義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作實(shí)施方案

義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作實(shí)施方案根據(jù)有關(guān)精神，為建立相對(duì)穩(wěn)定、流動(dòng)有序、公平合理、資源共享的校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，特制訂本方案。―、交流輪崗工作目標(biāo)以骨干校長(zhǎng)、教師為交流重點(diǎn)，建立并完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)、教師交流覆蓋面，科學(xué)有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師資源均衡配置，整體提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平，推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二、交流輪崗工作原則義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，是指各區(qū)市縣（含先導(dǎo)區(qū)，下同）教育行政部門(mén)為了推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展而統(tǒng)組織的區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師的異校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作應(yīng)遵循以下原則：科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律以及校長(zhǎng)、教師成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新管理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)。公開(kāi)規(guī)范。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，規(guī)范校長(zhǎng)、教師交流輪崗的程序和辦法，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。以人為本。尊重校長(zhǎng)、教師主體地位，引導(dǎo)其積極支持、主動(dòng)參與交流，保障其合法權(quán)益。促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮骨干校長(zhǎng)、教師引領(lǐng)作用，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。三、交流輪崗范圍和比例（一）交流輪崗范圍校長(zhǎng)、教師交流輪崗的范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及其他校級(jí)干部和教師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校長(zhǎng)、教師）。在同一所學(xué)校任教滿(mǎn)9年及以上的教師（男55周歲及以下，女50周歲及以下）必須交流輪崗（個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、海島學(xué)校無(wú)交流輪崗條件的除外）。處于孕期、哺乳期或患病經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)醫(yī)院診斷不宜交流輪崗的教師并在校公示后，可暫不交流輪崗；學(xué)校傳統(tǒng)項(xiàng)目、課程的領(lǐng)銜教師，經(jīng)本人、學(xué)校申請(qǐng)，區(qū)市縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可暫不交流輪崗，但延長(zhǎng)時(shí)間原則上不超過(guò)3年。對(duì)于任教滿(mǎn)9年教師較多的學(xué)校，區(qū)市縣教育行政部門(mén)可有計(jì)劃安排在3-5年內(nèi)完成交流輪崗。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及其他校級(jí)干部在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿(mǎn)三屆（每屆三年）應(yīng)交流輪崗，距法定退休年齡不滿(mǎn)一屆的可不交流輪崗。各區(qū)市縣可以根據(jù)本地區(qū)師資隊(duì)伍實(shí)際，通過(guò)放寬交流輪崗教師年齡等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)師資交流輪崗范圍，加大對(duì)超編學(xué)校和超編學(xué)科教師的交流輪崗力度。男55周歲、女50周歲以上教師，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校同意，也可參加教師交流輪崗。4"艮據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》要求，公費(fèi)師范生服務(wù)期由10年改為6年，到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。公費(fèi)師范生工作滿(mǎn)兩年后原則上由各區(qū)市縣教育行政部門(mén)有計(jì)劃地組織安排其赴農(nóng)村學(xué)校支教交流輪崗。（二）交流輪崗的比例區(qū)市縣每年交流輪崗校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及其他校級(jí)干部總量應(yīng)不少于符合交流輪崗條件總量的15%。各區(qū)市縣教育行政部門(mén)每三年確定一次本地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校、一般學(xué)校和薄弱學(xué)校，其中優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校數(shù)量原則上分別不超過(guò)本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的30%。城鎮(zhèn)學(xué)校或優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件教師總數(shù)的15%，一般學(xué)校每年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件總數(shù)的10%。其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。四、交流輪崗期限和方式城區(qū)學(xué)校之間的校長(zhǎng)、教師交流輪崗，要調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，形成真正意義的“人走關(guān)系動(dòng)”；以城帶鄉(xiāng)交流到農(nóng)村學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校之間交流輪崗的校長(zhǎng)、教師，交流期間的人事關(guān)系可因地制宜，靈活管理，交流的時(shí)限原則上不少于2年（具體年限由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定）。堅(jiān)持組織選派與個(gè)人志愿相結(jié)合，采取多種途徑和方式推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作。區(qū)域內(nèi)校際交流。區(qū)市縣教育行政部門(mén)將應(yīng)交流教師指標(biāo)落實(shí)到具體學(xué)校，根據(jù)學(xué)校層次、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教師隊(duì)伍實(shí)際等統(tǒng)籌安排，統(tǒng)組織實(shí)施。區(qū)域內(nèi)劃片交流。對(duì)部分地域較大的地區(qū)，區(qū)市縣教育行政部門(mén)可將地域內(nèi)距離相對(duì)較近的學(xué)校劃定為一個(gè)“片區(qū)”?！捌瑓^(qū)”內(nèi)未完成交流輪崗的，由區(qū)市縣教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)配其交流輪崗。教育集團(tuán)內(nèi)交流。實(shí)施緊密型辦學(xué)模式的教育集團(tuán)，校長(zhǎng)、教師交流輪崗可在集團(tuán)內(nèi)學(xué)校之間交流輪崗，主校區(qū)交流至分校區(qū)視為薄弱學(xué)校交流輪崗經(jīng)歷，分校區(qū)交流至主校區(qū)視為異校交流輪崗經(jīng)歷，交流輪崗期限不少于3年。五、交流輪崗實(shí)施步驟校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作原則上在每學(xué)年開(kāi)學(xué)前由區(qū)市縣教育行政部門(mén)按交流輪崗實(shí)施步驟統(tǒng)組織完成。具體的交流輪崗實(shí)施步驟如下：統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)市縣教育行政部門(mén)全面梳理轄區(qū)內(nèi)學(xué)校師資需求和學(xué)校用人情況，統(tǒng)籌規(guī)劃校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作。制定方案。區(qū)市縣教育行政部門(mén)要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)校長(zhǎng)、教師交流輪崗實(shí)施方案，明確交流輪崗的基本原則、條件、形式、程序、要求及獎(jiǎng)懲措施等。宣傳動(dòng)員。區(qū)市縣教育行政部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)交流輪崗政策的宣傳，進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署。通過(guò)宣傳，讓校長(zhǎng)、教師充分了解交流輪崗工作的重要性和必要性，增強(qiáng)參與交流輪崗的自覺(jué)性。個(gè)人申報(bào)。符合交流輪崗條件的教師，向所在學(xué)校提交交流輪崗申請(qǐng)。審批實(shí)施。各學(xué)校結(jié)合學(xué)校教師隊(duì)伍實(shí)際確定交流輪崗教師名單，報(bào)區(qū)市縣教育行政部門(mén)，區(qū)市縣教育行政部門(mén)根據(jù)校長(zhǎng)、教師交流輪崗實(shí)施方案，組織實(shí)施。六、保障措施各區(qū)市縣教育行政部門(mén)要及時(shí)調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置方案，滿(mǎn)足教師交流到農(nóng)村和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要。探索逐步提高農(nóng)村學(xué)校中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，推動(dòng)區(qū)（市、縣）域城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例的總體平衡。在職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘工作中，將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職務(wù)（職稱(chēng)）和特級(jí)教師的必備條件。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上（含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教）、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。區(qū)市縣教育行政部門(mén)可安排本轄區(qū)小學(xué)、初中在本校崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，預(yù)留部分中、高級(jí)崗位，專(zhuān)項(xiàng)用于聘任到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流輪崗的教師。優(yōu)先任（聘）用具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校級(jí)干部。義務(wù)教育學(xué)校教師參評(píng)特級(jí)教師、區(qū)市縣及以上名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干教師時(shí)，須有2所及以上學(xué)校工作經(jīng)歷，且每所學(xué)校工作時(shí)間不得低于2年，或在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校有3年及以上的工作經(jīng)歷。新任義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)有在2所及以上學(xué)校工作經(jīng)歷，且在農(nóng)村學(xué)?；蛳鄬?duì)薄弱學(xué)校工作時(shí)間不少于3年。要加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)、教師的針對(duì)性培訓(xùn)，培訓(xùn)工作納入各級(jí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目，并予以?xún)?yōu)先安排。對(duì)積極參加交流輪崗工作并在新崗位做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師，要在各級(jí)評(píng)優(yōu)表彰工作中予以?xún)A斜，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。七、工作要求高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣教育行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作順利完成。市教育督導(dǎo)部門(mén)將義務(wù)教育階段校長(zhǎng)、教師交流輪崗情況納入市教育督導(dǎo)考核，并作為認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）的重要指標(biāo)。加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策，引導(dǎo)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界理解并支持交流輪崗工作，為推進(jìn)交流輪崗工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。認(rèn)真組織，穩(wěn)步推進(jìn)。在義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作實(shí)施過(guò)程中，要妥善處理好校長(zhǎng)、教師交流與學(xué)校辦學(xué)傳承的關(guān)系，優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流輪崗到薄弱學(xué)校和一般學(xué)校的骨干教師數(shù)量必須多于薄弱學(xué)校和一般學(xué)校骨干教師交流出的數(shù)量，防止骨干教師“逆交流”現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)和調(diào)動(dòng)各層次學(xué)校校長(zhǎng)、教師積極性，確保交流輪崗工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立機(jī)制，規(guī)范管理。建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作常