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如何發(fā)揮或者保障歸國(guó)華僑在當(dāng)?shù)氐臋?quán)益或作用一、選題背景、研究意義、文獻(xiàn)綜述選題背景華僑在不同時(shí)期為我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展都做出了巨大貢獻(xiàn)。辛亥革命時(shí)期,華僑出錢出力,被孫中山稱為辛亥“革命之母”。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,他們不僅捐資捐物,還投身到戰(zhàn)爭(zhēng)中。新中國(guó)成立后,他們以各種形式支持新中國(guó)的事業(yè)建設(shè),回國(guó)振興新科技事業(yè)、投資建廠、興辦公益福利事業(yè)、捐資辦學(xué)。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,海外華僑對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)以及維護(hù)我國(guó)的國(guó)家安全都發(fā)揮了重要作用。他們架起了中國(guó)和其定居國(guó)聯(lián)系溝通的橋梁,他們不忘向其定居國(guó)政府與社會(huì)宣傳中國(guó)友好的政治主張,并同境外民族分裂主義、恐怖主義和極端宗教主義進(jìn)行勇敢的斗爭(zhēng),用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)祖國(guó)的和平與統(tǒng)一。隨著非傳統(tǒng)安全問題的日益突出,如何保障好海外華僑權(quán)益的問題需要被重視。當(dāng)前,大部分國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于華僑論題的研究側(cè)重華僑在國(guó)內(nèi)權(quán)益的保護(hù)問題,而海外華僑權(quán)益保障研究卻一直被忽視。因此本文就如何發(fā)揮或者保障歸國(guó)華僑在當(dāng)?shù)氐臋?quán)益或作用進(jìn)行了理論研究,找到了保障華僑權(quán)益當(dāng)前階段所存在的問題,并提出了解決辦法。研究意義理論意義保護(hù)華僑在國(guó)內(nèi)的權(quán)益是貫徹實(shí)施《憲法》的要求。我國(guó)憲法第50條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)力和利益?!币簿褪侨A僑作為中華人民共和國(guó)的公民,享有我國(guó)憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)力。但是我國(guó)目前對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)沒有專門立法。因此通立法保護(hù)華僑在國(guó)內(nèi)的正當(dāng)權(quán)益有助于完善涉僑法律體系,從而完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系?,F(xiàn)實(shí)意義保護(hù)華僑在國(guó)內(nèi)的正當(dāng)權(quán)益是我國(guó)國(guó)情和僑情的需要。華僑在我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期都做出了重大的貢獻(xiàn),因此,維護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益關(guān)系到黨和國(guó)家的信譽(yù),是保護(hù)華僑民族感情及祖國(guó)觀念的大問題。隨著改革開放的不斷深入,大批華僑回國(guó)投資,創(chuàng)業(yè),居住,為國(guó)家建設(shè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。維護(hù)華僑的權(quán)益可以激發(fā)廣大華僑的愛國(guó)熱情,有助于吸收僑資,從而加快社會(huì)經(jīng)歷發(fā)展。文獻(xiàn)綜述國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀吳文海(2006)在《華僑國(guó)內(nèi)權(quán)益保護(hù)法律制度研究》一文中提到,華僑在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)有發(fā)生,原因主要是華僑的特殊性導(dǎo)致往往無法可依、執(zhí)法不力,華僑國(guó)內(nèi)權(quán)益巫待加強(qiáng)法律保護(hù),完善涉僑法律制度尤為急迫。黨中央高度重視僑務(wù)工作,要求僑務(wù)工作者真正地關(guān)心海外華僑的所思、所需、所想、所急。貫徹落實(shí)憲法第50條“保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益和利益”的規(guī)定,制定華僑國(guó)內(nèi)權(quán)益保護(hù)法,即是廣大海外華僑的心聲,也是加強(qiáng)法律保護(hù)的最有力措施。王愛惠(2016)在《海外華僑權(quán)益保護(hù)的法律研究》中提到,海外華僑也是中國(guó)的一份子,中國(guó)就應(yīng)該用法律的武器保護(hù)他們。中國(guó)應(yīng)積極利用聯(lián)合國(guó)人權(quán)保護(hù)機(jī)制,并逐漸完善保護(hù)機(jī)制,針對(duì)不同問題、不同國(guó)家,保護(hù)華僑們的合法權(quán)益,幫助華僑們渡過一些國(guó)際矛盾以及煩題。方麗萍(2017)在《非傳統(tǒng)安全背景下海外華僑的權(quán)益保障研究》中提到,解決華僑權(quán)益保護(hù)問題的關(guān)鍵是完善我國(guó)涉及海外華僑的相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)海外華僑權(quán)益保障工作法制化進(jìn)程;加強(qiáng)華僑權(quán)益保障領(lǐng)域的理論研究,以理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作方法的完善。在完善國(guó)內(nèi)華僑權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律的進(jìn)程中:要明確華僑權(quán)益保障的內(nèi)容,以及立法模式選擇問題;其次在一般的立法模式下推動(dòng)包括領(lǐng)事保護(hù)領(lǐng)域、外交保護(hù)領(lǐng)域的立法步伐;并探索制定“海外公民權(quán)益保障法”。國(guó)外研究現(xiàn)狀DavidB.MacDonald(2012)提出,中國(guó)華僑數(shù)量不斷增長(zhǎng),探親及回國(guó)投資活動(dòng)日趨頻繁,華僑權(quán)益的法律保護(hù)問題凸顯。中國(guó)現(xiàn)行的華僑權(quán)益保護(hù)制度已不能滿足華僑權(quán)益保護(hù)的需要,其原因在于中國(guó)華僑權(quán)益保護(hù)制度的法治化不足,主要表現(xiàn)為該項(xiàng)制度法理價(jià)值的茫然性和法制定位的欠缺性?;诖?,應(yīng)在把握中國(guó)華僑權(quán)益保護(hù)制度法律屬性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行該制度的法典化改造,

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