防汛抗旱工作方案

第防汛抗旱工作方案 防汛抗旱工作方案1

為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署，現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好防汛工作

做好防汛工作，對(duì)于保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。近年來，受全球氣候變化的影響，極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多，降雨在時(shí)空上分布不均，局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢，旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生，特別是短時(shí)雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力較低，防汛應(yīng)急能力薄弱，與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距，必須超前研究，提前部署，做好各種準(zhǔn)備。

必須充分認(rèn)識(shí)防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，牢牢掌握防汛工作主動(dòng)權(quán)，確保萬無一失。

二、明確防汛工作的重點(diǎn)

（一）全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內(nèi)三座?。ǘ┬退畮?、三座塘壩是防汛的重點(diǎn)。包工程責(zé)任人對(duì)所包水庫塘壩安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查，落實(shí)度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險(xiǎn)情，并采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。

（二）全力抓好河道防汛工作。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作，對(duì)河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅(jiān)決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險(xiǎn)情，制定好沿河村居防洪預(yù)案，確定好撤退路線、地點(diǎn)，保證不出問題。同時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁，對(duì)橋梁全面檢查，橋上要設(shè)置安全警示牌，所有危橋禁止車輛行人通行。

（三）全力抓好城區(qū)防汛工作。近年來，城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴(yán)峻，發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排，抓好排水溝渠的清淤工作。

（四）密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查，查處隱患，具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時(shí)疏散撤離。

三、嚴(yán)格落實(shí)防汛各項(xiàng)措施

（一）街道防汛抗旱指揮部防汛職責(zé)

認(rèn)真督導(dǎo)各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲(chǔ)備等情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào)，迅速組織搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)。

（二）各村防汛抗旱職責(zé)

各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。

（三）工商業(yè)防汛抗旱職責(zé)

工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲(chǔ)備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）健全隊(duì)伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，認(rèn)真組織實(shí)施演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（三）物資儲(chǔ)備。街道、各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)要儲(chǔ)備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位，物資運(yùn)送暢通。

（四）加強(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時(shí)上傳下達(dá)，在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。

（五）服從指揮。防汛工作事關(guān)國計(jì)民生，各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。

五、搶險(xiǎn)方案

（一）防汛辦公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn)，同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。

（二）立即通知防汛物資儲(chǔ)備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

（三）由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。

（四）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由街道防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控，實(shí)施搶險(xiǎn)。

六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律

各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實(shí)防汛隊(duì)伍和防汛物資，并登記造冊(cè)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單及物資儲(chǔ)備情況建立臺(tái)賬，報(bào)街道辦事處備案。對(duì)所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)檢查情況落實(shí)措施，確保安全度汛。

各村居（社區(qū)）、各城市社區(qū)、各單位要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力以赴投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé)，親臨一線，組織防汛隊(duì)伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險(xiǎn)中，對(duì)于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

防汛抗旱工作方案2

一、基本情況

我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個(gè)丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。

水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險(xiǎn)病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。

二、水量形勢分析

（一）降水時(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。

我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。

（二）由于地理特征不同，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。

如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動(dòng)，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔?，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長負(fù)責(zé)制。

目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資，加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長負(fù)責(zé)制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號(hào)的水利工程。

2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，抓好蓄水保水工作。

中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計(jì)劃滿蓄。

3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。

根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計(jì)劃，對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。

4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計(jì)劃，對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險(xiǎn)水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫達(dá)81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì)，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程；合理調(diào)度，搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

防汛抗旱工作方案3

20__年我鎮(zhèn)防汛工作的目標(biāo)是：在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、防汛工作總體要求

20__年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作重點(diǎn)

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

三、防汛任務(wù)與措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務(wù)。

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作

（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。

（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全。

（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象，落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。

進(jìn)入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)的暢通。

四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把人員名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，船2只，車、船主名單在6月7日前上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。

五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法

1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，人員和設(shè)備在6月7日前落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

六、清除河障，保證行洪暢通

根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林,設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話（白天和夜間）報(bào)鎮(zhèn)武裝部?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)防洪意識(shí)，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。

防汛抗旱工作方案4

為認(rèn)真做好今年防汛工作，確保全村安全度汛，根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的總方針，按照各負(fù)其責(zé)的原則，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，責(zé)任到人，思想到位，確保防洪河道堤坊不決口。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案，最大限度減少災(zāi)害損失。

二、防汛工作的重點(diǎn)

1、各村委要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查，及時(shí)清理疏通，提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全，出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速組織人員轉(zhuǎn)移。

2、交通、電力、通訊防汛

在汛前要及時(shí)對(duì)交通、電力、通訊設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，落實(shí)緊急搶險(xiǎn)措施，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，保證汛期暢通無阻。

3、農(nóng)村防汛

各小隊(duì)要加大對(duì)防汛工作的宣傳力度，汛前組織黨員干部群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨(dú)戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。

4、南街小學(xué)校防汛

南街小學(xué)要在汛前對(duì)校舍情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)排除隱患，確保全校師生安全度汛。

三、實(shí)施措施

1、抓好汛前檢查，及時(shí)消除隱患

各小隊(duì)要組織人員，對(duì)本轄區(qū)的河道、堤坊、學(xué)校、居民危房及導(dǎo)水、排水管道，逐一進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保安全度汛。

2、做好防汛物資儲(chǔ)備工作

防汛物資儲(chǔ)備，要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲(chǔ)備相結(jié)合原則，儲(chǔ)足備好防汛物資。對(duì)防汛物資儲(chǔ)備要按照村防汛指揮部的要求集中到位，登記造冊(cè)，專人保管。儲(chǔ)備麻袋、鐵絲、以備急用，并把保管人姓名、數(shù)量及存放地點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。

3、組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織和車輛安排

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建及由村兩委負(fù)責(zé)，在組建以村兩委班子成員、各小隊(duì)隊(duì)長為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，組建村30人預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按“四定一訓(xùn)”的要求（即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，統(tǒng)一培訓(xùn)），編為班、排，登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)安排落實(shí)汛期值班車輛3輛，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。同時(shí)村委配備3名通訊員（信號(hào)員）與搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單上報(bào)鎮(zhèn)武裝部，根據(jù)情況還要進(jìn)行必要的檢查和技術(shù)培訓(xùn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制

南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長、村兩委其他成員的防汛指揮部，統(tǒng)一組織落實(shí)全村防汛工作，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，依法防汛。村支書對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)，汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。各承包重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要按責(zé)任分工、密切協(xié)作，一包到底，要深入到分包的重點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)防汛工作，解決好實(shí)際問題，一旦遭遇洪水要現(xiàn)場指揮，確保安全度汛。

2、強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)

《中華人民共和國防洪法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。南街村兩委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育好廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛

南街村兩委會(huì)堅(jiān)持樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從指揮調(diào)度。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)防汛法規(guī)、規(guī)章。對(duì)不聽指揮、不負(fù)責(zé)任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲處。對(duì)在防汛抗洪中做出突出成績的個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

防汛抗旱工作方案5

為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市、縣防汛工作要求，結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)制定防汛方案如下：

一、總體要求

立足于抗暴雨，防大汛，明確各行政村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)有關(guān)單位的任務(wù)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)責(zé)任，確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛，預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保行洪排澇暢通無阻，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要措施

今年的防汛工作要堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

（一）開展防汛宣傳。

各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要在轄區(qū)內(nèi)明顯地段至少懸掛一條防汛標(biāo)語，要利用廣播、版面、傳單和各種場合宣傳防汛工作的重要性，以消除干部群眾的麻痹、松懈思想，提高干部群眾的防汛減災(zāi)意識(shí)。

（二）開展防汛隱患排查。

各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質(zhì)災(zāi)害、電源安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，在6月30日前，對(duì)存在的安全隱患，要及時(shí)解決，確保不留隱患。若汛前排除不了的，要設(shè)立警示標(biāo)志，并制定度汛方案和搶避險(xiǎn)方案。

（三）保持行洪通道暢通。

馬牧河（馬牧至縣城段）河道、涅河（西城至關(guān)河口段）河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道。各行政村要明確專人進(jìn)行管理，在汛期河道內(nèi)禁止一切開采活動(dòng)，嚴(yán)禁在河道內(nèi)游泳、玩耍、捕魚等危險(xiǎn)性活動(dòng)，禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動(dòng)。對(duì)私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內(nèi)堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物，按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除險(xiǎn)的河段要樹立警示牌，確保河道行洪暢通。

（四）做好農(nóng)村田間排澇。

田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。

根據(jù)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組的要求，由城關(guān)村30人、東村20人組成鎮(zhèn)防汛應(yīng)急分隊(duì)。各行政村、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到500人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要有專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、上得去、用的上。

（六）做好防汛物資儲(chǔ)備。

每個(gè)行政村要儲(chǔ)備銅鑼1個(gè)、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根（直徑10厘米以上，長2.5米左右）、編織袋100條，集中存放到村委會(huì)，作為常備防汛物資。每個(gè)行政村在備足上述物資的同時(shí)，可以根據(jù)自己的防汛任務(wù)有針對(duì)性儲(chǔ)備防汛物資。防汛物資要專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。

（七）加強(qiáng)值班值宿制度和建立信息反饋系統(tǒng)。

各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位從6月20日起，開始安排防汛值班值宿，要實(shí)行干部帶班，并認(rèn)真做好記錄?！拜啺嗝麊巍币蠅?。值班電話、輪班名單在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。

每個(gè)行政村至少要有1名信息員，將汛期的汛情、雨情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)地報(bào)到村和鎮(zhèn)里。即村信息員報(bào)至村，村報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室；情況緊急時(shí)，村信息員可以直接報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室，并在緊急情況下，可以使用銅鑼報(bào)警。信息員姓名、電話在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。

當(dāng)縣城發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，社區(qū)負(fù)責(zé)人上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室的同時(shí)，按要求發(fā)布警報(bào)信號(hào)。

（八）制定完善方案、預(yù)案。

各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的度汛方案。

對(duì)松北水庫壩體單薄、外環(huán)公路南村至雨溝段易發(fā)生山體滑坡等防汛重點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)測，制定搶避險(xiǎn)預(yù)案，并要進(jìn)行實(shí)際演練，保證方案的可操作性，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，確保安全度汛。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

遵照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮”的規(guī)定，我鎮(zhèn)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。

鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長張國紅為組長，各職能站所為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要相應(yīng)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，行政一把手為第一責(zé)任人，擔(dān)任組長，親自抓本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作，并要層層落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人。各領(lǐng)導(dǎo)組名單和責(zé)任人名單于6月20前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。包村干部為該村的主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)為該片區(qū)的直接責(zé)任人。鎮(zhèn)水利站技術(shù)員史宏波為我鎮(zhèn)的防汛技術(shù)責(zé)任人。

我鎮(zhèn)防汛工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要遵循各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、服從大局的原則，在認(rèn)真完成好所承擔(dān)防汛任務(wù)的同時(shí)，協(xié)助好全鎮(zhèn)的防汛工作。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查，對(duì)準(zhǔn)備不到位的村和單位將嚴(yán)肅處理；防汛值班期間，鎮(zhèn)防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

防汛抗旱工作方案6

為認(rèn)真做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處理工作，保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展眼光抓落實(shí)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一防汛向全面防汛轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。

2.防汛以人員生命安全、糧食生產(chǎn)安全、供水安全和生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

3.堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

1.成立防汛搶險(xiǎn)指揮部

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成：

隊(duì)長：

隊(duì)員：

主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級(jí)防汛抗旱的指示、命令，統(tǒng)一指揮境內(nèi)的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，安排防汛抗旱工作任務(wù)，明確各單位的防御職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。及時(shí)掌握情況，研究對(duì)策，組織災(zāi)后處理，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.防汛抗旱指揮部職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)站，辦公室下設(shè)監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。主要職責(zé)：制定和組織實(shí)施防汛抗旱方案，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)掌握洪澇災(zāi)害情況，及時(shí)傳達(dá)辦防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令;組織、檢查、督促全辦負(fù)擔(dān)防汛任務(wù)的單位做好防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.各工作組主要職責(zé)

監(jiān)測組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全辦防洪工程的建設(shè)與管理。[責(zé)任單位：水務(wù)站、各村(社區(qū))]

信息組：及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)防汛和災(zāi)后農(nóng)牧救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及企業(yè)的防洪救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和動(dòng)物疫病防治工作。[責(zé)任單位：水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、黨政辦、各村(社區(qū))]

轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移組織工作，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全;組織，協(xié)調(diào)全辦防汛救災(zāi)工作，組織災(zāi)情核實(shí)，及時(shí)向辦防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。管理，分配國家社會(huì)各界救助受災(zāi)群眾的款物，并監(jiān)督使用。組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。[責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、國土規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))]

調(diào)度組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等。[責(zé)任單位：黨政辦、各村(社區(qū))]

保障組：負(fù)責(zé)臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)交通秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防汛引發(fā)的治安事件，做好發(fā)生水澇災(zāi)期間的治安衛(wèi)工作。[責(zé)任單位：財(cái)政分局、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院、村管站、派出所、各村(社區(qū))]

應(yīng)急搶險(xiǎn)組：組織民兵做好防汛搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)配發(fā)救助物資。[責(zé)任單位：武裝部、各村(社區(qū))]

三、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。落實(shí)防汛行政責(zé)任人、防汛工作人員、防汛隊(duì)伍的監(jiān)測預(yù)警措施。

3.重點(diǎn)險(xiǎn)段。我辦洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)險(xiǎn)段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農(nóng)戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農(nóng)戶;二是羅仙村、石廠村、龍?zhí)洞?、關(guān)腳村、灣子村、青苑社區(qū)部分地勢較低的村莊、農(nóng)戶。

四、調(diào)動(dòng)運(yùn)行方案

1.辦防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)全辦的防汛搶險(xiǎn)工作，各村、各單位統(tǒng)一受防汛指揮部的調(diào)度和指揮。

2.各村、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責(zé)任范圍內(nèi)的防汛安全工作，對(duì)確實(shí)存在防汛隱患的地方，要進(jìn)行加固維修和除險(xiǎn)工作，確保萬無一失。

五、特大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案

當(dāng)發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財(cái)物。

1.當(dāng)防洪堤發(fā)生漫頂和決口的險(xiǎn)情時(shí)，重點(diǎn)村、單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)工具，首先投入到搶險(xiǎn)第一線;其他村的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，視險(xiǎn)情大小待命。

2.如果險(xiǎn)情擴(kuò)大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉(zhuǎn)移群眾，再撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍，撤離出來的群眾先向主干路轉(zhuǎn)移，逐步向高地集結(jié)，轉(zhuǎn)移順序?yàn)橄葍和屠先醪∪恕⒁话闳罕?，后黨員和村組干部。

3.各村各單位轄區(qū)內(nèi)的人員、房屋、財(cái)產(chǎn)受到雨澇災(zāi)害的威脅時(shí)，防汛小組成員首先要組織搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移群眾。

4.對(duì)撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內(nèi)，房屋不夠，搭建臨時(shí)帳篷進(jìn)行安置。

5.做好災(zāi)民的生活供給保障;衛(wèi)生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

六、工作要求

1.各村各單位必須服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職，不得懈怠。

2.各村各單位要牢固樹立個(gè)人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級(jí)服從上級(jí)的意識(shí)。

3.各防汛隊(duì)伍要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。

4.各村各單位要及時(shí)準(zhǔn)確的向防汛搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情情況，不得出現(xiàn)差錯(cuò)。

5.發(fā)生災(zāi)情后，立即向防汛搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)，并將財(cái)產(chǎn)受災(zāi)損失情況、人員傷亡情況書面上報(bào)，情況要準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞怒、漏報(bào)。

防汛抗旱工作方案7

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神，深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進(jìn)一步做好今年蓄水抗旱防汛各項(xiàng)工作，確保安全度過汛期，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實(shí)際情況，特制定《溫泉街道20__年蓄水防汛抗旱工作實(shí)施方案》，具體內(nèi)容如下：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)

根據(jù)氣象部門預(yù)測，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天氣復(fù)雜多變，降雨時(shí)空分布不均，單點(diǎn)暴雨突出，導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，秉持防大汛抗大災(zāi)的思想，絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實(shí)保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和誰主管、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)各項(xiàng)蓄水抗旱防汛措施，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。

二、落實(shí)防汛責(zé)任制，確保工作落實(shí)到位

20__年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo)，要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心，認(rèn)真貫徹“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫、壩塘等重點(diǎn)部位設(shè)施安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實(shí)各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制為中心的責(zé)任制，把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程，對(duì)汛前汛中汛后檢查落實(shí)情況、責(zé)任目標(biāo)、重點(diǎn)部位和物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到單位和個(gè)人，以便各司其職，通力合作，圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。

三、落實(shí)防汛安全檢查制度，消除各種安全隱患

持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求，要認(rèn)真對(duì)街道范圍內(nèi)每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運(yùn)行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計(jì)劃、工程情況、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行自檢自查。對(duì)存在的隱患，要責(zé)任到人、時(shí)間倒逼，落實(shí)整改方案和整改措施，消除隱患。對(duì)短時(shí)內(nèi)無法徹底消除的隱患，制定應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急措施，切實(shí)做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式，深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運(yùn)行情況，要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中，各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場，認(rèn)真細(xì)致、不留死角、不走形式，拉網(wǎng)式進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時(shí)排除安全隱患。

四、制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍

依據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神，結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實(shí)際情況，各村（社區(qū)）、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，做到“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”。為真正做好防汛搶險(xiǎn)工作，溫泉街道成立一支30人防汛搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并要求各村（社區(qū)）要成立以黨員、民兵、共青團(tuán)為主的50人青壯年搶險(xiǎn)隊(duì)伍一支?？篂?zāi)、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備要充分，其中：街道防汛辦儲(chǔ)備的防洪袋不少于10000條，防洪樁不少于500棵；各村（社區(qū)）至少要備有1000條防洪袋，50棵防洪樁，統(tǒng)一集中到村（社區(qū)），以備調(diào)用。

五、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，切實(shí)做到科學(xué)調(diào)度

（一）抓緊落實(shí)庫塘隱患排查，確保蓄水安全。針對(duì)干旱造成庫塘干涸，大部分水庫低水位運(yùn)行，導(dǎo)致水庫大壩失水嚴(yán)重，可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。

1.對(duì)于庫塘排險(xiǎn)重點(diǎn)做好兩個(gè)方面檢查：一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的，要積極組織動(dòng)員受益單位、村組人員，按時(shí)限、要求對(duì)壩坡進(jìn)行開挖、回填、平整，確保大壩常態(tài)，確保大壩穩(wěn)定，發(fā)揮擋水功能；若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的，要組織專業(yè)隊(duì)伍，按時(shí)限要求灌粘土漿，防止雨水、庫水進(jìn)入壩體后，形成滑坡；有變形并出現(xiàn)開裂的，要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機(jī)電設(shè)備、配電設(shè)施：隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的，要抓住目前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真清理、護(hù)筑，確保暢通。閘門、機(jī)電設(shè)備及配電設(shè)施，要針對(duì)問題，全面維修保養(yǎng)，保證啟閉靈活、電路暢通安全，有條件的要進(jìn)行空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。

2.對(duì)蓄水控制要做好四個(gè)方面工作：一是各水庫管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達(dá)的20__年蓄水計(jì)劃安排庫塘蓄水；二是6月1日起，水庫、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗；三是對(duì)運(yùn)行情況良好的庫塘，采取先蓄后泄；對(duì)存在隱患但已排除隱患的庫塘，要調(diào)節(jié)水位上漲速度，每天應(yīng)不大于35cm，并隨時(shí)檢查壩體，出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況，要先行泄水，泄水速度每天最好不大于35cm；發(fā)生單點(diǎn)暴雨（降雨量≥50mm/小時(shí)）出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，以確保大壩安全為原則，敞開一切泄水通道，迅速降低水位；四是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員，做到人員充足、到位，24小時(shí)待命。對(duì)進(jìn)庫道路要沿途查看通車能力，確保汛期搶險(xiǎn)暢通無阻。

3.對(duì)應(yīng)急物資要做到兩個(gè)方面的保障：一是對(duì)防汛物資認(rèn)真清理、補(bǔ)足庫存，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，做到隨調(diào)隨到隨用；二是對(duì)機(jī)電設(shè)備要進(jìn)行清理檢查，并維修養(yǎng)護(hù)，確保正常待命。

（二）要嚴(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計(jì)劃運(yùn)行?？茖W(xué)實(shí)施洪水調(diào)度，認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系，決不能因強(qiáng)調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作，導(dǎo)致年末庫塘蓄水不足，影響明年生產(chǎn)生活用水，也不能因片面強(qiáng)調(diào)蓄水，導(dǎo)致水庫、壩塘發(fā)生險(xiǎn)情，努力做到防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤。

（三）要不失時(shí)機(jī)地抓好蓄水工作，努力完成年度蓄水任務(wù)。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情和水情動(dòng)態(tài)，在確保不垮一庫一壩的前提下，盡量增加蓄水，努力完成20__年100萬立方米的蓄水任務(wù)。

六、加強(qiáng)應(yīng)急管理，全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)

（一）必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保通訊暢通，確保汛情險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和處置。

（二）一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，各級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，把搶救人民群眾生命安全放在首位，及時(shí)排險(xiǎn)查災(zāi)，科學(xué)安排救援力量，緊急調(diào)撥救援物資，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。

（三）加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)雨情、汛情通報(bào)和會(huì)商，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力軍作用。

（四）要加強(qiáng)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送工作。對(duì)多次漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報(bào)。

防汛抗旱工作方案8

一、今年防汛抗旱工作形勢

__縣地跨__河、__河兩大流域，降雨受季風(fēng)、__山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。__河、__河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

二、總體要求

20__年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)河道防汛

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：__河尚__東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;__河__橋南段，__河__社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

2、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，對(duì)河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證__閘、__閘、__閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。

(二)內(nèi)地防澇

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向__、__河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在__河、__河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

三、主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。__河、__河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

四、具體要求

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水?！端ā贰ⅰ斗篮榉ā?、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

防汛抗旱工作方案9

一、防汛抗旱工作總的要求

20__年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。

(一)水庫防汛。

對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《__省大型及重點(diǎn)中型水庫20__年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫，汛期必須有專人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫存在的隱患，針對(duì)隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。

(二)河道防汛。

要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。

要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《__省主要河道20__年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

(三)城鎮(zhèn)防汛。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。

(四)鐵路、交通防汛。

鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。

(五)工礦企業(yè)防汛。

工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。

(六)山洪災(zāi)害防御。

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。

(七)抗旱工作。

抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。

二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制

省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《___省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)__省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。

三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。

(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。

(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。

各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。

(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。

各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。

需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國務(wù)院。

(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪安全。

各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。

解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。

解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。

(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。

各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。

各級(jí)政府、各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備的物資，要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。

(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測報(bào)工作，確保信息暢通。

通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測報(bào)工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報(bào)、測報(bào)速度和精度。

(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。

各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。

(十)抓好抗旱工作。

要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估，提高抗旱決策能力。

(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。

防汛抗旱工作方案10

為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。

(二)堅(jiān)持"因地制宜、專群結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

(二)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全街道的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)掌握全街道汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資問題，組織善后和重建工作。

(三)隊(duì)伍配備

成立街道、社區(qū)兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員，各社區(qū)成立應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。

三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)警信息

加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，街道防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)巡查觀測

汛情發(fā)生后，防汛指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨聲即是命令，各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段安排專人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)區(qū)防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

(三)汛前工作

1、街道防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障，清雜;

2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào)，并對(duì)危險(xiǎn)處插標(biāo)志;

3、對(duì)河道處要安排專人看守;

4、各指揮點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理;

5、各社區(qū)巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備，并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。

四、防汛（抗旱）預(yù)案

進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗、到位，街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級(jí)和氣象動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作。

（一）汛（旱）情發(fā)生后，機(jī)關(guān)包社區(qū)干部和社區(qū)干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后，組織調(diào)動(dòng)各級(jí)防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時(shí)，將險(xiǎn)情現(xiàn)場的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。

（二）街道防汛抗旱指揮部接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并要通知相關(guān)人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時(shí)，做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。

（三）帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛（旱）情報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實(shí)實(shí)施。

（四）街道防汛抗旱指揮部值班人員，根據(jù)街道和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛（旱）情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。

（五）街道防汛抗旱指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。

（六）根據(jù)汛（旱）情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì)議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。

（七）發(fā)生汛（旱）情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后街道防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。同時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

五、防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)用制度

（一）貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，防汛抗旱搶險(xiǎn)物資由街道防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。

（二）街道防指防汛物資儲(chǔ)備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

（三）防汛抗旱物資必須“專物專用”，由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)街道防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用，任何部門和個(gè)人不得挪用。

（四）儲(chǔ)備物資的調(diào)用，堅(jiān)持以下原則。

1、“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛抗旱搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲(chǔ)備物資;

2、“滿足急需”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛抗旱儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足急需的單位;

3、“先主后次”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛抗旱儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足防汛抗旱重點(diǎn)地區(qū)的搶險(xiǎn)。

4、汛（旱）前街道防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對(duì)防汛物資、器材儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。

六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)

（一）黨政辦：協(xié)調(diào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛抗旱工作會(huì)議以及轄區(qū)內(nèi)需要出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛抗旱工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。

（二）武裝部：遵照有關(guān)防汛抗旱工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗旱的需要，隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。

（三）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援及臺(tái)風(fēng)防御工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)評(píng)估和災(zāi)害救助，組織核查災(zāi)情信息，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全度汛工作的督查和檢查，防范洪澇災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；負(fù)責(zé)指揮部辦公室工作。

（四）社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)組織安排危險(xiǎn)區(qū)民政福利設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作；指導(dǎo)社區(qū)及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

（五）派出所：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安交通秩序管理工作。

（六）衛(wèi)生服務(wù)中心：汛（旱）期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疾病流行。

（七）社區(qū)：社區(qū)負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅(jiān)守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。

七、防汛抗旱值班制度

（一）汛（旱）期值班，必須24小時(shí)不間斷值班，平時(shí)若遇到異常天氣象預(yù)報(bào)，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。

（二）值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。

（三）值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。

（四）按時(shí)收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí)，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（五）切實(shí)做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處表彰并向上級(jí)推薦表彰;

對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

九、預(yù)案管理

本預(yù)案由街道辦事處制訂，由街道應(yīng)急所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。街道有關(guān)部門和各社區(qū)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

防汛抗旱工作方案11

各學(xué)區(qū)辦、中小學(xué)校幼兒園：

為有效應(yīng)對(duì)20__年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、活動(dòng)時(shí)

20__年5月。

三、宣傳內(nèi)容

（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)20__年學(xué)校防汛抗旱形勢，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。

（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

四、活動(dòng)要求

（一）準(zhǔn)確把握形勢，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《20__年__區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?！胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。

請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦，以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。

防汛抗旱工作方案12

一、指導(dǎo)思想

按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個(gè)確?！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕?biāo)，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組，巡邏隊(duì)隊(duì)長，副隊(duì)長；任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長；為副隊(duì)長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；

辦公地點(diǎn)：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)

聯(lián)系人：

防汛抗旱值班電話：

巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員名單詳見附件。

三、防汛搶險(xiǎn)規(guī)