中煤某項目HSE監(jiān)理細(xì)則

第18頁共18頁中煤陜西xxxx化工有限公司xxxx化工凈化、甲醇項目HSE監(jiān)理細(xì)則編制：校核：審批：北京xxxx中煤能源化工項目監(jiān)理部2011年11月2日目錄范圍2編制依據(jù)2總則2工程概述3安全目標(biāo)3安全生產(chǎn)方針3監(jiān)理部承諾3HSE管理重點4監(jiān)理HSE管理保證體系7HSE管理組織機構(gòu)7建立安全組織機構(gòu)、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制7安全教育管理9SHE例會制度10勞動保護管理10安全施工檢查管理11安全、技術(shù)管理11現(xiàn)場環(huán)保、文明施工管理13安全事故調(diào)查與處理14危險源辨識及控制措施15安全獎勵與懲罰15附則171.范圍本辦法適用于中煤xxxx化工項目施工現(xiàn)場的HSE管理。2.編制依據(jù)2.1.xxxx化工項目監(jiān)理服務(wù)合同2.2.《化工企業(yè)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》HG/T23001-922.3.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306—852.4.《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》GBJ59—992.5.《建筑工程施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)范》JGJ46-20052.6.《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-20012.7.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-912.8.《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-922.9.《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-20042.10.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號2.11.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理條例》建設(shè)部令第15號2.12.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號3．總則3.1．根據(jù)中華人民共和國憲法關(guān)于“加強勞動保護，改善勞動條件”和《勞動法》關(guān)于“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”的規(guī)定，為保障管理人員和作業(yè)人員在施工過程中的安全和健康，制定本辦法。3.2．制定本辦法的目的是加強現(xiàn)場安全管理，改善勞動條件，消除施工中的不安全因素，防止人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生，保護國家和私人財產(chǎn)安全，確保中煤能源化工項目工程建設(shè)項目順利進行。3.3．總承包商和施工分包商在施工過程中必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹安全、環(huán)保、文明施工的要求，堅持“管生產(chǎn)（施工）必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格貫徹、認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行各項勞動保護、安全施工的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；將人、機、料、法、環(huán)等各種因素緊密聯(lián)系起來，構(gòu)建運作有效的安全施工管理體系和安全保證體系；分析研究施工中存在的各種不安全因素；從技術(shù)、組織、管理上，采取預(yù)防措施，加強監(jiān)督檢查，消除不安全因素，防止事故的發(fā)生。3.4．施工現(xiàn)場安全管理、環(huán)保及文明施工的具體內(nèi)容包括：安全施工責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)措施、勞動保護、安全施工檢查，安全、環(huán)保技術(shù)管理，環(huán)保及文明施工，應(yīng)急響應(yīng)機制、安全事故調(diào)查與處理，安全獎勵與懲罰等方面內(nèi)容。4、工程概述4.1．工程名稱：中煤xxxx化工項目4.2．建設(shè)單位：中煤陜西xxxx化工有限公司4.3．工程地點：榆林市橫山縣的xx鄉(xiāng)和榆陽區(qū)xx鄉(xiāng)境內(nèi)的xxxx化工業(yè)區(qū)的南區(qū)內(nèi)。4.4．工程概況：擬建的中煤陜西xxxx化工有限公司甲醇醋酸系列深加工及綜合利用項目位于榆林市橫山縣的白界鄉(xiāng)和榆陽區(qū)芹河鄉(xiāng)境內(nèi)的xxxx化工業(yè)區(qū)的南區(qū)（化工園區(qū)）內(nèi)。園區(qū)東北距榆林市約25km，西南至橫山縣約40km，南鄰無定河，東鄰包頭至西安的鐵路（至工業(yè)區(qū)約18km），包茂高速公路從xxxx化學(xué)工業(yè)區(qū)的北部和西部經(jīng)過，最近處距離約5km。南依榆（林）靖（邊）省道（S304）,其西界距長慶路約200m，東接210國道（西安—包頭，至工業(yè)區(qū)約18km）。擬建場地的西南角為陜西地方電力（集團）公司榆橫工業(yè)園區(qū)雙河110kv變電站，榆林市王圪堵水庫供水凈水廠，西北側(cè)和中國石油長慶油田公司輸氣管線和延長石油輸油管線相鄰，北側(cè)與靖榆輸油管線相鄰，場地南側(cè)與榆橫（榆林—橫山）大道相鄰，西側(cè)與經(jīng)一路相鄰，東南角與馬扎梁村相鄰。5、安全目標(biāo)死亡事故為零,重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故為零;重傷事故為零;一般事故為零;無環(huán)境污染;無職業(yè)病傷害;根椐JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》本工程全過程必須達(dá)到優(yōu)良要求。6、安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主。確保工程施工傷亡事故為零。7、監(jiān)理部承諾7.1.17.1.27.1.37.1.47.1.58、HSE管理重點根據(jù)本工程的具體情況,按表1對施工單位作業(yè)進行分級管理和控制。8.1施工作業(yè)安全分級管理表: 表1作業(yè)項目作業(yè)級別管理等級責(zé)任人ABCABC專業(yè)監(jiān)理HSE監(jiān)理總監(jiān)理工程師一般作業(yè)1、一般起重業(yè)√√√2、一般設(shè)備安裝√√√3、金屬結(jié)構(gòu)制作安裝√√√4、管道安裝(中壓以下)√√√5、焊接作業(yè)√√√6、電氣安裝√√√7、儀表安裝√√√8、防腐作業(yè)√√√9、絕熱、防火作業(yè)√√√10、高處作業(yè)(三級以下)√√√特種作業(yè)1、容器內(nèi)作業(yè)√√√√2、化學(xué)清洗作業(yè)√√√√3、中低壓系統(tǒng)試車吹掃√√√√4、單械試車√√√√5、管道安裝(高壓以上)√√√√6、高處作業(yè)(三級以上)√√√√特殊作業(yè)1、大型設(shè)備吊裝√√√√√2、大型設(shè)備運輸√√√√√3、高壓系統(tǒng)試壓√√√√√4、聯(lián)動試車√√√√√9．監(jiān)理HSE管理保證體系9.1.HSE管理保證體系圖:政府監(jiān)督部門業(yè)主總監(jiān)理工程師政府監(jiān)督部門業(yè)主總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師A－安全監(jiān)理工程師A－ⅠB－ⅡB－Ⅱ?qū)I(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師C－ⅢC－Ⅲ各施工單位各施工單位 10、HSE管理組織機構(gòu)10.1.HSE管理機構(gòu)：10.領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xxx成員：xxxxxx11．建立安全組織機構(gòu)、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制11.1.中煤xxxx化工項目的安全管理工作，實行縱橫向相結(jié)合的矩陣式管理模式，執(zhí)行首長負(fù)責(zé)制。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包商都必須對現(xiàn)場的安全、環(huán)保和文明施工負(fù)責(zé)。總承包商實行項目經(jīng)理、分包商項目經(jīng)理、作業(yè)隊長、班組長分級負(fù)責(zé)的有效機制；形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，要求“一把手”必須管安全，施工經(jīng)理全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全、環(huán)境保護及文明施工。11.2．監(jiān)理部由項目總監(jiān)、HSE監(jiān)理工程師和各專業(yè)監(jiān)理工程師組成安全環(huán)保管理小組。11.2.1a.項目總監(jiān)項目總監(jiān)在施工建設(shè)期間，對總承包單位的安全、環(huán)保及文明施工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；確定安全監(jiān)理工作方針和目標(biāo)；制訂切實可行的規(guī)章制度、確保現(xiàn)場的安全環(huán)保等工作始終處于受控狀態(tài)。b.HSE監(jiān)理工程師HSE監(jiān)理工程師在項目總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)理部監(jiān)理范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的安全、環(huán)保、文明施工管理工作。對工程施工過程進行全面安全監(jiān)督；督促檢查施工單位現(xiàn)場安全管理計劃、制度的落實及執(zhí)行情況，并及時向總監(jiān)報告；主持召開安全監(jiān)理工作例會。督促總承包商執(zhí)行安全計劃。檢查總承包商安全技術(shù)措施實施情況。監(jiān)督總承包商改善安全工作條件。發(fā)現(xiàn)不安全工作因素、違反安全操作的行為，及時通知要求總承包商和施工分包商糾正錯誤。通知和采取的改正措施記錄在案。對嚴(yán)重違章操作、違章指揮的單位和個人，HSE監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位和個人停止施工，勒令整改。并罰款人民幣500—1000元，同時扣除安全獎。c.監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的施工安全、環(huán)保、文明施工。對本專業(yè)范圍內(nèi)的工程項目，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。11.2.2a.監(jiān)督總承包商制訂安全計劃。b.監(jiān)督安全計劃的實施。c.檢查安全技術(shù)措施實施情況。d.評價現(xiàn)場的安全環(huán)保工作。e.定期組織安全、環(huán)保和文明施工大檢查。f.對現(xiàn)場發(fā)生的隱患及事故提出處理建議。g.對安全措施不落實或存在安全隱患的單位，申報進度款時實施“一票否決”。11.3．總承包商和施工分包商項目經(jīng)理部必須設(shè)置安全管理機構(gòu)，總承包商和施工分包商設(shè)HSE經(jīng)理或?qū)Ｂ欻SE工程師，施工隊配專職HSE管理人員，施工班組設(shè)兼職班組安全員，專職安全人員按職工總數(shù)的50：1范圍內(nèi)配置。專職安全技術(shù)檢查人員應(yīng)具備專業(yè)知識、身體健康、責(zé)任心強，有安全資格證書的同志擔(dān)任。專職安全技術(shù)人員要保持相對穩(wěn)定，并經(jīng)過安全專業(yè)知識培訓(xùn)。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本單位施工區(qū)域的日常安全、環(huán)保和文明施工管理。11.4.總承包商和施工分包商必須根據(jù)中煤xxxx化工項目建設(shè)特點，制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項目施工中各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員，在管理和施工過程中的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，形成“縱向到底，橫向到邊”的安全保證體系。參加項目施工的所有管理人員和作業(yè)人員，必須遵守各項制度，認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)。11.5.安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須確立項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的地位，項目總工程師為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，項目安全經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)主要責(zé)任人。項目安全管理部門行使監(jiān)督檢查職能，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程及安全崗位責(zé)任制。10.6.建設(shè)單位與總承包商項目經(jīng)理部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書?？偝邪膛c分包商及分包商與施工隊、班組也應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并有分解的責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容。11.7.工程項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：12.安全教育管理12.1．總承包商及施工分包商必須制定安全教育制度。項目領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工、環(huán)保、勞動保護等規(guī)章制度；從思想上牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，消除只重進度而忽視安全防范的錯誤傾向。特別要克服只重視眼前利益和局部經(jīng)濟利益，而忽略在安全措施上投入，對安全落實存有僥幸心理的傾向。12.2總承包商及施工分包商項目部管理班子及施工隊、班組長的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，既要抓生產(chǎn)，又要管安全，安全與進度發(fā)生矛盾時首先要服從安全，沒有安全就沒有進度，也就沒有經(jīng)濟效益。所以，各級人員在布置生產(chǎn)任務(wù)的時候，必須布置安全，做到生產(chǎn)與安全同步計劃，同步實施。12.3．專（兼）職安全技術(shù)管理人員和有關(guān)職能部門人員，應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全管理知識，提高安全技術(shù)能力和管理水平，充分發(fā)揮職能作用。11.4．為增強職工的安全意識、加強自我防護能力，參加項目施工的管理人員和作業(yè)人員在進入崗位之前，均要進行三級安全教育和崗位安全技術(shù)教育，并經(jīng)考試合格后方能上崗（發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)者、考試卷面做假等情況，對單位罰款500元）；特種作業(yè)人員要經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，合格后持證上崗。12.5．總承包商要督促施工分包商建立隊、施工班組安全例會制度。各隊、班組要結(jié)合施工特點，堅持周一安全例會和班前安全交底制度，并認(rèn)真作好記錄；重要、危險部位的施工，要堅持專業(yè)技術(shù)員班前進行徹底詳細(xì)的安全交底。12.6．總承包商要督促分包商在作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立適當(dāng)數(shù)量的固定安全標(biāo)語牌；在危險場所和部位設(shè)置警示牌；必要時，還要有警戒線、標(biāo)識牌、設(shè)置安全圍欄，專人監(jiān)視。12.7．監(jiān)理單位對特殊工種持證上崗情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)有人無證上崗的，除取消其操作資格外，將對單位進行罰款。13、HSE例會制度13.1監(jiān)理部每周組織施工單位開安全例會。進行安全工作總結(jié)，制定防范措施，杜絕各類事故發(fā)生。（遲到單位處罰100元，未參加單位500元。）13.2要求施工單位每旬對職工進行一次安全知識教育，每周開一次安全活動例會，并做到班組天天有安全教育，并做好活動記錄。14.勞動保護管理14.1．總承包商及分包商應(yīng)根據(jù)勞保規(guī)定和作業(yè)崗位特殊要求，發(fā)放個人勞動保護用品，以保護操作者的人身安全與健康。對于特殊防護用品和公用防護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)、焊接眼面防護用具、防塵面具、防毒面具等應(yīng)配足配齊，由專人管理。14.2．總承包商及分包商不得采購、配發(fā)和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品，新購買的特種勞動防護用品必須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者HSE管理人員檢查驗收，延續(xù)用的特種勞動防護用品應(yīng)定期進行檢查或校驗，嚴(yán)禁使用不合格物品。一旦發(fā)現(xiàn)將追究責(zé)任人的責(zé)任。14.3.特種勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超期限使用；不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不得使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品；不能隨便代替，更不能以次充好。特種防護用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查，檢查的目的是確認(rèn)防護用品對危險及有害因素防護效能的程度。檢查的內(nèi)容包括外觀有無缺陷或損壞，各種部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活。14.4．勞動保護措施費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。14.5．為保證職工身體健康，使職工勞動處于良好狀態(tài)，總承包商和施工分包商要制定符合國家環(huán)保衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職工食堂清潔衛(wèi)生管理辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。14.6職工食堂應(yīng)排水良好，生活污水應(yīng)加蓋封閉。浴室、廁所應(yīng)滿足生活需要，并保證清潔，確保職工身體健康。主管部門應(yīng)按有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定，經(jīng)常檢查食堂的衛(wèi)生狀況，把住病從口入關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。15．安全施工檢查管理15.1．總承包商和施工分包商的專職安全技術(shù)人員應(yīng)每天巡視現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)施工中不安全隱患，及時排除與糾正；制止違章指揮和違章作業(yè)；監(jiān)督施工中安全技術(shù)措施的執(zhí)行，并配合有關(guān)技術(shù)人員及時解決施工過程中暴露出的安全技術(shù)方面的問題。15.2．總承包商應(yīng)每月組織一次安全、環(huán)保及文明施工大檢查，項目經(jīng)理應(yīng)親自領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)參照《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》GBJ59—99編制符合施工現(xiàn)場實際的安全檢查評分表，并依次進行施工現(xiàn)場的安全施工大檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，須及時解決、整改，并將整改結(jié)果，抄送監(jiān)理單位。15.3．監(jiān)理單位除進行日常的安全監(jiān)督檢查外，每季度或半年組織各施工單位專職安全技術(shù)檢查人員，對監(jiān)理范圍內(nèi)的安全、環(huán)保及文明施工，進行聯(lián)合檢查或交互檢查。針對存在的問題提請責(zé)任單位制定措施，限期糾正。15.4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。15.5.工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。16.安全、技術(shù)管理16.1．總承包商在編制施工組織設(shè)計或施工方案時，必須結(jié)合工程特點和環(huán)境情況，制定保障安全施工的技術(shù)措施。大型設(shè)備吊裝、高空及高處作業(yè)等工作應(yīng)專門編制詳細(xì)的安全施工方案。在進行技術(shù)交底時，必須交“安全施工”的內(nèi)容。項目經(jīng)理、總工程師與安全技術(shù)人員要監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的落實情況。在方案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施有不足之處，或因施工需要必須變更某些條款時，必須報請項目安全管理部門和技術(shù)部門批準(zhǔn)后，方可變更。始終堅持作到“三不施工”即：沒有安全技術(shù)措施不施工；沒有進行安全技術(shù)交底不施工；危險因素未排除不施工。監(jiān)理單位將嚴(yán)格審查施工方案中有關(guān)安全施工的條款，對內(nèi)容空洞，脫離實際，無操作性的安全措施要退回施工單位重新編制。16.2．合理布置和管理施工現(xiàn)場，合理使用場地和設(shè)置安全圍欄，妥善保護好現(xiàn)場施工用電、用水、道路、排水通道、消火栓等。在施工中遇有高壓線路、動力設(shè)備附近及易燃易爆地段、臨時交通要道等部位應(yīng)及時向監(jiān)理單位與建設(shè)單位提出保護措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。16.3．保證高空作業(yè)的腳手架、平臺、斜道、靠（爬）梯及其它防護設(shè)施的堅固、穩(wěn)定、安全、可靠，有效發(fā)揮安全施工“三件寶”（即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）的作用?！八目凇薄拔迮R邊”要有切實可行的安全設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志；腳手架、門架、井字架和塔吊等，必須實行檢查驗收制度；高處作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行辦理“登高作業(yè)許可證”制度，實行分級管理，對一切應(yīng)用于登高作業(yè)的防護設(shè)施和本體設(shè)施，要實行檢查驗收制度，確保登高作業(yè)的安全。16.4．大型設(shè)備安裝、構(gòu)件吊裝等要有安全技術(shù)措施，施工機械必須事先嚴(yán)格進行性能檢查，操作人員必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)獨立操作。16.5．針對夏季、雨季施工的特點，制定季節(jié)性安全技術(shù)措施。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，在限期內(nèi)整改。16.6．在施工中采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時必須同時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。16.7．加強對施工機械、設(shè)備、電器防護保險裝置的日常管理，定期進行檢查維修。16.8．施工現(xiàn)場的臨時施工用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用，必須遵守《建設(shè)工程施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)范》JGJ46—2005的要求，并按照施工組織設(shè)計架設(shè)；布線應(yīng)合理、整齊、美觀，嚴(yán)禁任意接線。使用固定或移動式配電箱必須達(dá)到防雨、鐵制、掛警示牌、帶鎖、指定責(zé)任人的標(biāo)準(zhǔn)；接地線和工作零線嚴(yán)禁共用一根導(dǎo)線。16.9．搞好環(huán)境保護，制定消除塵毒、噪音、防火、防爆、防輻射等安全措施。16.10．現(xiàn)場“施工專區(qū)”、“特殊作業(yè)區(qū)”須辦動火證；壓縮機、透平等在油洗期間，不允許動火，如需動火，必須申請辦理動火許可證；在敷設(shè)中央控制室電纜期間，以及以后施工過程中必須辦理動火許可證；電纜橋架上的電纜敷設(shè)完畢、未加蓋之前不得動火，如需動火，必須辦理動火證。皮帶棧橋、轉(zhuǎn)運站，皮帶安裝過程和交工之前不得動火，如需動火必須辦理動火證；酸罐如需襯膠（一般為冷襯），不得動火，如需動火，必須辦理動火證；涼水塔在安裝填料及安裝完已后，不得動火。如需動火，必須辦理動火證。17．現(xiàn)場環(huán)保、文明施工管理17.1．總承包商應(yīng)貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代化管理方法，科學(xué)組織施工，做好現(xiàn)場各項管理工作。17.2．進入現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施，繪制施工臨建布置詳圖。各項臨時設(shè)施、機具、大宗材料、半成品、構(gòu)件的堆放、待安裝設(shè)備的停置等各類物品擺放整齊有序，應(yīng)按總平面圖管理的規(guī)定，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護設(shè)施。17.3.施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經(jīng)理等施工現(xiàn)場管理人員的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護工作。進入施工現(xiàn)場的所有人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。17.4．施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮濕的場所的照明以及手持照明燈具、容器內(nèi)的照明，必須采用符合安全要求的電壓。現(xiàn)場使用集裝箱內(nèi)用電必須符合安全要求，并必須有接地保護措施。17.5.施工機械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場的須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。17.6．施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋和施工標(biāo)志。17.7．各單位在施工現(xiàn)場和生活區(qū)，必須建立和執(zhí)行安全防火管理制度，購置滿足消防需要的器材，并保持完好的備用狀態(tài)（現(xiàn)場不得出現(xiàn)失效滅火器）。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲存、使用易燃、易爆器材時，總承包商應(yīng)采取特殊的防護措施。17.8．作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)做到工完、料凈、場地清。重要部位的廢棄易燃物，必須隨時清除。焊工結(jié)束施焊作業(yè)或下班之前必須將場地清理干凈；不得遺留焊條頭，如被現(xiàn)場監(jiān)理工程師撿拾到，將對責(zé)任人罰款，多次發(fā)生將對單位進行通報。高空作業(yè)嚴(yán)禁把丟棄物直接投下。17.9．施工現(xiàn)場和現(xiàn)場生活區(qū)，嚴(yán)禁賭博、酗酒、斗毆、杜絕違法亂紀(jì)事件。17.10．施工現(xiàn)場，提倡文明禮貌用語、禁說粗話、臟話。

17.11.施工現(xiàn)場應(yīng)著裝整潔，嚴(yán)禁穿托鞋、裙子。嚴(yán)禁隨地大小便。愛護公共設(shè)施，維護環(huán)境衛(wèi)生。17.12.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。17.13.總承包商及各施工分包商應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。18.安全事故調(diào)查與處理18.1．安全事故的調(diào)查與處理，必須執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》。18.2．現(xiàn)場施工中發(fā)生一般事故及以上等級安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。18.3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。18.4.事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

18.5.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。18.6．安全事故的調(diào)查與處理必須堅持四不放過的原則，即：事故原因不查清不放過；職工及事故責(zé)任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責(zé)任人不處理不放過。18.7.一般事故及以上等級事故發(fā)生后一個月內(nèi)，其它事故發(fā)生后一周內(nèi)，責(zé)任單位應(yīng)將事故調(diào)查處理報告抄送監(jiān)理單位及建設(shè)單位主管部門。19.危險源辨識及控制措施19.1現(xiàn)場“四口五臨邊”要做防護欄掛安全標(biāo)示牌拉警戒線。19.2高空作業(yè)掛防墜物安全標(biāo)示牌，有專人監(jiān)護，19.3現(xiàn)場電源及用電設(shè)備掛安全標(biāo)示牌，專人管理持證上崗。20．安全獎勵與懲罰20.1．為了促進現(xiàn)場安全管理，確保安全施工，對于自覺遵守安全操作規(guī)程和各項安全管理規(guī)章制度，堅持做好個人勞動保護，隨時消除事故隱患，對安全施工成績顯著的個人和集體，應(yīng)給予獎勵?？偝邪虘?yīng)不斷總結(jié)安全施工的典型事例，現(xiàn)身說法，提高全員的安全意識。（安全獎勵額度及辦法另行制定）20.2．對違犯安全施工有關(guān)規(guī)定的人員，對強行違章指揮、違章操作的單位和個人應(yīng)給予必要的懲罰。通過懲罰以促進安全規(guī)章制度和法規(guī)的進一步貫徹落實。20.3.有下列情況之一的，除責(zé)令整改外，對單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員處以人民幣50—500元罰款。（1）安全管理機構(gòu)及安全管理制度未建立或不健全，不切實可行，不進行層層貫徹，各級主要領(lǐng)導(dǎo)人員和安全技術(shù)人員，不知道其主要條款。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實到各部門及責(zé)任人（3）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)同時，沒有計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作的。（4）未按安全教育管理規(guī)定，對參加項目施工現(xiàn)場的