黃明東測繪法規(guī)課件

主要內(nèi)容考試目的測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容測繪法律基本制度測繪活動管理的法律法規(guī)

主要內(nèi)容考試目的1考試目的考察測繪專業(yè)技術(shù)人員在測繪項目的管理中，運用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解決實際問題的能力?？荚嚹康目疾鞙y繪專業(yè)技術(shù)人員在測繪項目的管理中，運用法律法規(guī)2測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容緒論第一節(jié)法及法律價值第二節(jié)法律分類第三節(jié)法律解釋的種類和作用測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容緒論3測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第一章測繪法律基本制度第一節(jié)測繪法律的概念、體系和作用第二節(jié)測繪行政管理體制測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第一章測繪法律基本制度4測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第二章測繪活動管理的法律法規(guī)第一節(jié)測繪技術(shù)管理的法律法規(guī)第二節(jié)基礎(chǔ)測繪管理的法律法規(guī)第三節(jié)國界線測繪管理的法律法規(guī)第四節(jié)行政區(qū)域界線測繪管理的法律法規(guī)第五節(jié)其他測繪管理的法律法規(guī)第六節(jié)測繪市場管理的法律法規(guī)第七節(jié)測繪成果管理的法律法規(guī)第八節(jié)地圖編制出版管理的法律法規(guī)第九節(jié)測量標(biāo)志保護的法律法規(guī)第十節(jié)涉外測繪活動管理的法律法規(guī)第十一節(jié)測繪知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)第十二節(jié)測繪資質(zhì)管理的法律法規(guī)測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第二章測繪活動管理的法律法規(guī)5測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第三章測繪人員的法律地位第一節(jié)測繪人員的權(quán)利第二節(jié)測繪人員的義務(wù)測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第三章測繪人員的法律地位6測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第四章測繪人員的法律責(zé)任第一節(jié)法律責(zé)任第二節(jié)測繪工作的主要法律責(zé)任測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第四章測繪人員的法律責(zé)任7測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第五章測繪人員的法律救濟第一節(jié)申訴和復(fù)議第二節(jié)行政法救濟測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第五章測繪人員的法律救濟8測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第六章測繪法律的監(jiān)督第一節(jié)法律監(jiān)督的概念和種類第二節(jié)測繪法律監(jiān)督的主體第三節(jié)測繪法律監(jiān)督的客體第四節(jié)測繪法律監(jiān)督的作用測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第六章測繪法律的監(jiān)督9測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第七章反不正當(dāng)競爭和反壟斷法律第一節(jié)不正當(dāng)競爭行為的概念及其表現(xiàn)第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象第三節(jié)反不正當(dāng)競爭的監(jiān)督管理體制第四節(jié)壟斷的概念及其表現(xiàn)第五節(jié)反壟斷法的調(diào)整對象第六節(jié)反壟斷的監(jiān)督管理體制測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第七章反不正當(dāng)競爭和反壟斷法律10測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第八章行政執(zhí)法制度第一節(jié)行政執(zhí)法的概述第二節(jié)行政許可制度第三節(jié)行政處罰制度測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第八章行政執(zhí)法制度11測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第九章行政司法制度第一節(jié)行政司法的概念及其特征第二節(jié)行政調(diào)解法律制度第三節(jié)行政裁決法律制度測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第九章行政司法制度12測繪法律基本制度一、測繪法律的概念、體系和作用二、測繪行政管理體制測繪法律基本制度一、測繪法律的概念、體系和作用13一、測繪法律的概念、體系和作用㈠測繪法律的概念㈡測繪法律的體系㈢測繪法律的作用一、測繪法律的概念、體系和作用㈠測繪法律的概念14㈠測繪法律的概念測繪法律是指為了完成測繪任務(wù)，加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，規(guī)范測繪事業(yè)各方面權(quán)利和義務(wù)所制定的法律法規(guī)體系。測繪事業(yè)的基礎(chǔ)性決定了測繪事業(yè)的發(fā)展決不是測繪行業(yè)自己獨立的發(fā)展，它涉及到社會的經(jīng)濟、交通、文化、教育、土地、地質(zhì)、科研等各個方面，需要社會各界的共同支持。因此，規(guī)范測繪事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)也就必然不能局限于測繪事業(yè)內(nèi)部。㈠測繪法律的概念測繪法律是指為了完成測繪任務(wù)，加強測繪管理，15㈡測繪法律的體系所謂法律體系又稱法的體系，通常是指一個國家的、由其全部法律規(guī)范有機組合而構(gòu)成的、內(nèi)容和諧一致、形式完整統(tǒng)一的法的整體。㈡測繪法律的體系所謂法律體系又稱法的體系，通常是指一個國家的16“法的體系所包含的全部法律規(guī)范，從縱向結(jié)構(gòu)看，即從效力等級看，由高至低可劃分為若干層次：憲法中的規(guī)范、法律中的規(guī)范、行政機關(guān)制定的行政法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)范等。從橫向結(jié)構(gòu)看，即從調(diào)整社會關(guān)系的分工看，可劃分為若干不同的法律部門，比如憲法部門的規(guī)范、民法部門的規(guī)范、刑法部門的規(guī)范等。”實際上也包括被一國所承認的國際法。此外，由于政策在國家各項活動中扮演著特別重要的角色，被稱為非正式的法源，因而在我國，廣義的測繪法律體系也包括相應(yīng)的規(guī)范測繪活動的政策?！胺ǖ捏w系所包含的全部法律規(guī)范，從縱向結(jié)構(gòu)看，即從效力等級看17測繪法律的法律體系十分廣泛。按照我國的法律體系，測繪法律體系主要有以下幾個方面構(gòu)成：1.憲法2.測繪法3.測繪行政法規(guī)4.測繪部門規(guī)章5.地方性測繪法規(guī)6.測繪政策7.國際測繪法律8.其他相關(guān)法律法規(guī)

測繪法律的法律體系十分廣泛。按照我國的法律體系，測繪法律體系181.憲法憲法是國家的根本大法，是國家的最高層次的法律，其他一切法律的制定都必須依照憲法的要求，不能與憲法的精神、原則和條文相沖突和抵觸。1.憲法憲法是國家的根本大法，是國家的最高層次的法律，其他一19《中華人民共和國憲法》在序言中規(guī)定，“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責(zé)?！闭且驗閼椃ǖ奶厥獾匚唬撬衅渌傻姆ㄔ?，當(dāng)然也是測繪法律體系的構(gòu)成部分之一。《中華人民共和國憲法》在序言中規(guī)定，“本憲法以法律的形式確認20“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。”憲法第9條規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。”“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”第10條規(guī)定“城市的土地屬于國家所有。”“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革21“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！薄叭魏谓M織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄耙磺惺褂猛恋氐慕M織和個人必須合理地利用土地?！薄稗r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于222.測繪法測繪法是為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)等方面而制定的法律。在我國主要表現(xiàn)形式就是《中華人民共和國測繪法》（1992年12月28日第7屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過，2002年8月29日第9屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過修訂）2.測繪法測繪法是為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測233.測繪行政法規(guī)行政法規(guī)泛指國家行政機關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。這是國家行政機關(guān)依據(jù)國家憲法和法律的規(guī)定而行使其職權(quán)的一種表現(xiàn)，也是使其行政權(quán)得以通行的必要措施?！稇椃ā返?9條規(guī)定了國務(wù)院有權(quán)“根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施、制定行政法規(guī)，頒布決定和命令。”3.測繪行政法規(guī)行政法規(guī)泛指國家行政機關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文24根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院根據(jù)需要并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)制定和發(fā)布各種行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件都是依照法定程序，直接、間接依據(jù)憲法和法律而制定的，都是不同范圍內(nèi)和不同程度上具有法律約束力。它們內(nèi)容廣泛、數(shù)量眾多，在實際工作中起主要作用，是數(shù)量最多的一類法源。根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院根據(jù)需要并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)制定和發(fā)254.測繪部門規(guī)章《憲法》第90條規(guī)定：國務(wù)院“各部、各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章”?！兜胤礁骷壢嗣翊泶髸透骷壢嗣裾M織法》第35條第1款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，還可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)，制定規(guī)章。”4.測繪部門規(guī)章《憲法》第90條規(guī)定：國務(wù)院“各部、各委員會26根據(jù)以上兩條規(guī)定，國務(wù)院所屬各部、各委員會有權(quán)發(fā)布部門的規(guī)章、命令和指示，其中，凡內(nèi)容屬于規(guī)范性的，都是測繪法法源的組成部分，這類規(guī)章的法律效力，低于國務(wù)院的法規(guī)、決定和命令，其內(nèi)容不得與憲法、法律及法規(guī)相抵觸，這類法規(guī)主要是就國家有關(guān)測繪的法律、行政法規(guī)的實施問題制定相應(yīng)的實施辦法、條例和細則等規(guī)范性文件，以保證有關(guān)法律、法規(guī)的實施。根據(jù)以上兩條規(guī)定，國務(wù)院所屬各部、各委員會有權(quán)發(fā)布部門的規(guī)章275.地方性測繪法規(guī)《憲法》第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案?！备鶕?jù)這一規(guī)定，地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會所制定的規(guī)范性文件的法律形式。5.地方性測繪法規(guī)《憲法》第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民286.測繪政策黨的領(lǐng)導(dǎo)，從一定意義上說，就是黨的政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨的政策，尤其是基本政策，是我國社會主義法律制定和實施的指導(dǎo)，但是黨的政策只有變?yōu)閲乙庵炯磭曳?，才有普遍約束力。法的制定和實施要考慮黨的政策，我們可以說，黨的政策是我國社會主義法的一個非正式意義上的淵源。6.測繪政策黨的領(lǐng)導(dǎo)，從一定意義上說，就是黨的政策的領(lǐng)導(dǎo)。29黨的政策同樣也直接指導(dǎo)政府制定相關(guān)政策，所以，在我國很多政策也是一種非正式意義上的淵源，正是政策的這種特殊性，所以我們在研究測繪法律時，也要重視對測繪政策的研究，將測繪政策視為測繪法律的一種形式。黨的政策同樣也直接指導(dǎo)政府制定相關(guān)政策，所以，在我國很多政策307.國際測繪法律測繪工作經(jīng)常會涉及國界線、海洋線等的測繪任務(wù)，這就不可避免地涉及到國家之間的事務(wù)，從而也就不可避免地要涉及到測繪領(lǐng)域的國際法，通過相關(guān)的國際條約等規(guī)范各自的測繪工作。《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布，自2007年3月1日起施行)就具有國際法律性質(zhì)，為以后簽訂相關(guān)的國際法奠定了重要基礎(chǔ)。7.國際測繪法律測繪工作經(jīng)常會涉及國界線、海洋線等的測繪任務(wù)318.其他相關(guān)法律法規(guī)以上所述是測繪法律體系的縱向結(jié)構(gòu)，按照前文所述，測繪法律體系除了上述的縱向結(jié)構(gòu)之外，還有一個橫向結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的體系。即與測繪活動相關(guān)的經(jīng)濟法、國際法、刑法、行政法、民法、商法、訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、等等。8.其他相關(guān)法律法規(guī)以上所述是測繪法律體系的縱向結(jié)構(gòu)，按照前32知識產(chǎn)權(quán)法知識產(chǎn)權(quán)法33國內(nèi)法的規(guī)定《中華人民共和國憲法》中華人民共和國專利法中華人民共和國著作權(quán)法中華人民共和國商標(biāo)法中華人民共和國植物新品種保護條例《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國民法通則》國內(nèi)法的規(guī)定《中華人民共和國憲法》34《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》《中華人民共和國律師法》35國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強國有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的通知》國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》《國家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問題的答復(fù)》原國家科委《關(guān)于加強科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》勞動和社會保障部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強國有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的通知》36《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問題的紀要》最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題37IP的保護標(biāo)準(zhǔn)和國際協(xié)調(diào)公約內(nèi)容巴黎公約工業(yè)產(chǎn)權(quán):專利,商標(biāo),商號,反不正當(dāng)競爭優(yōu)先權(quán)；各國司法獨立伯爾尼公約版權(quán)不登記原則TRIPS協(xié)議1、IP分類，最低保護標(biāo)準(zhǔn)2、司法審判應(yīng)遵從的原則3、過渡條款WCTWPPT網(wǎng)上的數(shù)字版權(quán)及相關(guān)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)數(shù)字加密技術(shù)管理信息IP的保護標(biāo)準(zhǔn)和國際協(xié)調(diào)公約內(nèi)容巴黎公約工業(yè)產(chǎn)權(quán):專利,商標(biāo)38㈢測繪法律的作用1.明確測繪事業(yè)各法律主體在法律上的權(quán)利和義務(wù)2.評判測繪主體行為的合法性3.預(yù)測測繪行為的后果4.制裁違反測繪法律行為，保證測繪工作的有序進行5.教育全社會遵守測繪法律，維護測繪各項工作有序進行6.保證測繪管理體制的正常運行7.調(diào)整測繪事業(yè)與社會其他事業(yè)的法律關(guān)系，爭取測繪事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境㈢測繪法律的作用1.明確測繪事業(yè)各法律主體在法律上的權(quán)利和義39二、測繪行政管理體制經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，我國已初步形成條塊相對獨立、縱橫交錯的測繪管理體制。所謂條塊相對獨立就是指在我國測繪領(lǐng)域形成了三大條塊，即軍事測繪及其管理體制、非軍事測繪及其管理體制和海洋測繪及其管理體制。所謂縱橫交錯是指這三個條塊之間不僅內(nèi)部自成體系，而且三者之間也存在著相互協(xié)作和相互支持、互通信息的工作交流。二、測繪行政管理體制經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，我國已初步形成條40此外，在測繪行政管理體制外，還有測繪立法體制和測繪司法體制兩條縱向管理體制，它們同樣對測繪事業(yè)發(fā)揮著管理和監(jiān)督作用，也應(yīng)視為測繪管理的組成部分。此外，在測繪行政管理體制外，還有測繪立法體制和測繪司法體制兩41測繪行政體制分為三個層次即國家、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、縣(市)三級管理體制，在每個層次還有橫向部門的相互協(xié)作，共同對測繪實施管理。測繪行政體制分為三個層次即國家、省（直轄市、自治區(qū)）、縣(市42國家測繪局?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）級測繪行政管理部門縣（市）國土局測繪科（股）國家測繪局內(nèi)設(shè)機構(gòu)國家測繪局直屬單位國家測繪社團機關(guān)處室直屬單位測繪社團州（市）測繪局國家測繪局?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）級測繪行政管理部門縣（市）國土43測繪活動管理的法律法規(guī)一、測繪資質(zhì)管理二、測繪執(zhí)業(yè)資格三、外國組織或者個人來華測繪四、測繪作業(yè)證件五、測繪項目六、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)七、測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)八、測繪成果質(zhì)量九、測繪成果匯交、保管十、國家秘密測繪成果十一、測繪成果提供使用十二、重要地理信息數(shù)據(jù)十三、國界線測繪十四、地籍測繪十五、房產(chǎn)測繪十六、建立地理信息系統(tǒng)十七、地圖和地圖編制出版十八、測量標(biāo)志測繪活動管理的法律法規(guī)一、測繪資質(zhì)管理44一、測繪資質(zhì)管理《中華人民共和國測繪法》《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的通知關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知關(guān)于印發(fā)甲級測繪資質(zhì)審批程序規(guī)定的通知關(guān)于測繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)一、測繪資質(zhì)管理《中華人民共和國測繪法》45關(guān)于測繪資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍涵蓋內(nèi)容請示的批復(fù)關(guān)于開展2006年測繪資質(zhì)年度注冊工作的通知關(guān)于測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍審批有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于長江航道局和長江水利委員會水文局下屬分支機構(gòu)申請增加測繪資質(zhì)證書副本有關(guān)問題的通知關(guān)于印發(fā)《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》的通知關(guān)于測繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于測繪資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的批復(fù)46關(guān)于測繪資質(zhì)申請材料有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于印發(fā)《導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知關(guān)于對《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)具體問題的處理意見關(guān)于對工程建設(shè)中有關(guān)測繪資質(zhì)問題的批復(fù)關(guān)于對《北京市丙級測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于開展測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知關(guān)于測繪資質(zhì)申請材料有關(guān)問題的批復(fù)47《測繪資質(zhì)證書》式樣有關(guān)情況說明關(guān)于對私營測繪企業(yè)測繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于海域使用測量資質(zhì)管理工作的通知測繪資質(zhì)管理規(guī)定、分級標(biāo)準(zhǔn)答記者問測繪資質(zhì)管理和測繪資質(zhì)條件測繪資質(zhì)審查資質(zhì)證書、職業(yè)資格證書、測繪作業(yè)證件式樣《測繪資質(zhì)證書》式樣有關(guān)情況說明48二、測繪執(zhí)業(yè)資格《中華人民共和國測繪法》《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于注冊測繪師資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知注冊測繪師資格考試實施辦法注冊測繪師資格考核認定辦法注冊測繪師制度暫行規(guī)定關(guān)于注冊測繪師資格考核認定工作有關(guān)問題的通知《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》有關(guān)問題解讀二、測繪執(zhí)業(yè)資格《中華人民共和國測繪法》49三、外國組織或者個人來華測繪《中華人民共和國測繪法》《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》三、外國組織或者個人來華測繪《中華人民共和國測繪法》50四、測繪作業(yè)證件《中華人民共和國測繪法》《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》四、測繪作業(yè)證件《中華人民共和國測繪法》51五、測繪項目《中華人民共和國測繪法》招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、合同法和測繪收費的有關(guān)規(guī)定，確認測繪項目招標(biāo)投標(biāo)、承包發(fā)包的合法性和有關(guān)當(dāng)事人義務(wù)的履行情況，確認測繪合同的合法性，并分析界定有關(guān)法律責(zé)任。五、測繪項目《中華人民共和國測繪法》52六、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)《中華人民共和國測繪法》《建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法》六、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)《中華人民共和國測繪法》53七、測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國測繪法》《測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》《測繪計量管理暫行辦法》七、測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國測繪法》54八、測繪成果質(zhì)量《中華人民共和國測繪法》《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》八、測繪成果質(zhì)量《中華人民共和國測繪法》55九、測繪成果匯交、保管《中華人民共和國測繪法》《關(guān)于匯交測繪成果目錄和副本的實施辦法》《測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》九、測繪成果匯交、保管《中華人民共和國測繪法》56十、國家秘密測繪成果《中華人民共和國測繪法》《國家涉密基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定(試行)》十、國家秘密測繪成果《中華人民共和國測繪法》57十一、測繪成果提供使用《中華人民共和國測繪法》《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》十一、測繪成果提供使用《中華人民共和國測繪法》58十二、重要地理信息數(shù)據(jù)《中華人民共和國測繪法》《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》十二、重要地理信息數(shù)據(jù)《中華人民共和國測繪法》59十三、國界線測繪《中華人民共和國測繪法》十三、國界線測繪《中華人民共和國測繪法》60十四、地籍測繪《中華人民共和國測繪法》《物權(quán)法》《土地管理法》十四、地籍測繪《中華人民共和國測繪法》61十五、房產(chǎn)測繪《中華人民共和國測繪法》《房產(chǎn)測繪管理辦法》十五、房產(chǎn)測繪《中華人民共和國測繪法》62十六、建立地理信息系統(tǒng)《中華人民共和國測繪法》十六、建立地理信息系統(tǒng)《中華人民共和國測繪法》63十七、地圖和地圖編制出版《中華人民共和國測繪法》《地圖審核管理規(guī)定》十七、地圖和地圖編制出版《中華人民共和國測繪法》64十八、測量標(biāo)志《中華人民共和國測繪法》十八、測量標(biāo)志《中華人民共和國測繪法》65謝謝！謝謝！66主要內(nèi)容考試目的測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容測繪法律基本制度測繪活動管理的法律法規(guī)

主要內(nèi)容考試目的67考試目的考察測繪專業(yè)技術(shù)人員在測繪項目的管理中，運用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解決實際問題的能力。考試目的考察測繪專業(yè)技術(shù)人員在測繪項目的管理中，運用法律法規(guī)68測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容緒論第一節(jié)法及法律價值第二節(jié)法律分類第三節(jié)法律解釋的種類和作用測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容緒論69測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第一章測繪法律基本制度第一節(jié)測繪法律的概念、體系和作用第二節(jié)測繪行政管理體制測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第一章測繪法律基本制度70測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第二章測繪活動管理的法律法規(guī)第一節(jié)測繪技術(shù)管理的法律法規(guī)第二節(jié)基礎(chǔ)測繪管理的法律法規(guī)第三節(jié)國界線測繪管理的法律法規(guī)第四節(jié)行政區(qū)域界線測繪管理的法律法規(guī)第五節(jié)其他測繪管理的法律法規(guī)第六節(jié)測繪市場管理的法律法規(guī)第七節(jié)測繪成果管理的法律法規(guī)第八節(jié)地圖編制出版管理的法律法規(guī)第九節(jié)測量標(biāo)志保護的法律法規(guī)第十節(jié)涉外測繪活動管理的法律法規(guī)第十一節(jié)測繪知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)第十二節(jié)測繪資質(zhì)管理的法律法規(guī)測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第二章測繪活動管理的法律法規(guī)71測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第三章測繪人員的法律地位第一節(jié)測繪人員的權(quán)利第二節(jié)測繪人員的義務(wù)測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第三章測繪人員的法律地位72測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第四章測繪人員的法律責(zé)任第一節(jié)法律責(zé)任第二節(jié)測繪工作的主要法律責(zé)任測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第四章測繪人員的法律責(zé)任73測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第五章測繪人員的法律救濟第一節(jié)申訴和復(fù)議第二節(jié)行政法救濟測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第五章測繪人員的法律救濟74測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第六章測繪法律的監(jiān)督第一節(jié)法律監(jiān)督的概念和種類第二節(jié)測繪法律監(jiān)督的主體第三節(jié)測繪法律監(jiān)督的客體第四節(jié)測繪法律監(jiān)督的作用測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第六章測繪法律的監(jiān)督75測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第七章反不正當(dāng)競爭和反壟斷法律第一節(jié)不正當(dāng)競爭行為的概念及其表現(xiàn)第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象第三節(jié)反不正當(dāng)競爭的監(jiān)督管理體制第四節(jié)壟斷的概念及其表現(xiàn)第五節(jié)反壟斷法的調(diào)整對象第六節(jié)反壟斷的監(jiān)督管理體制測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第七章反不正當(dāng)競爭和反壟斷法律76測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第八章行政執(zhí)法制度第一節(jié)行政執(zhí)法的概述第二節(jié)行政許可制度第三節(jié)行政處罰制度測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第八章行政執(zhí)法制度77測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第九章行政司法制度第一節(jié)行政司法的概念及其特征第二節(jié)行政調(diào)解法律制度第三節(jié)行政裁決法律制度測繪法律法規(guī)的基本內(nèi)容第九章行政司法制度78測繪法律基本制度一、測繪法律的概念、體系和作用二、測繪行政管理體制測繪法律基本制度一、測繪法律的概念、體系和作用79一、測繪法律的概念、體系和作用㈠測繪法律的概念㈡測繪法律的體系㈢測繪法律的作用一、測繪法律的概念、體系和作用㈠測繪法律的概念80㈠測繪法律的概念測繪法律是指為了完成測繪任務(wù)，加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，規(guī)范測繪事業(yè)各方面權(quán)利和義務(wù)所制定的法律法規(guī)體系。測繪事業(yè)的基礎(chǔ)性決定了測繪事業(yè)的發(fā)展決不是測繪行業(yè)自己獨立的發(fā)展，它涉及到社會的經(jīng)濟、交通、文化、教育、土地、地質(zhì)、科研等各個方面，需要社會各界的共同支持。因此，規(guī)范測繪事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)也就必然不能局限于測繪事業(yè)內(nèi)部。㈠測繪法律的概念測繪法律是指為了完成測繪任務(wù)，加強測繪管理，81㈡測繪法律的體系所謂法律體系又稱法的體系，通常是指一個國家的、由其全部法律規(guī)范有機組合而構(gòu)成的、內(nèi)容和諧一致、形式完整統(tǒng)一的法的整體。㈡測繪法律的體系所謂法律體系又稱法的體系，通常是指一個國家的82“法的體系所包含的全部法律規(guī)范，從縱向結(jié)構(gòu)看，即從效力等級看，由高至低可劃分為若干層次：憲法中的規(guī)范、法律中的規(guī)范、行政機關(guān)制定的行政法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)范等。從橫向結(jié)構(gòu)看，即從調(diào)整社會關(guān)系的分工看，可劃分為若干不同的法律部門，比如憲法部門的規(guī)范、民法部門的規(guī)范、刑法部門的規(guī)范等?！睂嶋H上也包括被一國所承認的國際法。此外，由于政策在國家各項活動中扮演著特別重要的角色，被稱為非正式的法源，因而在我國，廣義的測繪法律體系也包括相應(yīng)的規(guī)范測繪活動的政策。“法的體系所包含的全部法律規(guī)范，從縱向結(jié)構(gòu)看，即從效力等級看83測繪法律的法律體系十分廣泛。按照我國的法律體系，測繪法律體系主要有以下幾個方面構(gòu)成：1.憲法2.測繪法3.測繪行政法規(guī)4.測繪部門規(guī)章5.地方性測繪法規(guī)6.測繪政策7.國際測繪法律8.其他相關(guān)法律法規(guī)

測繪法律的法律體系十分廣泛。按照我國的法律體系，測繪法律體系841.憲法憲法是國家的根本大法，是國家的最高層次的法律，其他一切法律的制定都必須依照憲法的要求，不能與憲法的精神、原則和條文相沖突和抵觸。1.憲法憲法是國家的根本大法，是國家的最高層次的法律，其他一85《中華人民共和國憲法》在序言中規(guī)定，“本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責(zé)。”正是因為憲法的特殊地位，它是所有其他法律的法源，當(dāng)然也是測繪法律體系的構(gòu)成部分之一?！吨腥A人民共和國憲法》在序言中規(guī)定，“本憲法以法律的形式確認86“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?！睉椃ǖ?條規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?！薄皣冶Ｕ献匀毁Y源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！钡?0條規(guī)定“城市的土地屬于國家所有。”“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革87“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！薄叭魏谓M織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄耙磺惺褂猛恋氐慕M織和個人必須合理地利用土地?！薄稗r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于882.測繪法測繪法是為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)等方面而制定的法律。在我國主要表現(xiàn)形式就是《中華人民共和國測繪法》（1992年12月28日第7屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過，2002年8月29日第9屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過修訂）2.測繪法測繪法是為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測893.測繪行政法規(guī)行政法規(guī)泛指國家行政機關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。這是國家行政機關(guān)依據(jù)國家憲法和法律的規(guī)定而行使其職權(quán)的一種表現(xiàn)，也是使其行政權(quán)得以通行的必要措施?！稇椃ā返?9條規(guī)定了國務(wù)院有權(quán)“根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施、制定行政法規(guī)，頒布決定和命令。”3.測繪行政法規(guī)行政法規(guī)泛指國家行政機關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文90根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院根據(jù)需要并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)制定和發(fā)布各種行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件都是依照法定程序，直接、間接依據(jù)憲法和法律而制定的，都是不同范圍內(nèi)和不同程度上具有法律約束力。它們內(nèi)容廣泛、數(shù)量眾多，在實際工作中起主要作用，是數(shù)量最多的一類法源。根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院根據(jù)需要并在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)制定和發(fā)914.測繪部門規(guī)章《憲法》第90條規(guī)定：國務(wù)院“各部、各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章”?！兜胤礁骷壢嗣翊泶髸透骷壢嗣裾M織法》第35條第1款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，還可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)，制定規(guī)章。”4.測繪部門規(guī)章《憲法》第90條規(guī)定：國務(wù)院“各部、各委員會92根據(jù)以上兩條規(guī)定，國務(wù)院所屬各部、各委員會有權(quán)發(fā)布部門的規(guī)章、命令和指示，其中，凡內(nèi)容屬于規(guī)范性的，都是測繪法法源的組成部分，這類規(guī)章的法律效力，低于國務(wù)院的法規(guī)、決定和命令，其內(nèi)容不得與憲法、法律及法規(guī)相抵觸，這類法規(guī)主要是就國家有關(guān)測繪的法律、行政法規(guī)的實施問題制定相應(yīng)的實施辦法、條例和細則等規(guī)范性文件，以保證有關(guān)法律、法規(guī)的實施。根據(jù)以上兩條規(guī)定，國務(wù)院所屬各部、各委員會有權(quán)發(fā)布部門的規(guī)章935.地方性測繪法規(guī)《憲法》第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。”根據(jù)這一規(guī)定，地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會所制定的規(guī)范性文件的法律形式。5.地方性測繪法規(guī)《憲法》第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民946.測繪政策黨的領(lǐng)導(dǎo)，從一定意義上說，就是黨的政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨的政策，尤其是基本政策，是我國社會主義法律制定和實施的指導(dǎo)，但是黨的政策只有變?yōu)閲乙庵炯磭曳桑庞衅毡榧s束力。法的制定和實施要考慮黨的政策，我們可以說，黨的政策是我國社會主義法的一個非正式意義上的淵源。6.測繪政策黨的領(lǐng)導(dǎo)，從一定意義上說，就是黨的政策的領(lǐng)導(dǎo)。95黨的政策同樣也直接指導(dǎo)政府制定相關(guān)政策，所以，在我國很多政策也是一種非正式意義上的淵源，正是政策的這種特殊性，所以我們在研究測繪法律時，也要重視對測繪政策的研究，將測繪政策視為測繪法律的一種形式。黨的政策同樣也直接指導(dǎo)政府制定相關(guān)政策，所以，在我國很多政策967.國際測繪法律測繪工作經(jīng)常會涉及國界線、海洋線等的測繪任務(wù)，這就不可避免地涉及到國家之間的事務(wù)，從而也就不可避免地要涉及到測繪領(lǐng)域的國際法，通過相關(guān)的國際條約等規(guī)范各自的測繪工作。《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布，自2007年3月1日起施行)就具有國際法律性質(zhì)，為以后簽訂相關(guān)的國際法奠定了重要基礎(chǔ)。7.國際測繪法律測繪工作經(jīng)常會涉及國界線、海洋線等的測繪任務(wù)978.其他相關(guān)法律法規(guī)以上所述是測繪法律體系的縱向結(jié)構(gòu)，按照前文所述，測繪法律體系除了上述的縱向結(jié)構(gòu)之外，還有一個橫向結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的體系。即與測繪活動相關(guān)的經(jīng)濟法、國際法、刑法、行政法、民法、商法、訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、等等。8.其他相關(guān)法律法規(guī)以上所述是測繪法律體系的縱向結(jié)構(gòu)，按照前98知識產(chǎn)權(quán)法知識產(chǎn)權(quán)法99國內(nèi)法的規(guī)定《中華人民共和國憲法》中華人民共和國專利法中華人民共和國著作權(quán)法中華人民共和國商標(biāo)法中華人民共和國植物新品種保護條例《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國民法通則》國內(nèi)法的規(guī)定《中華人民共和國憲法》100《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》《中華人民共和國律師法》101國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強國有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的通知》國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》《國家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問題的答復(fù)》原國家科委《關(guān)于加強科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》勞動和社會保障部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強國有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的通知》102《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問題的紀要》最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題103IP的保護標(biāo)準(zhǔn)和國際協(xié)調(diào)公約內(nèi)容巴黎公約工業(yè)產(chǎn)權(quán):專利,商標(biāo),商號,反不正當(dāng)競爭優(yōu)先權(quán)；各國司法獨立伯爾尼公約版權(quán)不登記原則TRIPS協(xié)議1、IP分類，最低保護標(biāo)準(zhǔn)2、司法審判應(yīng)遵從的原則3、過渡條款WCTWPPT網(wǎng)上的數(shù)字版權(quán)及相關(guān)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)數(shù)字加密技術(shù)管理信息IP的保護標(biāo)準(zhǔn)和國際協(xié)調(diào)公約內(nèi)容巴黎公約工業(yè)產(chǎn)權(quán):專利,商標(biāo)104㈢測繪法律的作用1.明確測繪事業(yè)各法律主體在法律上的權(quán)利和義務(wù)2.評判測繪主體行為的合法性3.預(yù)測測繪行為的后果4.制裁違反測繪法律行為，保證測繪工作的有序進行5.教育全社會遵守測繪法律，維護測繪各項工作有序進行6.保證測繪管理體制的正常運行7.調(diào)整測繪事業(yè)與社會其他事業(yè)的法律關(guān)系，爭取測繪事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境㈢測繪法律的作用1.明確測繪事業(yè)各法律主體在法律上的權(quán)利和義105二、測繪行政管理體制經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，我國已初步形成條塊相對獨立、縱橫交錯的測繪管理體制。所謂條塊相對獨立就是指在我國測繪領(lǐng)域形成了三大條塊，即軍事測繪及其管理體制、非軍事測繪及其管理體制和海洋測繪及其管理體制。所謂縱橫交錯是指這三個條塊之間不僅內(nèi)部自成體系，而且三者之間也存在著相互協(xié)作和相互支持、互通信息的工作交流。二、測繪行政管理體制經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，我國已初步形成條106此外，在測繪行政管理體制外，還有測繪立法體制和測繪司法體制兩條縱向管理體制，它們同樣對測繪事業(yè)發(fā)揮著管理和監(jiān)督作用，也應(yīng)視為測繪管理的組成部分。此外，在測繪行政管理體制外，還有測繪立法體制和測繪司法體制兩107測繪行政體制分為三個層次即國家、省（直轄市、自治區(qū)）、縣(市)三級管理體制，在每個層次還有橫向部門的相互協(xié)作，共同對測繪實施管理。測繪行政體制分為三個層次即國家、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、縣(市108國家測繪局?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級測繪行政管理部門縣（市）國土局測繪科（股）國家測繪局內(nèi)設(shè)機構(gòu)國家測繪局直屬單位國家測繪社團機關(guān)處室直屬單位測繪社團州（市）測繪局國家測繪局省（直轄市、自治區(qū)）級測繪行政管理部門縣（市）國土109測繪活動管理的法律法規(guī)一、測繪資質(zhì)管理二、測繪執(zhí)業(yè)資格三、外國組織或者個人來華測繪四、測繪作業(yè)證件五、測繪項目六、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)七、測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)八、測繪成果質(zhì)量九、測繪成果匯交、保管十、國家秘密測繪成果十一、測繪成果提供使用十二、重要地理信息數(shù)據(jù)十三、國界線測繪十四、地籍測繪十五、房產(chǎn)測繪十六、建立地理信息系統(tǒng)十七、地圖和地圖編制出版十八、測量標(biāo)志測繪活動管理的法律法規(guī)一、測繪資質(zhì)管理110一、測繪資質(zhì)管理《中華人民共和國測繪法》《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的通知關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知關(guān)于印發(fā)甲級測繪資質(zhì)審批程序規(guī)定的通知關(guān)于測繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)一、測繪資質(zhì)管理《中華人民共和國測繪法》111關(guān)于測繪資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍涵蓋內(nèi)容請示的批復(fù)關(guān)于開展2006年測繪資質(zhì)年度注冊工作的通知關(guān)于測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍審批有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)于長江航道局和長江水利委員會水文局下屬分支機構(gòu)申請增加測繪資質(zhì)證書副本有關(guān)問題的通知關(guān)于印發(fā)《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》的通知關(guān)于測繪資質(zhì)管理有關(guān)問題的批復(fù)關(guān)