淺析我國國有企業(yè)內部審計存在的問題及對策分析研究 審計學專業(yè)

目錄TOC\o"1-3"\h13134目錄 I10392摘要 II26605Abstract III19913引言 1277311.國有企業(yè)內部審計的含義和作用 2115931.1國有企業(yè)內部審計的含義和內容 2117371.2國有企業(yè)內部審計的作用 2220822.國有企業(yè)內部審計存在的問題 3167482.1內部審計管理體制不合理 3273102.2企業(yè)領導不重視，內部審計地位不高 499442.3內部審計理論滯后，法律制度不健全 587002.4內部審計職能定位不明確,審計范圍狹隘 5233852.5內部審計方法落后、信息化建設滯后 6168582.6內部審計隊伍綜合素質不高 7239973．國有企業(yè)內部審計的改進對策 8179973.1完善內部審計體制 863093.2強化對國有企業(yè)內部審計的認識和重視 8316083.3制定和完善內部審計相關法規(guī)制度 929723.4明確職能定位，增加審計范圍 978823.5革新方法，以“技術”提質量 1046403.6加強內部審計隊伍建設 1126654.結論 1224539參考文獻 1317677致謝 14摘要隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經濟體制的改革，國有企業(yè)改革工作逐步推進。然而在改革深化的過程中，企業(yè)的運營風險也不斷加劇。因此，建立和完善國有企業(yè)內部審計制度就更加顯得重要。當前我國經濟進入新常態(tài)，國企改革面臨更高要求，國有企業(yè)內部審計的目標也相應改變，增值型內部審計應運而生。雖然內部審計在轉型階段有了一定的發(fā)展，但是從取得的普遍成效來看，內部審計在管理體制、法律制度、審計范圍、技術方法、審計人員專業(yè)素質等方面還存在許多問題，阻礙著內部審計職能和目標的實現(xiàn)。本文將通過簡要介紹國有企業(yè)內部審計的含義和作用，指出目前存在的問題并分析原因，最后針對問題和原因提出相應的對策和建議，以期能對促進內部審計的轉型發(fā)展有借鑒意義。關鍵詞：國有企業(yè)，內部審計，問題，對策AbstractWiththeeconomicrestructuringandestablishmentofmodernenterprisesystem,thereformofState-ownedEnterpriseshasgraduallydeepened.However,alongwiththepromotingofreform,theenterpriseoperationalriskisincreasing.Therefore,toestablishandimproveSOEinternalauditsystemisevenmoreimportant.Ourcurrenteconomyhasenteredanewdevelopmentstage,state-ownedenterprisesareconfrontedwithhigherrequirements,relativelytheobjectivesofinternalauditalsochange,value-addedinternalauditcameintobeing.Althoughtheinternalauditmadesomeprogressinthetransitionphase,butfromageneralviewoftheresultsachieved,therearestillmanyproblemsofinternalauditinthemanagementsystem,thelegalsystem,auditscope,technologyandmethods,auditorsprofessionalqualityandotheraspects,hinderingtheinternalauditfunctionsandgoals.Thisarticlewillbrieflyintroducethemeaningandeffectsofinternalaudit,throughpointingouttheproblemsandanalyzingthereasons,Accordingtotheproblemsandcauses,wecanfinallyputforwardeffectivemeasuresandsuggestionstoensurethehealthydevelopmentofinternalauditwork.Keywords:state-ownedenterprises,internalaudit,problem,measure引言在新時期經濟快速全面發(fā)展的形勢下，市場經濟體制不斷完善，國有企業(yè)進行了資源重組、規(guī)模擴張以及產業(yè)升級，改革的成效有目共睹。然而隨著國有企業(yè)的經營的規(guī)?；?、多元化，其在公司治理上長期存在的問題也逐漸暴露，管理體制弊端凸顯，可持續(xù)發(fā)展能力不足。因此，優(yōu)化國有企業(yè)的公司治理結構十分必要，于是現(xiàn)代治理導向型內部審計開始形成。內部審計作為國有企業(yè)監(jiān)督體系中重要的一環(huán)，在監(jiān)督企業(yè)經營行為、評價經濟責任、服務經營活動、改善風險管理體系、完善內部控制制度、保障資產安全完整、推進廉政建設等方面的功能不容忽視。完善的內部審計制度使企業(yè)的經濟決策更加公開、公正和透明化，企業(yè)的經濟利益和健康安全更有保障。但是由于受到內部審計自身管理體制的局限性、審計環(huán)境、審計人員素質、技術方法等因素影響，內部審計在實踐發(fā)展中還存在諸多問題和困難，內部審計的影響力相對較低，制約了國有企業(yè)的發(fā)展。合理有效的內部審計是提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)良好運行的關鍵手段，國有企業(yè)只有把好內部審計這一關，才能凸顯其存在的意義，與公司治理相輔相成、相互促進，實現(xiàn)企業(yè)的價值。因此，在新形勢下如何做好內部審計工作，使之發(fā)揮強有力的能動作用是個重要課題。搞好內部審計工作，要正確認識國有企業(yè)內部審計的現(xiàn)實狀況，正視其存在的種種問題，從內部審計的體制創(chuàng)新、法律制度的完善、技術方法的改進、人才隊伍建設等方面加強和改進內部審計工作，實現(xiàn)內審工作轉型升級，為國有企業(yè)改革的順利推進提供更有力的保障。1.國有企業(yè)內部審計的含義和作用1.1國有企業(yè)內部審計的含義和內容國有企業(yè)內部審計是根據有關法律法規(guī)，按照一定的程序，審查企業(yè)的財務收支、財務信息及各項經營管理活動，評價其真實性、合法性和有效性，提出報告并做出建議的一種經濟監(jiān)督活動。內部審計的主要目的是促進企業(yè)增值，提高企業(yè)運作效率。國有企業(yè)的規(guī)模、結構和管理當局的要求決定了內部審計的內容。內部審計的內容通常包括治理過程審計和治理結果審計兩個方面，前者主要有企業(yè)戰(zhàn)略審計、內部控制審計、風險管理審計等，后者主要包括經濟責任審計和各種專項審計。1.2國有企業(yè)內部審計的作用內部審計作為國有企業(yè)內部監(jiān)督的重要形式，在國有企業(yè)公司治理中的作用不可小覷。內部審要實現(xiàn)公司治理的目標，就要充分發(fā)揮其在監(jiān)督評價經濟責任、風險管理和內部控制、協(xié)調信息溝通等方面的關鍵作用。在評價經濟責任方面，內部審計對企業(yè)受托者的行為進行評價和鑒證，對企業(yè)各級領導干部履行經濟責任的程度進行客觀評價，有利于促使受托者更加盡心盡力地為企業(yè)服務，也有利于建立更科學、更規(guī)范的領導干部管理制度。在協(xié)助風險管理和內部控制方面，內部審計通過對企業(yè)內部控制制度的測試和評價,能夠及時發(fā)現(xiàn)經營風險,促進企業(yè)風險管理體系的改善，增強企業(yè)防控風險的能力；對內部控制系統(tǒng)的健全性和有效性進行檢查，可以找出內部控制制度的缺陷和漏洞，改進內部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。在協(xié)調信息溝通方面，內部審計可以保證不同利益相關方的信息對稱性，有助于協(xié)調各種經濟利益關系，處理不同利益關聯(lián)方的矛盾。2.國有企業(yè)內部審計存在的問題2.1內部審計管理體制不合理 國有企業(yè)內部審計發(fā)展中存在不少問題，體制問題是首要因素。完善的內部審計管理體制是整個國有企業(yè)內部審計工作的最重要保證。管理體制的不合理關鍵在于組織機構的設置不合理，內部審計機構的設置如果與公司治理結構不匹配，組織缺乏獨立地位，就如同一個沒有靈魂的空殼。我國國有企業(yè)內部審計機構大部分設立于高級管理層領導之下，或是由總會計師負責?？倳嫀熂戎鞴茇攧沼种鞴軐徲?，相當于自己監(jiān)督自己，審計結論不一定真實可靠。而在高管層領導下的內部審計部門，只作為企業(yè)的一個職能部門，內部審計機構與管理層之間存在直接的組織關系，而且有重大的經濟利益牽扯，再加上內審機構的人員配置都是由領導決定，內部審計人員的工作就不能保證絕對的客觀公正。內部審計的運作在很大程度上依賴于企業(yè)領導的意識，在實質上和形式上都不能保持獨立，長此以往內部審計部門作用被大幅削弱，也就失去了權威性，機構設置流于形式，沒有實質作用。由于缺乏獨立性和權威性，內部審計的監(jiān)督職能實際上擔著虛名，內部審計即使出了問題也難以整改，企業(yè)也極易出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。總體來說，我國國有企業(yè)內部審計部門隸屬的層級較低，在企業(yè)管理層和其他部門的制約下，內部審計的監(jiān)督、評價等職能會受到限制，審計過程不夠公平公正，極易產生徇私舞弊現(xiàn)象，不但不利于真實反映企業(yè)的運營狀況，喪失了原本的作用。內部審計機構名不副實，沒法提供及時、真實有效的內部審計信息，最終成為內部審計作用發(fā)揮的阻力。內部審計的管理體制如同內部審計的心臟，如何解決體制不合理的問題，是內部審計轉型道路上的一個嚴峻挑戰(zhàn)。2.2企業(yè)領導不重視，內部審計地位不高企業(yè)領導對內部審計缺乏重視，內部審計地位低下，主要原因在于對內部審計地位和作用的認識存在誤區(qū)。一方面，由于公司治理結構不完善，董事會與經理層權責未分離，實際上董事會沒有必要對經理層進行監(jiān)督和制約，內部審計也就失去了存在的意義。而且不少企業(yè)領導片面認為內部審計機構是在行政干預下被動設立的，只是用來約束他們的行為，而沒有看到內部審計對企業(yè)的實際運營的重要作用。另一方面，不少國企領導只關注自己的業(yè)績考核，而忽視企業(yè)的內部控制、風險狀況等，對內部審計錯誤定位，將內部審計重點放在事后違規(guī)審計上，忽略了事前的風險導向審計。國有企業(yè)對內部審計的支持不到位，地位大大降低，非常不利于實現(xiàn)內部審計的職能目標。要提高管理層對內部審計的重視，不能通過強制命令使其接受，否則容易出現(xiàn)反效果。只有多方合力，充分調動各種資源，協(xié)調發(fā)展、共同推進，讓內部審計成為國有企業(yè)的改革發(fā)展的大基石，才能在企業(yè)中有立足之地。2.3內部審計理論滯后，法律制度不健全隨著經濟體制改革的進行，我國內部審計在實踐方面取得一定的發(fā)展，但是理論的發(fā)展卻相對滯后，基礎理論和實務理論的進步速度一直落后于實踐?，F(xiàn)有的理論體系不符合我國國情和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，新型的符合經濟現(xiàn)狀的內部審計理論雖然初步建立了基礎，但是對于內部審計的實際工作的指導意義不大。此外，國家在針對國有企業(yè)內部審計方面的立法也不健全，缺乏專門的法律法規(guī)和內部審計準則，法律規(guī)章的內容比較粗略，尤其在經濟管理方面的規(guī)定不夠完整細致，對內部審計制度也沒有做出明確要求，致使內部審計的監(jiān)督、鑒證等行為缺乏有力的法律依據。而且法律法規(guī)缺乏懲罰性措施，沒有形成足夠的威懾力，企業(yè)中審計舞弊行為層出不窮，皆是因為懲罰力度不夠，違法違規(guī)成本太低。沒有健全的法律制度作保障，缺乏良好的審計環(huán)境，內審審計結果的質量和可靠性將大打折扣，影響內部審計的嚴肅性和保障程度。2.4內部審計職能定位不明確,審計范圍狹隘傳統(tǒng)的國企內部審計的主要內容是審查企業(yè)經營活動的合規(guī)性，僅僅起到事后監(jiān)督的作用，而缺乏事前的預測和事中的控制，這種監(jiān)督主導型的審計職能已經不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求發(fā)展增值型內部審計，內部審計要為提升企業(yè)價值服務，內部審計職能要向監(jiān)督服務導向型轉移。而目前，大多數(shù)國有企業(yè)內部審計的角色定位只停留在監(jiān)督職能，而咨詢、服務等職能基本上沒有得到發(fā)揮，阻礙著內部審計理論與實務的發(fā)展，內部審計的增值作用也會施展不順。由于內部審計職能和審計目標的限制，以及受內審部門機構及人員配置、管理成本等多種因素影響，國有企業(yè)內審部門的工作大多局限于財務審計，在內部控制審計、風險管理審計、舞弊審計及各種專項審計等方面的比重仍然較小。內部審計的業(yè)務范圍狹窄，使內審工作為企業(yè)提供增值服務的目的無法實現(xiàn)。2.5內部審計方法落后，信息化建設滯后隨著內部審計理論與實務的發(fā)展，增值型內部審計的應用使內部審計的業(yè)務范圍不斷拓展，內部審計內容從財務審計向管理審計轉變，內部審計的目標也不再宥于查錯防弊，逐步轉向價值增值。然而，國有企業(yè)內部審計的方法尚未隨內部審計的轉型而有所創(chuàng)新，仍然采用事后審計、現(xiàn)場審計、靜態(tài)審計等單一落后的方法。在內部審計采用的主要調查方法中，“賬項基礎審計”和“多種方法交叉”使用最多，而風險導向審計所占比例極少。會計電算化的普及，對國企內部審計信息化建設也提出了更高要求。我國企業(yè)內部審計工作長期以來技術落后，主要以手工查賬為主，沒有將先進的統(tǒng)計抽樣和計算機輔助審計軟件應用到審計工作中，致使審計風險常以定性分析作為最終結果，而無法用定量的方法來衡量。目前國有企業(yè)開展計算機輔助審計的比例仍然不高，少數(shù)大型的企業(yè)己經具備了信息化審計能力，但是大部分小型國有企業(yè)還仍以抽樣審計、手工審計方法為主，審計工作依賴于個人經驗判斷，調查方法隨意性很大，缺乏科學性，沒有充分利用計算機輔助審計手段，制約了內部審計在協(xié)助風險管理、完善內部控制和參與公司治理方面的積極作用的發(fā)揮。2.6內部審計隊伍綜合素質不高由于國有企業(yè)管理層對內部審計不夠重視，在審計人才隊伍建設上的投入也相對較少，內部審計部門缺乏良好的人才資源，審計隊伍的綜合素質低成為提高內部審計工作效率的瓶頸。國有企業(yè)內部審計隊伍的結構存在不合理現(xiàn)象，導致審計人才隊伍建設出現(xiàn)困難。一是大部分國有企業(yè)的內部審計工作多由財務人員承擔，很多審計人員沒有接受過審計知識的學習和培訓，不具備審計專業(yè)知識和專業(yè)技能，其知識結構和工作經驗不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要。二是高水平復合型的人才少，無論是財務審計、工程審計或是其他項目，審計人員通常只精通與自己的專業(yè)相關的知識，很少涉足其他專業(yè)領域；三是審計行業(yè)準入門檻較低，在審計隊伍中，有專業(yè)資格的內部審計人員所占比例不高，具有高級專業(yè)技術資格和注冊內部審計師資格的人數(shù)更是寥寥無幾。再加上缺乏后續(xù)教育，審計隊伍整體業(yè)務水平不高，“中高端審計人才”尤其稀缺；四是精通計算機、互聯(lián)網信息技術的審計人才嚴重缺乏，不符合信息化審計建設的需求。3．國有企業(yè)內部審計的改進對策3.1完善內部審計體制完善內部審計體制的關鍵在于內部審計機構的合理設置。保證內部審計機構的獨立性和權威性，是內部審計工作的本質要求?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，國有企業(yè)內部審計的組織模式要與企業(yè)的法人治理結構相適應，企業(yè)要根據公司治理的實際情況進行最為科學、有效的內部審計機構設置。在設立了董事會的國有企業(yè)中，內部審計機構可以采用董事會和高管層雙向領導體制和雙重報告路線。在董事會下設審計委員會，將內部審計部門歸屬于審計委員會下，審計部門向公司高管層及審計委員會報告工作。審計委員會和管理層各有分工，充分保證了內部審計組織的獨立和權威，使內部審計更具影響力。在沒有董事會的企業(yè)中，通常都設有監(jiān)事會，內部審計可以采用監(jiān)事會和高級層雙重領導的體制，能夠彌補內部審計機構單獨由管理層領導的缺點，相對提高內部審計部門的公正性和獨立性。除了設立審計委員會，在企業(yè)中還可以設置與其他部門同級的審計部，或根據企業(yè)實情設立內部審計的派出機構，各個機構之間進行協(xié)調配合，充分發(fā)揮各自的職能，努力實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。3.2強化對國有企業(yè)內部審計的認識和重視強化企業(yè)負責人的認識，能為內部審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境和前提條件。要推行企業(yè)內部審計，就要使企業(yè)管理者看到內部審計的實際作用，正確認識內部審計的增值服務職能以及對公司發(fā)展的戰(zhàn)略意義，理解內部審計不僅僅是為應付檢查而存在的權宜之計，而是能為企業(yè)的發(fā)展提供實實在在的幫助的可行措施。只有這樣，企業(yè)管理者才會自覺地推行內部審計，為內部審計工作提供更多人、財、物的支持，進而更好地發(fā)揮審計的功能。提高企業(yè)管理者的重視，有以下幾個建議：第一，內部審計人員應通過發(fā)揮自身的作用，開展好內部審計工作，關注并解決好企業(yè)負責人所關心的問題，讓企業(yè)負責人看到內部審計的實際效用，使其進一步重視內部審計機構。第二，改善內部審計的企業(yè)環(huán)境，建立審計結果與領導業(yè)績掛鉤制度。對領導干部進行考核時，要把內部審計、企業(yè)經濟增加值和績效評價結合起來，當內部審計關系到管理者的切身利益時，管理者對內部審計的重視程度自然就提高了。3.3制定和完善內部審計相關法規(guī)制度國有企業(yè)的內部審計部門是通過法律規(guī)章強制推動設立和實施的，這是我國內部審計獲得快速發(fā)展的重要經驗。內部審計以事實為依據，以法律為準繩，健全的法律法規(guī)是內部審計順利開展工作的重要保障。目前《審計法》等法律法規(guī)和規(guī)章，為國有企業(yè)內部審計工作的開展提供了法規(guī)依據和保障，有力推動了內部審計的快速發(fā)展。但是，現(xiàn)行的內部審計相關法律法規(guī)制定得比較籠統(tǒng)粗略，缺少強制性和針對性的條款，所以中國內部審計協(xié)會應借鑒國外經驗，結合我國國企發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定出完善的內部審計準則和工作規(guī)范，制定出一套有效的內部審計準則體系以及管理體系，使內部審計人員在開展工作時有法可依，有章可循，從法律層面為內部審計的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的支撐。3.4明確職能定位，增加審計范圍在現(xiàn)代企業(yè)經營管理中，內部審計的職能與企業(yè)戰(zhàn)略目標息息相關，隨著內部審計目標的重新定位,內部審計的職能不應只停留在傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價和鑒證職能上，還應適當擴展管理控制和內部服務職能。內部審計部門是企業(yè)的一部分，有責任除了積極參與到企業(yè)的經營決策中，除了對檢查監(jiān)督企業(yè)的經濟活動,更要關注組織管理、風險管理以及企業(yè)的發(fā)展前景,并將風險管理的新內涵融入部門的日常工作中。國有企業(yè)內部審計的職能應該從單純監(jiān)督導向型向監(jiān)督服務導向型轉變，充分體現(xiàn)公司治理的目標。內部審計職能的轉變也意味著審計范圍要不斷拓展，使企業(yè)經營活動都在內部審計的監(jiān)督控制之下。（1）增加審計內容，除了傳統(tǒng)的財務審計，內部審計應該向經濟效益審計、經濟責任審計、管理審計等更多領域延伸；（2）做好事前預測、事中控制和事后監(jiān)督的全過程審計，提高企業(yè)對經營風險的預測、監(jiān)控和處理能力；（3）內部審計除了進行定期審計，還應按照工作需要，適時進行不定期審計提高審計結果的質量和可靠性；（4）重視無形資產的重要性，將無形資產的審計劃入內部審計的范疇，不局限于有形資產的審計，通過內部審計確保企業(yè)無形資產和有形資產的保值增值；（5）信息化審計的范圍除了信息系統(tǒng)本身產生的業(yè)務數(shù)據、財務數(shù)據、管理數(shù)據外，還包括信息系統(tǒng)的各種管理制度。在完善內部審計制度，落實審計職責和權限范圍的同時，內部審計要積極參與到企業(yè)戰(zhàn)略管理、全面預算的制定和戰(zhàn)略風險的估計中，在完成本職工作的基礎上，拓展更多審計咨詢和服務業(yè)務，使內部審計活動的增值效應最大化。3.5革新方法，以“技術”提質量隨著企業(yè)管理的現(xiàn)代化和商務活動的多樣化，傳統(tǒng)的審計方法已不適應企業(yè)發(fā)展需求，積極探索和創(chuàng)新審計方法對于國有企業(yè)來講非常重要。在新形勢下，國有企業(yè)內部審計要改變過去單一落后的方法，事后審計向提前審計轉變、靜態(tài)審計向動靜態(tài)審計相結合轉變；單一的現(xiàn)場和遠程審計，向現(xiàn)場和非現(xiàn)場審計相結合轉變。此外，要加大非財務數(shù)據審計力度以及分析、現(xiàn)場監(jiān)督、綜合評價等非常規(guī)審計方法的應用力度。現(xiàn)代先進的信息技術發(fā)展一日千里，應用到國企內部審計中，使內部審計技術有了創(chuàng)新的平臺，加快了內部審計信息化建設的步伐。傳統(tǒng)的手工審計不能滿足對數(shù)據更精細的要求，降低審計工作的效率和審計結果的可靠性，計算機輔助審計軟件恰恰彌補了這一缺點，大大提高了審計的電算化水平。內部審計資料庫的建立以及遠程操控等技術手段的利用，可以同時執(zhí)行多個程序，也可以分工合作完成同一個審計程序，簡化了審計步驟，為非現(xiàn)場審計的開展提供了技術平臺。計算機技術也為企業(yè)進行風險的預測、評估和分析，創(chuàng)建了更合理的內部控制模型，使內部審計制度更加科學高效。從會計電算化及信息化的發(fā)展需要來看,實現(xiàn)數(shù)字化審計是大勢所趨。發(fā)展是新事物的產生和舊事物的消亡，新的審計技術和方法的產生為改革和發(fā)展注入了新能量。內審部門要加快審計信息系統(tǒng)平臺的建設，以會計核算軟件數(shù)據庫為基礎，以計算機輔助軟件的應用作為突破口，力爭將審計信息化全面覆蓋企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)規(guī)范、準確、效率的目標，為企業(yè)的發(fā)展提供持久動力。3.6加強內部審計隊伍建設建設一支高素質的企業(yè)內部審計人才隊伍，是國有企業(yè)內部審計發(fā)揮最大作用的保障。審計工作的質量和效率取決于審計隊伍的組織結構和審計人員的綜合素質。加強內部審計隊伍建設不能被束之高閣，成為空談，而要積極采取措施完成建設工作。第一，在人才招聘和任用上，要有嚴格的準入制度，不斷增加從業(yè)資格限制，進行嚴格篩選后選擇符合要求的高素質審計人員；選擇審計員要注重專業(yè)素質、責任心和客觀公正的工作態(tài)度，保證審計的專業(yè)性和公正性；要選擇熟練掌握審計知識與計算機知識的信息化審計人才。第二，內部審計發(fā)揮作用的核心在于審計人員的業(yè)務能力，而能力與內部審計職業(yè)發(fā)展密切相關。因此，要積極推動內部審計人員職業(yè)發(fā)展，提升審計人員的專業(yè)勝任能力。提升審計人員的業(yè)務能力，需要協(xié)會、政府和企業(yè)三方聯(lián)動：內部審計協(xié)會應暢通行業(yè)內部審計人員交流經驗、溝通信息的渠道，促進經驗共享和共同進步；政府部門要不斷完善內部審計準則體系，制定優(yōu)化內部審計實務指南，科學引導企業(yè)內部審計部門有效地開展工作；企業(yè)要組織相關專業(yè)培訓，促使審計人員提升自己的專業(yè)勝任能力，而且要加強對審計人員職業(yè)道德的教育培養(yǎng)出一批具有扎實專業(yè)知識和恪守職業(yè)操守的審計人才。第三，在審計隊伍管理上，一方面，要按工作崗位的需要合理配置專職或兼職的內部審計人員，同時要改變現(xiàn)有審計人員的結構，合理吸收金融、管理、法律、信息技術等各領域的專業(yè)人才，實現(xiàn)審計隊伍多元化。另一方面，要進一步完