行政審計項目計劃

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根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)*年度審計項目計劃安排意見，結(jié)合我縣實際，本著科學(xué)合理、量力而行的原則，對*年度全縣審計項目計劃安排提出如下意見：

一、財政收支審計

根據(jù)省審計廳要求，我縣今年安排12個財政收支審計項目，包括：

1、本級預(yù)算執(zhí)行審計7個，即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個，即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行財政決算審計。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

經(jīng)與縣委組織部商定，今年將結(jié)合其他專業(yè)審計，加大任中審計力度，共安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目11個，即對縣交通局、科技局、統(tǒng)計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學(xué)、職教中心的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計根據(jù)縣委組織部安排隨時進(jìn)行。

三、財務(wù)收支審計

全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務(wù)收支審計項目。

1、市局項目2個，對縣物價局、水利局進(jìn)行財務(wù)收支審計。

3、縣局項目5個，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學(xué)、中心衛(wèi)生醫(yī)院的XX年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。

四、資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計

全年安排資產(chǎn)負(fù)債損益審計項目2個，即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計。

五、投資審計

市局全年安排投資審計項目6個，即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目決算審計、農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。

六、專項審計

市局全年共安排專項審計項目8個，即對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障政策落實情況審計和審計調(diào)查、財政支農(nóng)專項資金審計和效益審計調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項審計調(diào)查、社?；饘ｍ棇徲嫛⒛芊蹦肛i補貼及保險保費補貼專項資金審計、國有土地使用權(quán)出讓收入支出管理情況審計調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險加固專項資金審計和審計調(diào)查。

行政審計項目計劃責(zé)任編輯：小胥老師閱讀：人次

**年，市行政服務(wù)中心要在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，緊貼市委、市政府發(fā)展大計，解放思想，開拓創(chuàng)新，著力圍繞公開、便民、廉潔、高效的行政服務(wù)理念，進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境。一、進(jìn)一步深化改革，實現(xiàn)依法行政。

一是繼續(xù)提高項目審批集中度、優(yōu)化度。積極配合有關(guān)部門對許可事項的相關(guān)操作流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，進(jìn)一步縮短審批承諾時限，簡化程序，提高效率。努力協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)“中心”項目進(jìn)窗口辦理，進(jìn)一步提高窗口辦件的集中度，發(fā)揮窗口集中審批優(yōu)勢。二是全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。利用政府電子政務(wù)平臺，加快實施網(wǎng)上審批的建設(shè)步伐，推進(jìn)部門領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)，再由窗口直接辦理批復(fù)、發(fā)文發(fā)照的審批方式，切實提高窗口“一站式”服務(wù)能力。為進(jìn)一步提高行政效能，建立廉潔高效的行政審批監(jiān)管機(jī)制，“中心”將和有關(guān)部門積極探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建立，對有審批職能部門的所有行政許可、非行政許可事項進(jìn)行梳理，逐個進(jìn)行審核，收集各部門的審批數(shù)據(jù)信息，建立完整的執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。三是推行首席代表制。簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，讓后方圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口有協(xié)調(diào)權(quán)、審批權(quán)、調(diào)度權(quán)、解釋權(quán)，逐步推行首席代表制，提高窗口的辦事效率。二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，實現(xiàn)審批提速

一是圍繞重大項目推進(jìn)，開辟“綠色通道”，實現(xiàn)審批工作提質(zhì)提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圍繞個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強主動服務(wù)意識，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；圍繞外商投資項目，采取專人陪同服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。二是施行全方位審批代理服務(wù)。對投資規(guī)模在×××萬元以上，屬市級審批權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營性項目，繼續(xù)實行全程無償代理服務(wù)，同時和鎮(zhèn)（區(qū)）代辦員聯(lián)動，不斷完善和推進(jìn)上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、陪辦服務(wù)、回訪服務(wù)等制度，更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推進(jìn)企業(yè)注冊登記“一表制”新模式。“一表制”聯(lián)合審批新模式可以實現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享，由原來需跑幾個部門填幾張表簡化為只需要跑一趟填一張表，優(yōu)化了審批流程，節(jié)省了企業(yè)辦事時間和財務(wù)成本，提高了窗口的辦事效率。三、進(jìn)一步便企利民，實現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)。

一是繼續(xù)深入實施項目聯(lián)審會辦制度，著力解決互為關(guān)聯(lián)、互為前置的審批癥結(jié)，疏通審批流程，努力推進(jìn)重大項目“一門受理、一站辦結(jié)”，讓企業(yè)和群眾實實在在感受到政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。二是按照“能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，對各審批職能部門的審批流程進(jìn)行進(jìn)一步的梳理優(yōu)化，使每個審批項目都有規(guī)范的辦理要求、流暢的操作程序、明確的承諾期限和詳細(xì)的收費標(biāo)準(zhǔn)，最后印制成《行政服務(wù)指南》向社會公布，確保審批全過程公開透明、陽光操作，為辦事群眾、投資企業(yè)提供透明、放心的政務(wù)服務(wù)，以此推動行政審批提速，促進(jìn)企業(yè)降本增效。三是努力提高現(xiàn)場辦結(jié)率，使服務(wù)提速；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)方式，以溫馨貼心和靈活多樣的服務(wù)來提升辦件質(zhì)量。四、進(jìn)一步建設(shè)隊伍，實現(xiàn)形象工程。

一是創(chuàng)新管理模式，不斷完善各項規(guī)章制度，實行零距離服務(wù)和多渠道監(jiān)督，通過強化窗口的建設(shè)和管理，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的改進(jìn)和提升。二是進(jìn)一步加強自身建設(shè)，繼續(xù)開展形式多樣內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，在“中心”內(nèi)部營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍，并以此帶動窗口以及全體工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識與工作能力的全面提升。三是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)活動。全面實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制和失職追究制，按照服務(wù)理念標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)展示標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能競賽，全面提升窗口服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究，進(jìn)一步暢通意見反饋渠道，定期聽取服務(wù)對象和社會各界對窗口辦件的意見建議。五是會同有關(guān)部門對窗口審批辦件及服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化檢查，促進(jìn)審批工作協(xié)調(diào)、配合、有效，高效服務(wù)企業(yè)和群眾，為***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

行政效能計劃責(zé)任編輯：曾老師閱讀：人次

世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展,五”時期既是非常難得的黃金發(fā)展期”還是不可忽視的矛盾凸顯期”從發(fā)展機(jī)遇看。國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移大趨勢不改變;國經(jīng)濟(jì)依然處在新一輪上升周期,國家積極實施中部崛起戰(zhàn)略，將在發(fā)展政策、重大項目布局等方面向中部地區(qū)傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動戰(zhàn)略和打造省會經(jīng)濟(jì)圈，對合肥的支持力度越來越大；作為首個國家科技創(chuàng)新型試點城市，將更加有利于借助創(chuàng)新的動力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢；經(jīng)過多年的積累，市已經(jīng)基本具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全市上下奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看，國際競爭、國內(nèi)區(qū)域競爭和產(chǎn)業(yè)競爭壓力加大；市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復(fù)雜的制約因素。因此，必須搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，主動應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，積極破解各種難題，奮力實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

深入貫徹落實黨的大和屆五中全會精神，五”市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以提升經(jīng)濟(jì)總量、增強經(jīng)濟(jì)實力、提高人民生活水平為主線，大力實施工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動、東向發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，安徽崛起中勇當(dāng)先鋒，中部崛起中爭先進(jìn)位，為在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”五”市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長１５．５％，力爭１８％；財政收入年均增長１５％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長１１％和１１．５％；全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比年降低２０％。經(jīng)過５年奮斗，把我市基本建設(shè)成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。

實施“五”規(guī)劃中，實現(xiàn)上述目標(biāo)。必須把握好以下幾個方面：

強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。全面提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。強化工業(yè)主導(dǎo)地位，集中優(yōu)勢資源，實施高強度投入，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系，建成國內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，增強支柱產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)支撐作用，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞龍頭企業(yè)，培育中小企業(yè)集群。加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，圍繞城市支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，加強協(xié)作，錯位發(fā)展，培育和形成各具特色的配套產(chǎn)業(yè)。積極培育鋪天蓋地的民營企業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動。強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支撐作用，以發(fā)展區(qū)域性要素市場中心為突破口，大力發(fā)展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動發(fā)展。

加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村。以發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民收入為核心，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城市生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。強化縣域工業(yè)的同時，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。培育綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分類梯次推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，建設(shè)與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的社會主義新農(nóng)村。

探索創(chuàng)新型城市發(fā)展道路，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。以科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，推進(jìn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步把合肥建設(shè)成為全國著名的科技創(chuàng)新型城市。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化，完善信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源、能源綜合利用為重點，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全節(jié)約型社會的體制和機(jī)制，形成節(jié)約型的增長方式。提倡清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)消費，保護(hù)自然環(huán)境，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

創(chuàng)新體制和機(jī)制，實施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略。增強發(fā)展動力。立足“東向發(fā)展”思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素流動、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面，實現(xiàn)與長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接和互動發(fā)展構(gòu)建社會化、市場化、現(xiàn)代化的招商機(jī)制，擴(kuò)大招商引資；完善貿(mào)易促進(jìn)體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發(fā)展，破除束縛發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，引導(dǎo)非公有制企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展資本市場和產(chǎn)權(quán)市場，培育土地、技術(shù)和勞動力等要素市場，完善現(xiàn)代市場體系。

提升形象，加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理。完善功能，增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”總體思路，以更高的起點、更大的手筆推進(jìn)城市規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“１個主城、４個副中心、１個新區(qū)”現(xiàn)代化大城市框架，逐步實現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團(tuán)式轉(zhuǎn)變，由“環(huán)城時代”向城市的演變，努力打造獨具魅力的現(xiàn)代化城市。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環(huán)城高速公路建設(shè)，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機(jī)場。構(gòu)建城市快速通道，建設(shè)大運量的快速公共交通系統(tǒng)，形成立體通暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善水、電、熱、氣等設(shè)施，提高城市保障能力。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)型園林城市、國家環(huán)保模范城市和人居環(huán)境最佳城市，實施高品位綠化，控制污染物排放，強化生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建環(huán)境友好型社會。

加強社會建設(shè)，堅持以人為本。努力構(gòu)建和諧社會。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，整合社會各類資源，全面加強社會建設(shè)。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步建立各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系。實施“文化強市”戰(zhàn)略，建設(shè)區(qū)域性文化中心城市。健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。更加注重社會公平，完善收入分配制度。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系和城鄉(xiāng)特殊困難群體社會救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題。完善社會管理體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強化政府預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強社會治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安合肥”建設(shè)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)政府、企業(yè)、個人信用建設(shè)，建設(shè)“信用合肥”加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設(shè)，使國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，深入開展群眾性精神文明活動，形成積極健康、奮發(fā)向上的社會風(fēng)尚，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

切實做好今年各項工作，年的主要工作年是五”開局之年。對于順利實施“五”規(guī)劃具有十分重要的意義。要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”這個主題，采取強力措施，突出工作重點，努力在推動跨越式發(fā)展上實現(xiàn)新突破。年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)測指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長１６％；財政收入增長１５％；固定資產(chǎn)投資增長２５％；實際利用外資增長２３％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長１１％和１０％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

一全面實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。組織開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動。實施重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，制定加快發(fā)展的政策和措施。支持支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，突出發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等８大重點產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，鼓勵和引導(dǎo)各類資本投入工業(yè)，確保完成工業(yè)投資１２０億元，力爭完成１４０億元，重點推進(jìn)“１２１”工程，實施好化工企業(yè)搬遷改造、聯(lián)合利華工業(yè)園、江汽轎車、美的天威保變、樂凱工業(yè)園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目，提升工業(yè)整體競爭力。出臺《工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄》統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分工。加強中小企業(yè)、民營企業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業(yè)發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣清潔生產(chǎn)模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能工作，加快節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工程建設(shè)。

二大力實施縣域經(jīng)濟(jì)突破。以規(guī)劃示范、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)和文明創(chuàng)建為抓手，全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。按照實施縣域突破戰(zhàn)略的要求，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)、城市配套工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，做精、做強城市配套服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長極。繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)集約型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，組織實施“千場百區(qū)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；堅持產(chǎn)業(yè)為先、生態(tài)并重，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的綠化苗木生產(chǎn)基地；推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)菜地、反季節(jié)和精細(xì)蔬菜基地面積，做大做強西甜瓜、草莓等產(chǎn)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品“創(chuàng)牌工程”提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場占有率。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強組織引導(dǎo)和職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大扶貧開發(fā)工作力度，組織實施“整村脫貧”項目。推進(jìn)城鄉(xiāng)思想觀念對接、體制機(jī)制對接、規(guī)劃對