加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度行動(dòng)計(jì)劃

加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度行動(dòng)計(jì)劃一、目標(biāo)任務(wù)到十四五時(shí)期末，高技能人才制度政策更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、崗位使用更加合理、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、激勵(lì)保障更加有力，尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚，技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達(dá)到35%。力爭(zhēng)到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。二、完善技能導(dǎo)向的使用制度（一）健全高技能人才崗位使用機(jī)制企業(yè)可設(shè)立技能津貼，班組長(zhǎng)津貼、帶徒津貼等，支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要,重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度。實(shí)行技師+工程師等團(tuán)隊(duì)合作模式，在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。注重青年高技能人才選用。高技能人才配置狀況應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及其他實(shí)體參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素。（二）完善技能要素參與分配制度引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值，能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)布分職業(yè)（工種、崗位）、分技能等級(jí)的工資價(jià)位信息，為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考。用人單位在聘的高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面，分別比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)工具，加大對(duì)高技能人才的激勵(lì)力度。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為包括高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。（三）完善技能人才穩(wěn)才留才引才機(jī)制鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)技能人才，依法保障技能人才合法權(quán)益,合理確定勞動(dòng)報(bào)酬。健全人才服務(wù)體系，促進(jìn)技能人才合理流動(dòng)，提高技能人才配置效率。建立健全技能人才柔性流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方式更好發(fā)揮作用。暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動(dòng)渠道。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展共享用工。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求實(shí)際，將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄，引導(dǎo)技能人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線流動(dòng)。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。三、建立高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制（一）加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度建立以國(guó)家表彰為引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。完善評(píng)選表彰中華技能大獎(jiǎng)獲得者和全國(guó)技術(shù)能手制度。國(guó)家級(jí)榮譽(yù)適當(dāng)向高技能人才傾斜。加大高技能人才在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相關(guān)表彰中的評(píng)選力度，積極推薦高技能人才享受特殊津貼，對(duì)符合條件的高技能人才按規(guī)定授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù)，提高全社會(huì)對(duì)技能人才的認(rèn)可認(rèn)同。（二）健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)技能人才的吸納，注重做好聯(lián)系服務(wù)高技能人才工作。將高技能人才納入各地人才分類目錄。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會(huì)代表候選人、協(xié)商會(huì)議委員人選、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表或委員會(huì)委員候選人。進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會(huì)中的比例，支持高技能人才參與企業(yè)管理。按照有關(guān)規(guī)定，選拔推薦優(yōu)秀高技能人才到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛職或兼職。建立高技能人才休假療養(yǎng)制度，鼓勵(lì)支持分級(jí)開展高技能人才休假療養(yǎng)、研修交流和節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)。四、總體要求（一）指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)為導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，全面實(shí)施技能中國(guó)行動(dòng)，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，政策支持、企業(yè)主體、社會(huì)參與的高技能人才工作體系，打造一支國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍。（二）目標(biāo)任務(wù)到十四五時(shí)期末，高技能人才制度政策更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、崗位使用更加合理、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、激勵(lì)保障更加有力，尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚，技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達(dá)到35%。力爭(zhēng)到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。五、加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，支持制造業(yè)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，實(shí)施制造業(yè)技能根基工程。圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，實(shí)施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)，建立一批數(shù)字技能人才培養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)，打造一批數(shù)