第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收辦法

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收辦法第一條為規(guī)范第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收工作（第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收工作，以下簡(jiǎn)稱普查驗(yàn)收），保證普查成果質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)地名普查的通知》《第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和《第二次全國(guó)地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》等政策規(guī)定，制定本辦法。第二條普查驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，驗(yàn)收主體為各級(jí)地名普查辦。國(guó)務(wù)院地名普查辦負(fù)責(zé)組織全國(guó)地名普查驗(yàn)收工作，省級(jí)地名普查辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施本級(jí)行政區(qū)域地名普查驗(yàn)收工作，地級(jí)地名普查辦負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域地名普查核查工作，縣級(jí)地名普查辦負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域地名普查自查工作。第三條普查驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持全面、規(guī)范、準(zhǔn)確、客觀原則。以地名普查工作規(guī)程為依據(jù)，以地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系為基準(zhǔn)，以分值表得分情況為主要驗(yàn)收指標(biāo)。第四條全國(guó)各地各級(jí)普查驗(yàn)收自本辦法印發(fā)之日開始，至2017年6月30日前完成。各省級(jí)地名普查辦應(yīng)在2017年3月31日之前組織完成本省份普查自查、核查、驗(yàn)收及上報(bào)審核工作。第五條普查驗(yàn)收內(nèi)容包括組織實(shí)施和普查成果兩個(gè)方面。（一）組織實(shí)施1.普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單，普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。2.普查工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3.會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、紀(jì)要、座談會(huì)記錄等文字材料。4.培訓(xùn)方案、教材或課件等文字或電子材料。5.經(jīng)費(fèi)使用管理情況材料。6.保密制度與保密措施。7.搜集的各種地名相關(guān)史料。8.普查工作圖。9.設(shè)置地名標(biāo)志時(shí)形成的相關(guān)資料。10.地理實(shí)體命名、更名和地名用字讀音審定等材料。11.普查過(guò)程中形成的各種音像資料。12.普查辦自查（或者核查、驗(yàn)收）報(bào)告。13.質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告及相關(guān)材料。14.質(zhì)量評(píng)價(jià)體系分值表。15.跨界自然地理實(shí)體普查報(bào)告及相關(guān)材料。16.地名文化保護(hù)和清理整治不規(guī)范地名相關(guān)材料。17.宣傳工作相關(guān)材料。18.其他有關(guān)資料。（二）普查成果1.國(guó)家區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。2.第二次全國(guó)地名普查地名目錄。3.第二次全國(guó)地名普查地名成果表。4.第二次全國(guó)地名普查成果圖。5.第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)志登記表。6.第二次全國(guó)地名普查地名用字讀音審定申報(bào)表。7.第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表。8.跨界自然地理實(shí)體地名錄、圖、表。9.地名普查工作總結(jié)。第六條普查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：各項(xiàng)工作開展規(guī)范，相關(guān)材料齊全完整，成果質(zhì)量符合要求。（一）各項(xiàng)普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確。（二）圖、表、數(shù)據(jù)庫(kù)上的名稱、位置與實(shí)地一致。（三）地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫齊全、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)。（四）地名標(biāo)準(zhǔn)化處理合乎規(guī)范，沒(méi)有遺漏。（五）地名成果圖用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。（六）地名標(biāo)志設(shè)置位置正確，書寫規(guī)范，內(nèi)容符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（七）地名來(lái)歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確，資料來(lái)源明晰、可靠。（八）地名的專用字、專讀音的來(lái)源及緣由考證詳實(shí)、準(zhǔn)確。（九）地名命名、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。（十）調(diào)查的項(xiàng)目、記錄、錄音、照片和表格填寫等內(nèi)容完備無(wú)缺。（十一）普查成果數(shù)據(jù)錄入國(guó)家區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫(kù)，其中屬性庫(kù)和圖形庫(kù)實(shí)現(xiàn)逐一匹配，建立了本級(jí)國(guó)家區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫(kù)。（十二）多媒體數(shù)據(jù)類型齊全、項(xiàng)目完整，能準(zhǔn)確、清晰地記載和反映地名信息及普查工作重要過(guò)程。（十三）開展了普查宣傳、不規(guī)范地名清理整治、跨界自然地理實(shí)體地名普查工作。（十四）制定了成果轉(zhuǎn)化、檔案管理等規(guī)章制度，普查過(guò)程中無(wú)保密安全事故發(fā)生，相關(guān)資金與設(shè)備設(shè)施有保障。（十五）實(shí)施了質(zhì)量管理、評(píng)價(jià)、監(jiān)理工作，有完整的質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。（十六）建有完善的地名信息更新維護(hù)機(jī)制。第七條普查驗(yàn)收合格的量化指標(biāo)為地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的組織管理、地名調(diào)查、地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名標(biāo)志、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果表、檢查驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容，普查檔案項(xiàng)不計(jì)入此次驗(yàn)收指標(biāo)。每項(xiàng)滿分為100分，根據(jù)評(píng)分要求和依據(jù)，按照評(píng)分項(xiàng)目確定的百分比折算分值，各項(xiàng)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）組織管理90分以上。（二）地名調(diào)查90分以上。（三）地名標(biāo)準(zhǔn)化90分以上。（四）地名標(biāo)志90分以上。（五）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)95分以上。（六）成果表100分。（七）檢查驗(yàn)收90分以上。縣（市、區(qū)）由省級(jí)政區(qū)直接管轄的，地級(jí)分值視為滿分。第八條普查驗(yàn)收自下而上申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)，逐級(jí)審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋修正?？h級(jí)地名普查辦按照驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改后形成自查報(bào)告，上報(bào)地級(jí)（或上一級(jí)）地名普查辦進(jìn)行核查。地級(jí)地名普查辦進(jìn)行全面核查，并按不低于30%的縣級(jí)政區(qū)比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查（地級(jí)轄區(qū)內(nèi)少于5個(gè)縣級(jí)政區(qū)的，應(yīng)全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成縣級(jí)地名普查辦進(jìn)行整改后，以縣級(jí)政區(qū)為單位形成核查報(bào)告，上報(bào)省級(jí)地名普查辦進(jìn)行驗(yàn)收。省級(jí)地名普查辦進(jìn)行全面驗(yàn)收，并按不低于20%的縣級(jí)政區(qū)比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成地級(jí)及縣級(jí)地名普查辦進(jìn)行整改后，以縣級(jí)政區(qū)為單位形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦進(jìn)行全面審核及抽查復(fù)驗(yàn)。有條件的地方可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)等方式開展普查驗(yàn)收工作，確保驗(yàn)收質(zhì)量和效率，加快驗(yàn)收進(jìn)度。第九條省級(jí)地名普查辦原則上應(yīng)整體向國(guó)務(wù)院地名普查辦提報(bào)審核申請(qǐng)。確需分期分批提報(bào)的，每批次應(yīng)不少于本省份縣級(jí)政區(qū)總數(shù)25%。審核申請(qǐng)材料包括成果數(shù)據(jù)、審核申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）、報(bào)驗(yàn)單（見(jiàn)附件2）、省級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告（含分值表）、監(jiān)理報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包含縣級(jí)、地級(jí)地名普查辦對(duì)檢查出的問(wèn)題的整改情況）。第十條國(guó)務(wù)院地名普查辦對(duì)省級(jí)地名普查辦上報(bào)驗(yàn)收的普查成果進(jìn)行全面審核，并按不低于全國(guó)縣級(jí)政區(qū)總數(shù)10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，退回省級(jí)地名普查辦進(jìn)行全面整改。省級(jí)地名普查辦應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改，整改后的成果依程序重新提報(bào)申請(qǐng)，并填寫復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）。國(guó)務(wù)院地名普查辦審核、抽查復(fù)驗(yàn)合格后，結(jié)合工作總體情況，向省級(jí)地名普查辦出具本省地名普查的意見(jiàn)。第十一條國(guó)務(wù)院地名普查辦全面審核及現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)驗(yàn)采取以下方式進(jìn)行。（一）全面審核國(guó)務(wù)院地名普查辦利用質(zhì)量管理和驗(yàn)收系統(tǒng)對(duì)省級(jí)地名普查辦報(bào)送的縣級(jí)政區(qū)普查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。普查成果由省級(jí)地名普查辦按照有關(guān)要求處理后，分批次導(dǎo)入質(zhì)量管理和驗(yàn)收系統(tǒng)。（二）抽查復(fù)驗(yàn)1.聽(tīng)取省級(jí)地名普查辦工作完成情況以及自檢、核查、驗(yàn)收情況工作匯報(bào)。2.聽(tīng)取監(jiān)理和質(zhì)量評(píng)價(jià)代表意見(jiàn)。3.全面審核普查實(shí)施情況。4.分項(xiàng)審驗(yàn)普查成果，核驗(yàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)分值表。5.實(shí)地驗(yàn)證地名信息。6.綜合評(píng)議，提出抽查復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)。第十二條各省份地名普查工作經(jīng)國(guó)務(wù)院地名普查辦審核通過(guò)后，各省級(jí)地名普查辦按照相關(guān)規(guī)定要求做好成果數(shù)據(jù)匯總上報(bào)和文件資料及成果的立卷歸檔工作。第十三條各級(jí)地名普查辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保驗(yàn)收扎實(shí)有序進(jìn)行。對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。附件：1.第二次全國(guó)地名普查成果審核申請(qǐng)表2.第二次全國(guó)地名普查成果報(bào)驗(yàn)單3.第二次全國(guó)地名普查成果復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表

附件1：?。▍^(qū)、市）第二次全國(guó)地名普查成果審核申請(qǐng)表縣級(jí)政區(qū)名稱地名總條數(shù)質(zhì)量評(píng)價(jià)總分監(jiān)理單位外包服務(wù)單位省級(jí)驗(yàn)收時(shí)間備注縣級(jí)普查辦自查意見(jiàn)（主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章）地級(jí)普查辦核查意見(jiàn)（主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章）省級(jí)普查辦驗(yàn)收意見(jiàn)（主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章）附件2?。▍^(qū)、市）第二次全國(guó)地名普查成果第批報(bào)驗(yàn)單（蓋章）序號(hào)縣級(jí)政區(qū)名稱縣級(jí)自查時(shí)間地級(jí)核查時(shí)間省級(jí)驗(yàn)收次數(shù)及時(shí)間12345678910…附件3：?。▍^(qū)、市）第二次全國(guó)地名普查成果復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表縣級(jí)政區(qū)名稱原報(bào)驗(yàn)批次存在問(wèn)題整改情況縣級(jí)普查辦復(fù)查意見(jiàn)