中日災(zāi)害應(yīng)急管理比較課件

中日災(zāi)害應(yīng)急管理比較I●應(yīng)急管理對(duì)策和體制社區(qū)反應(yīng)災(zāi)害信息案例災(zāi)前降低風(fēng)險(xiǎn)階段預(yù)警應(yīng)急防備、預(yù)報(bào)災(zāi)害災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急減災(zāi)災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)管復(fù)后果管理重建災(zāi)害閉環(huán)和管理災(zāi)后恢復(fù)階段應(yīng)急恢復(fù)恢復(fù)性重建發(fā)展性重建應(yīng)對(duì)活動(dòng)最大最小51020震后周數(shù)營(yíng)救和救援|-基本服務(wù)結(jié)束和可修復(fù)的-功能恢復(fù)引進(jìn)先進(jìn)建筑提供應(yīng)急食房屋和結(jié)構(gòu)到災(zāi)前水平體系品、避難所物得到恢復(fù)-完成房屋在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中典型的和醫(yī)療幫助-提供臨時(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施吸取災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)震后活主要道路住房的重建運(yùn)用國(guó)際經(jīng)驗(yàn)動(dòng)模型清掃完成廢墟清除和援助無(wú)限遠(yuǎn)適當(dāng)距離接近靠近事后風(fēng)事前處理可能險(xiǎn)管理無(wú)須風(fēng)險(xiǎn)管理狹義的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急下的無(wú)須風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理狹義的危機(jī)管理險(xiǎn)情→風(fēng)險(xiǎn)1、險(xiǎn)情范圍有“在險(xiǎn)體”(人和財(cái)富)ExposureHazard→Risk2、在險(xiǎn)體價(jià)值Vulnerability1、險(xiǎn)情范圍內(nèi)有承災(zāi)體1、險(xiǎn)情范圍內(nèi)有承災(zāi)體(人和財(cái)富)(人和財(cái)富)“在險(xiǎn)體”Exposure“在險(xiǎn)體”Exposure2、“在險(xiǎn)體”易損或脆弱2、“在險(xiǎn)體”易損或脆弱易損性或脆弱性易損性或脆弱性VulnerabilityVulnerability3、有險(xiǎn)情但尚未發(fā)生3、險(xiǎn)情發(fā)生Hazard險(xiǎn)情→風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)情→災(zāi)害Hazard→RiskHazard→Disaster災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)管理災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)管理危險(xiǎn)發(fā)生災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)管理災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急防災(zāi)臨災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理接近尾災(zāi)后防災(zāi)警戒發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)重建日本大都市防災(zāi)緊急對(duì)策五年計(jì)劃避難地和道路·公共建造物的補(bǔ)助消防設(shè)施和活動(dòng)道路海嘯防止設(shè)施緊急輸送道路森林保安設(shè)施交通管制設(shè)施滑坡防止設(shè)施港灣漁港設(shè)施泥石流防止設(shè)施·醫(yī)療機(jī)關(guān)改造和補(bǔ)助防災(zāi)行政無(wú)線設(shè)備社會(huì)福利設(shè)施改造和補(bǔ)助·飲水電源確保及替代設(shè)施公立中小學(xué)改造和補(bǔ)助備荒倉(cāng)庫(kù)準(zhǔn)備公立盲人和護(hù)士學(xué)校改造。救護(hù)設(shè)施和補(bǔ)助老朽住宅密集區(qū)防災(zāi)對(duì)策公共建筑物補(bǔ)助日本災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)狀-1在緊急情況下,中央和地方政府必須立即收集和分析破壞情況和規(guī)模信息,并同有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)交換這些信息。隨后,啟動(dòng)執(zhí)行災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),該系統(tǒng)包括對(duì)疏散、防火、救人、確保應(yīng)急運(yùn)輸、公共設(shè)施等的應(yīng)急恢復(fù)提出建議或指揮。在發(fā)生災(zāi)害的市和縣,市和縣政府要全力調(diào)集資源,做出災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng),如設(shè)立應(yīng)急對(duì)策指揮部等。在大災(zāi)發(fā)生時(shí),中央政府可成立以災(zāi)害管理國(guó)家部長(zhǎng)為首的大災(zāi)管理指揮部或以首相為首的緊急災(zāi)害管理指揮部,并推動(dòng)應(yīng)急對(duì)策實(shí)施。8日本災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)狀2災(zāi)害發(fā)生后,各部、廳首長(zhǎng)立即在首相府集會(huì)。運(yùn)用從有關(guān)機(jī)構(gòu)采集的信息和從國(guó)防廳或國(guó)家警察廳等從直升飛機(jī)獲得的災(zāi)區(qū)圖象,用“早期評(píng)估系統(tǒng)”估計(jì)出破壞情況。與會(huì)成員根據(jù)了解的災(zāi)情,經(jīng)過(guò)分析,立即報(bào)告首相,及時(shí)制定基本對(duì)策。在發(fā)生超過(guò)地方政府反應(yīng)能力的大災(zāi)時(shí),可從國(guó)家警察廳、火災(zāi)和災(zāi)害管理廳和/或日本海岸警衛(wèi)隊(duì)獲得廣泛援助;根據(jù)縣知事的請(qǐng)求,可派自衛(wèi)隊(duì)到災(zāi)區(qū)緊急救援。必要時(shí),中央政府在災(zāi)區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害管理指揮部,派遣政府調(diào)查隊(duì)赴災(zāi)區(qū)獲取更詳細(xì)的信息,這樣可以及時(shí)采取對(duì)策。中國(guó)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)2、應(yīng)急通信保障3、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備4、應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備5、災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備6、應(yīng)急行動(dòng)方案謝謝46、我們?nèi)粢呀邮茏顗牡模驮贈(zèng)]有什么損失?！突?/p>

47、書到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過(guò)不知難。——陸游

48、書籍把我們引入最美好的社會(huì)，使我們認(rèn)識(shí)