場平工程監(jiān)理細(xì)則

場平工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則1.1本細(xì)則依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范等要求編制。*本工程項(xiàng)目主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范目錄*序號(hào)文件名編號(hào)分類1《中華人民共和國建筑法》1997年主席令第91號(hào)管理2《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2000年國務(wù)院279號(hào)令管理3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2003年國務(wù)院393號(hào)令管理4《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》城市建設(shè)部分建設(shè)部建標(biāo)[2000]234號(hào)標(biāo)準(zhǔn)5《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000規(guī)范6《工程測量規(guī)范》GB50026-93規(guī)范7《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ201-83規(guī)范8《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003規(guī)程9《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001規(guī)程1.2本細(xì)則適用于土石方開挖、回填和爆破工程的監(jiān)理。二、開工許可證申請程序2.1承建單位應(yīng)在施工放樣21天以前，完成施工測量控制網(wǎng)設(shè)計(jì)和建立，并將下列成果資料報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。（1）控制網(wǎng)布置圖及測量技術(shù)設(shè)計(jì)書。（2）控制網(wǎng)測量平差計(jì)算成果。（3）施工控制網(wǎng)加密測量技術(shù)設(shè)計(jì)書，技術(shù)總結(jié)及成果表。2.2承建單位應(yīng)在施工放樣14天以前，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求及施工條件，完成放樣測量措施計(jì)劃，并報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。措施計(jì)劃應(yīng)包括下述內(nèi)容：（1）施工區(qū)周圍平面和高程控制點(diǎn)設(shè)置、校測、編號(hào)及平面圖。（2）計(jì)算放樣數(shù)據(jù)。（3）放樣方法及其點(diǎn)位精度估算。（4）放樣程序、技術(shù)措施及要求。（5）數(shù)據(jù)記錄及資料整理制度。（6）測量專業(yè)人員設(shè)置，設(shè)備配置及其檢驗(yàn)和校正情況。（7）質(zhì)量控制與驗(yàn)收措施。2.3承建單位應(yīng)在工程開工前14天以前，根據(jù)設(shè)計(jì)文件、有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范、現(xiàn)場地形地質(zhì)條件和施工水平，完成土石方和爆破工程施工組織設(shè)計(jì)編制，并報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下述主要內(nèi)容：（1）工程概況。（2）施工布置圖。（3）挖、填方法、程序和施工作業(yè)措施（包括可能發(fā)生的特殊部位或特殊條件下挖填）。（4）爆破方法及典型爆破參數(shù)。（5）邊坡和巖基保護(hù)措施。（6）土石方調(diào)配方案。（7）施工質(zhì)量控制措施。（8）施工排水措施。（9）施工進(jìn)度計(jì)劃。（10）施工安全與環(huán)境保護(hù)措施。（11）施工設(shè)備、輔助設(shè)施及配置計(jì)劃。（12）勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃。（13）施工組織管理機(jī)構(gòu)與質(zhì)量控制措施。2.4在需采用控制爆破保護(hù)建筑物或保留巖體、或采用巖基面一次爆破和水平光爆開挖技術(shù)、或控制爆破粒徑，承建單位應(yīng)先進(jìn)行必須的爆破試驗(yàn)，并于試驗(yàn)前編制爆破試驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。爆破試驗(yàn)計(jì)劃報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：（1）試驗(yàn)內(nèi)容和目的。（2）試驗(yàn)地點(diǎn)和部位選擇。（3）試驗(yàn)組數(shù)和爆破設(shè)計(jì)。（4）觀測布置、方法、內(nèi)容和儀器設(shè)備。（5）試驗(yàn)工作量和作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃。（6）安全防護(hù)措施。（7）其他必須報(bào)送的材料。2.5承建單位在任一土石方分部工程開工7天以前，應(yīng)進(jìn)行施工區(qū)地形的實(shí)測和開挖面的實(shí)地放樣，并將成果報(bào)監(jiān)理部審核。2.6上述報(bào)送文件連同相應(yīng)的A類表均一式四份，經(jīng)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理（或其授權(quán)代表）簽署并加蓋公章后報(bào)送，監(jiān)理部審閱后限時(shí)返回二份。審查意見包括"同意"、"修改后再報(bào)"、"不同意"等內(nèi)容。2.7除非接到的審查意見為"同意"，承建單位可即時(shí)向監(jiān)理部申請開工許可證。監(jiān)理部將于接受承建單位申請后的48h內(nèi)開出相應(yīng)工程項(xiàng)目的開工許可證或開工批復(fù)文件。2.8如果承建單位未能按期向監(jiān)理部報(bào)送上述文件，由此造成施工工期延誤和其他損失，均由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。若承建單位在期限內(nèi)未收到監(jiān)理部的審查意見或批復(fù)文件，可視為已報(bào)經(jīng)審閱。2.9承建單位用于施工實(shí)施的測量放樣、爆破設(shè)計(jì)（包括其他中間或試驗(yàn)成果引用）應(yīng)用前必須得到監(jiān)理部的批準(zhǔn)或認(rèn)證。2.10根據(jù)XX縣公安管理部門的要求，土石方的爆破施工方案須首先報(bào)XX縣公安局審查批準(zhǔn)后，才能組織實(shí)施。三、施工質(zhì)量控制3.1施工過程中，承建單位應(yīng)按報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和爆破設(shè)計(jì)等文件和施工技術(shù)規(guī)范按章作業(yè)、文明施工，加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)管理，做好原始資料的記錄、整理和工程總結(jié)工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)效果不符合設(shè)計(jì)或施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂施工組織設(shè)計(jì)或調(diào)整爆破設(shè)計(jì)，報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行，爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理部規(guī)定的申報(bào)程序。3.2施工過程中，承建單位應(yīng)隨施工作業(yè)進(jìn)展做好施工測量工作，施工測量工作應(yīng)包括下述內(nèi)容：（1）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行測量放線，在施工過程中，及時(shí)測放、檢查施工斷面及控制施工面高程。（2）測繪或搜集開挖前后的地形、斷面資料，如原始地面、施工場地布置、土石方分界、竣工建基面等縱、橫斷面圖與地形圖。（3）月報(bào)量收方測量。（4）提供工程各階段和完工后的土石方測量資料。（5）按合同文件規(guī)定或監(jiān)理部要求進(jìn)行的其他測量工作。3.3為確保放樣質(zhì)量，避免造成重大失誤和不應(yīng)有的損失，必要時(shí)，監(jiān)理部可要求承建單位在監(jiān)理人員直接監(jiān)督下進(jìn)行對照檢查與校測。但監(jiān)理部所進(jìn)行的任何對照檢查和校測，并不意味著可以減輕承建單位對保證放樣質(zhì)量所應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任。3.4承建單位應(yīng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針，健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理。施工過程中，堅(jiān)持施工技術(shù)員、調(diào)度員、質(zhì)檢員、安全員到位和三級(jí)自檢制度，確保工程質(zhì)量。對出現(xiàn)的質(zhì)量或安全事故，要本著"三不放過"的原則認(rèn)真處理。3.5土方開挖應(yīng)自上而下分層分段依次進(jìn)行，某些部位如必須采用上、下層同時(shí)開挖方法作業(yè)，應(yīng)采取有效的安全和技術(shù)措施，并事先報(bào)經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)。3.6挖方過程中如發(fā)現(xiàn)工程地質(zhì)、水文條件變化或其他實(shí)際條件與設(shè)計(jì)條件不符時(shí)，承建單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)資料報(bào)送監(jiān)理部，由監(jiān)理部報(bào)告業(yè)主，供變更或修改設(shè)計(jì)參考。3.7在土方開挖過程中，如出現(xiàn)滑坡跡象（如裂縫、滑動(dòng)等）時(shí)，承建單位應(yīng)：（1）及時(shí)向監(jiān)理部報(bào)告，并采取相應(yīng)防范措施，防止事故或事態(tài)范圍的擴(kuò)大和延伸。（2）記錄事故或事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展過程和處理經(jīng)過，并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理部。（3）會(huì)同設(shè)計(jì)、地質(zhì)、監(jiān)理查明原因，及時(shí)提出處理措施報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.8開挖碴料應(yīng)堆放在規(guī)定的存、棄料場，嚴(yán)禁將有用碴料與廢棄碴料混雜，并保證以后能方便地將有用碴料取出加以利用。3.9填方施工前，承建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、填料種類、設(shè)計(jì)壓實(shí)系數(shù)、施工條件等合理選擇壓實(shí)機(jī)具，并確定填料含水量控制范圍、鋪土厚度和壓實(shí)遍數(shù)等參數(shù)。3.10填方施工前，承建單位應(yīng)對填方基底和已完隱蔽工程向監(jiān)理部進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后，方能進(jìn)行填土。3.11填方取土坑的位置應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求確定，但不能影響建筑物、構(gòu)筑物安全和挖、填方邊坡的穩(wěn)定。3.12在地形、工程地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)內(nèi)的填方，承建單位應(yīng)采取措施（如排水暗溝、護(hù)坡等），以防止填方土粒流失，不均勻下沉和坍塌等。3.13爆破作業(yè)過程中，應(yīng)注意做好對鉆孔、裝藥、起爆的質(zhì)量控制。（1）造孔設(shè)備、孔位布置、鉆孔角度、孔徑和孔深應(yīng)按爆破設(shè)計(jì)規(guī)定或技術(shù)要求進(jìn)行，必須報(bào)請監(jiān)理現(xiàn)場檢查。（2）已完成的鉆孔，應(yīng)及時(shí)清除孔內(nèi)石碴和巖粉并蓋好孔口，在經(jīng)檢查合格后才可裝藥。（3）炮孔的裝藥、堵塞、爆破網(wǎng)格的聯(lián)結(jié)和起爆必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的爆破申請單或技術(shù)要求，由爆破員按規(guī)定進(jìn)行。（4）爆破后應(yīng)及時(shí)調(diào)查爆破效果，并根據(jù)爆破效果和監(jiān)測成果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化爆破參數(shù)。（5）爆破作業(yè)過程中，要注意做好作業(yè)記錄與成果整理。3.14邊坡開挖完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保護(hù)。對于高邊坡或巖體可能失穩(wěn)的邊坡還應(yīng)排危。3.15按合同或設(shè)計(jì)文件規(guī)定進(jìn)行邊坡穩(wěn)定監(jiān)測，以便及時(shí)判斷邊坡的穩(wěn)定情況和采取必要的加固措施。3.16除非另行報(bào)經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)，否則承建單位應(yīng)在完成上一工序并完成相應(yīng)部位地形測量和地質(zhì)測繪后，報(bào)經(jīng)監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下一工序施工。監(jiān)理的質(zhì)量檢驗(yàn)均應(yīng)在承建單位的三級(jí)自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行，且不減輕承建單位應(yīng)承擔(dān)的任何合同責(zé)任。3.17施工過程中，承建單位若：（1）不按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、爆破設(shè)計(jì)等文件實(shí)施；（2）違反國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、爆破安全規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)條例施工；（3）不按規(guī)定的路線、場區(qū)出碴、棄碴；（4）出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故等情況；（5）因棄碴不當(dāng)造成造成對環(huán)境的污染；（6）其他違反工程承建合同文件的情況。監(jiān)理人員有權(quán)采取口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和合同責(zé)任，均由承建單位承擔(dān)。3.18場平工程完成后，承建單位應(yīng)及時(shí)完成施工區(qū)域完工測量。3.19在整個(gè)施工期間，承建單位應(yīng)依照合同文件規(guī)定，做好安全監(jiān)測和施工原始記錄及其整理工作。3.20按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，土方挖方、填方和場平工程完成后，場平區(qū)域精度要求為：（1）表面標(biāo)高：人工清理—±50mm；機(jī)械清理—±100mm；（2）長度、寬度（由設(shè)計(jì)中心線向兩邊量）：不應(yīng)偏小；（3）邊坡坡度：人工施工—表面平整、不應(yīng)偏陡；機(jī)械施工—基本成型、不應(yīng)偏陡；（4）地面、路面下的地基：水平標(biāo)高—0～－50mm，平整度（用2m直尺檢查）—±20mm。3.21按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，土方爆破工程完成后，場平區(qū)域精度要求為：（1）水平標(biāo)高：＋100mm、－300mm；（2）長度、寬度（由設(shè)計(jì)中心線向兩邊量）：＋100mm、－400mm；（3）邊坡坡度：不應(yīng)偏陡。四、施工進(jìn)度控制4.1審查和批準(zhǔn)承包人在開工前提交的總施工進(jìn)度計(jì)劃，以及在施工階段提交的各種單項(xiàng)計(jì)劃和變更計(jì)劃；4.2批承包人根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃編制的階段性計(jì)劃；4.3根據(jù)已批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師將每天應(yīng)完成的工程量進(jìn)行對比，掌握偏差量，向總監(jiān)匯報(bào)，且每周進(jìn)行一次對比匯總；4.4由于承包人的原因造成的工程進(jìn)度延誤時(shí)，監(jiān)理部有權(quán)按合同文件規(guī)定，要求承建單位加快工程進(jìn)度，調(diào)整或修改計(jì)劃，以使施工進(jìn)度符合施工承包合同對工期的要求。如果承包人拒絕接受監(jiān)理部加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理部有權(quán)按合同文件規(guī)定，對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查評價(jià)，并發(fā)出書面警告，同時(shí)向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對工程的一部分實(shí)行強(qiáng)制性分割或考慮更換承包人。4.5由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實(shí)施工程中遇到不可遇見或不可抗拒的因素，使工程計(jì)劃延誤，監(jiān)理部有權(quán)按合同文件規(guī)定，要求承包人對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。五、施工投資控制5.1對計(jì)量的控制監(jiān)理工程師根據(jù)承包合同規(guī)定的程序和方法對工程準(zhǔn)確計(jì)量，避免因工程隱蔽而無法對工程量進(jìn)行復(fù)核而導(dǎo)致索賠事件。5.2對變更的控制監(jiān)理工程師結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件，對工程變更的必要性，可行性與合理性繼續(xù)研究分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后向業(yè)主提出建議，慎重決策，減少不必要的變更。5.3對索賠的控制監(jiān)理工程師采用謹(jǐn)慎的態(tài)度，合理的方法，盡量避免和減少工程承包人向業(yè)主提出索賠，同時(shí)作好業(yè)主向承包人的合同索賠調(diào)查，認(rèn)證和費(fèi)用計(jì)算工作。5.4對風(fēng)險(xiǎn)的控制監(jiān)理工程師對施工部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，制定風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)對投資和工程施工進(jìn)度的影響。六、施工安全控制6.1爆破施工，承建單位應(yīng)事先編制作業(yè)方案，報(bào)經(jīng)縣以上主管部門批準(zhǔn)，并征得縣公安局同意后，方可進(jìn)行爆破作業(yè)。6.2石方爆破應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、地質(zhì)條件、工程量大小、施工條件和氣象條件等合理選用爆破方法，其爆堆高度、爆落范圍、石渣塊徑等均應(yīng)與裝渣方法相適應(yīng)。6.3爆破作業(yè)前，承建單位應(yīng)做好下列安全準(zhǔn)備工作：（1）建立指揮機(jī)構(gòu)，明確爆破人員的職責(zé)和分工；（2）確定爆破源與人員和其他保護(hù)對象的安全允許距離；（3）在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械、設(shè)備等應(yīng)采取安全保護(hù)措施，防止爆破地震、飛石和沖擊波的破壞；（4）防止爆炸有害氣體、粉塵、噪聲等對人體的危害；（5）在爆破危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)立警戒哨和警告標(biāo)志；（6）發(fā)布爆破通告，將爆破地點(diǎn)、每次爆破起爆時(shí)間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、起爆信號(hào)等以書面形式通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、周圍單位和居民，并以布告形式進(jìn)行張貼。（7）爆破指揮部應(yīng)與爆破施工現(xiàn)場、主要警戒哨建立并保持通訊聯(lián)絡(luò)。6.4爆破施工時(shí)，承建單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全，爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)經(jīng)考核并取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級(jí)別的安全作業(yè)證，持證上崗。6.5梯段爆破作業(yè)最大一段起爆藥量（換算為2號(hào)巖石硝銨炸藥用量）不得大于施工技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求有關(guān)規(guī)定值，承建單位應(yīng)嚴(yán)格控制最大一段起爆藥量不得大于施工技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求有關(guān)規(guī)定值及縣公安部門批準(zhǔn)的最大裝藥量。6.6爆破器材的安全管理，應(yīng)由承建單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，組織制定爆破器材的發(fā)放、使用制度、安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位安全制，教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守。爆破器材的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、檢驗(yàn)、使用、銷毀等，應(yīng)遵守國家關(guān)于爆炸物品管理?xiàng)l例的規(guī)定。起爆器材的加工，應(yīng)在專設(shè)的加工房或指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行，加工數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)用量。6.7承建單位完成爆破作業(yè)后，應(yīng)超