7英國君主立憲制的建立課件

雅典自由、民主羅馬秩序、法律代議制法治溫故知新中世紀封建等級代表制雅典自由、民主羅馬秩序、法律代議制法治溫故知新中世紀封建等級第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展英國美國法國德意志第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展英國美國法第7課英國君主立憲制的建立【課標要求】了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實；理解英國資產階級君主立憲制的特點。

一位英國的憲法權威人士曾說：“(議會)上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！钡?課英國君主立憲制的建立【課標要求】一位英國的專制政治1640年前民主政治議會《權利法案》

1689年《大憲章》1215年資產階級革命光榮革命議會主權責任制內閣1721年議會改革1832年（立法、司法權）（行政權）（民主政治發(fā)展）你來填一填（）（）（）（）（）（）專制政治民主政治議會《權利法案》《大憲章》資產階級革命光榮革專制政治1640年前民主政治議會《權利法案》

1689年《大憲章》1215年資產階級革命光榮革命議會主權責任制內閣1721年議會改革1832年（立法、司法權）（行政權）（民主政治發(fā)展）英國君主立憲制的確立過程也就是王權不斷衰落，立法權、司法權、行政權先后從國王手中逐步轉移到議會、內閣手中的過程。英國政體的演變實質上是封建專制政治向資產階級民主政治的過渡。專制政治民主政治議會《權利法案》《大憲章》資產階級革命光榮革第14條為了得到王國大會議對協助金或免服兵役稅數量的共識……在所定的日期,按照在場者之建議進行議事.第39條除非經過同等之人的合法審判,否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護，或以任何手段摧殘自由人?！洞髴椪隆?215年倫敦25名貴族迫使英王約翰作簽署《大憲章》法律至上有限王權《大憲章》有何作用？一、《大憲章》“英國自由的奠基石”

第14條1215年倫敦25名貴族迫使英王法律至上《大憲章》⑴出現時間：⑵組成：⑶權力：⑷性質：⑸與王權的關系：封建性質等級代議機構1265年上院(貴族和教會代表)

、下院(鄉(xiāng)紳、市民、資產階級、新貴族)限制王權閱讀教材P36『歷史縱橫』回答下面的問題：議會的上院議會的下院傳統(tǒng)議會可限制國王征稅二、議會的形成⑴出現時間：封建性質等級代議機構1265年上院(貴族和教會代閱讀下面兩則材料思考：光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么？在尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中，極端的道路往往是行不通的?！鈽s革命吸取了（17世紀）40年代革命和1660年“復辟解決”兩方面的教訓，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調和……它遏止了1661年后出現的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)。

——程漢大《英國政治制度史》宮廷政變三、光榮革命與《權利法案》

——君主立憲制的確立閱讀下面兩則材料思考：光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么？在光榮革命確立了“議會主權”原則，幾乎同時這一原則在洛克的《政府論》中作了最充分的理論闡述。洛克駁斥君權神授，主張統(tǒng)治者的權力應來自于被統(tǒng)治者的同意；建立國家的唯一目的，是為了保障社會的安全以及人民的自然權利。當政府的所作所為與這一目的相違背的時候，人民有權采取行動甚至以暴力方式將權力收回。這說明建立一種民主政治制度早已成為許多英國人深思良久的設想，時間上的巧合又反映了英格蘭全民族統(tǒng)一價值取向的形成。英國哲學家洛克通過立法限制王權《權利法案》光榮革命確立了“議會主權”原則，幾乎同時這一原則在洛克的《政⑴凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施……為非法行為。

⑵凡未經議會準許，借口國王特權……而征收金錢……為非法。

⑶設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。

⑷除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。

⑸議會議員之選舉應是自由的。

⑹議會之演說自由、辯論或議事之自由

⑺為修正、加強與維護法律起見，議會應經常集會。1、限制了國王哪些權力？保證了議會哪些權力？立法權征稅權司法權軍事權選舉權言論權集會權⑴凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施……為非法英國國王前：“君權神授”，王權無限，不受制約后：法律從各方面限制王權議會權力前：僅有提出財政、法律議案的權力后：法律確立議會權力，議會權力逐漸超過國王的權力3、《權利法案》頒布前后英國國王和議會的權力各有什么變化？2、《權利法案》吸取了《大憲章》的什么思想？運用法律對國王的權力進行限制英國國王前：“君權神授”，王權無限，不受制約后：法律從各方面4、議一議：《權利法案》有什么作用？

①從法律上鞏固了英國資產階級革命的成果。②否定了君權神授，為限制王權提供了法律保障。

（英國實現了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉變）③議會權力日益超過王權，國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標志君主立憲制確立起來。④實現了英國由人治到法治的社會轉型(近代社會的基本特征之一)。（當時國王依然掌握行政大權）4、議一議：《權利法案》有什么作用？①從法律上鞏固了英國資君主立憲制的含義君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。君主立憲制可分為議會制君主立憲制和二元制君主立憲制。民主共和制：是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。資本主義國家民主政體（代議制）主要有兩種：知識鏈接君主立憲制的含義君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元思考：君主立憲制確立了資產階級代議制度,什么是代議制?有何作用？含義：議會由選舉產生的議員組成，代表選民行使國家權力，這就是代議制。(間接民主)作用：①在代議制下，資產階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，有利于促進資產階級民主，避免獨裁統(tǒng)治

②資產階級不同集團利益之爭，在議會中以和平方式實現，避免暴力沖突。思考：君主立憲制確立了資產階級代議制度,什么是代議制?有何作三、責任制內閣制的形成——君主立憲制的核心1、內閣的含義與由來：

（國王逐漸統(tǒng)而不治，行政權力轉移于內閣）

內閣的原意為密室，早期是國王與顧問和助手開會的地方，后逐漸成為國王直轄的最高行政機關。

1714年即位的英王喬治一世出生于德意志，不懂英語，對英國的事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。大臣們有事就自己先商定對策，然后再提交國王，內閣制由此得以形成。國王也就成為“統(tǒng)而不治”的國家元首，而由內閣承擔實際行政職責。1721年沃爾波爾成為事實上的第一任首相三、責任制內閣制的形成——君主立憲制的核心1、內閣的含義與由⑴起源：1679年，英國議會中的資產階級和新貴族就詹姆士二世的王位繼承展開爭論，在爭論中形成兩個政治派別——輝格黨和托利黨，他們是資產階級政黨的雛形。內閣形成后，兩黨長期輪流執(zhí)政。⑵發(fā)展：19世紀后，輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨，后來自由黨衰落，又出現保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。2.內閣和國王、議會之間的關系:思考一：英國政黨政治是怎樣形成的？⑴起源：1679年，英國議會中的資產階級和新貴族就詹姆士二世首相內閣議會國王下院大選中獲勝的多數黨領袖形式任命組織內閣內閣與首相共進退監(jiān)督內閣對議會集體負責對議會負責思考二：布朗要上臺組閣必須具備什么條件？①②③2.內閣和國王、議會之間的關系:首相內閣議會國王下院大選中獲勝的多數黨領袖形式任命組織內閣首相內閣共進退內閣下臺通過對政府的不信任案思考三：當議會與內閣發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結果？

解散議會議會2.內閣和國王、議會之間的關系:首相內閣共進退通過對政府的不信任案思考三：當議會與內閣發(fā)生意①國王：失去了行政權；②議會：行使最高立法權，取得了對行政權力的監(jiān)督控制權；③內閣：行使最高行政權，又通過議會掌握部分立法權，并受議會監(jiān)督控制。思考四：從議會與國王、內閣的關系中，你可以看出英國政府權力有何變化？2.內閣和國王、議會之間的關系:①國王：失去了行政權；思考四：從議會與國王、內閣的關系中，你政府首腦國家政府權力中心國家元首女王Queen議會Parliament

內閣Cabinet內閣首相Primeminister這些機構是如何產生的?分別擁有哪些權力或職能?政府首腦國家政府權力中心國家元首女王議會內閣內閣首相這些機

每日經濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達500億英鎊（880億美元）的資金。甚至準備將中小銀行國有化。你認為：◆內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？◆女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此改變策略，為什么？◆如果議會中大多數都極力反對，結果又會如何？不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。贊同。內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致,共同進退。

議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。3、活學活用每日經濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，英倫三島早貴族世襲擁有立法權和行政監(jiān)督權擁有行政權、部分立法權國家象征

統(tǒng)而不治集體負責行政監(jiān)督選舉多數黨組閣形式任命任命女王上院下院內閣(首相)選民議會司法獨立四、君主立憲制的特點：請看課本P37“歷史縱橫”1、三制合一(君主制、貴族制、議會制的混合體)2、國王統(tǒng)而不治（國家最高權力象征）3、議會權力至上（實行代議制,掌握立法權，行使國家最高權力）4、內閣是核心（掌握行政大權，內閣首相是國家最高決策者、領導者）貴族世襲擁有立法權和行政監(jiān)督權擁有行政權、部分立法權國家象征（1）確立了資產階級代議制度，使英國走上了民主化道路，避免專制獨裁。為英國資本主義經濟的迅速發(fā)展提供了制度保障

。（2）資產階級不同集團利益之爭，在議會中以和平方式實現，避免暴力沖突。2、經濟方面：1、政治方面：（二）、對世界：為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式五、君主立憲制確立的影響（一）、對英國：（1）確立了資產階級代議制度，使英國走上了民主化道路，六、1832年議會改革——選舉權擴大

請同學們閱讀教材37頁最后一段，并閱讀以下材料回答問題：材料一英國君主立憲制確立之初，只有那些擁有一定地產的成年男性才有資格當選為議員。到1830年，只有不到百分之十的成年男性擁有選舉權，而擁有被選舉權的人則更少。

————人教版必修一37頁“歷史縱橫”材料二

1832年，英國議會通過選舉法案，規(guī)定：取消和減少已經衰落選區(qū)的議會代表席位，它們的席位轉給新興工業(yè)城市；降低選民的財產資格……結果，選民人數由43萬增至65萬，在增加的22萬選民中，城市資產者占18萬。材料三隨著社會經濟的發(fā)展，英國進行了多次議會改革，逐漸完善了議會制度。直到1969年，英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民，不論男女，都可以參加下院的選舉。

————人教版必修一37頁“歷史縱橫”（1）依據材料一和材料二，英國選舉制度發(fā)生了哪些變化？導致這些變化的根本原因是什么?（1）增加新興工業(yè)城市席位，降低選民財產資格，選舉范圍擴大；工業(yè)革命以后，工業(yè)資產階級興起。（2）根據上述材料并結合所學知識說明1832年議會改革的影響？（2）擴大了工業(yè)資產階級的政治權利，進一步促進了工業(yè)資本主義發(fā)展

；但工人、貧民的政治權利仍然受到種種限制（3）以上三則材料反映了英國選舉制度變化，體現了近代民主政治演變有怎樣的特點？（3）近代民主政治的發(fā)展是漸進的、曲折的；近代民主政治是不斷發(fā)展進步的。

六、1832年議會改革——選舉權擴大請同學們閱讀教材37頁最本課小結1.一條主線2.兩個趨勢3.三個轉移：英國君主立憲制的確

立、發(fā)展、完善過程：君主權力逐漸削弱

議會權力不斷增強：立法權由國王到議會

行政權由國王到內閣

政治權利由貴族民主到

工業(yè)資產階級民主并下

移到公民民主本課小結1.一條主線2.兩個趨勢3.三個轉移：英國君主立憲制雅典自由、民主羅馬秩序、法律代議制法治溫故知新中世紀封建等級代表制雅典自由、民主羅馬秩序、法律代議制法治溫故知新中世紀封建等級第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展英國美國法國德意志第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展英國美國法第7課英國君主立憲制的建立【課標要求】了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實；理解英國資產階級君主立憲制的特點。

一位英國的憲法權威人士曾說：“(議會)上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！钡?課英國君主立憲制的建立【課標要求】一位英國的專制政治1640年前民主政治議會《權利法案》

1689年《大憲章》1215年資產階級革命光榮革命議會主權責任制內閣1721年議會改革1832年（立法、司法權）（行政權）（民主政治發(fā)展）你來填一填（）（）（）（）（）（）專制政治民主政治議會《權利法案》《大憲章》資產階級革命光榮革專制政治1640年前民主政治議會《權利法案》

1689年《大憲章》1215年資產階級革命光榮革命議會主權責任制內閣1721年議會改革1832年（立法、司法權）（行政權）（民主政治發(fā)展）英國君主立憲制的確立過程也就是王權不斷衰落，立法權、司法權、行政權先后從國王手中逐步轉移到議會、內閣手中的過程。英國政體的演變實質上是封建專制政治向資產階級民主政治的過渡。專制政治民主政治議會《權利法案》《大憲章》資產階級革命光榮革第14條為了得到王國大會議對協助金或免服兵役稅數量的共識……在所定的日期,按照在場者之建議進行議事.第39條除非經過同等之人的合法審判,否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護，或以任何手段摧殘自由人?！洞髴椪隆?215年倫敦25名貴族迫使英王約翰作簽署《大憲章》法律至上有限王權《大憲章》有何作用？一、《大憲章》“英國自由的奠基石”

第14條1215年倫敦25名貴族迫使英王法律至上《大憲章》⑴出現時間：⑵組成：⑶權力：⑷性質：⑸與王權的關系：封建性質等級代議機構1265年上院(貴族和教會代表)

、下院(鄉(xiāng)紳、市民、資產階級、新貴族)限制王權閱讀教材P36『歷史縱橫』回答下面的問題：議會的上院議會的下院傳統(tǒng)議會可限制國王征稅二、議會的形成⑴出現時間：封建性質等級代議機構1265年上院(貴族和教會代閱讀下面兩則材料思考：光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么？在尊重傳統(tǒng)、崇尚中庸的英吉利民族中，極端的道路往往是行不通的?！鈽s革命吸取了（17世紀）40年代革命和1660年“復辟解決”兩方面的教訓，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調和……它遏止了1661年后出現的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)。

——程漢大《英國政治制度史》宮廷政變三、光榮革命與《權利法案》

——君主立憲制的確立閱讀下面兩則材料思考：光榮革命前后英國人的最佳選擇是什么？在光榮革命確立了“議會主權”原則，幾乎同時這一原則在洛克的《政府論》中作了最充分的理論闡述。洛克駁斥君權神授，主張統(tǒng)治者的權力應來自于被統(tǒng)治者的同意；建立國家的唯一目的，是為了保障社會的安全以及人民的自然權利。當政府的所作所為與這一目的相違背的時候，人民有權采取行動甚至以暴力方式將權力收回。這說明建立一種民主政治制度早已成為許多英國人深思良久的設想，時間上的巧合又反映了英格蘭全民族統(tǒng)一價值取向的形成。英國哲學家洛克通過立法限制王權《權利法案》光榮革命確立了“議會主權”原則，幾乎同時這一原則在洛克的《政⑴凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施……為非法行為。

⑵凡未經議會準許，借口國王特權……而征收金錢……為非法。

⑶設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。

⑷除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。

⑸議會議員之選舉應是自由的。

⑹議會之演說自由、辯論或議事之自由

⑺為修正、加強與維護法律起見，議會應經常集會。1、限制了國王哪些權力？保證了議會哪些權力？立法權征稅權司法權軍事權選舉權言論權集會權⑴凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施……為非法英國國王前：“君權神授”，王權無限，不受制約后：法律從各方面限制王權議會權力前：僅有提出財政、法律議案的權力后：法律確立議會權力，議會權力逐漸超過國王的權力3、《權利法案》頒布前后英國國王和議會的權力各有什么變化？2、《權利法案》吸取了《大憲章》的什么思想？運用法律對國王的權力進行限制英國國王前：“君權神授”，王權無限，不受制約后：法律從各方面4、議一議：《權利法案》有什么作用？

①從法律上鞏固了英國資產階級革命的成果。②否定了君權神授，為限制王權提供了法律保障。

（英國實現了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉變）③議會權力日益超過王權，國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標志君主立憲制確立起來。④實現了英國由人治到法治的社會轉型(近代社會的基本特征之一)。（當時國王依然掌握行政大權）4、議一議：《權利法案》有什么作用？①從法律上鞏固了英國資君主立憲制的含義君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。君主立憲制可分為議會制君主立憲制和二元制君主立憲制。民主共和制：是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會共和制。資本主義國家民主政體（代議制）主要有兩種：知識鏈接君主立憲制的含義君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家元思考：君主立憲制確立了資產階級代議制度,什么是代議制?有何作用？含義：議會由選舉產生的議員組成，代表選民行使國家權力，這就是代議制。(間接民主)作用：①在代議制下，資產階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，有利于促進資產階級民主，避免獨裁統(tǒng)治

②資產階級不同集團利益之爭，在議會中以和平方式實現，避免暴力沖突。思考：君主立憲制確立了資產階級代議制度,什么是代議制?有何作三、責任制內閣制的形成——君主立憲制的核心1、內閣的含義與由來：

（國王逐漸統(tǒng)而不治，行政權力轉移于內閣）

內閣的原意為密室，早期是國王與顧問和助手開會的地方，后逐漸成為國王直轄的最高行政機關。

1714年即位的英王喬治一世出生于德意志，不懂英語，對英國的事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。大臣們有事就自己先商定對策，然后再提交國王，內閣制由此得以形成。國王也就成為“統(tǒng)而不治”的國家元首，而由內閣承擔實際行政職責。1721年沃爾波爾成為事實上的第一任首相三、責任制內閣制的形成——君主立憲制的核心1、內閣的含義與由⑴起源：1679年，英國議會中的資產階級和新貴族就詹姆士二世的王位繼承展開爭論，在爭論中形成兩個政治派別——輝格黨和托利黨，他們是資產階級政黨的雛形。內閣形成后，兩黨長期輪流執(zhí)政。⑵發(fā)展：19世紀后，輝格黨和托利黨分別演變?yōu)樽杂牲h和保守黨，后來自由黨衰落，又出現保守黨和工黨輪流執(zhí)政的情況。2.內閣和國王、議會之間的關系:思考一：英國政黨政治是怎樣形成的？⑴起源：1679年，英國議會中的資產階級和新貴族就詹姆士二世首相內閣議會國王下院大選中獲勝的多數黨領袖形式任命組織內閣內閣與首相共進退監(jiān)督內閣對議會集體負責對議會負責思考二：布朗要上臺組閣必須具備什么條件？①②③2.內閣和國王、議會之間的關系:首相內閣議會國王下院大選中獲勝的多數黨領袖形式任命組織內閣首相內閣共進退內閣下臺通過對政府的不信任案思考三：當議會與內閣發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結果？

解散議會議會2.內閣和國王、議會之間的關系:首相內閣共進退通過對政府的不信任案思考三：當議會與內閣發(fā)生意①國王：失去了行政權；②議會：行使最高立法權，取得了對行政權力的監(jiān)督控制權；③內閣：行使最高行政權，又通過議會掌握部分立法權，并受議會監(jiān)督控制。思考四：從議會與國王、內閣的關系中，你可以看出英國政府權力有何變化？2.內閣和國王、議會之間的關系:①國王：失去了行政權；思考四：從議會與國王、內閣的關系中，你政府首腦國家政府權力中心國家元首女王Queen議會Parliament

內閣Cabinet內閣首相Primeminister這些機構是如何產生的?分別擁有哪些權力或職能?政府首腦國家政府權力中心國家元首女王議會內閣內閣首相這些機

每日經濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。英國財政大臣達林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達500億英鎊（880億美元）的資金。甚至準備將中小銀行國有化。你認為：◆內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？◆女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此改變策略，為什么？◆如果議會中大多數都極力反對，結果又會如何？不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。贊同。內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致,共同進退。

議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。3、活學活用每日經濟新聞報道：金融危機愈演愈烈，英倫三島早貴族世襲擁有立法權和行政監(jiān)督權擁有行政權、部分立法權國家象征

統(tǒng)而不治集體負責行政監(jiān)督選舉多數黨組閣形式任命任命女王上院下院內閣(首相)選民議會司法獨立四、君主立憲制的特點：請看課本P37“歷史縱橫”1、三制合一(君主制、貴族制、議會制的混合體)2、國王統(tǒng)而不治（國家最高權力象征）3、議會權力至上（實行代議制,掌握立法權，行使國家最高權力）4、內閣是核心（