2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一：2.2 單一制和復(fù)合制 課件（19張）

國家階級內(nèi)容統(tǒng)治形式國體：哪個(gè)階級掌握國家政權(quán)橫向：政權(quán)組織形式（政體）縱向：國家結(jié)構(gòu)形式區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)省級國家機(jī)關(guān)地市級國家機(jī)關(guān)縱橫司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國家政權(quán)組織形式國家結(jié)構(gòu)形式立法、行政和司法機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系服務(wù)國家政權(quán)組織形式與國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別國家政權(quán)組織形式：即一個(gè)國家的政體，也就是國家管理形式，說的是“如何掌握政權(quán)”的問題，指一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人、保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)；國家結(jié)構(gòu)形式：是指一個(gè)國家的整體與部分,中央和地方之間的相互關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形權(quán)式所要解決的問題是為了方便統(tǒng)治和管理,把國家權(quán)力的行使落實(shí)到一切地方和所有的人,統(tǒng)治階級有必要把國家劃分為若干行政區(qū)域,設(shè)置若干級的國家機(jī)關(guān),這就是國家結(jié)構(gòu)形式問題。

國家結(jié)構(gòu)形式一般分為單一制和復(fù)合制兩種.第二課

國家的結(jié)構(gòu)形式2.2單一制和復(fù)合制本框題核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：比較單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別，增強(qiáng)對我國單一制的國家結(jié)構(gòu)形式的認(rèn)同?？茖W(xué)精神：解析國家結(jié)構(gòu)形式，了解單一制和復(fù)合制的特點(diǎn)。公共參與：了解我國采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。國家結(jié)構(gòu)形式單一制復(fù)合制聯(lián)邦制邦聯(lián)制普通行政區(qū)域自治區(qū)域按地域劃分省、市、縣民族自治地方特別行政區(qū)一、單一制單一制是單一政權(quán)單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式。1.組成單位：按照地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。2.單一制中央與地方的職權(quán)劃分中央與地方：中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。注意：全國只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。單一制國家，地方權(quán)力來自于中央（權(quán)力由中央授予的）。是國際交往中的國際關(guān)系主體，它的公民只有一個(gè)國籍國家主權(quán)先于各個(gè)行政區(qū)劃存在，地方行政區(qū)不是一個(gè)政治實(shí)體，不具有任何主權(quán)特征。權(quán)力來源：（補(bǔ)充）地方權(quán)力中央授予單一制國家的特征（補(bǔ)充）全國只有一個(gè)中央政權(quán)一部憲法一種法律體系國家是獨(dú)立主體中央行使外交權(quán)公民只一個(gè)國籍

中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政府嚴(yán)格控制。

地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)。中央集權(quán)型地方分權(quán)型典型國家：法國典型國：英國3.單一制國家的分類：劃分標(biāo)準(zhǔn)：權(quán)力集中程度類型單一制中央集權(quán)型地方分權(quán)型組成單位權(quán)限范圍中央政權(quán)憲法國籍代表國家地方無自治權(quán)，受中央嚴(yán)格控制地方有自治權(quán)，受中央監(jiān)督但不干涉法國英國一個(gè)一個(gè)一部一部統(tǒng)一統(tǒng)一按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域比較：（1）聯(lián)邦制組成：享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體。中央與地方：國家整體與其組成部分的權(quán)限由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。注意：各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予，是它自身作為政治實(shí)體所固有的。特征：多套憲法，多個(gè)立法機(jī)關(guān)。二、復(fù)合制→聯(lián)邦制國家，中央權(quán)力來自于地方。美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)：聯(lián)邦的權(quán)力是源于州的授權(quán)，聯(lián)邦與州分享權(quán)力，且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。典型國家：美國、德國、俄羅斯、印度、巴西等。德國有16個(gè)擁有自己憲法和主權(quán)的成員單位組成單一制聯(lián)邦制構(gòu)成法律體系國家機(jī)構(gòu)組成中央地方權(quán)力劃分對外關(guān)系典型國家有聯(lián)邦憲法，也有成員憲法全國只有一部憲法一個(gè)立法機(jī)關(guān)，一個(gè)中央政府有中央政府，也有成員的政權(quán)機(jī)關(guān)各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央與地方分權(quán)中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)聯(lián)邦是國際交往的主體，成員有某些外交權(quán)中法意日英美德俄印若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家相對主權(quán)的完整政治實(shí)體組成的聯(lián)盟國家2019年5月，美國密蘇里州參議院通過法案，禁止替懷孕8周以上婦女實(shí)施墮胎手術(shù)，包括因性侵、亂倫而懷孕的婦女在內(nèi)，只允許緊急醫(yī)療情況、母親生命受到威脅情況下例外。法案中規(guī)定，除了“醫(yī)療緊急情況”外，對任何懷孕超過8周的婦女實(shí)施墮胎屬刑事犯罪，執(zhí)刀醫(yī)師將面臨5至15年監(jiān)禁。2019年6月，伊利諾伊州的立法機(jī)構(gòu)通過了一項(xiàng)旨在保護(hù)“個(gè)人根據(jù)自己的生殖健康做出自主決定的基本權(quán)利”的法案。根據(jù)這項(xiàng)法案，孕婦擁有“墮胎的基本權(quán)利”，而受精卵、胚胎或胎兒則“沒有獨(dú)立的權(quán)利”。思考：為什么美國的各州法律可以有如此不同？中國為什么沒有這種情況？2.邦聯(lián)制的含義及特征①含義：是主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。②特點(diǎn)：并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格?！话銢]有統(tǒng)一的憲法和法律、國籍，沒有統(tǒng)一的中央政府等。典型代表：英聯(lián)邦”，并不是一個(gè)聯(lián)邦制國家，而是由幾十個(gè)主權(quán)國家組成的相當(dāng)松散的國家組織。復(fù)合制中央政府制憲政府（州或?。┲茟椪ㄖ莼蚴。┞?lián)邦制中央政府中央政府邦聯(lián)制中央政府單一制

世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯(lián)邦”。你知道下列國家的國家結(jié)構(gòu)形式嗎？哪些因素影響其國家結(jié)構(gòu)形式？國家名稱國際結(jié)構(gòu)形式國家名稱國家結(jié)構(gòu)形式中華人民共和國摩洛哥王國巴西聯(lián)邦共和國俄羅斯聯(lián)邦文萊達(dá)魯薩蘭國南非共和國德意志聯(lián)邦共和國大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國美利堅(jiān)合眾國法蘭西共和國伊朗伊斯蘭共和國塞內(nèi)加爾共和國中央集權(quán)型單一制聯(lián)邦制地方分權(quán)型單一制中央集權(quán)型單一制單一制單一制單一制單一制單一制探究與分享：聯(lián)邦制聯(lián)邦制聯(lián)邦制一般而言，可以從國家的名稱來判斷國家結(jié)構(gòu)形式。3.國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素：①一個(gè)國家采取何種國家結(jié)構(gòu)形式，受階級、民族、歷史、文化等多種因素的影響。②人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對的基本問題?？蚣軉我恢坪蛷?fù)合制單一制地方分權(quán)型單一制復(fù)合制特點(diǎn)中央集權(quán)制單一制類型國家結(jié)構(gòu)形式的決定因素類型聯(lián)邦制特點(diǎn)邦聯(lián)制材料：2020年4月18日，著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)表社論稱，中國在遏制疫情的過程中取得成功為其他國家樹立了榜樣。后又再次發(fā)表社論指出，新冠疫情在美國已經(jīng)演變成一場全國性的公共衛(wèi)生災(zāi)難。我國堅(jiān)持國家體制和運(yùn)行機(jī)制上的“集中統(tǒng)一”，堅(jiān)持中央和地方高度協(xié)調(diào)，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重大戰(zhàn)略成果。新冠肺炎疫情不僅威脅了美國居民的生命安全，也加劇了美國聯(lián)邦政府和各州的矛盾。美國政府提議的2萬億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃，因國會持不同意見，而未能通過國會參議院程序性表決，使立法進(jìn)程陷入停滯。（1）從國家結(jié)構(gòu)形式角度，談?wù)劄槭裁粗忻纼蓢挂咝Ч霈F(xiàn)了明顯差距。（2）用國家政權(quán)組織形式知識，分析中美兩國抗疫效果出現(xiàn)明顯差距的原因。（1）①我國實(shí)行單一制，地方政權(quán)置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。我國集中力量辦大事，使疫情迅速得到控制。