、氣割、氣焊等明火作業(yè)。這些明火作業(yè)是引發(fā)高層建筑施工工地火災(zāi)的“罪魁禍?zhǔn)住?，作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落，可非常輕易引起可燃物燃燒，釀成火災(zāi)事故。筆者查閱了大量高層建筑施工工地火災(zāi)案例資料，明火作業(yè)引起火災(zāi)的占90%以上。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電較多，且配電設(shè)備、電氣線路較雜亂，如果管理不善，就會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。

（二）工地存放有大量易燃、可燃材料。高層建筑施工工地存放有大量的木材、膠合板、泡沫板、油漆、粘合膠、防護(hù)網(wǎng)、保溫材料、乙炔氣體以及各種包裝物、木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾等易燃可燃物品，為火災(zāi)發(fā)生提供了必要條件。只要接觸明火等火源，就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。

（三）高層建筑工地通透性強(qiáng)。垂直方向的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預(yù)留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預(yù)留孔洞因施工進(jìn)度和設(shè)備安裝等原因一般不會(huì)封閉，造成空氣水平、垂直流通迅速，一旦發(fā)生火災(zāi)，煙囪效應(yīng)明顯，火勢(shì)發(fā)展快，上下左右蔓延快，在短時(shí)間內(nèi)就可能發(fā)展成立體大面積火災(zāi)。

（四）滅火救援施展空間受限。高層建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)四周由于深基坑的開挖、施工設(shè)備作業(yè)場(chǎng)地布置及建筑材料堆放等影響了消防車道的暢通，使消防車難以靠近火場(chǎng)，阻礙了滅火行動(dòng)。內(nèi)部因內(nèi)走道和樓梯等進(jìn)入通道上往往設(shè)置有腳手架、擺放建筑材料施工設(shè)備、存在各種預(yù)留孔洞，而且沒有消防電梯、應(yīng)急照明、防排煙設(shè)施等，無論是對(duì)施工人員還是消防營(yíng)救人員，疏散和搜救的難度都非常大，極易造成人員傷亡,消防隊(duì)員內(nèi)部進(jìn)攻困難且危險(xiǎn)性很大，延滯了滅火救援時(shí)間。

（五）室內(nèi)外消防供水不足。高層建筑施工工地外部消防水池、室外消火栓往往滯后于工程建設(shè)，建筑內(nèi)部消防設(shè)施未建成開通，造成消防用水匱乏，外攻、內(nèi)攻時(shí)水壓、水量無法滿足滅火需要，導(dǎo)致高層建筑施工工地火災(zāi)撲救難度大，尤其在施工后期裝修階段發(fā)生火災(zāi)，因可燃物多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，滅火難度更大，以致造成望火興嘆的局面。

（六）初起火災(zāi)難以處置。高層建筑作業(yè)施工面大，普遍存在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)多個(gè)施工隊(duì)伍同時(shí)施工的情況，施工現(xiàn)場(chǎng)人員成份復(fù)雜，消防責(zé)任不清、情況不明，發(fā)生火災(zāi)后容易出現(xiàn)沒有組織指揮、手忙腳亂、相互推諉現(xiàn)象。加之，施工人員流動(dòng)性強(qiáng)，不少施工人員沒有接受消防教育培訓(xùn)，缺乏消防安全常識(shí)和基本火災(zāi)撲救、安全疏散技能；施工單位負(fù)責(zé)人往往不十分了解和熟悉高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)和火災(zāi)規(guī)律，當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，往往缺乏應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和能力，導(dǎo)致指揮處置不力；不少總承包單位、施工單位沒有制定統(tǒng)一的滅火、疏散預(yù)案，又沒有組織相關(guān)人員進(jìn)行演練；一旦發(fā)生火災(zāi)，更加會(huì)束手無策，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，小火往往釀成大災(zāi)。

（七）工地臨時(shí)建筑多、耐火等級(jí)低。由于高層建筑施工中承包單位較多，施工工人多，建筑材料和施工設(shè)備多，工地現(xiàn)場(chǎng)往往建有辦公室、宿舍、倉庫、食堂等大量的臨時(shí)建筑。這些建筑通常不經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)、隨意搭建，大部分采用鋼、木為梁柱承重構(gòu)件，采用彩鋼板或泡沫夾芯鋼板為屋面板和隔墻板，采用木板為樓層隔板，疏散樓梯為鋼木結(jié)構(gòu)樓梯，建筑耐火等級(jí)僅為三、四級(jí)。建筑周圍消防車道、建筑之間防火間距往往不符合要求。如果消防管理不到位，電氣線路私拉亂接、使用大功率電熱器具、違規(guī)使用明火等火災(zāi)隱患不被及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，極易引發(fā)大面積火災(zāi)。施工人員臨時(shí)宿舍為人員密集場(chǎng)所，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群死群傷事故。

二、高層建筑施工工地消防工程要求

為保證高層建筑施工過程中消防安全，高層建筑建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)針對(duì)高層建筑施工各個(gè)階段、各個(gè)部位進(jìn)行相應(yīng)的消防工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)從施工工地總平面布局、消防設(shè)施、臨時(shí)用房等幾個(gè)方面來考慮，切實(shí)把好工地消防安全源頭關(guān)：

（一）施工總平面布局。施工工地總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū)，應(yīng)明確劃分施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、明火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料存放區(qū)、易燃廢品集中區(qū)，應(yīng)設(shè)置有連接各區(qū)寬度不小于4米的消防通道，各區(qū)之間保持一定的防火間距。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在設(shè)備安裝和裝修、裝飾階段一般應(yīng)有環(huán)形消防車道或至少在一側(cè)長(zhǎng)邊設(shè)置可供消防車撲救、作業(yè)的空地，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場(chǎng)。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足型消防車的要求。

（二）施工消防給水設(shè)施。消防給水設(shè)施是保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的主要消防設(shè)施。包括臨時(shí)室外消防用水、臨時(shí)室內(nèi)消防用水。臨時(shí)室外消防用水可由市政消火栓、天然水源、臨時(shí)消防水池供給，供水時(shí)間可按1小時(shí)、用水量可按30l/s。臨時(shí)室內(nèi)消防用水系統(tǒng)由水源、供水干管、接口、臨時(shí)水泵接合器組成，要求供水管徑不應(yīng)小于100毫米，栓口直徑應(yīng)為65毫米，每層栓口不應(yīng)少于兩個(gè)，并保證一支水槍充實(shí)水柱到達(dá)施工任何一點(diǎn)，栓口應(yīng)在每層均勻布置，每層栓口處應(yīng)設(shè)置水帶和水槍，臨時(shí)室內(nèi)消防用水系統(tǒng)應(yīng)與工程同步施工，與樓層施工進(jìn)度差距不超過三層。臨時(shí)室內(nèi)消防用水系統(tǒng)一般可與建筑室內(nèi)消防設(shè)計(jì)相結(jié)合，充分利用建筑室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。在土建工程與設(shè)備安裝確實(shí)不能保持同步時(shí)，也可設(shè)計(jì)安裝臨時(shí)工地消防用水供水管網(wǎng)（可和施工用水合用，但應(yīng)保證消防要求）。高層建筑在內(nèi)部裝修施工前，屋頂消防水箱、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)應(yīng)施工到位，并投入使用。超高層建筑和一類高層公共建筑宜設(shè)置臨時(shí)消防泵、氣壓罐、穩(wěn)壓泵等設(shè)施以達(dá)到臨時(shí)高壓供水要求，供水時(shí)間可按1小時(shí)、用水量可按10-15l/s，保證能及時(shí)撲救初起火災(zāi)，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。

（三）配備臨時(shí)消防設(shè)施。高層建筑設(shè)施施工工地應(yīng)按照施工進(jìn)度和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)要求逐層配置足量的類型相適應(yīng)的滅火器。在工程設(shè)備安裝、內(nèi)部裝修階級(jí)要增加配置（原配置量的倍）。施工作業(yè)區(qū)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)應(yīng)增加配置推車式滅火器。工地進(jìn)入裝修階段內(nèi)要設(shè)置臨時(shí)疏散指示標(biāo)志、臨時(shí)應(yīng)急照明設(shè)施、醒目標(biāo)明樓層層數(shù)和樓梯間進(jìn)出口位置。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、腳手架及存放易燃易爆危險(xiǎn)用品等部位，應(yīng)設(shè)立明顯的消防安全警示標(biāo)識(shí)。各類器材、設(shè)施嚴(yán)禁挪作他用。

（四）臨時(shí)用房建設(shè)。各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。工地員工宿舍、可燃材料倉庫、食堂、辦公用房等等施工臨時(shí)建筑耐火等級(jí)宜采用一、二級(jí)，但不得低于三級(jí)，工地員工宿舍的各類建筑材料必須為不燃材料。用于堆放不燃材料，且無任何電氣設(shè)施的庫房耐火等級(jí)可不限。搭建的施工臨時(shí)建筑防火分區(qū)、安全疏散、消防給水、滅火器配置等防火設(shè)計(jì)可參照現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)要求。

三、高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

（一）明確消防安全責(zé)任。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)總責(zé)，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計(jì)單位在施工技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)施工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出祥細(xì)說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施，消除不安全因素。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確消防安全職責(zé)、責(zé)任、措施，各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)（崗位）和重點(diǎn)保護(hù)部位，與所屬責(zé)任部門、班組及特殊工種人員簽訂消防安全責(zé)任書。

（二）建立消防組織。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立消防領(lǐng)導(dǎo)組織，明確消防安全負(fù)責(zé)人，配備專兼職消防安全管理人員，重點(diǎn)點(diǎn)工程和規(guī)模較大的施工現(xiàn)場(chǎng)要成立志愿消防隊(duì)。施工單位應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，電焊、氣焊、電工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的特殊工種人員必須持證上崗。

（三）制定消防安全制度及操作規(guī)程。消防安全制度主要有：消防安全活動(dòng)會(huì)議制度、消防安全檢查制度、用火用電制度、消防安全教育培訓(xùn)制度、員工宿舍等重點(diǎn)部位防