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校園安全事故責任探析及應急處理1、戰(zhàn)鼓一響,法律無聲。——英國2、任何法律的根本;不,不成文法本身就是講道理……法律,也----即明示道理?!獝邸た瓶?、法律是最保險的頭盔?!獝邸た瓶?、一個國家如果綱紀不正,其國風一定頹敗。——塞內加5、法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。——波洛克校園安全事故責任探析及應急處理校園安全事故責任探析及應急處理1、戰(zhàn)鼓一響,法律無聲?!?、任何法律的根本;不,不成文法本身就是講道理……法律,也----即明示道理。——愛·科克3、法律是最保險的頭盔。——愛·科克4、一個國家如果綱紀不正,其國風一定頹敗?!麅燃?、法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。——波洛克講座校園安全事故責任探析
及應急處理南昌師范學院教師培訓學院肖良平南昌師范學院(常年)法律顧問政法系教授、黨總支副書記江西華邦律師事務所(兼職)律師分析化學是研究物質的組成、結構和各組分含量的一門學科。定量分析化學是農類專業(yè)必須開設的基礎課程,在學生樹立量的概念、培養(yǎng)實驗技能和科研素質方面起到了重要的作用。但是分析化學的理論比較抽象、知識點相對零散、計算多且復雜,使學生難以掌握和記憶。所以,必須尋找能適合學生心理的教學方式。在理論課教學過程中,作者嘗試通過以下幾個方面來提高教學效率。一、系統(tǒng)化內容,建立整體框架作者授課的2010級農業(yè)科學與技術專業(yè)所用的教材是由謝天俊主編的《簡明定量分析化學》。分析化學按分析任務分,可分為定性分析和定量分析,而本課程主要講述定量分析的內容,為了準確測定試樣中各組分的含量,必須先了解定量分析中的誤差;按測定原理和使用儀器的不同,定量分析又可分為化學分析和儀器分析,課程內容也相應地分為化學分析和儀器分析兩部分[1]。在講授緒論時,引出本課程的主講內容:定量分析誤差、滴定分析概述、酸堿滴定法、配位滴定法、氧化還原滴定法、電位分析法和可見吸光光度法,先讓學生建立一個輪廓清晰的整體框架。二、對比總結知識點,幫助理解和記憶本課程的化學分析中,主要講述滴定分析,包括滴定分析概述和三大滴定。其中概述部分的內容可總結成幾個數(shù)字來記憶,比如,總結為標準溶液濃度的兩種表示及換算、標準溶液的兩種配制方法、滴定反應的三個要求、滴定分析法的四大類型、基準物質的四個條件、滴定操作的四種方式。三大滴定法可以按相同的思路來介紹:定量處理的常數(shù)及相關計算—滴定曲線的計算—準確滴定條件的確定—指示劑的原理及選擇—標準溶液的配制及標定—滴定法的應用。但三大滴定法具體講述的原理和內容各不相同,因而對三大滴定法進行橫向的比較,找出它們的不同,并總結各滴定法的特點,有助于深入理解和記憶各滴定法的相關知識,使零散的知識點更加地連貫和系統(tǒng)化。三、回顧式教學,鞏固已學知識在講課前,對上一次課的重點內容花幾分鐘進行回顧,強化學生的記憶,并幫助學生提煉上一節(jié)課的重點[2];講授新的知識點時,及時回顧并提問已學的與之相關的知識點,加深學生對相關知識點的印象,并幫助學生學會將課本相關知識點聯(lián)系起來理解和記憶;在每一章節(jié)的課程結束時,要求學生對該章節(jié)的重點內容進行書面總結并上交,增強學生對已學知識的總結能力。四、進行單元測試,靈活應用知識點精選一套單元測試題,選擇能復習鞏固課程基本知識點以及能了解某些不便在課堂上深入討論的開拓性內容的測試題,在每個教學單元結束后進行測試,并對測試題進行打分,在教學中引入競爭意識,提高學生的積極性,有助于學生靈活應用知識點,掌握計算技巧,深入理解課程內容。五、討論、講解作業(yè),提高學生參與性每一次課結束時,都會布置教材上相應的練習題作為作業(yè),每次作業(yè)批改后,采用學習小組的方式對作業(yè)進行分析和討論,依次選擇討論小組的學生代表對作業(yè)進行講解,提高課堂上學生的參與性,提高學生獨立完成作業(yè)的積極性,強化對作業(yè)所涉及的相關知識點的理解和掌握。在教學中采用總結式、回顧式、提問式、討論式等多種教學方法相結合,調動學生的積極性,提高學生的參與性,引導學生分析和總結教材內容,有助于學生對課程涉及的知識點進行整體理解,連貫記憶,有助于學生提高自學的能力,建立自己的學習方法,從而提高教學效率?!罢Z文綜合性學習”是與“識字與寫字”、“閱讀”、“寫作”、“口語交際”并列的五大學習領域之一。它作為一種全新的課程形態(tài),既是語文課程改革的一個突破,也是語文課程內容的一個亮點。《全日制義務教育語文課程標準》(試驗稿)指出:“語文綜合性學習有利于學生在感興趣的自主活動中全面提高語文素養(yǎng),是培養(yǎng)學生主動探究、團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新精神的重要途徑?!薄熬C合性學習主要體現(xiàn)為語文知識的綜合運用,聽說讀寫能力的整體發(fā)展,語文課程與其他課程的溝通、書本學習與實踐活動的緊密結合。”它從根本上改變了學生學習語文的方式,把學生從被動、接受式的學習中轉變到自主、合作、探究學習中來,確立了新的課程觀和教學觀。盡管新課標對語文綜合性學習提出了迫切的要求,但在實際操作中仍然存在許多問題。尤其是農村初中,由于其特殊的教育教學環(huán)境和條件,致使在綜合性學習教學過程中出現(xiàn)很多誤區(qū)。我是一名農村寄宿制學校的初中語文老師,在教學過程中,不斷積累總結,發(fā)現(xiàn)我們在這一方面存在的一些誤區(qū),并進行一定的反思。一、老師自身對綜合性學習的認識不夠。有些老師深受應試教育的影響,認為只要能夠完成課文的教學就行了,綜合性學習沒有多大的實際意義,上與不上都一樣,上了還浪費時間。不如讓學生多記點字詞、多背點古詩文、多做點閱讀題,這樣來得實際,效果明顯些。以前從來沒有進行綜合性學習,學生一樣學得好語文,一樣的能應付考試。所以干脆置之不理,不上。三年下來,沒有進行過一次綜合性學習活動。致使學生對這個內容很陌生,更談不上能力的培養(yǎng)。有少數(shù)老師自身語文知識淺薄,在教學中無法使語文學科的知識和能力與其他學科的知識和能力以一種整合狀態(tài)出現(xiàn),以平時教學工作忙為借口,不主動充電,對于綜合性學習就敷衍了事,搞成純粹的知識積累。例如,七年級(下)“馬的世界”這個綜合性學習,有老師在課堂上直接提出要求,要求學生記五個以“馬”為偏旁的字,五個含“馬”字的成語,三句寫“馬”的詩句,兩句與“馬”有關的俗語,兩三分鐘就完成了這次綜合性學習。再比如有老師上七年級(下)“戲曲大舞臺”時,就讓學生記住幾種臉譜的代表意義就是,其余的一概不提。還有的老師干脆就完全搞成學生的自由活動,認為綜合性學習就是課外活動,既然是課外活動,老師就不用參與。口頭上讓學生在課外去查查相關資料,至于學生查了沒有、查沒查到、查的結果就不再過問。目前,我校的語文教學較為陳舊,教學封閉,語文綜合性學習較少開展甚至是沒開展,已經跟不上新課程的改革。因此,必須得改變現(xiàn)狀。首先,我們每一位語文教師就必須充分認識語文綜合性學習的特點和意義,并認真踐行課程標準對綜合性學習的要求,在語文實踐活動方面踏出新路子,打破封閉,打破陳舊的語文教學觀念,上好語文綜合性學習課。二、學生參與意識差。農村的教學資源相對短缺,學生學習條件相對較差,再加上農村學生性格的保守性封閉性較強,在一般的課堂上被動接受知識的現(xiàn)象都較為嚴重,在綜合性學習的課堂上很多學生就更沒有參與意識,即使有一部分教師很有改革意識,很有熱情參與課程改革,對綜合性學習也進行了積極的探索,但沒有學生的積極配合,教學沒有互動性,也難取得應有的效果。甚至有的學生對綜合性學習持懷疑反感態(tài)度,認為弄一些與考試無關的學習是在浪費自己的學習時間,尤其是那些學習成績比較好而性格又比較封閉的學生更是如此。再加上我校是封閉式管理,學生獲取知識的渠道有限,加之農村學生見識相對短淺,而綜合性學習要求學生知識面要寬,要有整合知識的能力,要能大膽的表述自己的觀點。上述學生的這些現(xiàn)狀都在很大程度上制約著綜合性學習的積極開展。鑒于現(xiàn)狀,老師要培養(yǎng)學生的集體參與意識,讓學生在實踐中提高語文素養(yǎng)。新課標中明確指出:“學生是學習和發(fā)展的主體”,“綜合性學習應突出學生的自主性,重視學生主動積極的參與精神,主要由學生自行設計和組織活動,特別注重探索和研究的過程”。在語文學習的任何課堂里,我們都應當牢記學生是學習的主體這一理念,對于綜合性學習而言更是如此,我們老師應當讓學生明白綜合性學習的重要性,采取適當?shù)墓膭詈蛻土P措施來發(fā)動每一位學生參與到每一次的綜合性學習中來,讓他們真正動腦動手動腳,扎扎實實的鍛煉自己的語文能力和培養(yǎng)自己的自主創(chuàng)新精神,讓學生在參與中嘗到探索的艱辛與成功的喜悅,切實讓教學目標的三個維度在綜合性學習中得到落實。另外,老師應利用學校的教育資源,盡可能多的給學生提供獲取知識的渠道。例如,可以利用網絡,課外書籍或許是課本知識,挖掘綜合性學習所需要的東西為自己所用,提高學生的積極性。三、學習目標單一狹隘。把“綜合性學習”當作課本內容延伸的一種課外學習,從而把學習活動的過程僅僅當作實現(xiàn)目標的途徑和手段,對學習過程中教育價值發(fā)掘不夠,拘泥于既定的教學目標,開展活動直奔目標而去,無視語文綜合性學習的教育目標的生成性、多層性。如八年級(上)第二單元“讓世界充滿愛”的綜合性學習,既是本單元由課內對普通人尤其是對弱者的關愛向課外的延伸,又是為了對現(xiàn)代學生中普遍存在的情感冷漠現(xiàn)象予以正確引導,樹立健康高尚的情感、態(tài)度、價值觀。所以我把本次活動的目標定位在讓學生在課外了解更多的對弱者關愛的故事,從他們的故事感悟“愛”這種博大的情感,進而陶冶自己的情操,樹立正確的價值觀,健康的情感態(tài)度,同時培養(yǎng)學生“自主、探究、合作”的學習習慣,培養(yǎng)學生搜集、組織材料,用生動具體的語言進行表達的能力。由于把學習過程當作實現(xiàn)目標的途徑與手段,沒有考慮學生的興趣愛好,沒有因學生表現(xiàn)出的不耐煩而及時調整學習活動的目標,所以很多學生以作業(yè)多沒時間,或是找不到資料為借口,兩周下來查閱資料工作收獲甚微,沒有大量的閱讀了解,自然就談不出什么心得體會,課堂交流就只好照本宣科,讀讀資料。這次學習活動的失敗,使我對活動目標的確定有了新的理解,教師除了考慮教材預設的目標之外,更要考慮學生心中的問題、困惑、見解、經驗、興趣、思維等,它們不僅是學習活動的起點,而且是學習活動的重要增長點。教師必須在全面深入了解學生的思維特點、生活經驗、知識基礎、智力水平、情感特征的基礎來確定活動目標,更要根據(jù)綜合性學習目標的成性的特點,及時調整學習活動的目標,這樣才能有利于學生在感興趣的自主活動中全面提高語文素養(yǎng),使綜合性學習成為培養(yǎng)學生主動探究、團結合作、勇于創(chuàng)新精神的重要途徑。四、唯教材行事。綜合性學習的開展意在引導學生在輕松、愉快的實踐中學習語文,提高他們的語文綜合素養(yǎng)。但在學習實踐過程中,不少師生的感覺是綜合性學習花的時間、精力太多,弄得大家疲憊不堪,有時還影響了教學的進度,學習效果還不能的到保證。造成這樣的原因主要是教師對教材的理解仍抱著唯教材是舉的觀念,不把教材提到的內容做完就不放心。實際上,教材在綜合性學習的內容安排上大多是一個話題,當中例舉的內容只是一種提示,不一定非得照搬,面面俱到。老師完全可以根據(jù)學生的實際以及本地教學資源的情況選擇內容,選擇范圍。不僅整體意義上的綜合性學習的教學應根據(jù)實際作靈活的處理,即使具體到某個綜合性學習的內容也是同樣的,每個綜合性學習都是圍繞一個中心主題,設置了多個活動內容,作為教師必須清楚課本中的綜合性學習的設計,也只是提供一種具有開放性、選擇性的范例,一般來說不必面面俱到,可以根據(jù)實際情況選取其中幾項,甚至一項即可??傊?,語文綜合性學習作為一種培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與能力,提升學生語文素養(yǎng)的重要途徑,作為一種全新的教學形態(tài),在教學理念、教學方式等方面對我們語文教學提出了一個新的課題,有不少問題需要我們農村初中老師改變觀念、不斷探索,真正發(fā)揮語文綜合性學習活動的應有功能。校園安全事故責任探析及應急處理1、戰(zhàn)鼓一響,法律無聲?!?校園安全事故責任探析及應急處理課件2校園安全事故責任探析及應急處理課件3校園安全事故責任探析及應急處理課件4校園安全事故責任探析及應急處理課件5校園安全事故的現(xiàn)狀校園安全事故的概念校園安全事故侵害的客體處理校園安全事故的法律依據(jù)一、校園安全事故概述校園安全事故的現(xiàn)狀一、校園安全事故概述6
2010年,短短兩個月時間內,中國國內發(fā)生的五起校園砍殺事件:1、3月23日,南平鄭民生在南實實驗小學門口用刀子殺死8名小學生,重傷5名小學生。4月28日上午9時,兇犯鄭民生被執(zhí)行死刑。2、4月12日16時30分左右,廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學門前約400米處發(fā)生兇殺事件,合浦男子砍死2人,傷5人。2名死者中一名為8歲小學生,另一名為老年女性。5名傷者包括:兩名小學生、一名未入學小孩和一對中年夫婦。3、4月28日,雷州男子砍傷16師生。4月28日下午,雷州市雷城第一小學發(fā)生行兇事件,16名學生和1名教師受傷。雷州市公安機關初步調查,33歲的犯罪嫌疑人陳康炳系雷州市白沙鎮(zhèn)洪富小學公辦教師。(一)校園安全事故的現(xiàn)狀2010年,短短兩個月時間內,中國國內發(fā)生的五起校園砍74、4月29日,泰興男子幼兒園內砍傷32人。29日上午9時40分,江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,一名男子持刀沖入幼兒園,砍傷32人,包括29名幼兒、2名教師、1名保安,其中5人傷勢較重,有生命危險。5、4月30日上午,山東省濰坊市坊子區(qū)九龍街道尚莊村村民王永來強行闖入尚莊小學,用鐵錘打傷5名學前班學生,然后點燃汽油自焚6、5月12日,陜西省南鄭縣一幼兒園12日上午8時左右發(fā)生一砍傷兒童事件,已造成7人死亡,20多人受傷。(一)校園安全事故的現(xiàn)狀4、4月29日,泰興男子幼兒園內砍傷32人。29日上8
福建南平市中級人民法院公開審理“3·23”鄭民生故意殺人案。經過法庭審理、合議庭合議并經審判委員會討論決定,被告人鄭民生犯故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權利終身,并附帶民事賠償300多萬元。鄭民生對刑事部分提起上訴,后高院維持原判。福建南平市中級人民法院公開審理“3·23”鄭民生故意殺人92012年5月12日上午,東陽市一技校學生在做電專業(yè)實驗時,不慎觸電。經醫(yī)院全力搶救無效,于當日下午1時許死亡。
2012年9月2日清晨7點,湖北省松滋市一中34名高二學生集體乘車全國奧林匹克化學競賽復賽。因交通事故造成2人死亡2人重傷(無生命危險),11人輕傷。2012年10月10日上午,宜陽縣藝術學校組織270名學生去欒川縣已經廢棄的通天峽景區(qū)寫生,結果有3名男生發(fā)生意外,墜入潭水中溺亡。(一)校園安全事故的現(xiàn)狀2012年5月12日上午,東陽市一技校學生在做電專業(yè)實10校園安全事故責任探析及應急處理課件11校園安全事故責任探析及應急處理課件12校園安全事故責任探析及應急處理課件13校園安全事故責任探析及應急處理課件14校園安全事故責任探析及應急處理課件15廣西一幼兒園校車入水致2死因超載及操作不當
5月22日,桂平市大灣鎮(zhèn)安擔村育才幼兒園一接送車在接送兒童途中不慎側滑落入魚塘,事故造成2名兒童死亡,21名兒童被送當?shù)蒯t(yī)院留院觀察、治療,其中3名兒童病情較重。經多方反復核實,事發(fā)時,車內實載26人,其中兒童24名、司機1名、老師1名;其中1名落水兒童因身體無異樣,在現(xiàn)場即被其家長接走。廣西一幼兒園校車入水致2死因超載及操作不當5月2216廣西一幼兒園校車入水致2死因超載及操作不當廣西一幼兒園校車入水致2死因超載及操作不當17
在我國,校園事故侵權問題歷來很少引起人們的關注。國務院婦女兒童工作委員會辦公室提供的研究數(shù)據(jù)顯示,目前全國各級各類學生約有2億人,其中絕大部分是青少年兒童。每年至少約有1000萬兒童受到各種形式的意外傷害,約占全國兒童總數(shù)的10%。其中10萬兒童因此死亡,40萬兒童因此殘廢。學生傷害事故頻頻發(fā)生,占到學生死亡人數(shù)的86%,成為中小學生安全的重大威脅。校園事故侵權問題必須引起全社會的關注!(一)校園安全事故的現(xiàn)狀在我國,校園事故侵權問題歷來很少引起人們的關注。國務院婦女18
2014年初,教育部發(fā)布的2014年全國中小學安全形勢分析報告顯示:在各類安全事故中,溺水占31.25%,交通事故占19.64%,斗毆占10.71%,校園傷害占14.29%,中毒占2.68%,學生踩踏事故占1.79%,自殺占5.36%,自然災害占9.82%,其他意外事故占3.57%。(一)校園安全事故的現(xiàn)狀2014年初,教育部發(fā)布的2014年全國中小學安全形勢分析19
所謂校園安全事故,是指在校學生在學校承擔教育、管理和保護職責期間所受到的一切人身或財產損害的事件。既包括了意外侵權“事故”,也包括了人為侵權“事件”?。ǘ┬@安全事故的概念所謂校園安全事故,是指在校學生在學校承擔教育、管理和保護職20思考:
(1)校園安全事故中侵害的對象是誰呢?(二)校園安全事故的概念
只能是在校學生。
(2)校園安全事故發(fā)生的地點是否一定在校內?
并不局限于校園。思考:(1)校園安全事故中侵害的對象是誰呢?(二)校園安全21案例:
2002年10月,某市第一小學三年級(1)班的學生在一次早讀課時吵鬧不休,老師一怒之下,罰全班同學用膠紙貼住嘴巴。此事引起了學生家長的強烈不滿,部分被罰學生的家長紛紛到教育局投訴。某市第二中學學生小張晚上在校內抽煙,被學校巡察組的老師發(fā)現(xiàn),給予開除學籍處分。小張不服,要求向校領導申訴,校方告知其已被開除,不許申訴。后小張又向教育行政部門申訴,未果。(三)校園安全事故侵害的客體案例:2002年10月,某市第一小學三年級(1)班的學22案例:
某地中學每年都會在畢業(yè)生離校前強行向學生收取“孝敬費”。學校這一屆共有455名高中畢業(yè)生每人都被強行收取了30元錢,用于學校購買一塊價值10萬元的電子顯示屏。學?;貞Q,學生交費是自愿捐獻行為。1998年6月,南昌*大學拒絕給該校94級學生田某頒發(fā)畢業(yè)證和學位證,理由是田某在1996年2月的考試中作弊而被學校取消了學籍。1999年年初,田某將學校告上法庭。法院經過審理,判決被告某大學向田某頒發(fā)畢業(yè)證書。(三)校園安全事故侵害的客體案例:某地中學每年都會在畢業(yè)生離校前強行向學生收取“23所謂校園安全事故侵害的客體,是指在校園安全事故中侵權行為所侵害的對象。簡單地說,校園安全事故侵害的客體就是侵權行為所侵害的學生所享有的權利。學生作為一個特定的群體,具體享有哪些權利呢?學生的權利可分為兩類:一類是作為公民應享有的一般權利,另一類是學生作為受教育者所應享有的特定權利。(三)校園安全事故侵害的客體所謂校園安全事故侵害的客體,是指在校園安全事故中侵權行24相應的立法《憲法》第34條—第40條《民法通則》《侵權責任法》第2條《義務教育法》《教育法》第42條…………(三)校園安全事故侵害的客體相應的立法《憲法》第34條—第40條(三)校園安全事故侵害的25學生享有的權利是十分廣泛的。
學生享有的一般權利有:(1)表達自由;(2)宗教信仰自由;(3)通信自由權;(4)通信秘密權;(5)生命權;(6)健康權;(7)人格尊嚴權;(8)隱私權;(9)人身自由;(10)姓名權;(11)名譽權;(12)榮譽權;(13)肖像權;(14)著作權;(15)財產權;(16)受教育權;(17)休息權;(18)其他法定權利;學生享有的特殊權利有:(1)平等的入學權;(2)受教育機會的選擇權;(3)受教育條件的請求權;(4)參加教育教學活動權;(5)獲得獎學金權;(6)公正評價權;(7)獲得證書權;(8)申訴權;(9)訴訟權。(三)校園安全事故侵害的客體學生享有的權利是十分廣泛的。學生享有的一般權利有:(26思考:是否上述學生享有的所有權利都是校園事故侵權的客體呢?(三)校園安全事故侵害的客體上述四個案例分別侵犯了學生的哪些權利?思考:是否上述學生享有的所有權利都是校園事故侵權的客體27案例:
王某2005年滿15歲,2004年10月轉到某市三中154班借讀。由于是借讀生,并不受該班班主任老師程某的重視和尊重。剛去該班不久,有一天不知是誰把一塊泡泡糖掉在了教室,程老師不問青紅皂白,就將王某打了一頓,其后又多次揪耳朵、毆打其頭部,并頻繁使用“吃屎”“蠢豬”等語言侮辱學生。最近一次上數(shù)學課時,程某故意刁難王某,讓王某到黑板前做一道思考題。因王某未能作出練習題,程老師大怒,不僅指著王某的鼻子罵他“蠢豬”,而且在課堂上調唆學生:“誰也不準和蠢豬王某來往”,并命其滾回家,致使王某無顏面對同學,經常瞞著家人不去上學。王某認為自己的身心受到了嚴重創(chuàng)傷,但是又不知道怎樣來維護自己的權利。為此他將這件事告訴了他在大學學法律的表哥,希望能從表哥那里得到幫助。(四)處理校園安全事故的法律依據(jù)案例:王某2005年滿15歲,2004年10月轉到某28在侵權案件中,當事人分為兩類。一類是侵權人,另一類是被侵權人。侵權人是指侵害他人人身或財產利益,致使他人受到損害的一方當事人。被侵權人則是指受到他人侵害,致使其人身或財產利益減損的當事人。以“校園事故侵權”這個特定概念為出發(fā)點,侵權人可以是學校、老師、學生或者其他第三人,被侵權人一般只能是學生。到底拿什么來維護學生的權利呢?(四)處理校園安全事故的法律依據(jù)在侵權案件中,當事人分為兩類。一類是侵權人,另一類是29
在現(xiàn)行法律體系框架內,校園事故侵權的法律依據(jù)有:首先,《民法通則》和《侵權責任法》是學生在遭到侵權時維權的基本法律依據(jù)。
其次,《學生傷害事故處理辦法》是由教育部頒布的部門規(guī)章,也是校園事故侵權案件處理的法律依據(jù)之一。(四)處理校園安全事故的法律依據(jù)在現(xiàn)行法律體系框架內,校園事故侵權的法律依據(jù)有:(四30再次,第三類法律依據(jù)就是《未成年人保護法》《教育法》《義務教育法》《教師法》等教育法律法規(guī)。這類法律法規(guī)并不直接規(guī)定侵權的民事責任,也不涉及責任的具體承擔,而是主要規(guī)定學校的義務、教師的權利和義務、學生的權利和義務,以及校園侵權中的行政責任等。最后,《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《最高人民法腕關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》等司法解釋也是指導侵權案件審判實踐的有效規(guī)范。(四)處理校園安全事故的法律依據(jù)再次,第三類法律依據(jù)就是《未成年人保護法》《教育法》31學校的安全教育和保護義務;學校的安全注意義務;學校的通知和告知義務;學校的及時救助義務;學校提供安全的校園設施的義務;學校提供合格的藥品、食品、飲用水的義務。二、校園安全事故中學校的義務學校的安全教育和保護義務;二、校園安全事故中學校的義務32體育課上玩單杠摔傷案黃某是河源市龍川縣某城鎮(zhèn)某小學五年級男生。2002年10月15日,下午,該校五、六年級的學生由體育老師組織上體育課。課前,體育老師宣布參加乒乓球等項目比賽的同學進行訓練,其余學生自由活動,同時要求學生不要去玩單雙杠,不要影響其他學生訓練。一切安排好之后,體育老師就自行離開了。由于黃某不是參加比賽的運動員,便與幾位同學自由活動。(一)學校的安全教育和保護義務體育課上玩單杠摔傷案黃某是河源市龍川縣某城鎮(zhèn)某小學五年33體育課上玩單杠摔傷案發(fā)現(xiàn)老師不在旁邊,他們就一起跑去玩單杠。黃某因身高不夠,幾次跳起都沒能抓住單杠,便爬上單杠旁邊的磚墻,跳過去抓單杠,但因沒抓著而跌落在地上,摔傷右手,造成嚴重骨折致7級傷殘,并花去醫(yī)療費等相關費用66316元。事后,黃某認為自己受傷雖自己有過錯,但是在學校上體育課時受傷,學校負有一定的管理責任。于是黃某將該學校告上龍川縣法院,要求依法賠付其受傷致殘造成的經濟損失。(一)學校的安全教育和保護義務體育課上玩單杠摔傷案發(fā)現(xiàn)老師不在旁邊,他們就一起跑去玩單杠。34
學校的安全教育和保護義務是指對學生進行安全教育并且保護學生的人身、財產等權益免受損害的義務。它包含兩層意思,既包括對學生進行安全教育,也包括保護學生的人身、財產安全。(一)學校的安全教育和保護義務含義:學校的安全教育和保護義務是指對學生進行安全教育并且保35《未成年人保護法》第22條第1款規(guī)定:“學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度,加強對未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。”《中小學幼兒園安全管理辦法》第28條第3款也作出規(guī)定:“學校以及接受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施,為學生活動提供安全保障?!保ㄒ唬W校的安全教育和保護義務法律依據(jù):《未成年人保護法》第22條第1款規(guī)定:“學校、幼兒園、托兒所36在本案中,學生玩單杠摔下來受傷,似乎是學生個人行為。學校對學生受傷要不要承擔責任呢?(一)學校的安全教育和保護義務思考:在本案中,學生玩單杠摔下來受傷,似乎是學生個人行為。37原告黃某在上體育課時違反學校管理制度,擅自并且不按規(guī)定要求去抓單杠,以致受傷,黃某應負該事故的主要責任。被告校方(體育老師)雖在上體育課時對學生提出不要去玩單雙杠的要求,但校方并未在可預見的單杠區(qū)內采取必要的安全措施,上課時也沒有老師在旁指導,以致學生受傷,校方應承擔一定的責任。依照《民法通則》和《學生傷害事故處理辦法》等法律規(guī)定,黃某造成損失的66316元由學校負責賠償20%,即13263元,其余由原告黃某自負。(一)學校的安全教育和保護義務法院判決:原告黃某在上體育課時違反學校管理制度,擅自并且不按規(guī)38枯樹砸傷學生案2007年4月的某一天晚上5點左右,某中學的學生賈某在校園里正沿著道路由北往南走。突然刮起了一陣狂風,頓時沙塵漫天。突然有一陣咔嚓咔嚓的響聲,校園路邊一棵根部直徑約1米的大槐樹發(fā)出一聲巨響,樹上一根巨大的枯枝折斷后掉了下來。正好砸在賈某的左肩上,賈某慘叫一聲,倒在馬路上。但因上身不能動,最終受傷學生賈某被趕來的120急救人員用擔架抬上救護車,送往醫(yī)院救治。晚上10點左右,學校相關部門工作人員用電鋸將校園內的其他枯樹砍掉,把其他已經腐朽枯枝鋸斷。賈某被診斷為左肩粉碎性骨折。賈某父母要求學校賠償,學校認為這是一起意外事件,責任不在學校。賈某父母遂將學校訴至法院。(二)學校的安全注意義務枯樹砸傷學生案2007年4月的某一天晚上5點左右,某39含義:
學校的安全注意義務是指學校、教師在教育活動中負有采取合理的注意防止學生人身、財產遭受損害的義務。安全注意義務的義務人是學校,其主要內容是注意到存在的安全隱患并采取措施有效防止其發(fā)生,使學生免于人身和財產的損害。(二)學校的安全注意義務含義:學校的安全注意義務是指學校、教師在教育活動中負有40法律依據(jù):《學生傷害事故處理辦法》第5條規(guī)定,學校建立健全安全制度,采取相應的管理措施,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患。(二)學校的安全注意義務法律依據(jù):《學生傷害事故處理辦法》第5條規(guī)定,學校建立健41區(qū)別:
學校的保護義務與安全注意義務既有相似點,也有不同之處。保護義務強調學校在危險發(fā)生時或者危險迫近時積極地保護學生的安全,而安全注意義務則更強調防患于未然,督促學校在平時的管理工作中及時排除安全隱患。(二)學校的安全注意義務區(qū)別:學校的保護義務與安全注意義務既有相似點,也(二)學42討論:本案中學校是否有責任?在本案中,枯樹被大風吹倒,砸到學生,看似是一個意外事件,其實不然。學校內的樹均由學校負責管理,學校內有學生活動,學校既是樹的管理者,又是學生的教育者,就應該履行注意義務,防止樹倒砸人。學校辯稱“不能事先知道大樹會倒掉,這是一起意外事件,責任不在學?!保@個理由是否能成立,需要進一步分析學校安全注意義務的注意標準。(二)學校的安全注意義務討論:本案中學校是否有責任?在本案中,枯樹被大風吹倒43遲到的通知案小明(13歲)系某縣住宿制中學初中一年級學生。某日下午,小明感到身體不適在宿舍休息,沒去上課。第二天上午,學校管理人員和班主任汪某檢查宿舍衛(wèi)生時發(fā)現(xiàn)小明躺在床上,臉色很難看,于是就問他怎么回事?小明說有點不舒服,班主任就間他要不要去醫(yī)院檢查一下,小明說休息一會就好。于是班主任也沒有在意。到了晚上,班主任汪某正在辦公室里批改作業(yè),忽然小明的舍友跑進來,說小明肚子疼得厲害。汪某就又派班長到宿舍看小明。班長到宿舍后,小明的癥狀有所減輕,于是便向班主任報告了情況,汪某以為小明可能吃壞了肚子,就沒有帶他到醫(yī)院檢查,也沒有通知家長。(三)學校的通知和告知義務遲到的通知案小明(13歲)系某縣住宿制中學初中一年級學44遲到的通知案幾天后,小明臉發(fā)黃,唇發(fā)白,非常憔悴,連走到門口的力氣都沒有了。同學們趕緊用自行車將他推到一家藥店輸液。
這時,學校才想起給學生的家長打電話,通知家長把小明接走。小明的父親見兒子病成這樣子,就將兒子送到某醫(yī)院治療,但已太晚了。小明死于急性重癥肝炎。小明的父母認為學校沒有及時把小明送往醫(yī)院,也沒有通知家長,延誤治療,對小明的死亡負有不可推卸的責任,遂將學校告上法庭。學校辯稱:學校不是教育醫(yī)療機構,沒有診斷病情的義務,也沒有告知的義務。學校工作人員不可能對小明的病情作出科學的了解。小明自己沒有告訴家長,不看醫(yī)生,不是小明請病假學校不準,學校也沒有阻攔他去醫(yī)院治療,和學校無關。因此學校對小明的死亡沒有責任。(三)學校的通知和告知義務遲到的通知案幾天后,小明臉發(fā)黃,唇發(fā)白,非常憔悴,連走到門口45含義:
學校的通知和告知義務是指學校負有將學生在校的表現(xiàn)及情況通知和告知家長的義務。學校的通知告知義務的內容至少可以歸納為三點:第一,應當向家長告知“受教育者的學習成績及其他有關情況”;第二,告知“學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息”;第三,學生發(fā)生傷害事故,應當通知家長。(三)學校的通知和告知義務含義:學校的通知和告知義務是指學校負有將學生在校的表46法律依據(jù):《教育法》第29條規(guī)定學校應當履行的義務之一是“以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學習成績及其他有關情況提供便利”?!秾W生傷害事故處理辦法》第15條規(guī)定“發(fā)生學生傷害事故,學校應當及時救助受傷害學生,并應當及時告知未成年學生的監(jiān)護人”。《福州市中小學校學生安全防范和傷害事故處理條例》第13條第2款規(guī)定:“學校應當將學生非正常缺席、擅自離校的情況,以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時通知學生父母或者其他監(jiān)護人?!?/p>
(三)學校的通知和告知義務法律依據(jù):《教育法》第29條規(guī)定學校應當履行的義務之一是47討論:本案中學校是否需要承擔責任?
在本案中,學校是否違背了告知義務是判斷學校是否存在過錯繼而要求其承擔責任的關鍵。(三)學校的通知和告知義務討論:本案中學校是否需要承擔責任?在本案中,學校是否違背48
教室伸懶腰,鉛筆戳傷同學眼
教室伸懶腰,鉛筆戳傷同學眼49(四)學校的及時救助義務鉛筆戳傷眼睛案
吳某(13歲)和劉某(13歲)是某小學六年級同班同學。在某日下午放學前的自由活動時間,在教室里的吳某因數(shù)學老師要他訂正作業(yè),就從自己座位走上講臺拿作業(yè)本,在經過坐在前排的劉某身邊時,劉某伸了個懶腰,手中的鉛筆尖正巧戳進了吳某的左眼。當時,吳某因痛揉了揉眼睛,沒在意?;丶液笠矝]告訴家人。第二天上午上課時,班主任發(fā)現(xiàn)吳某頻繁揉眼睛,問了問吳某得知他左眼被戳的事,但沒有采取任何措施,也沒有通知家長。一直到晚上,吳某爸爸在家發(fā)現(xiàn)吳某左眼紅腫、流淚,一問才知真相,即帶兒子到醫(yī)院治療。(四)學校的及時救助義務鉛筆戳傷眼睛案吳某(13歲50(四)學校的及時救助義務鉛筆戳傷眼睛案
經手術治療后,吳某雙眼又并發(fā)交感性眼炎,視力急劇下降。醫(yī)院鑒定吳某的左眼視力為0.06,右眼視力為0.2,且不能矯正,左眼角膜裂傷,外傷性白內障,雙眼交感性眼炎,已達6級傷殘。吳某病情雖穩(wěn)定下來,但隨時可能發(fā)作,最終可能導致雙目失明。吳某在索賠無果的情況下,將同學劉某和學校告上了法庭,要求兩被告賠償11.9萬余元。(四)學校的及時救助義務鉛筆戳傷眼睛案經手術治療后,吳某雙51(四)學校的及時救助義務含義:
在危險情況出現(xiàn)時,學校作為學生的教育者和管理者,充當著臨時監(jiān)護人的角色,應當及時采取措施應對,避免學生受到傷害,即使在學生受到的傷害不可逆轉的情況下,也應采取及時救助措施,避免損害進一步擴大。
(四)學校的及時救助義務含義:在危險情況出現(xiàn)時,學校作為學52(四)學校的及時救助義務法律依據(jù):
《未成年人保護法》第24條規(guī)定:“學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應當及時救護,妥善處理,并及時向有關主管部門報告?!薄秾W生傷害事故處理辦法》第5條也作出規(guī)定,當發(fā)生傷害事故時,應當及時采取措施救助受傷害學生。
(四)學校的及時救助義務法律依據(jù):《未成年人保護法》第2453(四)學校的及時救助義務事故認定:
在本案中,在“下午放學前的自由活動時間”,“劉某伸了個懶腰,手中的鉛筆尖正巧戳進了吳某的左眼矽,由此可知劉某用鉛筆戳傷吳某的行為發(fā)生在課后,而且純屬意外。學校和老師雖然負有一定的監(jiān)護義務,但是由于此類突發(fā)的意外事件本身是無法預料到的,因此不存在管理不善的過錯。(四)學校的及時救助義務事故認定:在本案中,在“下午放學前54(四)學校的及時救助義務分析:學校與劉某要不要承擔責任?
學校在事情的處理上出現(xiàn)了過錯。班主任在知道吳某眼睛被戳傷的情況下,“沒有采取任何措施,也沒有通知家長”,這樣的做法是很不負責任的。作為一名老師,應當意識到鉛筆戳傷眼睛可能會引起眼部感染等一系列嚴重后果,在了解情況后,應當及時將學生送到醫(yī)療機構檢查和消毒,同時也應將受傷事件及時通知家長。但是學校沒有履行及時救助的義務,并在客觀上延誤了學生的治療時問,造成了加重的后果。(四)學校的及時救助義務分析:學校與劉某要不要承擔責任?學55(四)學校的及時救助義務分析:學校與劉某要不要承擔責任?
劉某雖然不是故意戳傷吳某,但是他作為13歲的小學生,應當能認識到在教室隨意揮動鉛筆具有一定危險性,可能會誤傷到人。他由于疏忽大意而沒有注意到走在旁邊的吳某,伸懶腰的時候正巧戳到他的眼睛,存在主觀上的過失,。因此應當對其侵權行為承擔責任。在本案中,考慮到劉某是限制行為能力人,責任由其監(jiān)護人承擔。
(四)學校的及時救助義務分析:學校與劉某要不要承擔責任?56(四)學校的及時救助義務判決結果:
劉某實施了侵權行為,對事故負主要責任,學校由于沒有履行及時救助義務,客觀上耽誤了學生治療,對事故負次要責任。法院判決兩被告賠償受傷人吳某各項損失74200元,其中劉某承擔80%的責任,學校承擔20%的責任,是比較合適的。(四)學校的及時救助義務判決結果:劉某實施了侵權行為,對事57(五)學校提供安全的校園設施義務不合格樓梯致人死亡案:2005年11月8日,某市第六小學五年級學生李某(11歲)午飯后來到學校教學樓三樓走廊上玩耍。他右腳跨在走廊欄桿上,不慎失手墜落至一樓,當即昏迷不醒。后被人發(fā)現(xiàn)送至醫(yī)院治療,因頭部嚴重受傷,經搶救無效死亡。李某墜落的教學樓系1970年修建,走廊欄桿高度0.80米。李某的父母認為該欄桿沒有達到建設部1986年頒布的《中小學校建筑設計規(guī)范》規(guī)定的1.1米之高,于是要求學校承擔李某死亡的責任。后李某父母與學校協(xié)商未果,遂起訴至縣法院請求判令第六小學賠償全部損失。(五)學校提供安全的校園設施義務不合格樓梯致人死亡案:58(五)學校提供安全的校園設施義務含義:
學校應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設施和生活設施,以及對學生進行安全教育、管理和保護。(五)學校提供安全的校園設施義務含義:學校應當提供符合安全59(五)學校提供安全的校園設施義務法律依據(jù):
《學生傷害事故處理辦法》第4條第1款規(guī)定:“學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設施和生活設施?!保ㄎ澹W校提供安全的校園設施義務法律依據(jù):《學生傷害事故處60(五)學校提供安全的校園設施義務分析:學校是否需要承擔責任?
在本案中,被告小學教學樓樓梯的護欄高度僅有0.8米,遠遠低于我國《中小學建筑設計規(guī)范》中規(guī)定的室外樓梯水平欄桿至少1.1米的高度。雖然該建筑系早期建筑,當時《中小學建筑設計規(guī)范》尚未實施,但是校方至今也未采取任何安全防護措施,存在重大安全隱患,因而學校并未很好地履行提供安全的校園設施的義務。(五)學校提供安全的校園設施義務分析:學校是否需要承擔責任?61(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務不潔食物致學生中毒案
2008年8月2~3日,某省某中專學校發(fā)生了一起食物中毒事件。該中專很多學生都在學校食堂就餐。8月2日晚21時至8月3日5時在學校餐廳就餐的130人中陸續(xù)有23名學員發(fā)熱,體溫38~39℃,出現(xiàn)惡心、嘔吐、痙攣性腹痛、腹瀉等癥狀,發(fā)病者均就診于該校校醫(yī)室,診斷為“急性胃腸炎”,經過治療,大部分病情好轉,但仍有部分學生住院觀察。(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務不潔食物致學生中毒案62(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務不潔食物致學生中毒案后經調查,該校學生食堂雖辦理了衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證,但衛(wèi)生管理較差,廚房和餐廳垃圾未及時清理,餐具、物品擺放零亂,餐飲具用后未能及時清洗消毒,蒼蠅密度較大。同時,就餐者反映午餐豆腐干有異味,晚餐內摻有昨天的剩菜。經對食堂菜墩表面物和一次性餐盒進行致病菌檢驗,取得陽性結果,即菜中有大量病菌。最后查明“急性胃腸炎”驟發(fā)事件是一起由學校食堂供餐不衛(wèi)生引起的細菌性食物中毒。(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務不潔食物致學生中毒案后63(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務含義:
學校提供合格藥品、食品、飲用水的義務是指學校負有為學生提供的藥品、食品、飲用水應當符合國家安全衛(wèi)生標準不會損害人體健康并具有應有效用的義務。
(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務含義:學校提供合64(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務法律依據(jù):
《學生傷害事故處理辦法》第9條第(3)項規(guī)定,學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求,造成學生傷害事故的,學校應當依法承擔相應的責任。
(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務法律依據(jù):《學生傷害65(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務案例分析:
在本案中,某中專學校食堂衛(wèi)生狀況極差,完全忽視了學生的身體健康。食堂“雖辦理了衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證,但衛(wèi)生管理較差,廚房和餐廳垃圾未及時清理,餐具、物品擺放零亂,餐飲具用后未能及時清洗消毒,蒼蠅密度較大”,“午餐豆腐干有異味,晚餐內摻有昨天的剩菜”,違反了教育部與衛(wèi)生部聯(lián)合制定的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務案例分析:在本66(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務責任承擔:
行政責任+民事責任。(六)學校提供合格藥品食品飲用水的義務責任承擔:行政67三、校園安全事故的構成要件
校園安全事故一般屬于侵權行為,因此其構成要件包括:侵權行為損害結果因果關系主觀過錯三、校園安全事故的構成要件校園安全事故一般屬于侵權行為68(一)侵權行為
涂某在某學校幼兒園讀大一班。2006年6月26日下午約4時,在上最后一節(jié)課時,小朋友要用鉛筆,詹某拿出自已帶的小刀削鉛筆,不小心把同學涂某的左眼劃傷,頓時血流不止。隨后,涂某被送往醫(yī)院治療,后經第二附屬醫(yī)院診斷為左眼球全損傷,需要將眼球摘除,為了保住原告的左眼球,涂某的父母只好帶他到中山大學附屬眼科醫(yī)院進行治療,前后花去各項費用共計人民幣41276.36元。由于就該治療費用的承擔問題不能與學校和詹某的父母達成一致,涂某遂向余江縣人民法院提起了民事訴訟。一個損害結果,兩樣侵權行為(一)侵權行為涂某在某學校幼兒園讀大一班。2006年69校園安全事故侵權責任的構成要件(1)侵權人實施了一定的加害行為;(2)出現(xiàn)了一定損害結果;(3)侵權行為與損害結果之間存在因果關系;(4)行為人在主觀上存在過錯。只有在以上四個要件都滿足時,才能要求侵權人對某校園事故侵權負責。
校園安全事故侵權責任的構成要件(1)侵權人實施了一定70(一)侵權行為加害行為又稱致害行為,是指行為人作出的致他人的民事權利受到損害的行為。沒有加害行為,損害就無從發(fā)生。從表現(xiàn)形式上看,加害行為可以是作為,也可以是不作為,即既包括積極的行為,也包括消極的不行為。如因不履行法定義務而給他人造成侵權損害就是消極的不行為構成侵權的情形。含義:(一)侵權行為加害行為又稱致害行為,是指行為人作出的71(一)侵權行為在本案中,造成涂某眼睛被劃傷這一損害后果的加害行為有兩個:一個是直接積極的作為,即詹某用小刀劃傷涂某眼睛的加害行為;另一個則是間接消極的不作為,即幼兒園未履行保護義務的行為?!坝變簣@對涂某在幼兒園生活、學習期間,有保護其人身不受到傷害的義務”,但是幼兒園并沒有盡到相應的義務,幼兒園的行為實際上已經構成了不作為方式的加害行為。
案例分析:(一)侵權行為在本案中,造成涂某眼睛被劃傷這一損害72帶蛇進教室,把同學嚇成精神病
帶蛇進教室,把同學嚇成精神病73(二)損害結果
李某(女,15歲)與張某(男,17歲)均為某中學初二年級學生。某日晚自習前,張某將一條蛇帶到學校玩耍。張某平時就比較調皮,看到李某正在專心致志地學習,于是就想嚇她一下。出于惡作劇的目的,張某將蛇放在李某的手臂上。李某正在專心學習,突然感覺手臂涼涼的,發(fā)現(xiàn)有條蛇在自己身上,當場就嚇得尖叫著向教室門口跑去,并被課桌絆倒。同學們見狀連忙跑過去將她扶起。李某爬起來后,大哭著跑出了教室。惡作劇侵權案:(二)損害結果李某(女,15歲)與張某(男,17歲)均為某74(二)損害結果老師點名時發(fā)現(xiàn)李某不在,便向同學詢問,得知李某被蛇嚇后跑出教室一直未歸,即刻通知其父母一起尋找。次日凌晨,他們才找到無目標游走的李某。后經某醫(yī)科大學司法精神病學鑒定,李某患了心因性精神障礙,其發(fā)病與被驚嚇直接相關。為此,李某用去醫(yī)藥鑒定費用6000元左右。李某監(jiān)護人起訴到法院,要求張某和學校共同承擔賠償責任。惡作劇侵權案:(二)損害結果老師點名時發(fā)現(xiàn)李某不在,便向同學詢問,得知李某75(二)損害結果
損害結果,是指因一定的行為或事件對他人的財產或人身造成的不利影響或后果。無損害即無責任。損害包括財產損害、人身損害和精神損害。含義:(二)損害結果損害結果,是指因一定的行為或事件對他人的財產76(二)損害結果
財產損害,主要是指由于行為人對受害人的財產權利施加侵害所造成的經濟損失。它既包括直接損害,也包括間接損害。人身傷害,是指由于行為人對受害人的人身施加侵害所造成的人身上的損害,具體包括生命的損害、身體的損害、健康的損害三種情況。同時,對自然人人身的損害往往也會導致其財產的損失。精神損害,主要是指受害人因人格受損、人身傷害或其他原因而導致的精神痛苦。與其他損害不同的是,精神損害具有無形性,難以用金錢來衡量。含義:(二)損害結果財產損害,主要是指由于行為人對受害人的財產77(二)損害結果
在本案中學生張某違反學校規(guī)定,將具有危險性的動物帶進教室并以惡作劇方式嚇著學生李某。作為限制民事行為能力人,張某應當認識到自己的行為所產生的不良后果,對造成李某精神疾病的后果應承擔主要責任。案例分析:由誰承擔賠償責任?(二)損害結果在本案中學生張某違反學校規(guī)定,將具有危險性的78(二)損害結果
那么學校應不應當承擔責任?學校如果要承擔責任,必須以學校未盡到相關義務為前提。本案中學生張某帶蛇進學校,學校并不知道,也無法察覺,也就無法制止。事發(fā)時值晚自習之前,老師不在教室不屬于脫離崗位的瀆職情形。晚自習時教師點名發(fā)現(xiàn)受傷學生不在教室,當即過問并馬上聯(lián)系家長一起尋找。因此,學校在對學生的管理以及善后處理上均無過錯。因此,學校對原告李某受驚嚇所致心因性精神障礙并無過錯,故不承擔賠償責任。(二)損害結果那么學校應不應當承擔責任?79(三)因果關系受老師批評后學生自殺案2004年2月25日下午,佛山某小學一名六年級學生魏某遺失200元錢。班主任對此事進行調查,把本班幾名同學分別叫出去談話,希望能了解一些情況。這些學生中也包括李某。在老師把李某單獨叫出教室詢問期間,另一同學在李某的課桌抽屜里找到了200元錢,并將錢交給老師。老師因此認為李某偷了同學的錢,就在辦公室對其進行批評教育。2月26日下午,李某回到家中,沒吃晚飯就進了房間。父母后來進屋喊李某吃晚飯時,才發(fā)現(xiàn)李某自縊身亡。李某父母認為孩子自殺是由老師的不當詢問和不實批評侵犯了孩子的名譽權引起的,故請求法院判決學校承擔賠償責任。(三)因果關系受老師批評后學生自殺案2004年2月25日80(三)因果關系含義:因果關系是一個哲學概念,是指社會現(xiàn)象之間的一種客觀聯(lián)系,即一種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由一種或幾種現(xiàn)象引起的,一種現(xiàn)象也必然會引起另一種現(xiàn)象的發(fā)生,則引起某種現(xiàn)象產生的現(xiàn)象稱之為原因,被某種現(xiàn)象引起的現(xiàn)象稱之為結果,這兩種現(xiàn)象之間的聯(lián)系,就稱為因果關系。簡單來說,因果關系就是一種引起與被引起的關系。侵權民事責任中的因果關系是特殊的因果關系,它是哲學上的因果關系范疇在民事法律上的運用。(三)因果關系含義:因果關系是一個哲學概念,是指社會現(xiàn)象之間81(三)因果關系如何判定因果關系?如何判斷民事侵權法上的因果關系是否存在呢?司法實踐中一般以如下標準進行判斷:依行為時的一般社會經驗和知識水平作為判斷標準,有理由認為該行為有引起該損害發(fā)生的可能性,而實際上又確實引起了該損害結果,則該行為與該結果之間有因果關系。(三)因果關系如何判定因果關系?如何判斷民事侵權法上的因果關82(三)因果關系案例分析:本案中,學校是否需要承擔責任?(三)因果關系案例分析:本案中,學校是否需要83(三)因果關系判決結果:此案經過佛山市中級人民法院審理并作出終審判決,認定學校和老師的行為無過錯,并未對學生的名譽權構成侵害,學生的死與教師的職務行為無因果關系。(三)因果關系判決結果:此案經過佛山市中級人84(四)主觀過錯學生翻墻摔傷案12歲的男生小關是北京市東城區(qū)某學校學生。2008年4月29日課外活動期間,小關擅自離開集體,正當小關打算翻墻離開學校時,聽到同學說“老師來了”,精神緊張的小關從墻上掉下受傷。事發(fā)后,學校立即與家長聯(lián)系,并派專車將其送往醫(yī)院,確保其在第一時間接受救助。在治療過程中,小關支付各種費用1.5萬余元,小關起訴學校要求賠償。(四)主觀過錯學生翻墻摔傷案12歲的男生小關是北京市85(四)主觀過錯含義:行為人在主觀上存在過錯也是侵權責任的構成要件之一。主觀過錯是指侵權行為人在實施侵權行為時的心理狀態(tài),包括故意和過失兩種情況。主觀過錯是一般侵權責任構成要件最重要的因素,是最終的構成要件。行為人是否存在過錯,決定著行為人是否要承擔侵權責任,即行為人僅在有過錯的情況下,才承擔民事責任;沒有過錯,就不承擔民事責任。《侵權責任法》第6條第1款規(guī)定:“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任?!保ㄋ模┲饔^過錯含義:行為人在主觀上存在過錯也是侵權責86(四)主觀過錯分析:校方是否存在過錯?在本案中,小關雖然是在學校里受傷,但是其受傷原因并非來自學校。小關是因擅自離開集體,并翻越學校圍墻,才導致右腿摔傷。具體分析學校的主觀心理狀態(tài)是否存在過錯是本案的關鍵。小關翻墻時,聽到同學說“老師來了”,由于自身精神緊張才從墻上掉下受傷,學校對此既不希望和放任,也沒有疏忽大意和過于自信的心理,因此,校方既不存在故意,也不存在過失。這樣,要求學校承擔責任的重要基礎—過錯就不存在了,因此,賠償責任不應由學校負擔,而應由小關自己來負責。(四)主觀過錯分析:校方是否存在過錯?在本案中,小關87四、學校應當承擔責任的情形學校故意侵權擔全責;學校過失擔責任;無過錯時責任承擔;替代責任;補充責任。四、學校應當承擔責任的情形學校故意侵權擔全責;88(一)學校故意侵權擔全責案例:2003年11月26日上午10時20分,正在銅山縣漢王鎮(zhèn)某小學五(4)班上數(shù)學課的該校教師周某見該班學生高某(12歲)與楊某發(fā)生爭執(zhí),并互撕對方的作業(yè)本,遂對高、楊二人進行訓斥,見高某態(tài)度強硬,拒不認錯,周某遂將坐在倒數(shù)第二排的高某拉起推到教室最后一排站著,并朝其頭部打了三四巴掌,朝其腿部踢了兩三腳。放學后,周某見高某不能行走,遂與其家長一起將高某送到徐州市第六人民醫(yī)院診治,后轉到徐州市第四人民醫(yī)院住院治療。經過25天的住院治療,高某被診斷為:因外力擊打引起脊髓震蕩。(一)學校故意侵權擔全責案例:2003年11月26日89(一)學校故意侵權擔全責案例:2003年12月27日高某病情好轉后出院。其間,周某共為高某支付醫(yī)療費6542.15元。2005年3月31日徐州市公安局法醫(yī)對高某的損傷程度作出鑒定:傷者高某的損傷屬輕微傷。之后,高某的家長與校方因部分醫(yī)藥費、護理費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費交通費以及鑒定費等協(xié)商未果,遂于2005年10月27日將銅山縣漢王鎮(zhèn)某小學及其該校教師周某一起告上法庭,要求二被告賠償原告醫(yī)藥費、護理費、營養(yǎng)費等共計5439.92元。(一)學校故意侵權擔全責案例:2003年12月27日90(一)學校故意侵權擔全責含義:故意侵權,是一種具有過錯心理狀態(tài)的侵權行為和狀態(tài)?!肚謾嘭熑畏ā分械墓室馐侵感袨槿艘呀涱A見到自己的行為的損害后果,仍然積極地追求或者聽任該后果的發(fā)生。故意主要包括兩個判斷標準:(1)行為人預見到自己行為的有害后果。(2)行為人希望這種有害結果的發(fā)生(直接故意),或者雖然不希望,卻有意識地放任有害后果的發(fā)生(間接故意)。滿足這兩個標準就構成故意。(一)學校故意侵權擔全責含義:故意侵權,是一種具有過錯91(一)學校故意侵權擔全責案例分析:
本案中,針對周某在課堂上體罰學生高某,并致其損傷這一行為,銅山縣漢王鎮(zhèn)某小學應否承擔民事賠償責任及應當承擔何種責任是本案的焦點。由于周某是學校的老師,體罰學生的行為屬于職務行為,其主觀故意就是學校的主觀故意。根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》第9條第(9)項的規(guī)定,學校教師體罰或者變相體罰學生造成學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任。因此,銅山縣漢王鎮(zhèn)某小學應為故意侵權致人損害的行為承擔民事賠償責任。(一)學校故意侵權擔全責案例分析:本案中,針對周某在92(一)學校故意侵權擔全責案例分析:那么學校應承擔全部責任還是部分責任呢?這就要根據(jù)學校的過錯來判定。在本案中周某對高某的體罰行為,是高某損傷的惟一原因,即學校的故意是學生傷害事故發(fā)生的惟一原因,學校應承擔因自己過錯而產生的責任,因此,在這種情況下,學校應承擔全部賠償責任。另外,《學生傷害事故處理辦法》第27條規(guī)定:“因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠償后,可以向有關責任人員追償?!苯處熤苣丑w罰學生的行為是故意為之(對損害結果是過失),因此學??梢砸源藯l款向周某追償。(一)學校故意侵權擔全責案例分析:那么學校應承擔全部責任還是93(一)學校故意侵權擔全責本案結果:該案經銅山縣人民法院主持調解,原、被告雙方自愿達成調解協(xié)議:被告銅山縣漢王鎮(zhèn)某小學一次性賠償原告高某醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費等各項費用1000元。被告周某賠償原告高某醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等各項費用3500元。此案被告已自覺履行完畢。(一)學校故意侵權擔全責本案結果:該案經銅山縣人民法院主持調94(二)學校過失擔責任案例2005年10月的一天,在鄒平縣某幼兒園上學的小小在老師的帶領下,和其他孩子在園內活動玩耍。她與同班其他小朋友一起來到幼兒園操場玩滑梯,在攀登滑梯時,由于扶手很滑,沒有抓牢,結果掉到了堅硬的水泥地上不幸摔傷。老師趕緊將其送到醫(yī)院,經檢查是左臂骨折。小小的母親接到幼兒園的電話,趕緊騎車趕往醫(yī)院。聽完事故經過,小小的母親對幼兒園老師非常生氣——怎么不看管好孩子呢?(二)學校過失擔責任案例2005年10月的一天,在鄒平縣某95(二)學校過失擔責任案例幼兒園方面也感到委屈:“不是我們不盡看管責任,這只是一個意外,是她自已不小心從滑梯上摔下來的,誰也沒想到會發(fā)生這樣的事。孩子也太淘氣了,結果出了事故。對此,家長也該負一定責任?!币宦犨@些,小小母親更生氣了,就與學校起了爭執(zhí)。最終因與校方關于賠償問題達不成一致意見,原告小小將幼兒園告上法庭,要求賠償醫(yī)療費、護理費等損失共計1萬元。
(二)學校過失擔責任案例幼兒園方面也感到委屈:“不是我們不96(二)學校過失擔責任含義:
過失是與故意對應的一種主觀狀態(tài),是指行為人因未盡合理的注意義務而未能預見損害后果,并致?lián)p害后果發(fā)生。過失可以分為疏忽大意的過失和過于自信的過失兩種。前者是指行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生不良的后果而沒有預見的心理狀態(tài)。后者是指預見到了可能發(fā)生損害后果,卻輕信此種后果可以避免的心理狀態(tài)。(二)學校過失擔責任含義:過失是與故意對應的一種主觀狀態(tài),97(二)學校過失擔責任含義:
過失是與故意對應的一種主觀狀態(tài),是指行為人因未盡合理的注意義務而未能預見損害后果,并致?lián)p害后果發(fā)生。過失可以分為疏忽大意的過失和過于自信的過失兩種。前者是指行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生不良的后果而沒有預見的心理狀態(tài)。后者是指預見到了可能發(fā)生損害后果,卻輕信此種后果可以避免的心理狀態(tài)。(二)學校過失擔責任含義:過失是與故意對應的一種主觀狀態(tài),98(二)學校過失擔責任如何認定過失?在校園事故侵權中,學校的過失要怎么來認定呢?過失是行為人未盡合理的注意義務而導致?lián)p害的心理狀態(tài),因此認定學校過失存在與否的前提是明確學校對學生所負的注意義務的內容。一般而言,學校的注意義務包括安全教育和保護義務、安全注意義務、通知和告知義務、及時救助義務、提供安全的校園設施的義務以及提供合格藥品、食品、飲用水的義務等。注意義務不同,可能導致的過失程度不同,學校所應承擔的責任也不同。(二)學校過失擔責任如何認定過失?在校園事故侵權中,學校的99(二)學校過失擔責任如何認定過失?在校園事故侵權中,學校的過失要怎么來認定呢?過失是行為人未盡合理的注意義務而導致?lián)p害的心理狀態(tài),因此認定學校過失存在與否的前提是明確學校對學生所負的注意義務的內容。一般而言,學校的注意義務包括安全教育和保護義務、安全注意義務、通知和告知義務、及時救助義務、提供安全的校園設施的義務以及提供合格藥品、食品、飲用水的義務等。注意義務不同,可能導致的過失程度不同,學校所應承擔的責任也不同。(二)學校過失擔責任如何認定過失?在校園事故侵權中,學校的100(二)學校過失擔責任案例分析在本案中,幼兒園作為人托幼兒的管理和保護責任人,負有管理保護小小人身安全的職責和義務。小小攀登滑梯摔傷,雖然自己負有一定責任,但是幼兒園并未在可預見的范圍內采取措施(幼兒攀爬滑梯存在潛在危險是應當預見的),本身沒有履行好管理保護的注意義務。因此,幼兒園照管疏忽致使幼兒摔傷,其主觀狀態(tài)是過失,依法應當承擔民事責任,賠償原告的損失。(二)學校過失擔責任案例分析在本案中,幼兒園作為人托幼兒101(二)學校過失擔責任判決結果:
法院認定“幼兒園疏于管理,造成小小身體損害,幼兒園應承擔過錯責任”,判決幼兒園賠償小小8000余元,比較恰當?shù)乇Wo了被侵權人的合法權益。(二)學校過失擔責任判決結果:法院認定“幼兒園疏于管理102(三)過失推定原則案例:2004年11月10日下午4時左右,正是幼兒園放學時間,來接年僅4歲的小天的父親卻發(fā)現(xiàn)孩子頭部腫起個大包,左腿也不能動了。小天支吾著說:“在排隊出校門的時候,有個小朋友推了我一下,我就倒在地上了,正好坐到一塊石頭上?!彪S后他指了指推他的小偉。小天父親趕忙找到老師反映這一情況。幼兒園李園長找到5歲的小偉,而小偉自已也說不清怎么推小天的??粗√煲恢焙白笸忍郏顖@長和小天父親趕緊把小天送進醫(yī)院,醫(yī)院一檢查,發(fā)現(xiàn)小天左腿骨折。為治病,小天花費醫(yī)療費1.3萬元。
(三)過失推定原則案例:2004年11月10日下午4時103(三)過失推定原則案例:小偉的父親認為,孩子雖然推倒了小天,但這是在幼兒園發(fā)生的事件,自己孩子入托后,其監(jiān)護權力應由幼兒園行使,孩子造成的經濟損失應由幼兒園負責賠償。而幼兒園認為,老師已經盡到了監(jiān)護責任,孩子之間互相推是老師無法立即發(fā)現(xiàn)的,這是意外情況,因此幼兒園不該負責,小天受傷的損失應由小偉的監(jiān)護人負責賠償。幾方最后爭到法庭上。(三)過失推定原則案例:小偉的父親認為,孩子雖然推倒了小天,104(三)過失推定原則含義:過錯推定原則是侵權責任法上劃歸責任的一種原則,也叫過失推定原則,是指發(fā)生侵權損害結果后,受害人在訴訟中不需要證明侵權人存在過錯,而是從損害事實本身推定加害人有過錯,除非加害人能拿出證據(jù)證明自身不存在過錯,否則加害人就要承擔侵權責任。(三)過失推定原則含義:過錯推定原則是侵權責任法上劃歸責任的105(三)過失推定原則法律依據(jù):《侵權責任法》第38條規(guī)定:“無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔責任。”本條款實際上是通過設定學校的過錯推定原則,將舉證責任附加給幼兒園等教育機構的,這樣更有利于保護無行為能力人的權利。(三)過失推定原則法律依據(jù):《侵權責任法》第38條規(guī)定:“無106(三)過失推定原則案例分析:在本案中,小天被小偉推倒摔傷所造成的經濟損失,因直接侵權人是小偉,毫無疑問,小偉應該承擔責任。但小偉還是幼兒,不能承擔民事責任,由監(jiān)護人承擔侵權責任。即小偉的父母對小天的骨折承擔侵權賠償責任。(三)過失推定原則案例分析:在本案中,小天被小偉推倒摔傷所造107(三)過失推定原則案例分析:在本案中,小天被小偉推倒摔傷所造成的經濟損失,因直接侵權人是小偉,毫無疑問,小偉應該承擔責任。但小偉還是幼兒,不能承擔民事責任,由監(jiān)護人承擔侵權責任。即小偉的父母對小天的骨折承擔侵權賠償責任。(三)過失推定原則案例分析:在本案中,小天被小偉推倒摔傷所造108(三)過失推定原則案例分析:本案的關鍵問題是幼兒園是否應當承擔責任?事故雖然發(fā)生在幼兒園放學期間,但尚未脫離幼兒園的職責范圍,幼兒園對入托的幼兒負有安全保護義務。小天被他人推倒骨折,除非幼兒園能證明自己已盡到職責,否則應當對此承擔相應的法律責任。
(三)過失推定原則案例分析:本案的關鍵問題是幼兒園是否應當承109(三)過失推定原則判決結果:由于在本案中幼兒園并沒有積極地去履行義務,因而無法舉出相應的證據(jù)證明,最終法院判決二被告各賠償小天1萬余元是符合法律規(guī)定的。(三)過失推定原則判決結果:由于在本案中幼兒園并沒有積極地110(四)替代責任案例:于某是某城區(qū)小學的學生,也是班里的班長,平時學習成績優(yōu)秀,也很聽老師話,很討老師喜歡。2003年9月某日上午,該城區(qū)小學正在晨讀。三年級二班也像往常一樣在班主任的監(jiān)督下,背誦昨天學的語文課文。班長于某正在埋頭背書時,班主任魯某走過來,讓于某到校外為自己買早點。于某說了聲“好”,放下課本就走出了教室。在過公路時,由于一輛車超速行駛,撞向于某。于某不幸遭遇車禍,后被學校緊急送至醫(yī)院,經搶救無效死亡,肇事司機一周后被公安機關抓獲。于某父母將學校和肇事者告上法庭。(四)替代責任案例:于某是某城區(qū)小學的學生,也是班里111(四)替代責任含義:
替代責任是指在存在雇傭等關系的前提下,雇員在實施職務行為的過程中,侵害他人利益,法律規(guī)定由雇主承擔賠償責任,雇主在承擔賠償責任后向雇員追償;或者雇員直接造成雇主利益的損失,雇主向雇員索賠。學校和教師的關系也是一種特殊的雇傭關系。
(四)替代責任含義:替代責任是指在存在雇傭等關系的前112(四)替代責任法律依據(jù):
《侵權責任法》第34條第1款規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任?!?/p>
(四)替代責任法律依據(jù):《侵權責任法》第34條第1款規(guī)113(四)替代責任爭議焦點:本案的第一個焦點是,事故是否屬于校園安全事故?本案的第二個焦點是,班主任魯某役使學生于某出去買早餐的行為是屬于職務行為還是個人行為。第三個焦點是,事故發(fā)生的主要責任人是肇事司機而非學校,在肇事者和學校之間責任如何分擔?
(四)替代責任爭議焦點:本案的第一個焦點是,事故是否屬于校園114(五)補充責任案例:2006年12月10日晚,某縣城中學的學生正在上晚自習。一名校外人員吳某喝醉酒后騎摩托車回家,但為了避免繞遠路,于是想到橫穿學校。他看門口傳達室沒人,就直接開車闖進校園。由于天黑看不清路,加上吳某醉酒后車速很快,在校園內將下晚自習的一名學生朱某撞成重傷。學校發(fā)現(xiàn)后將學生送往醫(yī)院并配合肇事者吳某積極救治。其間,學校對受害學生和家長在各方面給予了應有的關心,受傷學生出院后,總體療效較好,但可能留下輕度聽力障礙。(五)補充責任案例:2006年12月10日晚,某縣城中學的學115(五)補充責任案例:后來經調查得知,學校門口傳達室的保安人員在值班守門時間,未經批準私自到校外網吧上網,疏于管理,才釀成了悲劇。家長認為,該子是在校園里被撞的,責任應由學校負,因此在學生治療期間,家長任何事情只找學校,而對肇事者的責任卻避而不談。學校則認為,是吳某醉酒撞人,責任在他,怎么能歸責于學校呢?雙方爭執(zhí)不下,家長一方天天來學校吵鬧,于是學校以訴訟主體的身份針對本案向法院提起訴訟。(五)補充責任案例:后來經調查得知,學校門口傳達室的保安人員116(五)補充責任含義:
侵權補充責任,是指多數(shù)行為人基于不同發(fā)生原因而產生的同一給付內容的數(shù)個責任,各個責任負擔全部履行義務,造成損害的直接責任人按照第一順序承擔責任,承擔補充責任的人只有在第一順序的責任人無力賠償、賠償不足或者下落不明的情況下,才承擔責任,并且可以向第一順序的責任人請求追償?shù)那謾嘭熑涡螒B(tài)。(五)補充責任含義:侵權補充責任,是指多數(shù)行為人基于不同發(fā)117(五)補充責任法律依據(jù):
《侵權責任法》第40條規(guī)定:“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間,受到幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身損害的,由侵權人承擔侵權責任;幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。”(五)補充責任法律依據(jù):《侵權責任法》第40條規(guī)定:“無民118(
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