江蘇德佳玻璃科技有限公司年產(chǎn)64萬平米鋼化玻璃及16萬平米夾膠玻璃項目 環(huán)評報告書

一、建設項目基本情況建設項目名稱年產(chǎn)64萬平米鋼化玻璃及16萬平米夾膠玻璃項目項目代碼2019-320922-30-03-518812建設單位聯(lián)系人惠維敢聯(lián)系方設地點鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112）地理坐標（119度49分39.736秒，33度55分29.281秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別[C3042]特種玻璃制造建設項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)3057、玻璃制造304中的“特種玻璃制造”建設性質(zhì)R新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設項目申報情形R首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）鹽城濱?？h發(fā)改委項目審批（核準/備案）文號（選填）濱發(fā)改備[2019]68號總投資（萬元）10000環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占比（%）0.2施工工期/是否開工建設￡否R是：項目已建成，已處罰（鹽環(huán)濱罰字[2022]17號），企業(yè)申請延期繳納罰款，詳見附件2115531.6專項評價設置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目已于濱?？h發(fā)改委取得江蘇省投資項目備案證（濱發(fā)改備[2019]68號），項目編號2019-320922-30-03-518812，不采用國家明令禁止、淘汰和落后的生產(chǎn)工藝設備，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂）、《江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）》（蘇政辦[2013]9號）、《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號）、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號）中限制類和淘汰類項目，為允許類項目，符合國家和江蘇省產(chǎn)業(yè)政策。（2）土地政策符合性對照《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》以及《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》，本項目不屬于其規(guī)定的限制用地和禁止用地項目范圍，可視為允許類項目。項目選址合理性分析本項目選址位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，項目土地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃；周圍評價范圍內(nèi)無特殊保護文物古跡、自然保護區(qū)和特殊環(huán)境制約因素，并且產(chǎn)生的污染物也不影響周圍環(huán)境，因此本項目選址符合規(guī)劃布局和環(huán)保要求，選址是合理可行的。二、規(guī)劃相符性分析本項目位于濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)，園區(qū)暫未編制規(guī)劃環(huán)評，根據(jù)通榆鎮(zhèn)政府對園區(qū)設定的初步產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)主要引進污染較小的輕工業(yè)，本項目產(chǎn)生的各項污染物治理后均可達標排放，對環(huán)境影響較小。根據(jù)通榆鎮(zhèn)人民政府開具的規(guī)劃符合性及產(chǎn)業(yè)園定位符合性說明（附件10），本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，符合園區(qū)相關規(guī)劃。三、“三線一單”符合性分析1、與生態(tài)保護紅線的符合性（1）生態(tài)紅線規(guī)劃根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)﹝2020﹞1號）、《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關于反饋濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案辦理意見的函》（蘇環(huán)便函[2021]1716號）以及《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》（2021.12），項目區(qū)附近生態(tài)紅線區(qū)域見下表。表1-1項目所在區(qū)域生態(tài)紅線一覽表生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）與本項目的最近距離國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積通榆河（濱海縣）清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護—濱?？h境內(nèi)通榆河水域及其兩岸縱深各1000米的陸域范圍的區(qū)域，扣除坎北街道、天場鎮(zhèn)、坎南街道、通榆鎮(zhèn)以及正紅鎮(zhèn)區(qū)域河道范圍線外圍區(qū)域，扣除通榆河（濱?？h）飲用水源保護區(qū)—34.19934.199W，0.35km綜上所述，本項目符合《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關于反饋濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案辦理意見的函》（蘇環(huán)便函[2021]1716號）以及《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》（2021.12），符合濱?？h生態(tài)紅線保護規(guī)劃。項目與生態(tài)紅線位置關系見附圖4。（2）與《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》的符合性分析根據(jù)《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》7.1要求：“通榆河、廢黃河以及射陽河（濱?？h）清水通道維護區(qū)調(diào)出的區(qū)域應當繼續(xù)執(zhí)行《江蘇省水污染防治條例》、《江蘇省河道管理條例》以及《江蘇省通榆河水污染防治條例》規(guī)定的管控規(guī)則”。表1-2與《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》符合性分析序號文件名稱相關要求本項目情況1《江蘇省水污染防治條例》第十六條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價，并符合國家和省有關生態(tài)保護紅線、環(huán)境準入清單、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用的要求。本項目為新建項目，職工生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，尾水排入通榆五支渠并匯入張家河，項目依法進行環(huán)境影響評價，且符合三線一單要求。第二十三條禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。本項目清洗工序使用清水循環(huán)水，不使用各類含磷洗滌用品。第二十六條向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的，應當按照國家和省有關規(guī)定進行預處理，符合國家、省有關標準和污水集中處理設施的接納要求。污水集中處理設施尾水，可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。本項目不排放工業(yè)廢水，項目廢水為職工生活污水；通榆鎮(zhèn)污水處理廠采用“AAO+MBR+生態(tài)濕地”工藝，尾水可以達標排放。第二十九條排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應當逐步實行雨污分流、清污分流?；?、電鍍等企業(yè)應當將初期雨水收集處理，不得直接排放。不涉及。本項目不排放工業(yè)廢水，項目廢水為職工生活污水。第三十四條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物應當達到國家、省有關標準和污水集中處理設施的接納要求。職工生活污水經(jīng)化糞池預處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，可以滿足污水廠接管標準要求。2《江蘇省河道管理條例》本省行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）的管理、保護和利用，適用本條例。距項目最近河道為通榆河，根據(jù)濱海縣水利局開具的證明文件（附件11），本項目位于鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在通榆河（濱?？h）河道管理線范圍內(nèi)，不適用本條例。3《江蘇省通榆河水污染防治條例》通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（1）新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目；（2）在河道內(nèi)設置經(jīng)營性餐飲設施；（3）向河道、水體傾倒工業(yè)廢渣、水處理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（4）將畜禽養(yǎng)殖場的糞便和污水直接排入水體；（5）將船舶的殘油、廢油排入水體；（6）在水體洗滌裝貯過油類、有毒有害物品的車輛、船舶和容器以及污染水體的回收廢舊物品；（7）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目地距離通榆河河道583m，位于《江蘇省通榆河水污染防治條例》劃定的通榆河一級保護區(qū)范圍內(nèi)。本項目為特種玻璃制造項目，占地范圍不涉及河道，不在河道內(nèi)設置經(jīng)營性水上餐飲、娛樂設施（場所）；磨邊、清洗水經(jīng)生產(chǎn)設備自帶水箱沉淀后循環(huán)使用，職工生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，尾水排入通榆五支渠并匯入張家河；固體廢物集中收集，合理處置，不向水體傾倒；項目用水由市政自來水管網(wǎng)提供，不在水體中洗滌任何物品。通榆河一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（1）新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目；（2）新設排污口；（3）建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場；（4）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；（5）新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；（6）在河堤迎水坡種植農(nóng)作物；（7）在河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖，設立魚罾、魚籪等各類定置漁具。本項目不向水體排放污染物，不新設排污口，各類固體廢物均能得到有效合理的處理處置，不會造成二次污染，不使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，不涉及畜禽養(yǎng)殖場、河堤種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖。通榆河一級、二級保護區(qū)限制下列行為：（1）新建、擴建港口、碼頭；（2）設置水上加油、加氣站點；（3）法律、法規(guī)限制的其他行為。本項目不涉及。項目建設符合《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》要求。2、與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性空氣環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)《2021年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》，可知各指標滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095—2012)二級標準的相應標準值，城市環(huán)境空氣質(zhì)量為達標區(qū)。地表水環(huán)境質(zhì)量底線：2021年濱?？h水環(huán)境質(zhì)量處于較好水平，總體呈輕度污染，其中國、省考斷面均達到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標考核要求。聲環(huán)境質(zhì)量底線：根據(jù)檢測結(jié)果，項目所在地及敏感點晝間和夜間噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。經(jīng)預測，本項目實施后，廠界噪聲仍可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求，項目建設對周圍聲環(huán)境影響較小。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、與資源利用上線的符合性本項目用水量為1005.54m3/a，水源由當?shù)毓┧芫W(wǎng)提供，能夠滿足本項目的新鮮水使用要求，用電量為102萬kwh/a，由當?shù)仉娋W(wǎng)供應，能夠滿足本項目用電需要，因此本項目不會突破當?shù)刭Y源利用上線。4、環(huán)境準入負面清單本次環(huán)評對照國家及地方《市場準入負面清單》（2022年版）進行說明，詳見下表。表1-3項目與環(huán)境準入負面清單相符性分析序號文件相關內(nèi)容相符性分析相符性1《市場準入負面清單》（2022年版）經(jīng)查《市場準入負面清單》（2022年版），本項目不在其6項禁止準入事項和111項許可準入事項之內(nèi)，可以依法準入，符合該文件的要求。相符2《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）經(jīng)查《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》，本項目不在其禁止準入類和限制準入類中，符合該文件的要求。相符3《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）江蘇省實施細則（試行）》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）經(jīng)查《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>（試行，2022年版）江蘇省實施細則（試行）》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號），本項目不屬于實施細則中所禁止的項目，符合該文件要求。相符4《濱?？h內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理負面清單》（2014年本）經(jīng)查《濱?？h內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理負面清單》（2014年本），本項目不在其禁止準入類和限制準入類中，符合該文件的要求。相符5《江蘇省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號）經(jīng)查《江蘇省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號），項目符合管控方案要求。相符6《關于印發(fā)<鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號）經(jīng)查《關于印發(fā)<鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號），項目符合管控方案要求。相符由上表可知，建設項目符合國家及地方《市場準入負面清單》要求。綜上所述，本項目符合“三線一單”要求。四、相關政策符合性分析1、與“二六三”相符性分析本項目與《關于全省開展“兩減六治三提升”環(huán)保專項行動方案》及《貫徹落實全省"兩減六治三提升"專項行動實施方案》的相符性分析見下表。表1-4項目與《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號）的相符性分析序號文件相關內(nèi)容相符性分析相符性1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在化工、紡織、機械等傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能，對不能完成VOCs治理任務或VOCs排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，堅決依法予以關閉。本項目屬于特種玻璃制造業(yè)，不屬于化工、紡織、機械等傳統(tǒng)行業(yè)，VOCs經(jīng)預測可達標排放。相符2包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機溶劑。本項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料。相符3完成化工園區(qū)VOCs集中整治。建成園區(qū)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復（LDAR）管理系統(tǒng)，納入園區(qū)環(huán)保監(jiān)控管理平臺。項目位于鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不屬于52家化工園區(qū)之一，符合相關規(guī)劃，污染防治措施完備，各項污染物可以穩(wěn)定達標排放。相符本項目符合“兩減六治三提升”的要求。2、與“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”的相符性分析表1-5項目與《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22號）的相符性分析序號文件相關內(nèi)容相符性分析相符性1重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用水路運輸。本項目屬于特種玻璃制造業(yè)，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃項目。相符2全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治工作要求；按照“先停后治”的原則，實施分類處置；列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備），依法注銷相關生產(chǎn)許可；列入整合搬遷類的，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。項目位于鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，符合規(guī)劃，污染防治措施完備，各項污染物可以穩(wěn)定達標排放，不屬于“散亂污”企業(yè)。相符3推進重點行業(yè)污染治理升級改造。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目暫無行業(yè)排放標準，VOCs排放執(zhí)行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準。相符4到2020年，全國煤炭占能源消費總量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山東、河南五?。ㄖ陛犑校┟禾肯M總量比2015年下降10%，長三角地區(qū)下降5%，汾渭平原實現(xiàn)負增長；新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全國電力用煤占煤炭消費總量比重達到55%以上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達到1000億度以上。本項目生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符5加大燃煤小鍋爐淘汰力度?？h級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應進一步加大淘汰力度。重點區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。本項目不設鍋爐，生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符6重點區(qū)域禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCS含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。開展VOCS整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年，VOCS排放總量較2015年下降10%以上。本項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料。相符3、與《省政府關于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案表1-6項目與《省政府關于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（蘇政發(fā)[2018]122號）的相符性分析序號文件相關內(nèi)容相符性分析相符性1嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。本項目屬于特種玻璃制造業(yè)，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃項目。相符2強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治工作要求；2018年完成摸底排查工作。2019年全省完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備），依法注銷相關生產(chǎn)許可；列入整合搬遷類的，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。項目位于鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，符合規(guī)劃，污染防治措施完備，各項污染物可以穩(wěn)定達標排放，不屬于“散亂污”企業(yè)。相符3深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前完成排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級改造。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目暫無行業(yè)排放標準，VOCs排放執(zhí)行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準。相符4到2020年，全省煤炭消費量比2016年減少3200萬噸。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油，到2020年電力消費（按供電標煤計算）占全社會能源消費總量55%左右。本項目生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符5開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?，按照宜電則電、宜氣則氣等原則進行整治，鼓勵使用太陽能、生物質(zhì)能等；推廣煤炭清潔化利用，推廣清潔高效燃煤鍋爐，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造；其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。本項目不設鍋爐，生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符6深化VOCs治理專項行動。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。2020年，全省高活性溶劑和助劑類產(chǎn)品使用減少20%以上。本項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料。相符4、與《鹽城市人民政府關于印發(fā)鹽城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》（鹽政發(fā)[2019]24號）的相符性分析表1-7項目與《鹽城市人民政府關于印發(fā)鹽城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案的通知》（鹽政發(fā)[2019]24號）的相符性分析序號文件相關內(nèi)容相符性分析是否相符1嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴禁新增電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴禁新增重點項目規(guī)劃外鋼鐵產(chǎn)能和獨立煉焦企業(yè)；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。本項目屬于特種玻璃制造業(yè)，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃項目。相符2強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治工作要求。實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，在完成摸底排查的基礎上，制定2019年整治計劃。2019年全市完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備），依法注銷相關生產(chǎn)許可；列入整合搬遷類的，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造。項目位于鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，符合規(guī)劃，污染防治措施完備，各項污染物可以穩(wěn)定達標排放，不屬于“散亂污”企業(yè)。相符3深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前完成排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級改造。全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進非電行業(yè)氮氧化物深度減排，鋼鐵等行業(yè)實施超低排放改造。2020年6月底前實現(xiàn)生活垃圾焚燒行業(yè)達標排放，鼓勵燃氣機組實施深度脫氮，燃煤機組實施煙羽水汽回收脫白工程。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，全市火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵煉焦、燃煤鍋爐、船舶運輸、港口碼頭等重點行業(yè)以及其他行業(yè)中無組織排放較為嚴重的重點企業(yè)，完成顆粒物無組織排放深度整治任務。本項目暫無行業(yè)排放標準，VOCs排放執(zhí)行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準。相符4開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲凑找穗妱t電、宜氣則氣等原則進行整治，鼓勵使用太陽能、生物質(zhì)能等；推進煤炭清潔化利用，推廣清潔高效燃煤鍋爐，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造；其余鍋爐全部達到特別排放限值要求。本項目生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符5開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲凑找穗妱t電、宜氣則氣等原則進行整治，鼓勵使用太陽能、生物質(zhì)能等；推進煤炭清潔化利用，推廣清潔高效燃煤鍋爐，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造，其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。本項目不設鍋爐，生產(chǎn)工藝采用電加熱，職工取暖由空調(diào)提供。相符6深化VOCs治理專項行動。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑

助劑的使用為重點，推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。2020年，全市高活性溶劑和助劑類產(chǎn)品使用減少20%以上。本項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料。相符5、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（省政府令第119號）2018.5.1相符性分析排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應當履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務，根據(jù)國家和省相關標準以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應的排放標準。本項目夾膠產(chǎn)生的有機廢氣通過控制夾膠溫度、加強車間通風等措施后，有機廢氣排放可以滿足江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準，滿足《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（省政府令第119號）的相關要求。6、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性逐條分析表1-8項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析規(guī)定要求本項目情況符合性5、VOCs物料儲存無組織排放控制要求5.1基本要求5.1.1VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目PVB膠片儲存于密閉車間內(nèi)原料區(qū)。符合5.1.2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。本項目PVB膠片采用封口包裝袋，均存放于室內(nèi)。符合5.1.3VOCs物料儲罐應密封良好，其中揮發(fā)性有機液體儲罐應符合5.2條規(guī)定。本項目不涉及揮發(fā)性有機液體。符合5.1.4VOCs物料儲庫、料倉應滿足3.6條對密閉空間的要求。本項目VOCs物料存放于密閉生產(chǎn)車間的原料區(qū)，符合3.6條要求。符合5.2揮發(fā)性有機液體儲罐本項目不涉及揮發(fā)性有機液體。符合6、VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求6.1基本要求6.1.1液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。6.1.2粉狀、粒狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移。6.1.3對揮發(fā)性有機液體進行裝載時，應符合6.2條規(guī)定。本項目PVB膠為固態(tài)片狀膠片，不涉及液態(tài)、粉狀或粒狀VOCs物料。符合6.2揮發(fā)性有機液體裝載本項目PVB膠為固態(tài)片狀膠片，不涉及揮發(fā)性有機液體裝載。符合7、工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.1涉VOCs物料的化工生產(chǎn)過程本項目為特種玻璃制造項目，不涉及化工生產(chǎn)。符合7.2含VOCs產(chǎn)品的使用過程7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：a）調(diào)配（混合、攪拌等）；b）涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等）；c）印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；d）粘結(jié)（涂膠、熱壓、復合、貼合等）；e）印染（染色、印花、定型等）；f）干燥（烘干、風干、晾干等）；g）清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）。根據(jù)PVB膠粘劑的產(chǎn)品出廠檢測報告（附件16），本項目PVB膠粘劑中VOCs含量為0.41%，小于10%，VOCs無硬性收集處理要求。符合7.2.2有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目夾膠工序PVB膠片加熱軟化溫度60~70℃，未達到其熔化溫度（175℃左右），不涉及上述混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)，VOCs無硬性收集處理要求。符合7.3其他要求7.3.1企業(yè)應建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。本項目運行后，建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。符合7.3.2通風生產(chǎn)設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風設計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。本項目設備、工位、廠房符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)定，符合設計規(guī)范，同時項目已采取加強車間通風。符合7.3.3載有VOCs物料的設備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目為特種玻璃制造項目，PVB膠為固態(tài)片狀膠片，生產(chǎn)中不涉及退料、清洗及吹掃過程。符合7.3.4工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料（渣、液）應按照第5章、第6章的要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。本項目PVB膠邊角料為固態(tài)片狀小塊膠片，暫存于一般固廢暫存間，儲存、轉(zhuǎn)移和輸送滿足第5章、第6章的要求。符合8、設備與管線組件VOCs泄漏控制要求管控范圍企業(yè)中載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設備與管線組件的密封點≥2000個，應開展泄漏檢測與修復工作。本項目PVB膠為固態(tài)片狀膠片，不涉及氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料，無需開展泄漏檢測與修復工作。符合9、敞開液面VOCs無組織排放控制要求本項目PVB膠為固態(tài)片狀膠片，工藝過程不產(chǎn)生含VOCs廢水，不涉及敞開液面VOCs無組織排放。符合10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求針對VOCs無組織排放設置的廢氣收集處理系統(tǒng)應滿足本章要求。本項目未設置VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)，本條不涉及。符合11、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求11.1企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB16297或相關行業(yè)排放標準的規(guī)定。夾膠廢氣通過控制夾膠溫度、加強車間通風等措施后，有機廢氣排放可以滿足江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準。符合11.2地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護需要，對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進行監(jiān)控，具體實施方式由各地自行確定。廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求參見附錄A。夾膠廢氣通過控制夾膠溫度、加強車間通風等措施后，廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放可以滿足附錄A排放限值。符合12、污染物監(jiān)測要求12.1企業(yè)應按照有關法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放情況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公開監(jiān)測結(jié)果。企業(yè)已制定環(huán)境監(jiān)測計劃，項目建設完成后應根據(jù)計劃進行監(jiān)測。符合12.2新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。本項目無需安裝污染物排放自動監(jiān)控設備。符合12.3對于揮發(fā)性有機液體儲罐、揮發(fā)性有機液體裝載設施以及廢氣收集處理系統(tǒng)的VOCs排放，監(jiān)測采樣和測定方法按GB/T16157、HJ/T397、HJ732以及HJ38、HJ1012、HJ1013的規(guī)定執(zhí)行。對于儲罐呼吸排氣等排放強度周期性波動的污染源，污染物排放監(jiān)測時段應涵蓋其排放強度大的時段。本項目不涉及揮發(fā)性有機液體儲罐、揮發(fā)性有機液體裝載設施以及廢氣收集處理系統(tǒng)，本條不涉及。符合12.4對于設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散的VOCs排放，監(jiān)測采樣和測定方法按HJ733的規(guī)定執(zhí)行，采用氫火焰離子化檢測儀（以甲烷或丙烷為校準氣體）。對于循環(huán)冷卻水中總有機碳（TOC），測定方法按HJ501的規(guī)定執(zhí)行。本項目不涉及設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散的VOCs排放，本條不涉及。符合12.5企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)測按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行。項目運行后，企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)測按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行。符合綜上所述，經(jīng)逐條分析，本項目VOCs無硬性收集處理要求。且項目生產(chǎn)在密閉車間進行，夾膠廢氣通過控制夾膠溫度、加強車間通風等措施后，有機廢氣排放可以滿足江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041—2021）中表2、表3相應標準。因此，本項目不設置VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》要求。7、與《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）相符性分析根據(jù)《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）第4條，水基型膠粘劑和本體型膠粘劑為低VOC型膠粘劑，本項目使用PVB膠片成分為聚乙烯醇縮丁醛樹脂為本體型膠粘劑，因此屬于低VOC型膠粘劑。《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）中本體型膠粘劑熱塑類VOC含量限值為50g/kg。根據(jù)PVB膠粘劑的產(chǎn)品出廠檢測報告（附件16），本項目PVB膠粘劑中VOC含量為0.41%，即4.1g/kg，符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）中本體型膠粘劑VOC含量限值要求。8、與“水、氣、土十條”相符性分析表1-9項目與“水、氣、土十條”相符性分析序號文件相關要求相符性分析1國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知一、全面控制污染物排放（一）狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設施要執(zhí)行一級A排放標準。全面加強配套管網(wǎng)建設。二、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。（六）優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。新建、改建、擴建重點行業(yè)建設項目實行主要污染物排放減量置換。推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉。（七）推進循環(huán)發(fā)展。本項目不屬于“十小”企業(yè)，生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，磨邊、清洗水通過機器自帶的水箱沉淀后全部循環(huán)使用，無廢水外排；項目使用的設備均不屬于淘汰類，項目所在地為工業(yè)用地，因此項目建設符合《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》要求。2國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放(一)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設。推進揮發(fā)性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局(十六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規(guī)建設的，要依法進行處罰。加強產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導與約束作用，嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設"兩高"行業(yè)項目。加強對各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。本項目不使用鍋爐，不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，與《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》要求相符。3國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知三、實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全（八）切實加大保護力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。五、強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染（十七）強化空間布局管控。加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。項目用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田，符合《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》。綜上，項目建設符合“水、氣、土十條”。9、與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則管控條款（試行）相符性分析表1-10長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單江蘇省實施細則管控條款（試行）序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單本項目情況對照結(jié)果一、河段利用開發(fā)1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》)的過長江干線通道項目。本項目不屬于碼頭項目和過長江干線通道項目符合2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在飲用水水源一級和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)符合5禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勞穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)符合二、區(qū)域活動6禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)符合7禁止在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚州）、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴格落實國家和省關于水源地保護、岸線利用項目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實行嚴格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汏取締。本項目位于濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚州）、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)和長江干支流1公里范圍內(nèi)符合8禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)符合9禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在沿江地區(qū)符合10禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項目應嚴格按照《環(huán)境保護綜合名錄》等有關要求執(zhí)行。本項目為特種玻璃制造項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目符合11禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目符合12禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學品目錄》中具有爆炸特性化學品的項目。本項目原料為平板玻璃和PVB膠片，產(chǎn)品為鋼化玻璃和夾膠玻璃，不具有爆炸特性符合13禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在化工企業(yè)周邊建設符合14禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園，不在太湖流域一、二、三級保護區(qū)符合三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目，不屬于農(nóng)藥原藥項目和農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目，不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項目和獨立焦化項目，不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目符合16禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。17禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。18禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。19禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。20禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目符合10、與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）相符性分析表1-11與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》相符性分析規(guī)定要求本項目情況符合性大力推進源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生\t"/ditanhuanbao/2020/0624/_blank"符合全面落實標準要求，強化無組織排放控制本項目VOCs的無組織排放主要為夾膠廢氣，經(jīng)預測，可以滿足符合聚焦治污設施“三率”，提升綜合治理效率本項目采用低VOCs的本體型膠粘劑，不涉及有組織廢氣排放，經(jīng)預測，VOCs無組織排放可以滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》要求，符合文件要求。符合11、與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》（蘇大氣辦〔2021〕2號）相符性分析表1-12與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》相符性分析規(guī)定要求本項目情況符合性明確替代要求符合嚴格準入條件符合強化排查整治本項目采用低VOCs的本體型膠粘劑，企業(yè)在今后運行過程中應做好臺賬記錄工作。經(jīng)預測，VOCs無組織排放可以滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》要求，符合文件要求。符合二、建設項目工程分析建設內(nèi)容1、項目由來江蘇德佳玻璃科技有限公司成立于2019年04月11日，注冊地位于鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112），法人代表為王德華。經(jīng)營范圍為玻璃制品研發(fā)及其技術(shù)轉(zhuǎn)讓，玻璃制品制造、批發(fā)、零售。目前我國使用的建筑安全玻璃主要是鋼化玻璃、中空玻璃和夾層玻璃，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑安全玻璃的需求量日益增長。為此江蘇德佳玻璃科技有限公司擬投資1億元于濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112）建設“年產(chǎn)64萬平米鋼化玻璃及16萬平米夾膠玻璃項目”，將平板玻璃加工處理，生產(chǎn)鋼化玻璃、夾膠玻璃，該產(chǎn)品市場需求量大，具有良好的經(jīng)濟效益和環(huán)保效益。本項目目前已由建設單位在“江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”予以申報，并通過了濱海縣發(fā)展和改革委員會的審批，項目代碼為：2019-320922-30-03-518812，同意本項目的備案。目前該項目已建成，此行為屬于未批先建，鹽城市濱海生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)察人員于2022年1月24日發(fā)現(xiàn)了該違法行為，并于2022年5月17日對江蘇德佳玻璃科技有限公司進行處罰（鹽環(huán)濱罰字[2022]17號）。江蘇德佳玻璃科技有限公司收到《行政處罰決定書》后，于2022年6月28日提交延期繳納罰款申請，鹽城市生態(tài)環(huán)境局于2022年7月8日同意江蘇德佳玻璃科技有限公司延期至2023年1月17日前繳納罰款，詳見附件21。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，該項目應進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，本項目類別屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30，57玻璃制造304”中的“特種玻璃制造”，需要編制環(huán)境影響報告表。因此，江蘇德佳玻璃科技有限公司委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責任公司編制《建設項目環(huán)境影響報告表》，環(huán)評單位接受委托后組織現(xiàn)場勘查、收集相關資料、項目初篩及其他相關工作，最終完成了《建設項目環(huán)境影響報告表》的編制。2、建設內(nèi)容本項目為特種玻璃制造項目，產(chǎn)品為鋼化玻璃和夾膠玻璃。項目占地15531.6m2，總建筑面積約13000m2，建設鋼化玻璃生產(chǎn)線2條，夾膠玻璃生產(chǎn)線2條。項目建成后，形成年產(chǎn)64萬m2鋼化玻璃及16萬m2夾膠玻璃的生產(chǎn)規(guī)模。本項目工程具體見下表。表2-1本項目工程一覽表類別工程名稱工程內(nèi)容工程規(guī)模/設計能力備注主體工程生產(chǎn)車間1層，建設鋼化玻璃生產(chǎn)線2條，夾膠玻璃生產(chǎn)線2條1層，建筑面積9169.25m2，形成年產(chǎn)64萬m2鋼化玻璃及16萬m2夾膠玻璃的生產(chǎn)規(guī)模新建輔助工程門衛(wèi)/1層，建筑面積80m2新建附屬用房職工休息，存放雜物1層，建筑面積168m2新建辦公樓日常辦公3層，建筑面積895.8m2新建公用工程供水系統(tǒng)配套生活、生產(chǎn)給水管網(wǎng)用水量1005.54m3/a由當?shù)毓┧芫W(wǎng)提供供電系統(tǒng)年用電量102萬kWh/a由當?shù)仉娋W(wǎng)提供排水系統(tǒng)/無廢水外排/貯運工程原料區(qū)原輔材料存儲不設原料倉庫，原輔材料于生產(chǎn)車間內(nèi)的原料區(qū)暫存，原料區(qū)面積700m2新建成品區(qū)成品存儲不設成品倉庫，產(chǎn)品于生產(chǎn)車間內(nèi)的成品區(qū)暫存，成品區(qū)面積700m2新建環(huán)保工程廢氣治理玻璃磨邊采用濕法工藝；控制夾膠溫度，加強車間通風不產(chǎn)生粉塵；加強車間通風、廠區(qū)綠化，有機廢氣以無組織形式達標排放新建廢水治理生活污水：三格式化糞池（1.0m3）磨邊、清洗水：機器自帶水箱沉淀后全部循環(huán)使用生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，磨邊、清洗水通過機器自帶的水箱沉淀后全部循環(huán)使用，無廢水外排新建固廢處理一般固廢暫存場所位于廠區(qū)西側(cè)，占地80m2新建噪聲處理合理布局，選用低噪設備，距離衰減/新建綠化種植苗木、花卉，綠化面積1626.5m2綠化率10.47%新建3、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能下表。表2-2項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號工程名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格設計能力（萬m2）年運行時數(shù)（h）1鋼化玻璃生產(chǎn)線鋼化玻璃644800h/a2夾膠玻璃生產(chǎn)線夾膠安全玻璃164800h/a4、主要生產(chǎn)設備名稱本項目主要生產(chǎn)設備詳見下表。表2-3a主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設施名稱一覽表主要生產(chǎn)單元主要生產(chǎn)設施設施參數(shù)/規(guī)格型號數(shù)量備注生產(chǎn)車間強制對流組合式平玻璃鋼化機組（鋼化玻璃生產(chǎn)線）A2850T32套包含清洗機組、上片機、預熱段、加熱段、平冷段、下片臺等；電加熱。夾膠玻璃生產(chǎn)線非高壓釜2條自動化夾膠，生產(chǎn)線配備清洗機組。全自動玻璃切割流水線BR-42282條/雙邊直線玻璃磨邊機SY-4500-18型2臺/空氣螺桿泵壓縮機LG-75VS2臺節(jié)能變頻螺桿式電動叉車3噸3臺/物流車10噸2臺廂式貨車本項目設備與產(chǎn)能匹配情況見下表。表2-3b產(chǎn)能與設備匹配性分析一覽表設備名稱設備數(shù)量（套）運行時間（h/d）單機設計產(chǎn)能（m2/h）生產(chǎn)線總設計產(chǎn)能（m2/a）所需產(chǎn)能（m2/a）強制對流組合式平玻璃鋼化機組（鋼化玻璃生產(chǎn)線）216135648000640000夾膠玻璃生產(chǎn)線21635168000160000由上表可知，本項目設備能夠滿足項目設計產(chǎn)能需求，因此，本項目設備選用合理，能夠滿足生產(chǎn)需求。5、主要原輔料主要原輔料詳情見下表。表2-4主要原輔材料一覽表類別名稱重要組分、規(guī)格年消耗量儲存方式最大儲存量儲存位置原料平板玻璃鈉鈣硅酸鹽80.1萬m2木架8.01萬m2生產(chǎn)車間輔料PVB膠片聚乙烯醇縮丁醛，規(guī)格為0.76mm：600mm~2400mm5t卷裝0.5t生產(chǎn)車間主要產(chǎn)品及原輔料理化性質(zhì)見下表。表2-5原輔材料及其組份理化性質(zhì)一覽表名稱理化性質(zhì)燃燒性毒理毒性平板玻璃平板玻璃也稱白片玻璃或凈片玻璃。其化學成分一般屬于鈉鈣硅酸鹽玻璃，組成范圍是：SiO270～73%（重量，下同）；Al2O30～3%；CaO6～12%；MgO0～4%；Na2O+K2O12～16%。它具有透光、透明、保溫、隔聲，耐磨、耐氣候變化等性能。平板玻璃主要物理性能指標：折射率約1.52；透光度85%以上（厚2毫米的玻璃，有色和帶涂層者除外）；軟化溫度650～700°C;熱導率0.81～0.93瓦/（米·開）；膨脹系數(shù)9～10×10-6/開；比重約2.5；抗彎強度16～60兆帕。不可燃無數(shù)據(jù)PVB膠片PVB膠片為半透明膜片，對石英玻璃有很好粘結(jié)力，具有透明、耐熱、耐寒、機械強度高等特性，是制造夾層玻璃用的優(yōu)良粘合材料。其成分為聚乙烯醇縮丁醛樹脂，無毒、無臭、無腐蝕性、不易燃，具有良好的透光性、絕緣性、耐候性、耐磨、耐水、耐油、耐老化的作用，對無機和有機玻璃有特殊的粘結(jié)性和透光性能。粘結(jié)機理：玻璃中的SiOH和膠片的COH基之間的氫鍵形成粘結(jié)力膠片的鉀離子從玻璃中置換出氫，從而控制了粘結(jié)力，水與COH基爭奪和SiOH的結(jié)合。本項目所用的PVB膠片為固體，不含溶劑，PVB數(shù)值密度為1.07g/cm3，折射率1.488（20℃），吸水率不大于0.4%，軟化溫度60~65℃，玻璃化溫度66~84℃，熔化溫度175℃左右，熱分解溫度226~360℃，是當前世界上制造夾層、安全玻璃用的最佳粘合材料?？扇紵o數(shù)據(jù)注：本項目所用PVB膠片屬于本體型膠粘劑，其組分為聚乙烯醇縮丁醛樹脂，占比100%。6、水平衡給水：本項目用水主要為生產(chǎn)用水及生活用水，由當?shù)毓┧芫W(wǎng)提供，可滿足項目需求。生產(chǎn)用水主要包括磨邊工序、清洗工序用水補充水，根據(jù)建設單位提供資料，磨邊工序用水補充水量約0.2m3/d，60m3/a，清洗工序用水補充水量約0.3m3/d，90m3/a。生活用水根據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》的要求進行設計，生活用水量按60L/人·d計算，本項目勞動定員15人，年工作300d，則項目生活用水總量為0.9m3/d，270m3/a。項目綠化面積1626.5m2，用水量按2L/m2天計算，綠化天數(shù)按180天計，則綠化用水量為585.54m3/a，全部被植物吸收和蒸發(fā)。綜上，本項目用水總量為1005.54m3/a，全部取自新鮮水。排水：項目磨邊、清洗水循環(huán)使用不外排，因此廢水為職工生活污水，產(chǎn)污系數(shù)取0.8，即生活污水產(chǎn)生量為216m3/a。生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)接管至通榆鎮(zhèn)污水處理廠，尾水排入通榆五支渠并匯入張家河。本項目水平衡圖詳見圖2-1。圖2-1項目水平衡圖（m3/a）7、勞動定員及工作制度項目職工15人，均不在廠內(nèi)食宿，年工作300天，兩班制，每班8小時，生產(chǎn)時段為早6點到晚10點，夜間不生產(chǎn)，年工作時間4800小時。8、平面布置項目東側(cè)為空地，南側(cè)為三元村民房（其中5戶擬拆遷）及空地，西側(cè)為濱海匯豐機械有限公司，北側(cè)為江蘇諾鼎機械制造有限公司。建設項目周邊環(huán)境概況詳見附圖2。項目位于鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112），按照規(guī)劃設計要求，本項目廠區(qū)出入口位于北側(cè)，廠區(qū)內(nèi)建設一座生產(chǎn)車間、一座辦公樓、一座固廢暫存間及配套附屬用房。生產(chǎn)車間內(nèi)按照生產(chǎn)工藝要求合理布局，自北向南依次為裁割區(qū)、成品區(qū)、夾膠玻璃生產(chǎn)線、鋼化玻璃生產(chǎn)線。項目廠區(qū)及車間平面布置圖詳見附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)工藝流程簡述（圖示）鋼化玻璃：夾膠玻璃：圖2-2本項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污節(jié)點圖工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)說明：鋼化玻璃：（1）切割：將原材料（玻璃原片）放入自動玻璃切割機，按要求切割成所需要的尺寸。玻璃切割原理是在一個工作平面上，用三軸控制切割頭的動作，XY兩向移動來確定機器的行走，用C軸旋轉(zhuǎn)控制轉(zhuǎn)刀角度，利用氣壓與彈簧并用控制下刀。刀具為合金刀輪，在玻璃上切出劃痕，然后由于玻璃是脆性材料，按刀紋施加壓力可將玻璃頂開。此處切割并不是通常意義上的直接切割，而是制造劃痕，造成應力集中，然后裂片。切割是玻璃生產(chǎn)和深加工過程中必不可少的基本工序，其質(zhì)量要求為：尺寸準確、斷面平整垂直、無崩邊掉角，這對保證玻璃后續(xù)的加工質(zhì)量至關重要。玻璃是一種典型的脆性材料，根據(jù)脆性材料斷裂的微裂紋理論，傳統(tǒng)切割技術(shù)使用堅硬、銳利硬質(zhì)材料刀頭刻劃玻璃表面，形成的劃痕線可等效認為是由很多的微裂紋組成，每個微裂紋的長度沿著刀頭刻劃的方向，在劃痕線的下方會形成一定深度的破壞區(qū)域，這一深度可認為是微裂紋的端面半徑。由于微裂紋的端部是應力集中的地方，切割壓力使微裂紋端部的應力增大，使得裂紋很快向玻璃厚度方向擴展，形成縱向微裂紋。在良好的切割狀況下，連續(xù)的縱向微裂紋的末端幾乎都在同一條水平線上。在劃痕完成后，就需要進行裂片，即對玻璃施加外力，增大縱向微裂紋端部的應力，使縱裂紋迅速擴展，貫穿到玻璃的底部，達到使玻璃分離的目的。項目使用自動玻璃切割機切割，原理同傳統(tǒng)玻璃切割一致，類比《河南省信德利玻璃有限公司年產(chǎn)20萬平方米中空玻璃、5萬平方米夾膠玻璃擴建項目》，該項目切割工序與本項目相同，此過程不會產(chǎn)生粉塵。（2）磨邊：為了使玻璃邊角光滑不傷手，需要使用磨邊機對玻璃進行磨邊。磨邊機一般由主機（底座+立柱+前后梁+磨輪水箱+電機+電箱等），進出料端導軌，玻璃支撐架，落地水箱組成。磨邊采用濕法工藝。磨邊后的廢水主要污染物為SS，水質(zhì)較好，同時，由于磨邊用水對水質(zhì)要求不高，該廢水通過機器自帶的水箱沉淀后全部循環(huán)使用，不外排。磨輪水箱密閉，磨邊時噴水進行抑塵、冷卻磨輪，產(chǎn)生的玻璃粉末被水帶入機器自帶的水箱沉淀后，上清液循環(huán)使用，打撈的玻璃沉渣經(jīng)收集后外售。切割和磨邊工序產(chǎn)生玻璃下腳料S1、設備噪聲N1。（3）清洗：為了消除玻璃表面前道工序處理后殘留的濕石英粉，每條鋼化玻璃生產(chǎn)線配套一組玻璃清洗機組進行清洗，由于所使用的平板玻璃原片自身非常清潔，故清洗過程無需使用洗滌劑。清洗水中主要污染物為SS，水質(zhì)較好，該廢水通過機器自帶的水箱沉淀后全部循環(huán)使用，不外排，打撈的玻璃沉渣經(jīng)收集后外售。該工序會產(chǎn)生沉渣S2。（4）鋼化：清洗后玻璃勻速通過玻璃鋼化機組，根據(jù)玻璃厚度控制通過速度，加熱時間在15-30分鐘之間，電加熱溫度600℃左右，剛好到玻璃軟化點，然后玻璃快速出爐，進入平鋼段做往復式擺動冷卻，當冷卻至室溫時，就形成了高強度的鋼化玻璃。夾膠玻璃：（1）切割：與鋼化玻璃切割工藝相同，不再贅述。（2）磨邊：與鋼化玻璃磨邊工藝相同，不再贅述。（3）清洗：為了消除玻璃表面前道工序處理后殘留的濕石英粉，每條夾膠玻璃生產(chǎn)線配套一組玻璃清洗機組進行清洗，由于所使用的平板玻璃原片自身非常清潔，故清洗過程無需使用洗滌劑。清洗水中主要污染物為SS，水質(zhì)較好，該廢水通過機器自帶的水箱沉淀后全部循環(huán)使用，不外排，打撈的玻璃沉渣經(jīng)收集后外售。該工序會產(chǎn)生沉渣S2。（4）夾膠：夾膠工藝選用非高壓釜PVB自動化夾膠工藝，可以同時夾膠3+3~10+10厚度的玻璃，夾膠時間7-18分鐘，屬于國內(nèi)先進工藝。玻璃原片清洗后，通過自動傳送臺把兩片或多片玻璃中間夾上PVB膠片膜（攤膜、合片），然后電加熱加溫到60-70℃左右后，使PVB膠片軟化，施以較大的均勻壓力（1.25MPa），玻璃即粘合在一起，最后自然冷卻后即為成品。該工序會產(chǎn)生夾膠廢氣Gu1、膠片邊角料S3。本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)見下表。表2-6本項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類別產(chǎn)污環(huán)節(jié)編號主要污染物治理措施排放去向廢氣夾膠Gu1有機廢氣加強通風，廠區(qū)綠化無組織排放噪聲切割、磨邊等N1設備噪聲合理布局、隔聲/廢水生活污水W1COD、氨氮、SS、TP、TN化糞池預處理接管排入通榆鎮(zhèn)污水處理廠，尾水排入通榆五支渠并匯入張家河固廢切割S1玻璃下腳料收集后外售零排放，無害化，資源化磨邊、清洗S2玻璃沉渣收集后外售夾膠S2廢PVB邊角料收集后外售原料拆包S4廢包裝材料收集后外售生活垃圾S5生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門清運老舊電瓶S6老舊電瓶由電瓶供應廠家以舊換新更換回收與項目有關的原有環(huán)境污染問題本項目位于鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112），用地性質(zhì)為工業(yè)用地，目前該項目已經(jīng)建成，項目所在區(qū)域內(nèi)供水、供電等基礎設施已建設完善，因此不存在與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃》，項目建設地屬于環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類地區(qū)。環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準，VOCs參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》附錄D中標準。詳見表3-1。表3-1本項目環(huán)境空氣質(zhì)量評價標準單位：mg/m3污染物名稱平均時間濃度限值單位標準來源SO2年平均60ug/m3GB3095-2012中二級標準24小時平均1501小時平均500NO2年平均4024小時平均801小時平均200CO24小時平均4mg/m31小時平均10O3日最大8小時平均160ug/m31小時平均200PM10年平均7024小時平均150PM2.5年平均3524小時平均75TVOC8小時平均0.6mg/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》附錄D（2）常規(guī)污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀依據(jù)濱海縣環(huán)境保護局《2021年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》：2021年，細顆粒物（PM2.5）年均濃度31.2微克每立方米，達到鹽城市年度考核目標要求，優(yōu)于國家二級標準限值（35微克/立方米），同比削減8.8個百分點。環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例86.3%，同比下降1.1個百分點。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳達標天數(shù)比率100%，PM10超標17天，達標天數(shù)比率95.3%；PM2.5和O3均超標21天，達標天數(shù)比率94.2%。二氧化硫年平均濃度為10微克/立方米，24小時平均濃度的第98%百分位數(shù)為18微克/立方米。二氧化氮年平均濃度為24微克/立方米，24小時平均濃度的第98百分位數(shù)為58微克/立方米。PM10年平均濃度為70微克/立方米，24小時平均濃度的第95百分位數(shù)為147微克/立方米。PM2.5年平均濃度為31微克/立方米。一氧化碳24小時平均濃度的第95百分位數(shù)為0.9毫克/立方米。臭氧日最大8小時滑動平均濃度的第90百分位數(shù)為149微克/立方米。綜上，濱海地區(qū)大氣屬于達標區(qū)。（3）特征污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了進一步了解項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量，本次評價收集了《濱海海思戶外用品有限公司年產(chǎn)6萬只充氣式?jīng)_浪板項目》中現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，南京基越環(huán)境檢測有限公司于2019年12月26日~2020年01月01日對濱海海思戶外用品有限公司廠址（位于本項目北側(cè)30m處）進行了監(jiān)測（報告編號：基越檢字第191295號），數(shù)據(jù)統(tǒng)計及評價情況見下表：表3-2其他污染物監(jiān)測補充監(jiān)測點位基本信息表監(jiān)測點名稱監(jiān)測點坐標/m監(jiān)測因子監(jiān)測時段相對廠址方位相對廠界距離XY濱海海思戶外用品有限公司廠址761396.013757551.19VOCs小時N30m具體監(jiān)測數(shù)據(jù)如下：表3-3其他污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表污染物評價標準/ug/m3濃度范圍/ug/m3最大濃度占標率/%超標率/%達標情況VOCs120012.9~292.40達標根據(jù)上表，監(jiān)測期間，區(qū)域大氣環(huán)境中VOCs能夠滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》附錄D中標準的要求。地表水環(huán)境（1）環(huán)境質(zhì)量標準本項目周圍地表水為通榆河，遠期納污水體為通榆五支渠，匯入張家河，對照《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中III類標準，具體標準值見下表。表3-4地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L，pH無量綱類別pHCODNH3-NTPTNIII6-9≤20≤1.0≤0.2≤1.0（2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2021年濱?？h水環(huán)境質(zhì)量處于較好水平，總體呈輕度污染，其中國、省考斷面均達到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標考核要求。（1）國省考斷面納入國家《水污染防治行動計劃》地表水環(huán)境質(zhì)量目標考核的蘇北灌溉總渠六垛閘和中山河頭罾閘兩個斷面水質(zhì)均為Ⅱ類，斷面水環(huán)境質(zhì)量為“優(yōu)”。對照國家考核目標，斷面水質(zhì)均達到考核要求。與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。納入江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標考核的蘇北灌溉總渠陳濤地龍、通榆河通榆大橋、通榆河中段堆根、淮河入海水道北漫水橋、翻身河S327翻身河橋、入海水道南漫水橋六個斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類水比例為100%，斷面水環(huán)境質(zhì)量為“良好”。對照2021年江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標，斷面水質(zhì)均達到考核要求。與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。對應地表水國、省考斷面和入海河流斷面布設的12個相關聯(lián)的市控地表水和入海河流斷面。斷面水質(zhì)達Ⅲ的占41.7%，達Ⅳ類的占58.3%，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面水質(zhì)。（2）飲用水源地2021年兩個飲用水源中山河東坎水源地和通榆河東坎應急水源地水質(zhì)保持良好，全年水質(zhì)達標率100%，且水質(zhì)好中趨優(yōu)。今年飲用水源通過聘請巡查員日巡查、日報告，制定飲用水源達標保障方案，劃定飲用水源保護區(qū)范圍，全力保障了居民生活飲用水的安全。全年取水總量約2576萬噸，達標水量2576萬噸。聲環(huán)境（1）環(huán)境質(zhì)量標準區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。表3-5聲環(huán)境質(zhì)量標準單位：dB(A)類別晝間夜間2類標準6050（2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了全面了解項目建設地點環(huán)境質(zhì)量情況，本次特委托南京基越環(huán)境檢測有限公司對項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測日期為2019年12月26日-2019年12月27日，報告編號：基越檢字第191293號。敏感點項目南側(cè)三元村散戶聲環(huán)境質(zhì)量檢測引用《濱海海思戶外用品有限公司年產(chǎn)6萬只充氣式?jīng)_浪板項目》中現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，南京基越環(huán)境檢測有限公司于2019年12月26日~2019年12月27日對三元村散戶（位于本項目南側(cè)15m處）進行了監(jiān)測（報告編號：基越檢字第191295號）。自監(jiān)測之日起至報告提交之日，項目周邊環(huán)境未發(fā)生變化，具體監(jiān)測結(jié)果見下表。表3-6噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果單位：dB（A）點位編號點位名稱2019年12月26日2019年12月26日晝間夜間晝間夜間N1廠界東57.645.958.246.2N2廠界南57.846.358.446.5N3廠界西58.047.758.546.3N4廠界北58.146.658.346.6N5三元村散戶57.446.056.546.3評價標準60506050根據(jù)分析監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在地聲及敏感點環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準。項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。生態(tài)環(huán)境本項目位于鹽城市濱海縣通榆鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園（宗地編號111112），建設項目所在地為工業(yè)用地，項目區(qū)周圍無重要生態(tài)環(huán)境區(qū)、生態(tài)脆弱帶等。評價區(qū)內(nèi)無重要的旅游資源、文物保護單位及珍稀動植物。電磁輻射本項目不涉及電磁輻射。6、土壤（1）環(huán)境質(zhì)量標準土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）中第二類用地篩選值標準，標準值見下表。表3-7土壤環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/kg序號污染物項目CAS編號第二類用地篩選值序號污染物項目CAS編號第二類用地篩選值1砷7440-38-260241,2,3-三氯丙烷96-18-40.52鎘7440-43-96525氯乙烯75-01-40.433六價鉻18540-29-95.726苯71-43-244銅7440-50-81800027氯苯108-90-72705鉛7439-92-1800281,2-二氯苯95-50-15606汞7439-97-638291,4-二氯苯106-46-7207鎳7440-02-09003