廠務(wù)公開操作實(shí)務(wù)課件

一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式四、廠務(wù)公開的程序五、廠務(wù)公開的時(shí)間六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)八、廠（企）務(wù)公開流程圖九、企業(yè)廠務(wù)工作制度（范本）一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求1一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求

1、廠務(wù)公開的概念:企事業(yè)單位依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，黨和國家的方針政策，將與本單位發(fā)展和廣大職工切身利益密切相關(guān)的問題，通過適當(dāng)形式向廣大職工公開，從而加強(qiáng)廣大職工參與決策、管理和監(jiān)督的民主管理制度。

2、廠務(wù)公開的意義：通過實(shí)行廠務(wù)公開，對(duì)于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利；維護(hù)職工合法權(quán)益，建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系；密切黨與企業(yè)職工的關(guān)系，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位；保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定，具有重要的意義和作用。一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求1、廠務(wù)2

3、廠務(wù)公開指導(dǎo)原則：

(1)以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針；

(2)遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，實(shí)事求是、注重實(shí)效、有利于公共發(fā)展穩(wěn)定和保護(hù)商業(yè)秘密；(3)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、多方齊抓共管，動(dòng)員職工廣泛參與；(4)與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來。3、廠務(wù)公開指導(dǎo)原則：3二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）國企公開內(nèi)容

1、企業(yè)重大決策問題。主要包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，企業(yè)改革、資本運(yùn)作、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用，工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等情況，評(píng)優(yōu)選先條件、數(shù)量和結(jié)果，生育證發(fā)放、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）國企公開內(nèi)容4落實(shí)和違法生育處罰情況，職工購房、售房政策和住房公積金情況，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

4、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。主要括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通信工具使用情況，出國(境)費(fèi)用支出情況，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重要事項(xiàng)、購買職工內(nèi)部股以及是否為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等情況。

落實(shí)和違法生育處罰情況，職工購房、售房政策和住房公積金情況，5國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng)：1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況：應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支項(xiàng)目，開支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說明的情況。

2、個(gè)人廉潔自律情況：應(yīng)當(dāng)包括本人收入，住房、購房、裝修住房，電話費(fèi)開支，使用公車，出差出國出境費(fèi)用支出，購買本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等情況。

3、與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、用工、裁員、職工下崗分流和再就業(yè)、工資分配、住房分配、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)每年向職代會(huì)報(bào)告一次上述重要事項(xiàng)。需要及時(shí)向職代會(huì)報(bào)告的，在職代會(huì)閉會(huì)期間可以向職工代表團(tuán)（組）長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，由聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng)：6

（二）事業(yè)單位公開內(nèi)容

1、單位重大決策。主要包括單位年度工作計(jì)劃及任務(wù)目標(biāo)，年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)(決)算報(bào)告，重大改革方案，重大投資方案，重大開發(fā)項(xiàng)目的安排，基建工程和大型設(shè)備儀器招投標(biāo)情況等。

2、單位業(yè)務(wù)管理主要事項(xiàng)。主要包括大宗物資采購、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)外協(xié)作交流，獎(jiǎng)罰辦法及重要規(guī)章制度，各種收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)的收入和支出等。

3、涉及職工群眾切身利益問題。主要包括職工工資、獎(jiǎng)金及勞動(dòng)報(bào)酬，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金繳納，職稱評(píng)定、崗位招聘和重要職位的調(diào)整，工作人員的錄用，住房購房，評(píng)先評(píng)優(yōu)等。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼情況，住房、用車、通訊工具使用情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，非本職工作兼職及配偶、子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和人事任用工作中應(yīng)當(dāng)公開的問題，出國出境費(fèi)用支出等。

5、向社會(huì)公開的內(nèi)容。包括收費(fèi)、價(jià)格、用人等職工群眾關(guān)心的問題，要及時(shí)向社會(huì)公開。（二）事業(yè)單位公開內(nèi)容7

（三）非公有制企業(yè)公開內(nèi)容

1、國家制訂出臺(tái)的與本企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、年度計(jì)劃及完成情況，企業(yè)發(fā)展、改革的重大決策。2、企業(yè)制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。3、集體合同和勞動(dòng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂和履行情況。4、職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金繳納情況。5、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生措施落實(shí)情況。6、辭退和處分職工的情況及理由。7、涉及職工合法權(quán)益和切身利益的其他事項(xiàng)。8、企業(yè)認(rèn)為可以公開或必須公開的內(nèi)容。（三）非公有制企業(yè)公開內(nèi)容8三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式

（一）職工代表大會(huì)是職工民主管理的基本形式，也是廠務(wù)公開的主要載體。要不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)內(nèi)容，提高職代會(huì)質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議的作用。（二）廠務(wù)公開欄是廠務(wù)公開的必要形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，定期公布有關(guān)重大事項(xiàng)。（三）企業(yè)可以通過廠情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、廠報(bào)、墻報(bào)等其他形式進(jìn)行廠務(wù)公開，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式。三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式（一）職工代表大會(huì)是職工民主管理的9四、廠務(wù)公開的程序

1、收集預(yù)案。各專項(xiàng)工作小組及時(shí)收集、整理、匯總各項(xiàng)公開內(nèi)容，確保全面、真實(shí)的前提下，提交廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審，初審后再交領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

2、審查討論。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)案的把關(guān)要及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序。

3、及時(shí)公開。經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定的公開內(nèi)容，要及時(shí)通過各種形式予以公開。

4、監(jiān)督檢查。實(shí)施廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，執(zhí)行“廠務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法”，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，考核責(zé)任到部門和人。

四、廠務(wù)公開的程序1、收集預(yù)案。各專項(xiàng)工作小組及時(shí)收10

5、反饋整改。①通過召開職代會(huì)議討論審議，設(shè)立意見箱、問卷等形式，聽取群眾意見和建議；②相關(guān)部門加以分析、整理、歸類，并提出初步處理意見，報(bào)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理；③對(duì)群眾提出的意見和建議及時(shí)作出解釋和糾正；④認(rèn)真組織整改，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能部門進(jìn)行整改，將整改處理意見及時(shí)公開，接受職工群眾監(jiān)督。5、反饋整改。①通過召開職代會(huì)議討論審議，設(shè)立意見箱、11五、廠務(wù)公開的時(shí)間

企事業(yè)單位要根據(jù)公開內(nèi)容和職工關(guān)切程度，實(shí)行定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合。屬于職代會(huì)職權(quán)范圍的重要事項(xiàng)，要通過每年一至二次的職代會(huì)或臨時(shí)召開的職代會(huì)實(shí)行公開；屬于常規(guī)性工作，要通過公開欄等形式按年度、半年、季度、月份實(shí)行定期公開；屬于一事一議的工作要及時(shí)公開。五、廠務(wù)公開的時(shí)間企事業(yè)單位要根據(jù)公開內(nèi)容和職12六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委、行政、紀(jì)委、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，方案制定，重大問題的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、公開內(nèi)容的確定。2、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。企業(yè)工會(huì)作為廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，廠務(wù)公開日常工作中信息反饋、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各公開小組之間的協(xié)調(diào)。

3、廠務(wù)公開各工作小組。提出本小組職責(zé)范圍內(nèi)的工作計(jì)劃，按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式進(jìn)行公開，向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告工作，受理解答職工群眾反映的問題。

4、廠務(wù)公開各監(jiān)督小組。對(duì)廠務(wù)公開進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：13

（二）企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、制定本單位廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)施意見，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作。2、建立廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，督查責(zé)任部門的工作情況。3、審定本單位重大公開方案、公開內(nèi)容、公開形式和有關(guān)事項(xiàng)。4、協(xié)調(diào)解決本單位在開展廠務(wù)公開民主管理工作中的相關(guān)問題。（二）企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：14七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)

１、機(jī)構(gòu)健全。要建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，有規(guī)劃部署、有工作制度和檢查考核。

２、制度規(guī)范。以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度得到鞏固和完善，公開的實(shí)施辦法和各項(xiàng)制度具體嚴(yán)密，公開內(nèi)容完整，職工民主監(jiān)督作用得到發(fā)揮，公開的形式多樣，便于職工群眾了解和監(jiān)督。

３、職工滿意。堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開，注重實(shí)效，不走過場，各項(xiàng)工作得到職工群眾的擁護(hù)和支持，職工合法權(quán)益得到保障，正確解決關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。職工對(duì)廠務(wù)公開的滿意率達(dá)到80％以上。

4、成效明顯。通過廠務(wù)公開，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，強(qiáng)化了監(jiān)督，堵塞了漏洞，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營管理者和生產(chǎn)者的積極性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平有明顯提高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，以身作則，拒腐防變能力增強(qiáng)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，勞資關(guān)系和諧。七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)１、機(jī)構(gòu)健全。要建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)15廠務(wù)公開資料存檔：1、上級(jí)下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的推行廠務(wù)公開民主管理的制度，職工代表大會(huì)的制度，職工董（監(jiān)）事制度的法律、法規(guī)、政策文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、批示、工作信息，檢查考核，召開會(huì)議情況等文字資料。2、本級(jí)下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的推行廠務(wù)公開民主管理制度，職工代表大會(huì)制度，職工董（監(jiān)）事制度的法律、法規(guī)、政策文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、批示，有關(guān)會(huì)議，檢查考核材料等。廠務(wù)公開工作信息材料、工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。公開事項(xiàng)原始資料（文字與圖片）和工作記錄。

廠務(wù)公開資料存檔：163、職工代表大會(huì)制度有關(guān)資料（實(shí)行一會(huì)一檔）。包括有關(guān)職工代表大會(huì)工作的法律、法規(guī)、政策，上級(jí)文件和制度，歷屆職工代表大會(huì)的文件（報(bào)告、決議、決定、方案、講話、評(píng)議干部結(jié)果等材料），記錄（出席、討論、表決等材料），歷屆職工代表名單，代表團(tuán)（組），專門小組等機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排變更情況，歷屆職工代表大會(huì)提案征集、審查、處理的資料，職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席。會(huì)議資料，職工代表大會(huì)專門委員會(huì)（小組）會(huì)議材料，職工來信來訪的接待記錄和處理結(jié)果，車間（科室）、班組民主管理工作記錄資料，其他應(yīng)予保存的材料和資料。4、職工董事、監(jiān)事制度有關(guān)資料。包括有關(guān)職工董事、監(jiān)事的法律、政策和制度文件，職工董事、監(jiān)事在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上發(fā)言材料，職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生職工董事、監(jiān)事的決議和資料，職工董、監(jiān)事在職工代表大會(huì)上報(bào)告工作的資料，其他有關(guān)職工董事、監(jiān)事的材料。3、職工代表大會(huì)制度有關(guān)資料（實(shí)行一會(huì)一檔）。包括有17八、廠（企）務(wù)公開流程圖成立廠（企）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定廠（企）務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（方案）依照上級(jí)工會(huì)廠（企）務(wù)公開實(shí)施辦法廠（企）務(wù)公開的形式廠務(wù)公開欄、簡報(bào)工程例會(huì)書面通報(bào)職工大會(huì)整理歸檔備查向職工大會(huì)報(bào)告工作公開內(nèi)容:1、重大問題決策。工程（工序）分包、生產(chǎn)目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支情況等。2、職工切身利益問題。職工工資、獎(jiǎng)金分配、“五險(xiǎn)一金”交納、安全措施、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)用工、伙食費(fèi)用、施工考勤、集體合同保證書的簽訂等。3、生產(chǎn)經(jīng)營、狀況。施工進(jìn)度、安全質(zhì)量、虧盈情況、外部勞務(wù)使用，大宗物質(zhì)采購、招待費(fèi)使用等。4、領(lǐng)導(dǎo)收入待遇。工資獎(jiǎng)金、交通通訊費(fèi)用支出等。5、勞動(dòng)保護(hù)措施，勞保用品配備、發(fā)放，以及各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選等。1、收集預(yù)審：企業(yè)工會(huì)整理匯總公開內(nèi)容，保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)。2、定期分開：根據(jù)公開的內(nèi)容，通過會(huì)議、通報(bào)等形式進(jìn)行公開。3、設(shè)立意見箱：收集職工群眾的意見、建議，提出整改意見，確保職工的民主權(quán)利。4、建立健全各種臺(tái)賬：將公開的內(nèi)容、時(shí)間和意見答復(fù)處理結(jié)果整理完整。八、廠（企）務(wù)公開流程圖成立廠（企）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定廠（企18九、企業(yè)廠務(wù)工作制度（范本）一、組織保障制度1、建立廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：***黨支部書記

副組長：***總經(jīng)理

***工會(huì)主席

職責(zé)范圍:貫徹關(guān)于推行廠務(wù)公開的有關(guān)指示精神，落實(shí)上級(jí)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。制定推行廠務(wù)公開的實(shí)施意見和工作措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。

2、建立廠務(wù)公開工作監(jiān)督、考評(píng)小組。

組

長：

***工會(huì)主席

成

員：

***

職工

***

職工

職責(zé)范圍：督促、考評(píng)企業(yè)開展廠務(wù)公開工作，定期組織職工進(jìn)行座談并及時(shí)反饋意見，對(duì)存在的問題積極協(xié)調(diào)解決。九、企業(yè)廠務(wù)工作制度（范本）一、組織保障制度19二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度等。2、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)：職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納情況；集體合同和勞動(dòng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂、履行情況；勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)情況；辭退和處分職工的情況及理由；涉及職工合法權(quán)益的其他事項(xiàng)。

3、企業(yè)和工會(huì)經(jīng)過協(xié)商同意公開的其他有關(guān)事項(xiàng)。

三、廠務(wù)公開的時(shí)間和形式1、公開的時(shí)間：定期公開與及時(shí)公開相結(jié)合。定期公開即每月更新一次公開內(nèi)容。及時(shí)公開即涉及職工利益的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布。2、公開的形式：公開欄、職代會(huì)、局域網(wǎng)、座談會(huì)、以及企業(yè)內(nèi)部廣播、刊物等形式。二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容20

謝謝！由于時(shí)間倉促,疏漏之處還請(qǐng)見諒并指出。聯(lián)系電話：66109541,66238144謝謝！21一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式四、廠務(wù)公開的程序五、廠務(wù)公開的時(shí)間六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)八、廠（企）務(wù)公開流程圖九、企業(yè)廠務(wù)工作制度（范本）一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求22一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求

1、廠務(wù)公開的概念:企事業(yè)單位依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，黨和國家的方針政策，將與本單位發(fā)展和廣大職工切身利益密切相關(guān)的問題，通過適當(dāng)形式向廣大職工公開，從而加強(qiáng)廣大職工參與決策、管理和監(jiān)督的民主管理制度。

2、廠務(wù)公開的意義：通過實(shí)行廠務(wù)公開，對(duì)于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利；維護(hù)職工合法權(quán)益，建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系；密切黨與企業(yè)職工的關(guān)系，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位；保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定，具有重要的意義和作用。一、廠務(wù)公開的概念、意義、指導(dǎo)原則和總體要求1、廠務(wù)23

3、廠務(wù)公開指導(dǎo)原則：

(1)以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針；

(2)遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，實(shí)事求是、注重實(shí)效、有利于公共發(fā)展穩(wěn)定和保護(hù)商業(yè)秘密；(3)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、多方齊抓共管，動(dòng)員職工廣泛參與；(4)與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來。3、廠務(wù)公開指導(dǎo)原則：24二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）國企公開內(nèi)容

1、企業(yè)重大決策問題。主要包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，企業(yè)改革、資本運(yùn)作、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，企業(yè)擔(dān)保，大額資金使用，工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等情況，評(píng)優(yōu)選先條件、數(shù)量和結(jié)果，生育證發(fā)放、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）國企公開內(nèi)容25落實(shí)和違法生育處罰情況，職工購房、售房政策和住房公積金情況，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

4、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。主要括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通信工具使用情況，出國(境)費(fèi)用支出情況，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重要事項(xiàng)、購買職工內(nèi)部股以及是否為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等情況。

落實(shí)和違法生育處罰情況，職工購房、售房政策和住房公積金情況，26國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng)：1、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況：應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支項(xiàng)目，開支是否符合制度、手續(xù)是否完備以及其他需要說明的情況。

2、個(gè)人廉潔自律情況：應(yīng)當(dāng)包括本人收入，住房、購房、裝修住房，電話費(fèi)開支，使用公車，出差出國出境費(fèi)用支出，購買本企業(yè)內(nèi)部職工股以及為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等情況。

3、與職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)兼并、出租、破產(chǎn)、拍賣、用工、裁員、職工下崗分流和再就業(yè)、工資分配、住房分配、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)每年向職代會(huì)報(bào)告一次上述重要事項(xiàng)。需要及時(shí)向職代會(huì)報(bào)告的，在職代會(huì)閉會(huì)期間可以向職工代表團(tuán)（組）長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，由聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告下列重要事項(xiàng)：27

（二）事業(yè)單位公開內(nèi)容

1、單位重大決策。主要包括單位年度工作計(jì)劃及任務(wù)目標(biāo)，年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)(決)算報(bào)告，重大改革方案，重大投資方案，重大開發(fā)項(xiàng)目的安排，基建工程和大型設(shè)備儀器招投標(biāo)情況等。

2、單位業(yè)務(wù)管理主要事項(xiàng)。主要包括大宗物資采購、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)外協(xié)作交流，獎(jiǎng)罰辦法及重要規(guī)章制度，各種收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)的收入和支出等。

3、涉及職工群眾切身利益問題。主要包括職工工資、獎(jiǎng)金及勞動(dòng)報(bào)酬，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金繳納，職稱評(píng)定、崗位招聘和重要職位的調(diào)整，工作人員的錄用，住房購房，評(píng)先評(píng)優(yōu)等。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼情況，住房、用車、通訊工具使用情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，非本職工作兼職及配偶、子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和人事任用工作中應(yīng)當(dāng)公開的問題，出國出境費(fèi)用支出等。

5、向社會(huì)公開的內(nèi)容。包括收費(fèi)、價(jià)格、用人等職工群眾關(guān)心的問題，要及時(shí)向社會(huì)公開。（二）事業(yè)單位公開內(nèi)容28

（三）非公有制企業(yè)公開內(nèi)容

1、國家制訂出臺(tái)的與本企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、年度計(jì)劃及完成情況，企業(yè)發(fā)展、改革的重大決策。2、企業(yè)制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。3、集體合同和勞動(dòng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂和履行情況。4、職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金繳納情況。5、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生措施落實(shí)情況。6、辭退和處分職工的情況及理由。7、涉及職工合法權(quán)益和切身利益的其他事項(xiàng)。8、企業(yè)認(rèn)為可以公開或必須公開的內(nèi)容。（三）非公有制企業(yè)公開內(nèi)容29三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式

（一）職工代表大會(huì)是職工民主管理的基本形式，也是廠務(wù)公開的主要載體。要不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)內(nèi)容，提高職代會(huì)質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會(huì)議的作用。（二）廠務(wù)公開欄是廠務(wù)公開的必要形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，定期公布有關(guān)重大事項(xiàng)。（三）企業(yè)可以通過廠情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、廠報(bào)、墻報(bào)等其他形式進(jìn)行廠務(wù)公開，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式。三、廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式（一）職工代表大會(huì)是職工民主管理的30四、廠務(wù)公開的程序

1、收集預(yù)案。各專項(xiàng)工作小組及時(shí)收集、整理、匯總各項(xiàng)公開內(nèi)容，確保全面、真實(shí)的前提下，提交廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審，初審后再交領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

2、審查討論。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)案的把關(guān)要及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序。

3、及時(shí)公開。經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定的公開內(nèi)容，要及時(shí)通過各種形式予以公開。

4、監(jiān)督檢查。實(shí)施廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，執(zhí)行“廠務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法”，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，考核責(zé)任到部門和人。

四、廠務(wù)公開的程序1、收集預(yù)案。各專項(xiàng)工作小組及時(shí)收31

5、反饋整改。①通過召開職代會(huì)議討論審議，設(shè)立意見箱、問卷等形式，聽取群眾意見和建議；②相關(guān)部門加以分析、整理、歸類，并提出初步處理意見，報(bào)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理；③對(duì)群眾提出的意見和建議及時(shí)作出解釋和糾正；④認(rèn)真組織整改，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能部門進(jìn)行整改，將整改處理意見及時(shí)公開，接受職工群眾監(jiān)督。5、反饋整改。①通過召開職代會(huì)議討論審議，設(shè)立意見箱、32五、廠務(wù)公開的時(shí)間

企事業(yè)單位要根據(jù)公開內(nèi)容和職工關(guān)切程度，實(shí)行定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合。屬于職代會(huì)職權(quán)范圍的重要事項(xiàng)，要通過每年一至二次的職代會(huì)或臨時(shí)召開的職代會(huì)實(shí)行公開；屬于常規(guī)性工作，要通過公開欄等形式按年度、半年、季度、月份實(shí)行定期公開；屬于一事一議的工作要及時(shí)公開。五、廠務(wù)公開的時(shí)間企事業(yè)單位要根據(jù)公開內(nèi)容和職33六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委、行政、紀(jì)委、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，方案制定，重大問題的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、公開內(nèi)容的確定。2、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。企業(yè)工會(huì)作為廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，廠務(wù)公開日常工作中信息反饋、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各公開小組之間的協(xié)調(diào)。

3、廠務(wù)公開各工作小組。提出本小組職責(zé)范圍內(nèi)的工作計(jì)劃，按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、形式進(jìn)行公開，向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告工作，受理解答職工群眾反映的問題。

4、廠務(wù)公開各監(jiān)督小組。對(duì)廠務(wù)公開進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

六、廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：34

（二）企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、制定本單位廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)施意見，負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作。2、建立廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，督查責(zé)任部門的工作情況。3、審定本單位重大公開方案、公開內(nèi)容、公開形式和有關(guān)事項(xiàng)。4、協(xié)調(diào)解決本單位在開展廠務(wù)公開民主管理工作中的相關(guān)問題。（二）企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：35七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)

１、機(jī)構(gòu)健全。要建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，有規(guī)劃部署、有工作制度和檢查考核。

２、制度規(guī)范。以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度得到鞏固和完善，公開的實(shí)施辦法和各項(xiàng)制度具體嚴(yán)密，公開內(nèi)容完整，職工民主監(jiān)督作用得到發(fā)揮，公開的形式多樣，便于職工群眾了解和監(jiān)督。

３、職工滿意。堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開，注重實(shí)效，不走過場，各項(xiàng)工作得到職工群眾的擁護(hù)和支持，職工合法權(quán)益得到保障，正確解決關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。職工對(duì)廠務(wù)公開的滿意率達(dá)到80％以上。

4、成效明顯。通過廠務(wù)公開，促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，強(qiáng)化了監(jiān)督，堵塞了漏洞，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營管理者和生產(chǎn)者的積極性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平有明顯提高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，以身作則，拒腐防變能力增強(qiáng)，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，勞資關(guān)系和諧。七、廠務(wù)公開的考核標(biāo)準(zhǔn)１、機(jī)構(gòu)健全。要建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)36廠務(wù)公開資料存檔：1、上級(jí)下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的推行廠務(wù)公開民主管理的制度，職工代表大會(huì)的制度，職工董（監(jiān)）事制度的法律、法規(guī)、政策文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、批示、工作信息，檢查考核，召開會(huì)議情況等文字資料。2、本級(jí)下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的推行廠務(wù)公開民主管理制度，職工代表大會(huì)制度，職工董（監(jiān)）事制度的法律、法規(guī)、政策文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、批示，有關(guān)會(huì)議，檢查考核材料等。廠務(wù)公開工作信息材料、工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。公開事項(xiàng)原始資料（文字與圖片）和工作記錄。

廠務(wù)公開資料存檔：373、職工代表大會(huì)制度有關(guān)資料（實(shí)行一會(huì)一檔）。包括有關(guān)職工代表大會(huì)工作的法律、法規(guī)、政策，上級(jí)文件和制度，歷屆職工代表大會(huì)的文件（報(bào)告、決議、決定、方案、講話、評(píng)議干部結(jié)果等材料），記錄（出席、討論、表決等材料），歷屆職工代表名單，代表團(tuán)（組），專門小組等機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排變更情況，歷屆職工代表大會(huì)提案征集、審查、處理的資料，職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席。會(huì)議資料，職工代表大會(huì)專門委員會(huì)（小組）會(huì)議材料，職工來信來訪的接待記錄和處理結(jié)果，車間（科室）、班組民主管理工作記錄資料，其他應(yīng)予保存的材料和資料。4、職工董事、監(jiān)事制度有關(guān)資料。包括有關(guān)職工董事、監(jiān)事的法律、政策和制度文件，職工董事、監(jiān)事在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上發(fā)言材料，職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生職工董事、監(jiān)事的決議和