武漢理工大學(xué)毛概實(shí)踐調(diào)查報(bào)告書4.案例分析

案例一：1.科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀正是在以人為本、以民生為本的核心價(jià)值之上的發(fā)展目標(biāo)。重慶在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的道路上探索出了獨(dú)具特色的實(shí)踐。我們不難發(fā)現(xiàn)，所謂公租房建設(shè)“重慶模式”的最大特點(diǎn)，實(shí)際上就在于實(shí)現(xiàn)了住房“保障”體系里的“兩條腿”走路，成功調(diào)動(dòng)了全社會(huì)可以調(diào)動(dòng)的力量來(lái)為創(chuàng)建一個(gè)共同的家園而努力，這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心思想，同時(shí)，這也符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情，更體現(xiàn)了城市發(fā)展的客觀規(guī)律，也是一座城市進(jìn)步的標(biāo)志。重慶，增長(zhǎng)以解決民生為著力點(diǎn)，依靠民生型內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)模式，而不是依靠出口的外向型增長(zhǎng)，采取了，讓農(nóng)民富裕起來(lái)，減少農(nóng)村人口，讓農(nóng)民成為具有城市戶口的城市人，為中下層社會(huì)造房，關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)注民生幸福指數(shù)，打造適宜人類居住的城市等措施政策，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這些充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是對(duì)其深刻認(rèn)識(shí)和充分運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。以重慶實(shí)踐為代表的社會(huì)主義新力量，探索出一條本國(guó)國(guó)情與時(shí)代特征相結(jié)合的道路。重慶那樣實(shí)實(shí)在在地從國(guó)情市情出發(fā)，按科學(xué)發(fā)展觀的理念，確立自己的發(fā)展思路，探尋自己的發(fā)展路徑。現(xiàn)在，重慶以“統(tǒng)籌”為核心要義引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，力求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，化解社會(huì)矛盾，這正是科學(xué)發(fā)展觀在重慶的具體實(shí)踐。2.重慶的改革實(shí)踐既體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的精髓，又具有鮮明的重慶特征，具有開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。其特點(diǎn)在于：立足于本地實(shí)際是重慶經(jīng)驗(yàn)的精髓，以解決民生問(wèn)題為核心，以“唱讀講傳”為載體，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與國(guó)情、區(qū)情結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確地貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，堅(jiān)持在懲治腐敗和黑惡勢(shì)力中實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義價(jià)值觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)革命、建設(shè)和改革之所以能夠不斷取得突破和成功，最重要的原因就在于不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。由于發(fā)展不平衡是中國(guó)的重要國(guó)情，因此在馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中，還要解決一個(gè)重要問(wèn)題：馬克思主義以及中國(guó)化馬克思主義如何在與各地實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中創(chuàng)新發(fā)展。在這個(gè)方面，重慶作了有益的探索。3.無(wú)可否認(rèn)重慶模式有其特殊的意義，應(yīng)該予以肯定，但其方案有其不足之處，太過(guò)于雄心勃勃，在三年這樣短的時(shí)間引進(jìn)幾百萬(wàn)農(nóng)民工，顯然過(guò)于倉(cāng)促，應(yīng)該因循漸進(jìn)，步步為營(yíng)，穩(wěn)中求進(jìn)，從試點(diǎn)開始，逐步由小到多引進(jìn)。以此為之，應(yīng)該能越走越光明。案例二：經(jīng)過(guò)了30多年快速增長(zhǎng)的中國(guó)，的確應(yīng)該考慮放慢腳步了。從歷史看，一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下落后的人口大國(guó)要參與全球化，并沒(méi)有多少選擇。以廉價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)參與全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，迅速擺脫貧窮落后，幾乎是中國(guó)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一模式。這種歷史條件下，追求快、不斷創(chuàng)造“中國(guó)速度”，有它的歷史必然性。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度后，如果還一味追求快，使得我們忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多其他意義，忽略很多重要的平衡――經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、效益之間的平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境、資源的平衡，低層次的規(guī)模擴(kuò)張與創(chuàng)新發(fā)展的平衡，財(cái)富增加與公平正義、幸福感的平衡，經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的平衡，政府控制與市場(chǎng)主導(dǎo)的平衡……諸多失衡的本質(zhì)，實(shí)際上是發(fā)展過(guò)程中的扭曲。已經(jīng)奔跑得有些疲憊的中國(guó)，為何不能慢下來(lái)？慢下來(lái)，就能騰出空間、騰出時(shí)間解決經(jīng)濟(jì)中不可持續(xù)的問(wèn)題；慢下來(lái)，就能思考如何讓民眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的幸福；慢下來(lái)，就能消弭不成熟的高鐵、豆腐渣般的建筑對(duì)生命的威脅。實(shí)際上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所提的“科學(xué)發(fā)展觀”，中國(guó)“十二五”規(guī)劃所提的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、降低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)，就是在倡導(dǎo)中國(guó)逐步放慢步伐。在我們看來(lái)，這是一個(gè)極為重要的轉(zhuǎn)變的開始。2.給地方鐵路局更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，的確是改革的一個(gè)突破口。目前，全國(guó)共有18個(gè)鐵路局，這些地方鐵路局在名義上是一個(gè)獨(dú)立的法人，但是實(shí)際上卻只是鐵道部一系列計(jì)劃的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán)：不能夠推出自己的產(chǎn)品———因?yàn)榫€路是由鐵道部控制的，它對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的產(chǎn)品的價(jià)格也沒(méi)有決定權(quán)———所有的票價(jià)都是由鐵道部統(tǒng)一劃定的。在這種制度下，地方鐵路局的經(jīng)營(yíng)并不能夠完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而只能以執(zhí)行上級(jí)的計(jì)劃為依歸。就像此前很多人所指出的，目前中國(guó)鐵路的拉人、運(yùn)貨的列車處于混跑狀態(tài)，而不能根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)變化，自行調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，最后的結(jié)果就是客運(yùn)資源產(chǎn)生一些政策性浪費(fèi)。而這些政策性的浪費(fèi)，最后必然會(huì)以客票價(jià)格上漲的形式體現(xiàn)出來(lái)，最終由消費(fèi)者承擔(dān)。鐵道部放權(quán)地方鐵路局，將鐵路局逐漸推向市場(chǎng)，可以適當(dāng)改變此前的體制弊病，為提供更好的鐵路服務(wù)創(chuàng)造可能。這是值得鼓勵(lì)和支持的好事，人們?cè)敢鈽?lè)觀視之。需要申明的是，改革就是對(duì)原先利益格局的調(diào)整。如何評(píng)價(jià)改革的成效，主要看消費(fèi)者是否從中得到了實(shí)惠———票價(jià)更低一點(diǎn)，服務(wù)更好一些，而不是相反。內(nèi)容總結(jié)

（1）案例一：

1.科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧

（2）中國(guó)革命、建設(shè)和改革之所以能夠不斷取