某平臺(tái)公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃方案樣本

某平臺(tái)公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案一、基本原則和工作措施（一）基本原則全面深化國有企業(yè)改革，理順政府與平臺(tái)公司關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公司市場化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)化：按照”突出主業(yè)、規(guī)范重組、公私合作、市場運(yùn)營”的原則，依據(jù)市場資源配置的要求，不斷優(yōu)化調(diào)整公司結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新優(yōu)化公司運(yùn)行機(jī)制和資本運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)單一融資性平臺(tái)公司向旅游綜合性平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)體化、多元化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。（二）工作措施建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)按實(shí)體公司運(yùn)作要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和人力資源管理體系，嚴(yán)格按照《公司法》建立法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從單純的”融資一建設(shè)”模式轉(zhuǎn)向”融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營”模式，進(jìn)一步建立健全”融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、償債”的良性循環(huán)。堅(jiān)持既做平臺(tái)，又做企業(yè)，一手抓平臺(tái)建設(shè)，一手抓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出主業(yè)，采取模塊化運(yùn)作模式，以市場化為導(dǎo)向，明確項(xiàng)目運(yùn)作的市場機(jī)制，逐步經(jīng)過業(yè)務(wù)的整合和拓展，提升公司的盈利能力和可持續(xù)融資能力，在此基礎(chǔ)上，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極轉(zhuǎn)變管理觀念，適應(yīng)企業(yè)化經(jīng)營落實(shí)模塊化、功能化的運(yùn)營分工模式，謀劃好公司各業(yè)務(wù)板塊的管控和整合，實(shí)現(xiàn)從政府注入到企業(yè)自主經(jīng)營、良性運(yùn)作的轉(zhuǎn)變，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、提高投資收益，確保國有資產(chǎn)保值增值；整合公司資源，經(jīng)過整合和重組，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)模塊板塊，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)集聚、富集和產(chǎn)業(yè)延伸，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力；強(qiáng)化市場運(yùn)作，對經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)過市場化運(yùn)作的方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不斷提高企業(yè)的盈利能力和綜合實(shí)力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提升文旅服務(wù)功能；逐步建立有效的選人用人和人才激勵(lì)機(jī)制，不斷提升管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的能力和素質(zhì);對公司管理人員進(jìn)行分層、分類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)區(qū)級旅游平臺(tái)公司的控制力和影響力。鑒于當(dāng)前公司的控制力和影響力還很弱，公司發(fā)展戰(zhàn)略、公司愿景、企業(yè)文化等還處于初級階段，作為區(qū)內(nèi)的旅文類平臺(tái)公司，責(zé)無旁貸的需對轄區(qū)內(nèi)各類文旅實(shí)體進(jìn)行整合，經(jīng)過政府授權(quán)，資產(chǎn)剝離和組合、資本運(yùn)作等多種方式，不斷壯大公司資產(chǎn)，重點(diǎn)突出綜合性平臺(tái)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、投資決策以及決策中心的職能定位，強(qiáng)化子公司功能模塊能力，提升項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃管理、建設(shè)管理、資產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行職能。進(jìn)一步實(shí)施投資經(jīng)營型的管控模式，清晰平臺(tái)公司與子公司、參股、控股公司之間的”上下界面”，使總公司的”綜合管理”與子公司、參股、控股公司”專業(yè)經(jīng)營”相分離，總公司層面專注于戰(zhàn)略方向、整體資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。規(guī)劃和整體發(fā)展，子公司層面則根據(jù)模塊功能分工，專注于提高競爭優(yōu)勢、融資能力和經(jīng)營能力。進(jìn)一步提升政府指導(dǎo)能力和支持力度進(jìn)一步理順公司與政府、與相關(guān)職能部門的關(guān)系，政府對公司運(yùn)作進(jìn)行必要指導(dǎo)；在不干預(yù)公司日常經(jīng)營活動(dòng)的前提下，根據(jù)市場化運(yùn)作原則，在政策措施、授權(quán)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措等方面給以公司支持；對委托代建的各類民生、扶貧工程非經(jīng)營性重資產(chǎn)進(jìn)行剝離減負(fù)，公司實(shí)現(xiàn)市場輕裝上陣。二、主要目標(biāo)推進(jìn)公司法人結(jié)構(gòu)重組和資產(chǎn)重組，對投融資金融、景區(qū)運(yùn)營、文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)營、醫(yī)養(yǎng)融合、業(yè)務(wù)整合進(jìn)行板塊整合，推進(jìn)重資產(chǎn)剝離，輕資產(chǎn)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。（一）實(shí)現(xiàn)公司法人結(jié)構(gòu)重組當(dāng)前公司為獨(dú)資國有企業(yè)，體制上的障礙，直接影響到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、管理水平和經(jīng)濟(jì)效率，在確保國有控股的基礎(chǔ)上，進(jìn)行靈活多樣的公司多層級體制改造，引入包括非國有股東在內(nèi)的多元股東結(jié)構(gòu)，明確投資者、經(jīng)營者、管理者的相互職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，建立規(guī)范的權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我公司根據(jù)上級相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神及整體步驟，對子公司及相關(guān)經(jīng)營范圍進(jìn)行合并和重組，公司法人結(jié)構(gòu)重組成五大功能板塊：1.投融資金融板塊；2.景區(qū)運(yùn)營板塊；3.文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)營板塊；4.醫(yī)養(yǎng)融合板塊；5.業(yè)務(wù)整合板塊，具體結(jié)構(gòu)如下:（二）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組按照突出主業(yè)、精簡數(shù)量、做大規(guī)模、提高運(yùn)彳丁水平的原按照突出主業(yè)、精簡數(shù)量、做大規(guī)模、提高運(yùn)彳丁水平的原則，對資產(chǎn)進(jìn)行重組。1.剝離重資產(chǎn)。將公司承建的非盈利性民生、扶貧類項(xiàng)目全部納入金盆開發(fā)投資有限公司。2.優(yōu)化輕資產(chǎn)。將公司實(shí)施的盈利性經(jīng)營性項(xiàng)目全部納入貴州鏗鏘體育文化傳播有限公司。（三）實(shí)現(xiàn)功能整合1.建立投融資金融平臺(tái)具備充分挖掘和利用各類融資資源，不斷提升整體融資能力和投融資服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)融資方式多元化、融資主體多層化、融資渠道多樣化的功能。重點(diǎn)包括:（1）建立公司資本運(yùn)作機(jī)制。經(jīng)過整合利用城市點(diǎn)狀土地的開發(fā)和利用，代企業(yè)支付欠繳土地出讓金、稅金的方式，將企業(yè)實(shí)體資產(chǎn)低價(jià)折入公司資產(chǎn)，壯大公司資產(chǎn)，做大資金規(guī)模和質(zhì)量，形成強(qiáng)大的吸貸能力、償還能力和經(jīng)營能力，不斷提高信用評價(jià)等級和信貸額度。建立多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，以土地、市場、文旅等資源吸納社會(huì)資金資本投入，調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，從根本上改變依靠財(cái)政和銀行貸款的投資方式。建立市場化融資機(jī)制。利用已有的資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化重組，提升自身競爭力和融資能力，經(jīng)過”請進(jìn)來”、”走出去”融資戰(zhàn)略，面向資本市場，擴(kuò)大融資渠道，探索經(jīng)過企業(yè)債券、集合資金信托計(jì)劃、私募基金、資產(chǎn)證券化、股權(quán)融資、預(yù)期收益權(quán)融資等多種方式，形成可持續(xù)發(fā)展的融資機(jī)制。建立非經(jīng)營性項(xiàng)目商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。對公司承建的投資規(guī)模大、回報(bào)周期長或不直接產(chǎn)生收益的項(xiàng)目，采取政府采購、回購方式進(jìn)行商業(yè)化操作；或探索經(jīng)過一級土地收購整理、上司交易、回收成本、繼續(xù)使用的封閉運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)