×××XX公司總體應(yīng)急預(yù)案管理體系

×××XX公司整體應(yīng)急方案管理系統(tǒng)×××XX公司整體應(yīng)急方案管理系統(tǒng)×××XX公司整體應(yīng)急方案管理系統(tǒng)1總那么1.1編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主〞的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)搶救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)綜合辦理應(yīng)急事件的能力，防備重要事故的延伸，有效地組織搶險(xiǎn)和救援，保障公司員工和民眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)富損失、環(huán)境損壞和社會(huì)影響，促使公司全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)張開(kāi)，依據(jù)?中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急方案?的要求，特制定本方案。1.2編制依據(jù)本方案依據(jù)憲法和以下主要法律法例、行政規(guī)章等:?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法?中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自2002年11月1日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)消防法?中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)，自1998年9月1日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)，自1989年12月26日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)，自2002年5月1日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?中華人民共和國(guó)主席令第94號(hào)，自1998年3月1日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)防洪法?中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)，自1998年1月1日起實(shí)行?中華人民共和國(guó)會(huì)集游行示威法?中華人民共和國(guó)主席令第20號(hào)，自1989年10月31日起實(shí)行?國(guó)家突發(fā)公共事件整體應(yīng)急方案?國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)，自2005年4月17日起實(shí)行?中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急方案?中國(guó)石化〔2005〕651號(hào)，自2005年11月28日起實(shí)行1.3分類(lèi)和分級(jí)1.3.1分類(lèi)依據(jù)國(guó)家、中國(guó)石化和地方政府有關(guān)要求以及應(yīng)急事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，經(jīng)危害鑒識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公司應(yīng)急事件分為：a)工業(yè)生產(chǎn)事件：火災(zāi)爆炸、?！菜成弦缬汀⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、油氣管線泄露、環(huán)境污染、生產(chǎn)區(qū)交通事件、停水電汽風(fēng)事件、放射性事件等。b)公共衛(wèi)惹禍件：突發(fā)重要食品中毒事件、急性職業(yè)中毒事件、重要傳患病疫情和集體性不明原由疾病。c)自然災(zāi)禍?zhǔn)录簱p壞性地震、地質(zhì)災(zāi)禍及臺(tái)風(fēng)、雷暴、大潮汛等氣象災(zāi)禍。d)社會(huì)安全事件：油氣供應(yīng)、害怕侵襲、集體性事件等。1.3.2分級(jí)依據(jù)顧急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等要素，參照國(guó)家及地方政府對(duì)應(yīng)急事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，公司應(yīng)急事件分為特別重要、重要、較大和一般四個(gè)等級(jí)〔參照中國(guó)石化公司公司應(yīng)急事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為Ⅰ〔中國(guó)石化〕級(jí)、Ⅱ〔公司〕級(jí)、Ⅲ〔二級(jí)單位〕級(jí)，二者對(duì)應(yīng)關(guān)系為特別重要、重要對(duì)應(yīng)Ⅰ〔中國(guó)石化〕級(jí)，較大對(duì)應(yīng)于Ⅱ〔公司〕級(jí)，一般對(duì)應(yīng)于Ⅲ〔二級(jí)單位〕級(jí)〕。詳細(xì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案。1.4合用范圍本方案合用于本公司各樣應(yīng)急事件的搶險(xiǎn)和救援工作。1.5編制要求依據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，依據(jù)工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)惹禍件、自然災(zāi)禍?zhǔn)录蜕鐣?huì)安全事件的種類(lèi)，公司有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在整體方案的基礎(chǔ)上編制專(zhuān)項(xiàng)方案。公司各二級(jí)單位應(yīng)編制本單位專(zhuān)項(xiàng)方案及現(xiàn)場(chǎng)方案。1.6應(yīng)急工作原那么在公司應(yīng)急指揮中心的一致領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享的原那么，快速反應(yīng)，有序地實(shí)行救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)富損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，保護(hù)社會(huì)安全和堅(jiān)固。1.7應(yīng)急方案系統(tǒng)公司應(yīng)急方案系統(tǒng)見(jiàn)圖00公司整體應(yīng)急方案01火災(zāi)爆炸應(yīng)急方案02海(水)上溢油應(yīng)急方案03危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方案04劇毒品應(yīng)急方案工業(yè)生05油氣管線泄露應(yīng)急方案中國(guó)產(chǎn)06放射性事件應(yīng)急方案**07環(huán)境污染應(yīng)急方案*08生產(chǎn)區(qū)交通事件應(yīng)急方案二二級(jí)級(jí)單單位位專(zhuān)現(xiàn)**09停水、電、汽、風(fēng)應(yīng)急方案**10特種設(shè)備應(yīng)急方案公項(xiàng)場(chǎng)11裝置歇工應(yīng)急方案司公應(yīng)應(yīng)總共急急體12公共衛(wèi)生應(yīng)急方案衛(wèi)預(yù)預(yù)應(yīng)急生案案預(yù)案自然災(zāi)13損壞性地震應(yīng)急方案害14氣象災(zāi)禍應(yīng)急方案15油氣供應(yīng)事件應(yīng)急方案社會(huì)安16集體性事件應(yīng)急方案全17害怕侵襲事件應(yīng)急方案圖00.1公司應(yīng)急方案系統(tǒng)圖1.8應(yīng)急啟動(dòng)條件除害怕侵襲事件按?害怕侵襲事件應(yīng)急方案?規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急啟動(dòng)外，符合以下條件之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案及相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)方案：a)發(fā)生特別重要、重要、較大應(yīng)急事件時(shí)；b)當(dāng)?shù)卣畣?dòng)高級(jí)別應(yīng)急方案，與公司有關(guān)時(shí)，由有關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)提出啟動(dòng)本方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)方案的建議，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心贊成后組織實(shí)行；c)當(dāng)?shù)卣蚬竟疽蟊竟締?dòng)應(yīng)急方案時(shí)；d)各二級(jí)單位發(fā)生一般應(yīng)急事件，并向公司提出啟動(dòng)本方案的懇求時(shí)。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)包含應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及各職能部門(mén)。2.1.1公司應(yīng)急指揮中心總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：其余公司領(lǐng)導(dǎo)成員：公司副總工程師、各職能部門(mén)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。遇總指揮不在時(shí)按公司領(lǐng)導(dǎo)排序自然代理總指揮。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部由公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和有關(guān)單位構(gòu)成，現(xiàn)場(chǎng)最高行政領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。2.1.3應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室由公司總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)處和安全環(huán)保處構(gòu)成。主任：總經(jīng)理辦公室主任、安全環(huán)保各處長(zhǎng)、生產(chǎn)各處長(zhǎng)。副主任：總經(jīng)理辦公室副主任、安全環(huán)保處副處長(zhǎng)、生產(chǎn)處副處長(zhǎng)。2.2職責(zé)2.2.1公司應(yīng)急指揮中心2.2.1.1負(fù)責(zé)啟動(dòng)、實(shí)行、封閉整體應(yīng)急方案；2.2.1.2全面負(fù)責(zé)指揮、調(diào)換公司搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防捍衛(wèi)、應(yīng)急物質(zhì)等各方面的應(yīng)急辦理和救援工作；2.2.1.3負(fù)責(zé)判斷應(yīng)搶救援實(shí)行方案；2.2.1.4實(shí)時(shí)向公司公司和地方政府部門(mén)報(bào)告事件狀況、向友鄰單位通知事件狀況；2.2.1.5接受政府部門(mén)、中國(guó)石化公司公司應(yīng)急指揮；2.2.1.6判斷并簽發(fā)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門(mén)的應(yīng)急報(bào)告；2.2.1.7負(fù)責(zé)判斷突發(fā)事件新聞報(bào)導(dǎo)；2.2.1.8判斷并簽發(fā)公司整體應(yīng)急方案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案；2.2.1.9組織公司級(jí)應(yīng)急方案的操練；2.2.1.10審批公司應(yīng)搶救援開(kāi)銷(xiāo)。2.2.2公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部2.2.2.1負(fù)責(zé)指揮事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急辦理工作；2.2.2.2隨時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告重要險(xiǎn)情張開(kāi)和事件辦理狀況，按受公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示；2.2.2.3采集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，針對(duì)局勢(shì)張開(kāi)制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援方案；2.2.2.4負(fù)責(zé)整合分配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各方救援力量張開(kāi)應(yīng)急工作；2.2.2.5必需時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心提出派遺社會(huì)和其余單位應(yīng)搶救援資源的請(qǐng)示；2.2.2.6核實(shí)應(yīng)急停止條件，向公司應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急停止；2.2.2.7做好事件的檢查平和后辦理；2.2.2.8負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余任務(wù)。2.2.3總經(jīng)理辦公室2.2.3.1追蹤事件張開(kāi)動(dòng)向，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2.2.3.2依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室、地方政府報(bào)告和求助；2.2.3.3負(fù)責(zé)組織集體性上訪人員的說(shuō)服和開(kāi)導(dǎo)工作，并實(shí)時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)做好政策講解說(shuō)服工作；2.2.3.4依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令，組織對(duì)外聯(lián)系；2.2.3.5負(fù)責(zé)招待前來(lái)指揮、檢查應(yīng)急事件的上司領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家；2.2.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的交通、生活等后勤保障工作；2.2.3.7負(fù)責(zé)公司應(yīng)急值班管理；2.2.3.8負(fù)責(zé)草擬與應(yīng)急辦理有關(guān)的上報(bào)資料；2.2.3.9負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、應(yīng)急辦理總結(jié)報(bào)告的歸檔工作；2.2.3.10負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.4安全環(huán)保處2.2.4.1組織火災(zāi)爆炸、?！菜成弦缬?、危險(xiǎn)化學(xué)品〔含劇毒品〕、油氣管線泄露、環(huán)境污染、放射性事件、損壞性地震等應(yīng)急事件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.4.2參加制定應(yīng)搶救援方案；負(fù)責(zé)組織調(diào)換和協(xié)調(diào)消防、氣防等救援力量；2.2.4.3負(fù)責(zé)認(rèn)識(shí)并追蹤地震災(zāi)禍信息；2.2.4.4負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害及可燃物質(zhì)擴(kuò)散地域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作；2.2.4.5依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心和對(duì)口的政府主管部門(mén)報(bào)告和求助；2.2.4.6組織制校訂?公司整體應(yīng)急方案?、?火災(zāi)爆炸應(yīng)急方案?、?危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方案?、?損壞性地震應(yīng)急方案?、?放射性事件應(yīng)急方案?、?海(水)上溢油應(yīng)急方案?、?環(huán)境污染應(yīng)急方案?、?油氣管線泄露應(yīng)急方案?；2.2.4.7負(fù)責(zé)編制公司年度應(yīng)急方案操練方案；2.2.4.8負(fù)責(zé)平時(shí)應(yīng)急工作的開(kāi)銷(xiāo)估計(jì)；2.2.4.9負(fù)責(zé)組織落實(shí)保險(xiǎn)理賠工作；2.2.4.10負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)更新應(yīng)急工作通信錄；2.2.4.11負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.5生產(chǎn)處2.2.5.1組織裝置歇工及引起的次惹禍件、停水電汽風(fēng)生產(chǎn)事件平和象災(zāi)禍?zhǔn)录挠行мk理，并追蹤了解有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.5.2參加制定應(yīng)搶救援方案；2.2.5.3在應(yīng)急狀態(tài)下，為應(yīng)急辦理工作供應(yīng)技術(shù)支持，組織生產(chǎn)工藝辦理和生產(chǎn)恢復(fù)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)供水、供汽、供氮、供風(fēng)等系統(tǒng)均衡；2.2.5.4負(fù)責(zé)調(diào)換公司內(nèi)部與生產(chǎn)有關(guān)的人力、物力、車(chē)輛等應(yīng)急力量和資源張開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作；2.2.5.5負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)宣告氣象災(zāi)禍信息；2.2.5.6組織制校訂?氣象災(zāi)禍應(yīng)急方案?、?停水、電、汽、風(fēng)應(yīng)急方案?和?裝置歇工應(yīng)急方案?；2.2.5.7負(fù)責(zé)接受各二級(jí)單位工業(yè)生產(chǎn)、自然災(zāi)禍?zhǔn)录膽?yīng)急報(bào)告，并向應(yīng)急指揮中心主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；2.2.5.8負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作；2.2.6機(jī)械動(dòng)力處2.2.6.1組織特種設(shè)備事件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.6.2參加制定應(yīng)搶救援方案；2.2.6.3負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)電力系統(tǒng)均衡，并組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)停、送電工作；2.2.6.4組織分配應(yīng)搶救援施工隊(duì)伍和機(jī)具；2.2.6.5負(fù)責(zé)建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍的保障系統(tǒng)，提升應(yīng)急響應(yīng)速度；2.2.6.6依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令向?qū)诘恼鞴懿块T(mén)報(bào)告；2.2.6.7組織制校訂?特種設(shè)備事故應(yīng)急方案?；2.2.6.8負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.7保安處2.2.7.1組織生產(chǎn)區(qū)交通事件、公司轄區(qū)內(nèi)的害怕侵襲事件、集體性事件、劇毒化學(xué)物件治安事件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.7.2負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地域和道路進(jìn)行戒備、交通管束、控制，阻截與搶險(xiǎn)沒(méi)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)；2.2.7.3負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)各樣應(yīng)急事件的交通戒備方案表示圖；2.2.7.4負(fù)責(zé)聯(lián)系并配合地方公安、武警、交警和基層政府等部門(mén)人員，組織分別沒(méi)關(guān)人員和周邊居民；2.2.7.5負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的治安捍衛(wèi)工作，防備偷竊、打劫事件的發(fā)生；2.2.7.6開(kāi)拓綠色交統(tǒng)統(tǒng)道，保證搶險(xiǎn)救援工作正常張開(kāi)，保護(hù)公共次序；2.2.7.7負(fù)責(zé)保護(hù)集體性上訪事件現(xiàn)場(chǎng)次序；2.2.7.8組織制校訂?集體性事件應(yīng)急方案?、?害怕侵襲事件應(yīng)急方案?、?生產(chǎn)區(qū)交通事件應(yīng)急方案?、?劇毒品應(yīng)急方案?；2.2.7.9負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.8經(jīng)貿(mào)處2.2.8.1組織油氣供應(yīng)事件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.8.2組織制校訂?油氣供應(yīng)事件應(yīng)急方案?；2.2.8.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.9綜管處2.2.9.1負(fù)責(zé)制定并落實(shí)原油分配應(yīng)急方案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案調(diào)整方案；2.2.9.2負(fù)責(zé)科研和應(yīng)急技術(shù)開(kāi)發(fā)工程的審察、立項(xiàng)及研究成就的查收和實(shí)行應(yīng)用工作；2.2.9.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.10工程處2.2.10.1組織工程建設(shè)公司的施工機(jī)具及設(shè)計(jì)、施工力量張開(kāi)應(yīng)搶救援工作；2.2.10.2參加制定應(yīng)搶救援方案；2.2.10.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.11人教處2.2.11.1組織編制應(yīng)急人員的培訓(xùn)方案，并監(jiān)察實(shí)行；2.2.11.2負(fù)責(zé)組織張開(kāi)應(yīng)急培訓(xùn)工作；2.2.11.3參加集體性上訪人員的政策解說(shuō)和說(shuō)服工作。2.2.11.4參加辦理傷亡人員的善后工作；2.2.11.5負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.12財(cái)務(wù)處2.2.12.1負(fù)責(zé)安排應(yīng)搶救援所需的資本及應(yīng)急開(kāi)銷(xiāo)的核銷(xiāo)工作；2.2.12.2參加與應(yīng)急辦理有關(guān)的保險(xiǎn)理賠工作；2.2.12.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.13黨辦2.2.13.1組織做好員工思想堅(jiān)固、政策解說(shuō)、法律法例宣傳等工作；2.2.13.2依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)向?qū)诘闹袊?guó)石化公司公司和地方主管部門(mén)應(yīng)急報(bào)告；2.2.13.3參加集體性上訪人員的政策解說(shuō)和開(kāi)導(dǎo)工作；2.2.13.4負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.14工會(huì)2.2.14.1會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理傷亡人員的善后工作；2.2.14.2參加與應(yīng)急辦理有關(guān)的保險(xiǎn)理賠工作；2.2.14.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.15宣傳部2.2.15.1組織應(yīng)急事件信息的對(duì)表面露和宣告工作；2.2.15.2負(fù)責(zé)在應(yīng)急事件狀況下建立記者招待室，做好外來(lái)采訪記者招待工作；2.2.15.3負(fù)責(zé)應(yīng)急事件音像資料的采集和保留；2.2.15.4負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.16團(tuán)委2.2.16.1輔助黨委做好員工思想堅(jiān)固、政策解說(shuō)、法律法例宣傳等工作；2.2.16.2組建青年突擊隊(duì)，依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令，實(shí)時(shí)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；2.2.16.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.17信息中心2.2.17.1負(fù)責(zé)保證應(yīng)急事件狀態(tài)下的有線、對(duì)講機(jī)、、衛(wèi)星線路暢達(dá)等應(yīng)急工作，建立堅(jiān)固靠譜的應(yīng)急通信系統(tǒng)；2.2.17.2在發(fā)生I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立后，快速建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮中心的直通，明確并供應(yīng)與各方的通信聯(lián)系方式和號(hào)碼；2.2.17.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.18衛(wèi)生醫(yī)療中心2.2.18.1組織公共衛(wèi)惹禍件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.18.2組織應(yīng)急事件中傷亡人員的救治和相應(yīng)應(yīng)急辦理工作；快速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治；2.2.18.3采納有效舉措防備和控制災(zāi)區(qū)傳患病的迸發(fā)流行；2.2.18.4實(shí)時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源的安全狀況；2.2.18.5負(fù)責(zé)快速組織向突發(fā)事件影響地域供應(yīng)所需藥品、醫(yī)療器材；2.2.18.6依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令負(fù)責(zé)聯(lián)系地方醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援；2.2.18.7組織制校訂?公共衛(wèi)生應(yīng)急方案?；2.2.18.8依據(jù)應(yīng)急指揮中心指令，宣告公共衛(wèi)生信息；2.2.18.8負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.19質(zhì)管中心2.2.19.1組織有關(guān)產(chǎn)質(zhì)量量事件的有效辦理，并追蹤認(rèn)識(shí)有關(guān)事件的辦理狀況，實(shí)時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2.2.19.2負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余任務(wù)。2.2.20物質(zhì)裝備公司2.2.20.1依據(jù)指令組織應(yīng)搶救援物質(zhì)的供應(yīng)和發(fā)下班作；2.2.20.2負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援物質(zhì)的采買(mǎi)、保留及分配；2.2.20.3依據(jù)應(yīng)急指揮中心指令，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中的物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)；2.2.20.4負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.21檢安公司2.2.21.1負(fù)責(zé)搶修堵漏設(shè)備裝備和設(shè)備搶修堵漏工作；2.2.21.2負(fù)責(zé)有關(guān)的搶險(xiǎn)工作，必需時(shí)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍；2.2.21.3負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.22法律顧問(wèn)室2.2.22.1負(fù)責(zé)公司應(yīng)急辦理過(guò)程中的法律事務(wù)工作；2.2.22.2負(fù)責(zé)達(dá)成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其余工作。2.2.23應(yīng)急值班人員職責(zé)2.2.23.1負(fù)責(zé)險(xiǎn)情及應(yīng)急事件信息的接受工作；2.2.23.2接到應(yīng)急事件報(bào)告后，立刻向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知公司總調(diào)換室；2.2.23.3依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指令，通知參加應(yīng)急辦理的單位到指定地址報(bào)到。3展望與預(yù)警公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)展望與預(yù)警結(jié)果，針對(duì)應(yīng)急事件張開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早辦理。3.1預(yù)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室和有關(guān)職能部門(mén)經(jīng)過(guò)以下門(mén)路獲得的事件信息：a〕國(guó)家、地方政府、公司公司經(jīng)過(guò)新聞媒體公然宣告的預(yù)警信息；b〕政府主管部門(mén)、公司公司向公司應(yīng)急指揮中心見(jiàn)告的預(yù)告信息；c〕發(fā)生或可能發(fā)生的重要事件，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事件張開(kāi)趨向報(bào)告。3.2展望公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)事件的危害程度、緊迫程度和張開(kāi)局勢(shì)以及政府宣告的四級(jí)預(yù)警〔紅、橙、黃、藍(lán)〕，應(yīng)付事件做出以下判斷：a〕能否啟動(dòng)本方案和專(zhuān)項(xiàng)方案；b〕有關(guān)二級(jí)單位能否應(yīng)啟動(dòng)其應(yīng)急方案；c〕有關(guān)二級(jí)單位能否應(yīng)采納防備舉措。3.3預(yù)警公司應(yīng)急指揮中心依據(jù)展望結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：a〕抵達(dá)本方案第1.8條款啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻發(fā)出啟動(dòng)本方案或?qū)ｍ?xiàng)方案的指令；b〕指令二級(jí)單位啟動(dòng)應(yīng)急方案，并通知公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；c〕指令各單位采納防備舉措,并連續(xù)追蹤局勢(shì)張開(kāi)。3.4預(yù)警消除二級(jí)單位應(yīng)急停止后，公司應(yīng)急指揮中心宣告預(yù)警消除。4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到二級(jí)單位應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立刻向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告、請(qǐng)示并快速傳達(dá)指令。4.2依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)指令有關(guān)職能部門(mén)做好啟動(dòng)本方案和專(zhuān)項(xiàng)方案的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5應(yīng)急報(bào)告與應(yīng)急指令5.1應(yīng)急報(bào)告5.1.1二級(jí)單位發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)立刻向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。工業(yè)生產(chǎn)事件、社會(huì)災(zāi)禍?zhǔn)录?yīng)向生產(chǎn)處值班報(bào)告；社會(huì)安全、公共衛(wèi)惹禍件原那么上報(bào)公司總值班室，碰到應(yīng)急事件總值班與生產(chǎn)處值班應(yīng)增強(qiáng)交流。5.1.2依據(jù)二級(jí)單位的應(yīng)急報(bào)告，值班人員應(yīng)立刻向公司應(yīng)急指揮中心主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并依據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的指令通知有關(guān)單位。5.1.3發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)按中國(guó)石化?重特大事件應(yīng)急方案?〔2005版〕第5.1條向公司公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府主管部門(mén)報(bào)告，時(shí)間最多不超出2小時(shí)。5.1.4應(yīng)急報(bào)告程序框圖見(jiàn)圖00.2。專(zhuān)項(xiàng)方案有特別要求的，應(yīng)急報(bào)告程序見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)方案，應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)方案。中國(guó)石油化工公司公司應(yīng)急指揮中心政府部門(mén)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮公司內(nèi)參加救援中心辦公室的職能部門(mén)應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)圖00.2應(yīng)急報(bào)告程序框圖5.2應(yīng)急指令公司應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急事件報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)事件性質(zhì)下達(dá)應(yīng)急指令，應(yīng)急指令下達(dá)程序見(jiàn)框圖00.3。專(zhuān)項(xiàng)方案有特別要求的，應(yīng)急指令下達(dá)程序見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)方案。中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心地方政府主管部門(mén)中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室公司應(yīng)急指揮中心社會(huì)救援機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職能部門(mén)事件所在單位圖00.3應(yīng)急指令程序框圖6應(yīng)急辦理原那么6.1公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)應(yīng)急事件性質(zhì)決定建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。6.2凡是公司應(yīng)急指揮中心、指揮部成員在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)到，依照指揮，張開(kāi)應(yīng)搶救援行動(dòng)。6.3應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，所在單位應(yīng)第一立足于自救，做好早期辦理工作；此后在公司應(yīng)急指揮中心的指揮下，實(shí)時(shí)、正確地實(shí)行防備次生災(zāi)禍發(fā)生或控制次生災(zāi)禍延伸的緊迫辦理舉措。6.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)快速組織查清要點(diǎn)防備區(qū)及要點(diǎn)防備崗位的災(zāi)情，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。6.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)組織實(shí)行預(yù)防余災(zāi)的緊迫舉措，對(duì)可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、次生災(zāi)禍延伸、威迫人身安全的危險(xiǎn)部位，以及可能成為恢復(fù)通信、供水、供電、供風(fēng)、供汽、供氮和交通阻截的要點(diǎn)設(shè)備，應(yīng)堅(jiān)決采納有效舉措，進(jìn)行排險(xiǎn)和搶修。6.6發(fā)生可燃、有毒有害介質(zhì)泄露時(shí)，應(yīng)立刻組織張開(kāi)監(jiān)測(cè)、戒備和人員分別工作，當(dāng)環(huán)境有可能形成“空間爆炸〞時(shí)，必然立刻組織搶險(xiǎn)人員撤退事件現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)災(zāi)情可能威迫到周邊居民時(shí)，保安處立刻報(bào)告當(dāng)?shù)亟值雷鍪绿幒凸膊块T(mén)，并輔助當(dāng)?shù)亟值雷鍪绿幒凸膊块T(mén)做好周邊受影響民眾的分別工作。6.7假如災(zāi)情造成生產(chǎn)中止、生命線系統(tǒng)工程中止，如：供水、供電、供風(fēng)系統(tǒng)中止等，或發(fā)生多處大面積火災(zāi)，應(yīng)在公司應(yīng)急指揮中心的一致領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟地實(shí)行全公司緊迫歇工、停產(chǎn)。6.8現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)快速組織落實(shí)搶險(xiǎn)人員，人員構(gòu)成應(yīng)依據(jù)搶險(xiǎn)需要而定，裝備各有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，保證搶修力量充分、精壯。必需時(shí)按指揮部的要求，全公司發(fā)動(dòng)，并組織必需的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。各單位依據(jù)職責(zé)分工，做好應(yīng)急搶修人員培訓(xùn)工作。6.9其余應(yīng)急辦理原那么見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)方案。7應(yīng)急停止與后期辦理7.1應(yīng)急停止7.1.1當(dāng)應(yīng)急事件獲得有效控制、辦理工作根本達(dá)成，次生、衍生和事件危害被根本除去，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)確認(rèn)知足相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)方案封閉條件后，向公司應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示封閉方案，應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。當(dāng)發(fā)生I級(jí)應(yīng)急事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)向中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急停止指令。7.1.2方案封閉的信息，應(yīng)以、書(shū)面或其余有效方式，通知到參加應(yīng)搶救援的單位、機(jī)構(gòu)和人員以及周邊政府、單位和居民。7.2后期辦理7.2.1應(yīng)急總結(jié)7.2.1.1應(yīng)急停止后，依據(jù)事件性質(zhì)，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)，最少包含以下內(nèi)容：a〕事件狀況；b〕應(yīng)急辦理過(guò)程；c〕辦理過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；d〕辦理過(guò)程碰到的問(wèn)題、獲得的經(jīng)驗(yàn)和汲取的教訓(xùn)；e〕對(duì)方案的改正建議。7.2.1.2公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并草擬上報(bào)資料。7.2.1.3應(yīng)急總結(jié)由公司總經(jīng)理辦公室上報(bào)中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室。7.2.1.4依據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令，有關(guān)職能部門(mén)向?qū)诘恼鞴懿块T(mén)上報(bào)。7.2.2應(yīng)急事件檢查依據(jù)應(yīng)急事件性質(zhì)，各專(zhuān)業(yè)處室依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定組織檢查和辦理。政府部門(mén)和公司公司負(fù)責(zé)事故檢查時(shí)，應(yīng)照實(shí)供應(yīng)有關(guān)資料。7.2.3保險(xiǎn)理賠各職能部門(mén)依據(jù)保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求照實(shí)供應(yīng)有關(guān)資料。8新聞宣告8.1應(yīng)急事件發(fā)生后，宣傳部應(yīng)快速建立記者招待室，總經(jīng)理辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)將事件信息見(jiàn)告宣傳部。8.2應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定新聞講話人接受采訪，新聞宣告應(yīng)腳扎實(shí)地、客觀公正、實(shí)時(shí)、正確。8.3新聞稿件經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮判斷簽發(fā)后宣告。9應(yīng)急保障9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障9.1.1增強(qiáng)公司消防戰(zhàn)斗人員、經(jīng)濟(jì)護(hù)衛(wèi)人員的技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支人員精壯、技術(shù)扎實(shí)、.保障有力的消防和經(jīng)濟(jì)護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍。9.1.2加大對(duì)公司員工和公司周邊民眾應(yīng)急法律法例和應(yīng)急知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，建立義務(wù)消(氣)防組織，增強(qiáng)基層抗災(zāi)自救能力。9.1.3充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽署互幫協(xié)議，保證應(yīng)急時(shí)期的消防、醫(yī)療衛(wèi)生、治安捍衛(wèi)和交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)搶救援力量。9.2財(cái)力保障9.2.1安全環(huán)保處對(duì)應(yīng)急工作的平時(shí)開(kāi)銷(xiāo)做出估計(jì)，經(jīng)審察判斷后，列入年度財(cái)務(wù)估計(jì)。9.2.2應(yīng)急辦理結(jié)束后，財(cái)務(wù)處、安全環(huán)保處等部門(mén)對(duì)應(yīng)急辦理開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)行照實(shí)核銷(xiāo)。9.3物質(zhì)保障9.3.1建立應(yīng)搶救援物質(zhì)存儲(chǔ)制度，依據(jù)不一樣樣應(yīng)急事件和災(zāi)禍種類(lèi)，制定救災(zāi)物質(zhì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、調(diào)撥體系和方案。9.3.2增強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)物質(zhì)的管理，對(duì)各樣物質(zhì)實(shí)時(shí)予以增補(bǔ)和更新，保證應(yīng)急物質(zhì)齊備圓滿。9.4通信保障9.4.1建立信息通信應(yīng)急保障隊(duì)伍，在應(yīng)急狀態(tài)下，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮中心有直通，并有足足數(shù)目的無(wú)線通信設(shè)備保障作戰(zhàn)指令的暢達(dá)。9.4.2以有線、無(wú)線通信為核心，形成覆蓋生產(chǎn)生活地域傳輸系統(tǒng)，建立堅(jiān)固靠譜的應(yīng)急通信系統(tǒng)。9.5技術(shù)保障建立應(yīng)急辦理專(zhuān)家?guī)?，加大?yīng)急技術(shù)的研發(fā)力度，不停改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)裝備。9.6根本生活保障9.6.1海達(dá)張開(kāi)公司供應(yīng)災(zāi)時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)、受災(zāi)人員的飲食保障。9.6.2物裝公司、總經(jīng)理辦供應(yīng)酒店、暫時(shí)帳蓬等住宿保障。9.7氣象信息保障生產(chǎn)處應(yīng)在公司信息網(wǎng)或群呼等方式宣告或宣告氣象信息。9.8治安保障應(yīng)急事件發(fā)生后，保安處應(yīng)組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)治安捍衛(wèi)工作，防備偷竊和打劫等治安事件發(fā)生。有關(guān)人員應(yīng)踴躍配歸并輔助保安處做好事件現(xiàn)場(chǎng)治安捍衛(wèi)工作。9.9人員防備9.9.1應(yīng)急施救人員應(yīng)佩帶符合救援要求的安全防