汽車安全技術(shù)法規(guī)與標準課件

第二章汽車安全技術(shù)法規(guī)與標準1.第二章汽車安全技術(shù)法規(guī)與標準1.主要內(nèi)容主要介紹汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系；介紹歐洲、日本、美國汽車技術(shù)法規(guī)體系和汽車安全技術(shù)法規(guī)的特點及項目；介紹中國汽車標準和法規(guī)體系及現(xiàn)行的強制性安全標準；對各國的主動安全和被動安全標準的主要項目進行比較。2.主要內(nèi)容主要介紹汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系；介紹歐洲、日本、美2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系法規(guī)體系與標準體系的不同點：1.標準和技術(shù)法規(guī)的定義是不同的中國國家標準GB／T3935.1-1996《標準化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分：基本術(shù)語》給出標準的定義為：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)調(diào)一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批淮。3.2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系法規(guī)體系與標準體系的不同點：標準應以科學、技術(shù)和經(jīng)濟的綜合成果為基礎(chǔ)，為促進最佳社會效益為目的。技術(shù)法規(guī)是指規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，可以引用“標準”、“技術(shù)規(guī)范”或“實施規(guī)程”的全部或部分內(nèi)容。4.標準應以科學、技術(shù)和經(jīng)濟的綜合成果為基礎(chǔ)，為促進最佳社會效益2.制訂的目的不同標準是為滿足產(chǎn)業(yè)活動需要，針對共同和重復應用的實際或潛在的問題提出的，是為在一定范圍內(nèi)求得最佳秩序而制訂的。技術(shù)法規(guī)是為政府法制化的行政管理活動服務的。二者的目的、服務對象截然不同。5.2.制訂的目的不同5.3.制訂、批準和采用的機構(gòu)不同標準的起草、批準或采用是由一個公認機構(gòu)負責的。所謂公認機構(gòu)就是有能力在標準化領(lǐng)域開展活動，在國際上得到各國認可，在一個國家內(nèi)得到本國政府認可或是已經(jīng)樹立起威信和信譽并為社會有關(guān)方面一致接受的標準化機構(gòu)。比如ISO就是得到各國公認的非官方組織。6.3.制訂、批準和采用的機構(gòu)不同6.技術(shù)法規(guī)方面的工作則是由政府直接負責的，由政府的某一個權(quán)威機構(gòu)具體管理。所謂權(quán)威機構(gòu)是指法律授權(quán)的有法規(guī)“立法權(quán)”和法規(guī)“執(zhí)法權(quán)”的機構(gòu)，在一些情況下二者可以是同一個機構(gòu)，而在另一些情況下，有法規(guī)“立法權(quán)”和法規(guī)“執(zhí)法權(quán)”的機構(gòu)可以是兩個機構(gòu)。7.技術(shù)法規(guī)方面的工作則是由政府直接負責的，由政府的某一個權(quán)威機技術(shù)法規(guī)從制訂、批準到執(zhí)行都是政府的本職工作，屬政府職能；而標準的制訂、批準和執(zhí)行，嚴格說不是政府職能。8.技術(shù)法規(guī)從制訂、批準到執(zhí)行都是政府的本職工作，屬政府職能；84．約束力不同標準僅在其承認的范圍內(nèi)有約束力，其約束力為一種自覺承擔義務性質(zhì)的約束力，而沒有法律意義上的約束力。所以一般標準的執(zhí)行是非強制的。9.4．約束力不同9.技術(shù)法規(guī)是法律直接派生的產(chǎn)物，是法律的配套文件，是政府為貫徹法律的原則通過一定形式的立法程序制訂的行政管理規(guī)則。因此它具有法律含義上的約束力。在一個國家里必然是強制執(zhí)行的。10.技術(shù)法規(guī)是法律直接派生的產(chǎn)物，是法律的配套文件，是政府為貫徹5．體系構(gòu)成不同標準體系的構(gòu)成是國際標準、區(qū)域標準、國家標準、團體標準和企業(yè)標準。技術(shù)法規(guī)體系的構(gòu)成則為區(qū)域技術(shù)法規(guī)、中央政府的技術(shù)法規(guī)和地方政府的技術(shù)法規(guī)。11.5．體系構(gòu)成不同11.6．內(nèi)容的構(gòu)成不同標準與技術(shù)法規(guī)有著密切的聯(lián)系，表現(xiàn)在技術(shù)法規(guī)經(jīng)常要直接引用標準作為其重要組成部分。二者都要以技術(shù)和科研成果為基礎(chǔ)，但二者在內(nèi)容上仍有十分明顯的差別：標準一般只包括“純”技術(shù)的內(nèi)容。而技術(shù)法規(guī)除了技術(shù)的內(nèi)容外，一定還包括有為管理需要而由行政部門制定的行政規(guī)則。12.6．內(nèi)容的構(gòu)成不同12.汽車標準與法規(guī)是在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中不斷完善形成的，二者相互依存，在汽車產(chǎn)品生產(chǎn)與管理中共同發(fā)揮其不可替代的作用。13.汽車標準與法規(guī)是在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中不斷完善形成的，二者相世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)、日本汽車法規(guī)，形成了三大汽車法規(guī)體系。此外加拿大、澳大利亞、沙特阿拉伯、南非、香港、新加坡等國家和地區(qū)也都有自己的汽車法規(guī)。但這些法規(guī)基本上都是參照美國法規(guī)或歐洲法規(guī)再結(jié)合本國具體情況制訂的。14.世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)、日本汽車法15.15.16.16.17.17.2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點及項目一、美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國是聯(lián)邦制國家，各州均有立法權(quán)。因此，美國汽車法規(guī)包括聯(lián)邦法規(guī)和地方性法規(guī)。聯(lián)邦政府根據(jù)國會通過的有關(guān)法律，如《國家交通及機動車安全法》、《機動運載車法》、《噪聲控制法》等要求為依據(jù)，由聯(lián)邦機動車安全局和聯(lián)邦環(huán)保署制定有關(guān)汽車安全、環(huán)保和節(jié)能方面的汽車法規(guī)。18.2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點及項目一、美國汽車技術(shù)法規(guī)1．美國的汽車安全技術(shù)法規(guī)美國的汽車安全法規(guī)(FederalMotorVehicleSafetyStandards簡稱FMVSS)是在美國《國家交通及機動車安全法》的授權(quán)下，由美國運輸部、國家公路安全管理局制定的與機動車輛結(jié)構(gòu)及性能有關(guān)的機動車安全法規(guī)。從1968年1月10日實行以來，經(jīng)過不斷的修改，對各條款要求更加嚴格。19.1．美國的汽車安全技術(shù)法規(guī)19.將汽車的安全問題分為3個大部分：第一部分是防止撞車等不安全事故發(fā)生的法規(guī)，即主動安全法規(guī)，這類技術(shù)法規(guī)是對保證汽車安全行駛所需的條件加以規(guī)定。第二部分中的技術(shù)法規(guī)是對撞車時的保護加以規(guī)定，即被動安全法規(guī)，它以使乘客的傷亡減至最少。20.將汽車的安全問題分為3個大部分：20.第三部類中的法規(guī)是對撞車防止災害性事故的發(fā)生而加以規(guī)定，即汽車防火安全法規(guī)。21.第三部類中的法規(guī)是對撞車防止災害性事故的發(fā)生而加以規(guī)定，即汽22.22.23.23.2．美國汽車安全法規(guī)的制定程序美國汽車安全技術(shù)法規(guī)可由政府各部門、各社會團體和組織、各企業(yè)或任何一個普通公民提出，在提案被國家公路安全管理局采納后，即開始法規(guī)的制定程序。在法規(guī)制定的整個過程中，在每周發(fā)行的公告“聯(lián)邦注冊”中要刊登所有有關(guān)的法規(guī)制定文本，主要包括：(1)提出法規(guī)制定的提前通告——法規(guī)的初始草案；(2)法規(guī)制定的通告——法規(guī)草案；(3)法規(guī)的制定——法規(guī)的最終草案；4)法規(guī)和法則。24.2．美國汽車安全法規(guī)的制定程序24.25.25.二、歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲各國除有自己國家的汽車法規(guī)外，主要有兩個地區(qū)性的汽車法規(guī)，一是聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(EconomicCommissionforEurope，簡稱ECE)制訂的汽車法規(guī)，二是歐洲經(jīng)濟共同體(EuropeanEconomicCommunity，簡稱EEC)制訂的指令(Directives)。ECE法規(guī)由各國任意自選，是非強制性的，而EEC指令則作為成員國統(tǒng)一的法規(guī)，是強制性的。但ECE法規(guī)已被大多數(shù)國家所接受，并引入本國的法律體系中。26.二、歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系26.1．ECE汽車技術(shù)法規(guī)1958年在日內(nèi)瓦簽訂了《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準機動車輛和零部件并互相承認批準的協(xié)定書》，即統(tǒng)一汽車產(chǎn)品認證條件的協(xié)定書。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(ECE)共有21個歐洲國家參加，美國、日本、加拿大、澳大利亞等國也以觀察員身份參加其活動。27.1．ECE汽車技術(shù)法規(guī)27.ECE法規(guī)是由歐洲經(jīng)濟委員會下屬的道路運輸工作組的車輛結(jié)構(gòu)專家組(WP29)負責起草。WP29下設(shè)有6個專家小組：一般安全性規(guī)定專家組(MeetingofExpertsonGeneralSafetyProvisions,簡稱GRSG)、被動安全性專家組(MeetingofExpertsonPassiveSafety，簡稱CRSP)、污染與能源專家組(MeetingofExpertsonPollutionandEnergy，簡稱GRPE)、燈光及光信號專家組(MeetingofExpertsonLightingandLight-Signaling，簡稱GRE)、噪聲專家組(MeetingofExpertsonNoise，簡稱GRB)、制動及底盤專家組(MeetingofExpertsonBrakesandRunningGear，簡稱GRRF)。28.ECE法規(guī)是由歐洲經(jīng)濟委員會下屬的道路運輸工作組的車輛結(jié)構(gòu)專ECE法規(guī)自從1985年制定以來，經(jīng)不斷的修改補充，至今已頒布實施的109項法規(guī)中，有88項是安全法規(guī)，其中，主動安全法規(guī)62項，被動安全法規(guī)26項。ECE法規(guī)非常重視燈光和信號裝置的安全性。另外，在動態(tài)試驗方面規(guī)定了車輛正面碰撞、側(cè)面碰撞、翻車時車身強度及碰撞時防止火災等要求。29.ECE法規(guī)自從1985年制定以來，經(jīng)不斷的修改補充，至今已頒30.30.2．歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)汽車技術(shù)指令EEC汽車技術(shù)指令是歐洲經(jīng)濟共同體成員國(包括德、法、英、意、丹麥、比利時、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、希臘等12國)經(jīng)協(xié)商并經(jīng)多次表決共同制訂的。歐洲經(jīng)濟共同體理事會于1970年2月發(fā)布了《各成員國關(guān)于汽車及其掛車形式認證協(xié)議》(70/15b／EEC)的指令，隨后又制訂了一系列有關(guān)汽車的安全、排放、噪聲、單獨零部件的性能要求等法規(guī)。31.2．歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)汽車技術(shù)指令31.EEC指令一經(jīng)下達后，就要在共同體成員國內(nèi)強制執(zhí)行，并優(yōu)先于本國法規(guī)。所以EEC指令在成員國內(nèi)是強制性的，而ECE法規(guī)在成員國內(nèi)則是選擇性的。EEC指令的基本構(gòu)成是：(1)規(guī)定了該指令所適用汽車的定義；(2)某種汽車部件符合指令提出要求時，任何成員國不得以其他借口拒絕給使用該部件的汽車批準EEC形式認證或國家形式認證；32.EEC指令一經(jīng)下達后，就要在共同體成員國內(nèi)強制執(zhí)行，并優(yōu)先于(3)如果車輛的部件符合指令中提出的要求，任何成員國不得拒絕或禁止該型車輛的進口銷售、登記領(lǐng)照等；(4)需要修訂指令中的技術(shù)要求時，應按70／56／EEC指令中規(guī)定的程序進行；(5)各成員國在接到本指令后18個月內(nèi)，付諸實施；(6)附件部分，每一項指令的附件內(nèi)容大致包括技術(shù)要求、試驗方法、EEC形式認證申請及規(guī)定，EEC形式認證證書式樣等方面。33.(3)如果車輛的部件符合指令中提出的要求，任何成員國不得拒絕三、日本汽車技術(shù)法規(guī)體系1．日本汽車法規(guī)的組織機構(gòu)日本有關(guān)汽車安全公害的技術(shù)法規(guī)是屬于法律性的規(guī)定。而汽車標準則是在通產(chǎn)省領(lǐng)導下的日本工業(yè)標準調(diào)查會(即JISC)主持下制定的，其依據(jù)是日本的工業(yè)標準化法，主要通過日本汽車工程師協(xié)會(JSAE)的專家以民間形式組織制定日本工業(yè)標準(JIS)與日本汽車標準(JASO)，日本工業(yè)標準不帶有強制性。34.三、日本汽車技術(shù)法規(guī)體系34.2．日本道路運輸車輛安全標準日本早在1951年起就根據(jù)《道路運輸車輛法》制定了道路運輸車輛安全標準，后經(jīng)40多次的修訂，至今仍在執(zhí)行。安全標準屬于法規(guī)命令，不同于一般的工業(yè)標準。各汽車制造廠所生產(chǎn)的汽車如符合此標準，則政府將發(fā)給安全合格證書并定期進行檢查。35.2．日本道路運輸車輛安全標準35.日本汽車技術(shù)法規(guī)的制修訂與美國比較類似，也是通過向社會公開法規(guī)的制修訂內(nèi)容來廣泛地征集社會各界的意見的方式來制修訂法規(guī)。36.日本汽車技術(shù)法規(guī)的制修訂與美國比較類似，也是通過向社會公開法四、歐、美、日汽車技術(shù)法規(guī)體系的基本特點三大汽車法規(guī)體系的構(gòu)成，基本都是由管理法規(guī)和技術(shù)法規(guī)兩部分組成。管理法規(guī)主要涉及政府如何對汽車產(chǎn)品實施管理等內(nèi)容，這部分一般都根據(jù)各自國家的法規(guī)體系和政府管理體制及如何有效實施認證要求而制定。技術(shù)法規(guī)部分主要都圍繞如何有效控制汽車對社會危害而制定的有關(guān)具體技術(shù)要求，內(nèi)容都主要涉及汽車安全、環(huán)保和節(jié)能等方面，體現(xiàn)了政府從維護整個社會公眾利益出發(fā)而對汽車產(chǎn)品強制實施和控制的目的。在世界典型的三大法規(guī)體系中，美、日兩大體系比較接近，差別不大，但歐美體系卻存在很大差別。

37.四、歐、美、日汽車技術(shù)法規(guī)體系的基本特點37.五、中國汽車法規(guī)1．中國汽車標準和法規(guī)體系中國的汽車標準分為國家標準(GB，GB/T)、行業(yè)標準（QC)、地方標準和企業(yè)標準。其中，國家標準中涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全、污染和能耗及資源等方面的標準納入強制性標準(GB)，其他標準是推薦性標準(GB／T)。38.五、中國汽車法規(guī)38.2．中國現(xiàn)行強制性安全標準1)汽車強制性標準體系中國汽車強制性標準體系是以歐洲ECE／EEC汽車技術(shù)法規(guī)體系為主要參照體系，在具體項目內(nèi)容上緊跟歐、美、日三大汽車法規(guī)體系的協(xié)調(diào)成果。因此，這些強制性標準從技術(shù)要求的角度看，其內(nèi)容是與國際上先進的法規(guī)體系相同的。39.2．中國現(xiàn)行強制性安全標準39.40.40.2)汽車強制性安全標準自1993年第一批強制性標準發(fā)布以來，現(xiàn)在有關(guān)汽車安全方面的標準共有66項，其中主動安全23項，被動安全24項，一般安全19項。具體見課本P2441.2)汽車強制性安全標準41.3．汽車安全技術(shù)法規(guī)中國汽車技術(shù)法規(guī)體系CMVDR是參照ECE法規(guī)體系建立的，1999年10月28日，原國家機械工業(yè)局頒布了中國第一項汽車技術(shù)法規(guī)CMVDR294(關(guān)于正面碰撞乘員保護的設(shè)計規(guī)則)，CMVDR現(xiàn)在還很不完善，緊跟國際形勢，并針對中國道路交通的具體實際情況，全面制定和實施更加系統(tǒng)和完善的汽車安全技術(shù)法規(guī)，將是我國汽車行業(yè)應加緊進行的工作。42.3．汽車安全技術(shù)法規(guī)42.2.3各國汽車安全性技術(shù)法規(guī)或標準對比對比具體見課本2743.2.3各國汽車安全性技術(shù)法規(guī)或標準對比對比具體見課本274第二章汽車安全技術(shù)法規(guī)與標準44.第二章汽車安全技術(shù)法規(guī)與標準1.主要內(nèi)容主要介紹汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系；介紹歐洲、日本、美國汽車技術(shù)法規(guī)體系和汽車安全技術(shù)法規(guī)的特點及項目；介紹中國汽車標準和法規(guī)體系及現(xiàn)行的強制性安全標準；對各國的主動安全和被動安全標準的主要項目進行比較。45.主要內(nèi)容主要介紹汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系；介紹歐洲、日本、美2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系法規(guī)體系與標準體系的不同點：1.標準和技術(shù)法規(guī)的定義是不同的中國國家標準GB／T3935.1-1996《標準化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分：基本術(shù)語》給出標準的定義為：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)調(diào)一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批淮。46.2.1汽車技術(shù)法規(guī)與標準的關(guān)系法規(guī)體系與標準體系的不同點：標準應以科學、技術(shù)和經(jīng)濟的綜合成果為基礎(chǔ)，為促進最佳社會效益為目的。技術(shù)法規(guī)是指規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，可以引用“標準”、“技術(shù)規(guī)范”或“實施規(guī)程”的全部或部分內(nèi)容。47.標準應以科學、技術(shù)和經(jīng)濟的綜合成果為基礎(chǔ)，為促進最佳社會效益2.制訂的目的不同標準是為滿足產(chǎn)業(yè)活動需要，針對共同和重復應用的實際或潛在的問題提出的，是為在一定范圍內(nèi)求得最佳秩序而制訂的。技術(shù)法規(guī)是為政府法制化的行政管理活動服務的。二者的目的、服務對象截然不同。48.2.制訂的目的不同5.3.制訂、批準和采用的機構(gòu)不同標準的起草、批準或采用是由一個公認機構(gòu)負責的。所謂公認機構(gòu)就是有能力在標準化領(lǐng)域開展活動，在國際上得到各國認可，在一個國家內(nèi)得到本國政府認可或是已經(jīng)樹立起威信和信譽并為社會有關(guān)方面一致接受的標準化機構(gòu)。比如ISO就是得到各國公認的非官方組織。49.3.制訂、批準和采用的機構(gòu)不同6.技術(shù)法規(guī)方面的工作則是由政府直接負責的，由政府的某一個權(quán)威機構(gòu)具體管理。所謂權(quán)威機構(gòu)是指法律授權(quán)的有法規(guī)“立法權(quán)”和法規(guī)“執(zhí)法權(quán)”的機構(gòu)，在一些情況下二者可以是同一個機構(gòu)，而在另一些情況下，有法規(guī)“立法權(quán)”和法規(guī)“執(zhí)法權(quán)”的機構(gòu)可以是兩個機構(gòu)。50.技術(shù)法規(guī)方面的工作則是由政府直接負責的，由政府的某一個權(quán)威機技術(shù)法規(guī)從制訂、批準到執(zhí)行都是政府的本職工作，屬政府職能；而標準的制訂、批準和執(zhí)行，嚴格說不是政府職能。51.技術(shù)法規(guī)從制訂、批準到執(zhí)行都是政府的本職工作，屬政府職能；84．約束力不同標準僅在其承認的范圍內(nèi)有約束力，其約束力為一種自覺承擔義務性質(zhì)的約束力，而沒有法律意義上的約束力。所以一般標準的執(zhí)行是非強制的。52.4．約束力不同9.技術(shù)法規(guī)是法律直接派生的產(chǎn)物，是法律的配套文件，是政府為貫徹法律的原則通過一定形式的立法程序制訂的行政管理規(guī)則。因此它具有法律含義上的約束力。在一個國家里必然是強制執(zhí)行的。53.技術(shù)法規(guī)是法律直接派生的產(chǎn)物，是法律的配套文件，是政府為貫徹5．體系構(gòu)成不同標準體系的構(gòu)成是國際標準、區(qū)域標準、國家標準、團體標準和企業(yè)標準。技術(shù)法規(guī)體系的構(gòu)成則為區(qū)域技術(shù)法規(guī)、中央政府的技術(shù)法規(guī)和地方政府的技術(shù)法規(guī)。54.5．體系構(gòu)成不同11.6．內(nèi)容的構(gòu)成不同標準與技術(shù)法規(guī)有著密切的聯(lián)系，表現(xiàn)在技術(shù)法規(guī)經(jīng)常要直接引用標準作為其重要組成部分。二者都要以技術(shù)和科研成果為基礎(chǔ)，但二者在內(nèi)容上仍有十分明顯的差別：標準一般只包括“純”技術(shù)的內(nèi)容。而技術(shù)法規(guī)除了技術(shù)的內(nèi)容外，一定還包括有為管理需要而由行政部門制定的行政規(guī)則。55.6．內(nèi)容的構(gòu)成不同12.汽車標準與法規(guī)是在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中不斷完善形成的，二者相互依存，在汽車產(chǎn)品生產(chǎn)與管理中共同發(fā)揮其不可替代的作用。56.汽車標準與法規(guī)是在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中不斷完善形成的，二者相世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)、日本汽車法規(guī)，形成了三大汽車法規(guī)體系。此外加拿大、澳大利亞、沙特阿拉伯、南非、香港、新加坡等國家和地區(qū)也都有自己的汽車法規(guī)。但這些法規(guī)基本上都是參照美國法規(guī)或歐洲法規(guī)再結(jié)合本國具體情況制訂的。57.世界上主要的汽車法規(guī)有美國汽車法規(guī)、歐洲汽車法規(guī)、日本汽車法58.15.59.16.60.17.2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點及項目一、美國汽車技術(shù)法規(guī)體系美國是聯(lián)邦制國家，各州均有立法權(quán)。因此，美國汽車法規(guī)包括聯(lián)邦法規(guī)和地方性法規(guī)。聯(lián)邦政府根據(jù)國會通過的有關(guān)法律，如《國家交通及機動車安全法》、《機動運載車法》、《噪聲控制法》等要求為依據(jù)，由聯(lián)邦機動車安全局和聯(lián)邦環(huán)保署制定有關(guān)汽車安全、環(huán)保和節(jié)能方面的汽車法規(guī)。61.2.2世界各國汽車安全技術(shù)法規(guī)特點及項目一、美國汽車技術(shù)法規(guī)1．美國的汽車安全技術(shù)法規(guī)美國的汽車安全法規(guī)(FederalMotorVehicleSafetyStandards簡稱FMVSS)是在美國《國家交通及機動車安全法》的授權(quán)下，由美國運輸部、國家公路安全管理局制定的與機動車輛結(jié)構(gòu)及性能有關(guān)的機動車安全法規(guī)。從1968年1月10日實行以來，經(jīng)過不斷的修改，對各條款要求更加嚴格。62.1．美國的汽車安全技術(shù)法規(guī)19.將汽車的安全問題分為3個大部分：第一部分是防止撞車等不安全事故發(fā)生的法規(guī)，即主動安全法規(guī)，這類技術(shù)法規(guī)是對保證汽車安全行駛所需的條件加以規(guī)定。第二部分中的技術(shù)法規(guī)是對撞車時的保護加以規(guī)定，即被動安全法規(guī)，它以使乘客的傷亡減至最少。63.將汽車的安全問題分為3個大部分：20.第三部類中的法規(guī)是對撞車防止災害性事故的發(fā)生而加以規(guī)定，即汽車防火安全法規(guī)。64.第三部類中的法規(guī)是對撞車防止災害性事故的發(fā)生而加以規(guī)定，即汽65.22.66.23.2．美國汽車安全法規(guī)的制定程序美國汽車安全技術(shù)法規(guī)可由政府各部門、各社會團體和組織、各企業(yè)或任何一個普通公民提出，在提案被國家公路安全管理局采納后，即開始法規(guī)的制定程序。在法規(guī)制定的整個過程中，在每周發(fā)行的公告“聯(lián)邦注冊”中要刊登所有有關(guān)的法規(guī)制定文本，主要包括：(1)提出法規(guī)制定的提前通告——法規(guī)的初始草案；(2)法規(guī)制定的通告——法規(guī)草案；(3)法規(guī)的制定——法規(guī)的最終草案；4)法規(guī)和法則。67.2．美國汽車安全法規(guī)的制定程序24.68.25.二、歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系歐洲各國除有自己國家的汽車法規(guī)外，主要有兩個地區(qū)性的汽車法規(guī)，一是聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(EconomicCommissionforEurope，簡稱ECE)制訂的汽車法規(guī)，二是歐洲經(jīng)濟共同體(EuropeanEconomicCommunity，簡稱EEC)制訂的指令(Directives)。ECE法規(guī)由各國任意自選，是非強制性的，而EEC指令則作為成員國統(tǒng)一的法規(guī)，是強制性的。但ECE法規(guī)已被大多數(shù)國家所接受，并引入本國的法律體系中。69.二、歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系26.1．ECE汽車技術(shù)法規(guī)1958年在日內(nèi)瓦簽訂了《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準機動車輛和零部件并互相承認批準的協(xié)定書》，即統(tǒng)一汽車產(chǎn)品認證條件的協(xié)定書。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(ECE)共有21個歐洲國家參加，美國、日本、加拿大、澳大利亞等國也以觀察員身份參加其活動。70.1．ECE汽車技術(shù)法規(guī)27.ECE法規(guī)是由歐洲經(jīng)濟委員會下屬的道路運輸工作組的車輛結(jié)構(gòu)專家組(WP29)負責起草。WP29下設(shè)有6個專家小組：一般安全性規(guī)定專家組(MeetingofExpertsonGeneralSafetyProvisions,簡稱GRSG)、被動安全性專家組(MeetingofExpertsonPassiveSafety，簡稱CRSP)、污染與能源專家組(MeetingofExpertsonPollutionandEnergy，簡稱GRPE)、燈光及光信號專家組(MeetingofExpertsonLightingandLight-Signaling，簡稱GRE)、噪聲專家組(MeetingofExpertsonNoise，簡稱GRB)、制動及底盤專家組(MeetingofExpertsonBrakesandRunningGear，簡稱GRRF)。71.ECE法規(guī)是由歐洲經(jīng)濟委員會下屬的道路運輸工作組的車輛結(jié)構(gòu)專ECE法規(guī)自從1985年制定以來，經(jīng)不斷的修改補充，至今已頒布實施的109項法規(guī)中，有88項是安全法規(guī)，其中，主動安全法規(guī)62項，被動安全法規(guī)26項。ECE法規(guī)非常重視燈光和信號裝置的安全性。另外，在動態(tài)試驗方面規(guī)定了車輛正面碰撞、側(cè)面碰撞、翻車時車身強度及碰撞時防止火災等要求。72.ECE法規(guī)自從1985年制定以來，經(jīng)不斷的修改補充，至今已頒73.30.2．歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)汽車技術(shù)指令EEC汽車技術(shù)指令是歐洲經(jīng)濟共同體成員國(包括德、法、英、意、丹麥、比利時、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、希臘等12國)經(jīng)協(xié)商并經(jīng)多次表決共同制訂的。歐洲經(jīng)濟共同體理事會于1970年2月發(fā)布了《各成員國關(guān)于汽車及其掛車形式認證協(xié)議》(70/15b／EEC)的指令，隨后又制訂了一系列有關(guān)汽車的安全、排放、噪聲、單獨零部件的性能要求等法規(guī)。74.2．歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)汽車技術(shù)指令31.EEC指令一經(jīng)下達后，就要在共同體成員國內(nèi)強制執(zhí)行，并優(yōu)先于本國法規(guī)。所以EEC指令在成員國內(nèi)是強制性的，而ECE法規(guī)在成員國內(nèi)則是選擇性的。EEC指令的基本構(gòu)成是：(1)規(guī)定了該指令所適用汽車的定義；(2)某種汽車部件符合指令提出要求時，任何成員國不得以其他借口拒絕給使用該部件的汽車批準EEC形式認證或國家形式認證；75.EEC指令一經(jīng)下達后，就要在共同體成員國內(nèi)強制執(zhí)行，并優(yōu)先于(3)如果車輛的部件符合指令中提出的要求，任何成員國不得拒絕或禁止該型車輛的進口銷售、登記領(lǐng)照等；(4)需要修訂指令中的技術(shù)要求時，應按70／56／EEC指令中規(guī)定的程序進行；(5)各成員國在接到本指令后18個月內(nèi)，付諸實施；(6)附件部分，每一項指令的附件內(nèi)容大致包括技術(shù)要求、試驗方法、EEC形式認證申請及規(guī)定，EEC形式認證證書式樣等方面。76.(3)如果車輛的部件符合指令中提出的要求，任何成員國不得拒絕三、日本汽車技術(shù)法規(guī)體系1．日本汽車法規(guī)的組織機構(gòu)日本有關(guān)汽車安全公害的技術(shù)法規(guī)是屬于法律性的規(guī)定。而汽車標準則是在通產(chǎn)省領(lǐng)導下的日本工業(yè)標準調(diào)查會(即JISC)主持下制定的，其依據(jù)是日本的工業(yè)標準化法，主要通過日本汽車工程師協(xié)會(JSAE)的專家以民間形式組織制定日本工業(yè)標準(JIS)與日本汽車標準(JASO)，日本工業(yè)標準不帶有強制性。77.三、日本汽車技術(shù)法規(guī)體系34.2．日本道路運輸車輛安全標準日本早在1951年起就根據(jù)《道路運輸車輛法》制定了道路運輸車輛安全標準，后經(jīng)40多次的修訂，至今仍在執(zhí)行。安全標準屬于法規(guī)命令，不