2022年鄉(xiāng)村道路提升項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

鄉(xiāng)村道路提升項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u380鄉(xiāng)村道路提升項(xiàng)目 189541工程概述 385121.1項(xiàng)目名稱 388671.2項(xiàng)目承辦單位 3318821.3編制依據(jù) 373141.4主要結(jié)論 470292項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 523782.1項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測 5107522.2XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目設(shè)置原則 6195062.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6204323項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 8247783.1項(xiàng)目選址 828313.2政策條件 888553.3場地建設(shè)條件 9202634項(xiàng)目建設(shè)方案與進(jìn)度安排 1134374.1設(shè)計(jì)原則與要求 11282664.2建設(shè)方案 112494.3項(xiàng)目進(jìn)度安排 13199435項(xiàng)目投資估算和資金籌措 15106875.1估算編制依據(jù) 1574195.2編制范圍及方法 157461、 估算范圍為本項(xiàng)目工程建設(shè)的全部內(nèi)容。 15221155.3工程建設(shè)其他費(fèi)用 15162783預(yù)備費(fèi) 16160865.4投資估算 1680665.5資金籌措 17300606經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評價(jià) 1846886.1經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 1831796.2社會(huì)效益評價(jià) 1926041風(fēng)險(xiǎn)種類分析 2154107節(jié)能減排、消防措施和安全文明施工 24241567.1節(jié)能減排的必要性 2481917.2節(jié)能減排措施 25225482.3項(xiàng)目能耗指標(biāo)分析 25312417.3消防措施 25127967.4勞動(dòng)安全文明措施 26315818結(jié)論及建議 27111408.1結(jié)論 2757288.2建議 271工程概述1.1項(xiàng)目名稱XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位XX縣XX鎮(zhèn)人民政府1.3編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本修訂)》《投資項(xiàng)目可行性研究指南》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔2015)34號)《山東省國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》《XX縣城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》國家有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策委托單位提供的有關(guān)項(xiàng)目的基本資料建設(shè)單位關(guān)于編制該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；《項(xiàng)目決策分析與評價(jià)》2012版；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；各種基礎(chǔ)資料和編制人員搜集其它有關(guān)資料。1.4主要結(jié)論1.4.1建設(shè)規(guī)模XX縣XX鎮(zhèn)XX村2條村內(nèi)需要提升的道路進(jìn)行改建，改建為水泥道路。村北道路為L型路，其中東西走向約長265m,寬5m,混凝土令20cm(基底做一層20cm令灰土)；南北走向約場66m,寬3ni,混凝土合度20cm(基底做一層20cm合灰土)，在路中間做一條下水道，設(shè)置三個(gè)井口。村西道路約長165m,寬4m,混凝土令20cm(基底做一層20cm灰土)；道路兩邊修筑下水道330米(包含入戶井和管道)。兩條路共計(jì)面積約2183m2o(最后以實(shí)際建設(shè)為準(zhǔn))。1.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)工程名稱：XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目(2)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2003)《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD40—2002)《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF30—2003)《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ034-2000)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD30—2004)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ033-95)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJF80/1-2004)。1.4.3投資估算項(xiàng)目總投資約51萬元。其中市級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金51萬元。2項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析2.1項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測1.1XX縣XX鎮(zhèn)地理位置及交通概況XX縣東南部，總面積92平方公里，轄62個(gè)行政村，6.6萬人，區(qū)位優(yōu)越：XX鎮(zhèn)北依三級航道洙水河，與石材之鄉(xiāng)馬集鄉(xiāng)相鄰；南臨濟(jì)寧市化工分區(qū)，與大蒜之都金鄉(xiāng)相鄰；東傍XX港XX作業(yè)區(qū)，與市中區(qū)香瓜名鎮(zhèn)喻屯鎮(zhèn)相鄰；西靠濟(jì)寧機(jī)場，與文化旅游名鎮(zhèn)紙坊鎮(zhèn)相鄰。按照濟(jì)寧“南延、北連、東拓、西跨"的發(fā)展規(guī)劃，南二環(huán)已與機(jī)場、峰山連成一體，使XX鎮(zhèn)的發(fā)展更快地融入濟(jì)寧市區(qū)。交通優(yōu)良：濟(jì)徐高速及機(jī)場路出口、105國道出口的建設(shè)，105國道、濱河大道、機(jī)場路、鄒荷大道以及王滿路、王王路、嘉喻路、中心路、張王路五縱五橫交通網(wǎng)絡(luò)在境內(nèi)交織而成，座落于鎮(zhèn)境內(nèi)的濟(jì)寧機(jī)場目前已開通北京、上海、廣州、沈陽、成都五條航線，洙水河三級河道2010年即可通航以及XX港XX作業(yè)區(qū)、徐莊港的規(guī)劃建設(shè)，使我鎮(zhèn)水陸空立體交通格局基本形成。資源優(yōu)良：境內(nèi)煤炭存儲量達(dá)2億多噸，具有低硫、低鐵、高熱能等優(yōu)點(diǎn)。周邊金橋煤礦、唐口煤礦和新河煤礦煤資源十分豐富。境內(nèi)水資源豐富，洙水河、洙趙新河、小王河、蔡河等7條河縱橫交錯(cuò)。相鄰的紙坊鎮(zhèn)、馬集鄉(xiāng)石材豐富，品質(zhì)優(yōu)良，五公里內(nèi)有山水水泥、魯西水泥，上百家的石子石材、石雕玉雕加工基地，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供豐富的原材料。每年將有上百萬噸石材通過港口運(yùn)出境外。環(huán)境優(yōu)美：XX鎮(zhèn)有山有水，山青水碧，天藍(lán)地綠，教育爭先，衛(wèi)生爭優(yōu)，勤勞智慧的XX人民思想活躍，感情樸實(shí)，向來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和黨委政府的工作；黨委政府勤政為民，只爭朝夕，為XX的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)美良好的內(nèi)外部環(huán)境。2.1.2XX村概況XX村位于105國道西側(cè)沿線，距離XX鎮(zhèn)駐地3公里，全村共450戶1479人，XX村現(xiàn)有脫貧戶5戶12人。村內(nèi)產(chǎn)業(yè)較薄弱，種植結(jié)構(gòu)以冬小麥、水稻為主。2.2XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目設(shè)置原則1、貫徹“因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)有效"的設(shè)計(jì)原則。過村段挖除原有路面結(jié)構(gòu)后既有路基碾壓利用.按照三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。2、 遵循“技術(shù)可行、選材合理、價(jià)格經(jīng)濟(jì)、施工方便、便于養(yǎng)護(hù)”的原則.過村段沿用既有道路高程不變的情況下，挖除現(xiàn)狀路面結(jié)構(gòu)改建。3、路寬B〈5米時(shí)，混凝土沿路縱同每隔4米分塊做縮縫；當(dāng)路寬B>5米時(shí):沿路中心線做縱縮縫，沿道路縱向每隔4米分塊做縮縫;廣場按4米X4米分縫?；炷量v向長約20m或與不同構(gòu)筑物銜接時(shí)需做伸縫。4、 混凝土縱向長約20米左石或與不同構(gòu)筑物銜接時(shí)須做漲縫。5、 填縫料和填縫板的材質(zhì)要求，接縫施工等按《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB97-87)》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3.1XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目是為能夠有效地提升XX村現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，滿足群眾各方面需求的重要舉措之一。“十三五”時(shí)期，是XX縣XX鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要時(shí)期；是堅(jiān)持以人為本，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，加快農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)XX縣XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成支撐和帶動(dòng)全市加快發(fā)展的重要增長季;有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施。本項(xiàng)目就是緊緊圍繞十三五規(guī)劃，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村功能的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行布局規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全面實(shí)施農(nóng)村拓展工程。此項(xiàng)目的建設(shè)遵循規(guī)劃理念，有利于提升XX村現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，滿足群眾各方面需求，以便群眾出行，增加群眾就業(yè)崗位，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)，帶動(dòng)群眾增收致富，提高群眾滿意度。3項(xiàng)目選址和建設(shè)條件3.1項(xiàng)目選址XX縣XX鎮(zhèn)XX村2條村內(nèi)需要提升的道路進(jìn)行改建，改建為水泥道路。村北道路為L型路，其中東西走向約長265m,寬5m,混凝土令20cm（基底做一層20cm灰土）；南北走向約場66m,寬3m,混凝土?xí)?0cm（基底做一層20cm令灰土），在路中間做一條下水道，設(shè)置三個(gè)井口。村西道路約長165m,寬4m,混凝土令20cm（基底做一層20cm令灰土）；道路兩邊修筑下水道330米（包含入戶井和管道）。兩條路共計(jì)面積約2183m2。（最后以實(shí)際建設(shè)為準(zhǔn)）。XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目區(qū)位圖略3.2政策條件精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的“中國夢”。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求；沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。在神山村，習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)親們說，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好；在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路，堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，讓貧困地區(qū)人民情愿、主動(dòng)、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路，早日建成全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。2020年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。再加把勁，要求我們以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、決戰(zhàn)的姿態(tài)、決勝的心態(tài)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。在重精準(zhǔn)上再加把勁。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧需要一以貫之，因時(shí)、因勢、因戶、因人精準(zhǔn)施策。在重精準(zhǔn)上再加把勁，就要在攻克最后堡壘上精準(zhǔn)施策，集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧。在鞏固脫貧成果上精準(zhǔn)施策，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，擴(kuò)大兜底保障覆蓋面，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。在克服疫情影響上精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)做好組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)等工作，努力把耽誤的時(shí)間搶回來，把遭受的損失補(bǔ)回來，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在補(bǔ)短板上再加把勁。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”的重要指示要求，全面查漏補(bǔ)缺，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。在排查問題上再下功夫，聚焦貧困人口“兩不愁三保障"，深入開展脫貧成效“回頭看"，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查問題，建立問題臺賬等。在問題整改上再下功夫,本著“有什么問題就解決什么問題''“缺什么補(bǔ)什么''的原則，繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會(huì)。3.3場地建設(shè)條件3.3.1自然氣候條件XX縣XX鎮(zhèn)XX村屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，氣候溫和，四季分明。具有春季風(fēng)大而干燥，夏季濕熱而多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷而少雨的氣候特征。多年平均氣溫14.8°C左右，最高氣溫40.6°C,最低氣溫-19.4°C,最早凍結(jié)期為12月，最退凍結(jié)期為次年3月，最大凍土深度為0.37m,最大積雪0.15m,無霜期200天以上，多年平均降水量為701.7mm,最大降水量1088mm,日最大降水量189.4mm,雨季集中在6-9月份。年日照時(shí)數(shù)歷年平均2500小時(shí)左右，日照率55-60%o水汽來源主要是西太平洋低緯度帶暖濕氣團(tuán)的侵入、臺風(fēng)倒槽及東風(fēng)波輸送的大量水汽。該地區(qū)春夏季多南風(fēng)及東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)及西北風(fēng)，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南(SE)風(fēng)，年出現(xiàn)頻率為12.48%。3.3.2地形地貌條件XX縣XX鎮(zhèn)XX村屬魯南泰沂低山丘陵與魯西南黃泛平原交接地帶，地質(zhì)構(gòu)造上屬華北地區(qū)魯西南斷塊凹陷區(qū)。地形以平原洼地為主，東北高西南低，地貌較為簡單。3.3.3水文地質(zhì)條件XX縣XX鎮(zhèn)XX村為泗河沖積平原，又是泗河沖洪積扇與汶河沖洪積扇的迭交地帶。第四系含水砂層較令，顆粒較粗。由東北向西南第四系逐漸加令，含水砂層層次增多，令度增大，顆粒變細(xì)。第四系令度50?200m。根據(jù)勘探孔和農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井資料分析：該區(qū)在20?60m左右有一較好的隔水層，一般色度約5?20m,巖性為亞粘土或粘土。中深層孔隙水含水層組，大致埋深在62?150m之間，含水砂層由中細(xì)砂、含礫中粗砂組成，一般1?3層，單層令度1?10m,累計(jì)分度10?20m,地下水呈承壓水性質(zhì)，單位涌水量300?l000mVcLm,水化學(xué)類型一般為HCOs--Ca2+或HCO3--Ca2+?Na+型水，礦化度0.3?0.7g/L。場區(qū)內(nèi)不存在對抗震不利的高陡臨空面及地基土壓縮層內(nèi)的地下空洞，無不良地質(zhì)作用，因而場區(qū)的穩(wěn)定性較好。擬建場地地形較為平坦，地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)比較簡單，橫向分布較均勻，縱向逐層分布，地基土強(qiáng)度自上而下基本呈逐漸升高的趨勢。3.3.4項(xiàng)目政策條件項(xiàng)目建設(shè)得到了XX縣人民政府等有關(guān)部門的大力支持，并在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得到了有力的保障和支持，原材料、設(shè)備、產(chǎn)品銷售等各種條件也得到充分的保證。4項(xiàng)目建設(shè)方案與進(jìn)度安排4.1設(shè)計(jì)原則與要求安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)約的原則。盡可能節(jié)省工程投資，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，降低造價(jià)，保證安全。技術(shù)設(shè)施先進(jìn)的原則。把握時(shí)代的發(fā)展，吸收先進(jìn)技術(shù)、新材料及新工藝，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要?？傮w設(shè)計(jì)要求貫徹“因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)有效"的設(shè)計(jì)原則。過村段挖除原有路面結(jié)構(gòu)后既有路基碾壓利用.按照三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。遵循“技術(shù)可行、選材合理、價(jià)格經(jīng)濟(jì)、施工方便、便于養(yǎng)護(hù)”的原則.過村段沿用既有道路高程不變的情況下，挖除現(xiàn)狀路面結(jié)構(gòu)改建。路寬B<5米時(shí)，混凝土沿路縱同每隔4米分塊做縮縫；當(dāng)路寬B>5米時(shí):沿路中心線做縱縮縫，沿道路縱向每隔4米分塊做縮縫;廣場按4米X4米分縫?；炷量v向長約20m或與不同構(gòu)筑物銜接時(shí)需做伸縫?；炷量v向長約20米左石或與不同構(gòu)筑物銜接時(shí)須做漲縫。填縫料和填縫板的材質(zhì)要求，接縫施工等按《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB97-87)》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2建設(shè)方案對XX村2條村內(nèi)需要提升的道路進(jìn)行改建，改建為水泥道路。村北道路為L型路，其中東西走向約長265m,寬5m,混凝土令20cm(基底做一層20cm灰土)；南北走向約場66m,寬3m,混凝土令度20cm(基底做一層20cm灰土)，在路中間做一條下水道，設(shè)置三個(gè)井口。村西道路約長165m,寬4m,混凝土令20cm(基底做一層20cm灰土)；道路兩邊修筑下水道330米(包含入戶井和管道)。兩條路共計(jì)面積約2183m2。(最后以實(shí)際建設(shè)為準(zhǔn))。六、施工注意事項(xiàng)施工前，要對場地進(jìn)行“三通一平“處理。若要修筑臨時(shí)便道時(shí)，必須保證行車和行人的安全。并有明確的指示標(biāo)志和交通管制措施。施工區(qū)域懸掛國家規(guī)定的安全標(biāo)志、危險(xiǎn)、警告、符號和標(biāo)語，告誡人們保護(hù)的范圍和危險(xiǎn)的區(qū)域。挖土機(jī)施工時(shí)，必須保證一定的施工場地，人員不得進(jìn)入回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)。運(yùn)土汽車進(jìn)入施工場地必須有專人指揮，以保證安全。施工場地禁止行人通過。堆土?xí)r，堆土區(qū)必須留有必要的人行道，盡量避免靠墻堆土，必須堆土?xí)r高度不得超過1米，并設(shè)有良好的排水管溝。在進(jìn)行碾壓施工時(shí)，應(yīng)保證壓路機(jī)碾壓時(shí)邊緣留足安全距離，防止碾壓時(shí)發(fā)生不安全事故。在用電夯施工時(shí)，繩索要結(jié)實(shí)可靠，防止壓腳傷人，接夯電殘必須絕緣良好，啟動(dòng)、制動(dòng)開關(guān)靈敏、安全。人、機(jī)配合施工時(shí)，人和機(jī)械有一定的安路基施工時(shí)，應(yīng)有安全距離。路基施工時(shí)，應(yīng)有專門的安全員管理現(xiàn)場的施工安全。路面施工前，必須用木馬、隔擋繩等封閉施工區(qū)域的交通，在隔擋欄上設(shè)置明顯的紅旗或紅燈等警示標(biāo)志，并派專人看管交通。施工前，還要認(rèn)真檢查機(jī)具、設(shè)備的完好程度，并做好保修工作。安裝模板時(shí)，各種材料要求堆放整齊，防止發(fā)生拌腳、扎傷。安裝時(shí)，要求模板高程準(zhǔn)確，在調(diào)整模板高程時(shí)，要防止擠傷手指。役拌和前，應(yīng)檢查攪拌機(jī)傳動(dòng)部分、離合器和制動(dòng)器是否靈活可靠，鋼絲繩有無斷絲或損壞。攪拌機(jī)各部分聯(lián)結(jié)螺絲應(yīng)牢固，傳動(dòng)部分應(yīng)有防護(hù)罩。電機(jī)接殘良好。攪拌機(jī)在轉(zhuǎn)動(dòng)過程中，不準(zhǔn)用手或工具伸入攪拌筒內(nèi)。攪拌機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即切斷電源進(jìn)行修理。攪拌機(jī)在提起料斗倒料時(shí)，人員不準(zhǔn)在料斗下清理廢料，防止發(fā)生事故。攪拌機(jī)停機(jī)1小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)將攪拌筒內(nèi)剩料清理干凈。攤鋪和振搗校時(shí)，應(yīng)首先檢查振搗器電路是否完好，防止漏電和發(fā)生斷路，造成事故。振搗施工中應(yīng)有專人拉軟線隨振搗器同時(shí)前進(jìn)，防止在振搗施工中發(fā)生扭線、壓線造成觸電事故。水泥校路面澆筑完成后，要進(jìn)行一定時(shí)期的養(yǎng)生。養(yǎng)生期間，應(yīng)禁止重型車輛或強(qiáng)振動(dòng)車輛通行。施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的護(hù)欄、標(biāo)志或拉繩，施工危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志，夜晚懸掛紅燈，并有專人指揮交通。不中斷交通施工，要設(shè)立明顯的安全標(biāo)志，施工路段前后端點(diǎn)必須懸掛明顯的大幅標(biāo)語(“施工路段注意安全”、“施工現(xiàn)場車輛慢行”等)。施工現(xiàn)場應(yīng)明確規(guī)定車輛和行人路線，安排專人指揮車流和人流通過施工區(qū)域?？煞侄畏謮K進(jìn)行，便于車輛和行人繞行。略平面圖4.3項(xiàng)目進(jìn)度安排4.3.1施工工期XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目實(shí)施工期為6個(gè)月，實(shí)施日期為2022年5月至2022年12月。4.3.2工程實(shí)施保障措施建立高效的組織機(jī)構(gòu)該工程是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、投資額大、涉及專業(yè)繁多而復(fù)雜的道路工程。在工程建設(shè)期間，必須建立一個(gè)專業(yè)齊全、高效精簡、基于現(xiàn)代企業(yè)體制運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，來組織整個(gè)工程的建設(shè)。盡早落實(shí)安排工程前期工作工程前期工作是制約和控制總體目標(biāo)的關(guān)鍵因素，必須加大力度抓前期工作，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排落實(shí)，盡早安排拆改工作。4.3.3工程招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條、第七條的規(guī)定，本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，原則上進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)工作按下列程序進(jìn)行：成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告、招標(biāo)文件)，并按規(guī)定將招標(biāo)文件向行政主管部門備案；在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件；組織開標(biāo)會(huì)；組建評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)委員在中標(biāo)結(jié)果確定前保密；在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人員中，確定中標(biāo)人；向行政主管部門提交關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)情況的書面文件；發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人；進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，招標(biāo)的方式如下：對工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目咨詢等工程前期工作，從項(xiàng)目可操作性、便捷性等方面綜合考慮，采取邀請招標(biāo)的方式。對工程施工建設(shè)、按照《中華人民共和國政府采購法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。對工程特別緊張或者因現(xiàn)場情況、地質(zhì)情況、自然因素發(fā)生變化導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更，如主要材料發(fā)生變化，因時(shí)間緊張無法組織工程招標(biāo)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，采取競爭性談判等方式確定材料供應(yīng)商。

5項(xiàng)目投資估算和資金籌措5.1估算編制依據(jù)1、 依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段投資估算的編制要求；2、 定額及取費(fèi)：《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《山東省建筑工程消耗量定額》(SD01-31-2016)、《山東省安裝工程消耗量定額》(SD02-31-2016).《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》(2016年版)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》(2016年版)、2020一般計(jì)稅(魯建標(biāo)字【2020】24號文)；3、 材料：混凝土價(jià)格參考市場價(jià)，其他材料根據(jù)《山東省建筑工程材料信息價(jià)》；4、 《山東省建筑工程其他費(fèi)用定額》(2013年版)；5、 原國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)；6、 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)［發(fā)改價(jià)格(2007)670號］；新取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制。5.2編制范圍及方法5.2.1編制范圍及方法1、 估算范圍為本項(xiàng)目工程建設(shè)的全部內(nèi)容。2、 建筑工程費(fèi)用采用綜合指標(biāo)法并參考近期完成的同類工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行估算。3、 其他費(fèi)用采用國家有關(guān)部門及山東省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額計(jì)算。5.3工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)：建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)建【2002】394號文件計(jì)算；建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)：按發(fā)改價(jià)格【2007】670號文“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定”計(jì)算；C.工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：按財(cái)綜[2008]78號文取消此項(xiàng)費(fèi)用；建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi):按計(jì)價(jià)格【1999】1283號“國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知”計(jì)算；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂版的有關(guān)規(guī)定計(jì)算；環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)：按國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩株P(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格[2002]125號）計(jì)算：場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用x2%計(jì)算；工程保險(xiǎn)費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用x0.6%計(jì)算；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：根據(jù)國家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號文計(jì)算；工程清單編制費(fèi)：按魯價(jià)【2004】239號文件計(jì)算。3預(yù)備費(fèi)1） 基本預(yù)備費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生，但在項(xiàng)目決策分析與評價(jià)階段難以預(yù)計(jì)的，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)。按照第一、二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)算；2） 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：對建設(shè)工期較長的項(xiàng)目，在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工、機(jī)械臺辦等價(jià)格上漲引起投資增加而需要事先預(yù)留的費(fèi)用，亦稱價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)，價(jià)差預(yù)備費(fèi)。按照國家計(jì)委1999【1340】號文的有關(guān)規(guī)定，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為零。5.4投資估算XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目總投資為51萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)51萬元。實(shí)施內(nèi)容計(jì)量單位工程量單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）——-建筑安裝工程費(fèi)51投資估算總額515.5資金籌措經(jīng)估算項(xiàng)目總投資約51萬元。其中市級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金51萬元。

6經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評價(jià)6.1經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)6.1.1評價(jià)依據(jù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的基礎(chǔ)上，依照原國家計(jì)委、建設(shè)部1993年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)說明》和國家現(xiàn)行財(cái)稅制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，經(jīng)濟(jì)評價(jià)分為財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。財(cái)務(wù)評價(jià)是從企業(yè)（或項(xiàng)目）角度研究評估工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，所依據(jù)的是現(xiàn)行的財(cái)稅制度和實(shí)際發(fā)生的價(jià)格。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是從國家或社會(huì)的角度研究和評估投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性，所考慮的是項(xiàng)目所產(chǎn)生的全社會(huì)財(cái)富的增加與所耗費(fèi)的全社會(huì)資源。評價(jià)過程中采用的經(jīng)濟(jì)參數(shù)是影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等。XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，XX村的道路設(shè)施尚不完善。其中還有多條主要道路未硬化，道路為土路或石子路，崎嶇、坑洼，下雨時(shí)道路泥濘，對居民出行造成不便，本次項(xiàng)目涉及四條村中主路，四條路均未硬化，給居民出行造成極大不便，居民意見極大。項(xiàng)目建成后，能提高村容村貌，為居民出行提供極大便利，提高居民滿意度。本項(xiàng)目屬于XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用和綜合效益，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、 改善村民需求，完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高生產(chǎn)效率，緩解道路的壓力；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)建設(shè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、 本項(xiàng)目的建設(shè)積極貫徹國家發(fā)展建設(shè)方針，符合國家和XX縣XX鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃,是人民生活水平提高的需要，是保證道路運(yùn)行安全的需求，所以本項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)得到當(dāng)?shù)鼗鶎诱透骷壊块T組織的大力支持和積極配合3、 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠有效地提升XX村現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，滿足群眾各方面需求，以便群眾出行，增加群眾就業(yè)崗位，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)，帶動(dòng)群眾增收致富，提高群眾滿意度。6.1.2財(cái)務(wù)評價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和清償能力主要通過財(cái)務(wù)效果指標(biāo)來反映，主要指標(biāo)是凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率兩個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，投資利潤率、投資回收期兩個(gè)靜態(tài)指標(biāo)為參考指標(biāo)。推進(jìn)XX鎮(zhèn)2022年XX村道路提升項(xiàng)目，可以幫助村民提高效率、降低成本，同時(shí)有助于開拓XX村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面還有益于改善農(nóng)村形象，從側(cè)面提高了經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長，縮小了城鄉(xiāng)差異。6.2社會(huì)效益評價(jià)可提高城市土地的利用價(jià)值。(5)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠有效地提升XX村現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，滿足群眾各方面需求，以便群眾出行，增加群眾就業(yè)崗位，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)，帶動(dòng)群眾增收致富。綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施符合十三五規(guī)劃政策，可加快本區(qū)域的現(xiàn)代化進(jìn)程，突出“人文"及環(huán)境特色，可促進(jìn)農(nóng)村面貌的改善，有利于加快發(fā)展進(jìn)程。因此，該項(xiàng)目具有較好的的社會(huì)效益，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢。6.2.1社會(huì)評價(jià)的目的確定合適的措施來完成項(xiàng)目目標(biāo)。預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)并減少不可預(yù)見的不良社會(huì)后果和影響。為改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提出建議。防止或盡量減少對地區(qū)社會(huì)福利、文化造成的損壞。6.2.2社會(huì)評價(jià)的原則多層次分析。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選用不同評價(jià)方法。堅(jiān)持以人為本的原則。6.2.3社會(huì)評價(jià)的方法本項(xiàng)目的社會(huì)評價(jià)方法針對不同利益群體采用詳細(xì)社會(huì)評價(jià)方法，即從該項(xiàng)目建設(shè)對不同的利益群體的直接、間接的利害關(guān)系進(jìn)行分析。6.2.4環(huán)境影響6.2.4.1項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子識別：施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，排放少量的生活污水和生活垃圾的污染。施工機(jī)械運(yùn)作、清洗、漏油等排放少量的含油和懸浮物廢水。施工的揚(yáng)塵。建筑施工噪聲，如混凝土攪拌機(jī)和推土機(jī)等發(fā)出的聲音。6.2.4.2環(huán)境保護(hù)治理措施施工現(xiàn)場加圍擋保護(hù)，并采取封閉施工，可以減少安全隱患，減少水土流失,減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。建筑廢水和建筑工人的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集進(jìn)入城市污水收集網(wǎng)。對工人的生活垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。施工過程中必要時(shí)進(jìn)行灑水潤濕，以減少塵土揚(yáng)塵。⑷充分利用夜間(22：00-6：00)和午間(12：30-14：30)人車流量較小的時(shí)段進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)交通擁堵。采用隔音措施，選用噪聲小的施工機(jī)械，以免施工噪聲擾民。施工結(jié)束后產(chǎn)生的廢料必須回收或妥善處理。6.2.4.3環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目施工期間根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。對環(huán)境影響將會(huì)降低到最小，其影響程度在環(huán)境可承受范圍之內(nèi)。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)可行。6.2.5社會(huì)影響對沿線附近的無線設(shè)施，防護(hù)間距要求離開必要的距離。線路走徑對沿線零星分布的古墓和文物做了避讓。以盡量減少對附近居民日常生活的影響，避免工程建設(shè)時(shí)的糾紛，保證了居民的生態(tài)環(huán)境。另外，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，離村莊較近的桿塔要樹立明顯的警示牌，防止攀登以免造成意外事件。本線路在施工過程中，通過采取以上措施，可有效地改善生態(tài)環(huán)境，提高周圍居民的生活質(zhì)量，同時(shí)有效地控制水土流失，提高水、土地資源的利用率，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上所述，本項(xiàng)目的主要影響見下表：序號社會(huì)因素影響范圍、程度可能出現(xiàn)后果措施建議1對居民收入影響正面影響，可提高居民長遠(yuǎn)收入水平，但程度較小提高生活水平，增加居民收入有關(guān)部門注意引導(dǎo)2對青少年就學(xué)的影響建成后正面影響程度大，直接關(guān)系到學(xué)生的安全。但建設(shè)期內(nèi)有一定負(fù)面影響建設(shè)期對施工場地周圍居民生活產(chǎn)生負(fù)面影響，可能出現(xiàn)噪音、粉塵污染加強(qiáng)施工期間管理，文明施工3對居民就業(yè)的影響帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面影響，程度較小。短期培訓(xùn)后，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高個(gè)人收入水平加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、指導(dǎo)4對不同利益群體的影響建設(shè)期內(nèi)建設(shè)會(huì)提高從事該項(xiàng)目建設(shè)的建筑材料供應(yīng)商、施工方、運(yùn)輸行業(yè)及與之相關(guān)行業(yè)等的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)不同程度地影響建設(shè)工期和施工環(huán)境有關(guān)部門應(yīng)做好宣傳，合理引導(dǎo)5對地區(qū)文化、衛(wèi)生的影響對文化、衛(wèi)生屬正面影響，項(xiàng)目運(yùn)營對衛(wèi)生無負(fù)面影響促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有關(guān)部門注意引導(dǎo)6對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響有助于增加濟(jì)寧市基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)容量，程度大；有利于城鎮(zhèn)中心工業(yè)化進(jìn)程，程度大。對供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的使用可能出現(xiàn)緊張加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)商與溝通9)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析是對可能影響項(xiàng)目實(shí)施的各種社會(huì)因素進(jìn)行識別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長，并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會(huì)因素進(jìn)行預(yù)測，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境和條件，并提出相應(yīng)措施。風(fēng)險(xiǎn)種類分析自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵、廢棄物及噪音，管理不當(dāng)將對周邊區(qū)域內(nèi)居民及人員產(chǎn)生一定的干擾。但通過現(xiàn)場控制，可以將這些影響降低到最小，同時(shí)隨著施工期的結(jié)束，其影響也將消失，所以，本項(xiàng)目建設(shè)的自然環(huán)境影響較小。技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工、監(jiān)理管理不善，將導(dǎo)致豆腐渣工程，技術(shù)變更，最終工期延遲。本項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，考察、論證慎密細(xì)致，設(shè)計(jì)人性化前瞻性高，施工、監(jiān)理規(guī)范到位，故本項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較低。(3)政策風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目屬于市政工程建設(shè)用地，是響應(yīng)國家政策建設(shè)項(xiàng)目，市政府大力支持本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。法律風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目建設(shè)從市政配套到工程的設(shè)計(jì)、施工，涉及的規(guī)則、程序復(fù)雜，難免面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)程序，聘請專業(yè)的法律人員，做好預(yù)警和防范，可以規(guī)避各類法律風(fēng)險(xiǎn)，所以項(xiàng)目建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)很小。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)初步估算，本項(xiàng)目投資較大，工期較短，開工建設(shè)所占用資金較大，這對項(xiàng)目建設(shè)單位的籌資能力提出了更高要求。風(fēng)險(xiǎn)控制與對策項(xiàng)目開發(fā)單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒏浇用窦瓣P(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)章制度，文明施工。加大監(jiān)理、管理力度，在工程施工方、供貨商等參與單位的選擇上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)和計(jì)劃開展工作，合理消除風(fēng)險(xiǎn)因素，確保工程按期高質(zhì)量完工。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，吸收應(yīng)用更為科學(xué)的工程技術(shù)措施和施工方法。在施工管理中，在保證安全和質(zhì)量的前提下，盡力控制各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)成本費(fèi)用，降低投資成本。加強(qiáng)各類合同管理，主動(dòng)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)等各類法律風(fēng)險(xiǎn)，從而最大限度維護(hù)本項(xiàng)目開發(fā)者權(quán)益。加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與應(yīng)對，建立預(yù)案預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)防御可能發(fā)生的某種風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目按預(yù)期順利實(shí)施。綜上所述，本項(xiàng)目是為了貫徹國家發(fā)展建設(shè)方針，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提出建設(shè)的。本項(xiàng)目建設(shè)能夠得到社會(huì)各界的支持，實(shí)施后社會(huì)效益顯著，有利于更好地加快新材料產(chǎn)業(yè)基地的的建設(shè)。7節(jié)能減排、消防措施和安全文明施工7.1節(jié)能減排的必要性節(jié)能減排是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，綜合利用、節(jié)約能源是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)長期基本國策。我國既是一個(gè)能源大國，按人均計(jì)算又是一個(gè)能源較匱乏的國家，尤其電能資源、水資源更為緊張。而對全人類來說地球能源相當(dāng)有限，更需要全人類共同愛護(hù)、節(jié)約，綜合利用各種能源資源。節(jié)約自然資源早已引起世界各國的高度重視，各國紛紛成立各種各樣的節(jié)能組織。我國經(jīng)過近幾年的努力，節(jié)能工作已初見成效。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，并于1998年1月1日開始施行。它從法律上規(guī)范了全國人民的節(jié)能行為，使我國的節(jié)能、綜合利用能源走上有序的軌道?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》第三條明確：“本法所稱節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源”。第四條進(jìn)一步指出：“節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，改善能源的開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應(yīng)，逐步提高能源利用效率，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用新能源和可再生能源?！北竟こ痰慕ㄔO(shè)需要綜合考慮分析與研究，完善各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，落實(shí)國家節(jié)能減排的相關(guān)政策。7.2節(jié)能減排措施7.2.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2008年