最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件

二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識1王老師天津某高校法學系教師、律師、天津市建設工程評標專家、天津市政府采購評審專家。師從國內某著名建設工程及招標投標專家，積累了豐富的工程建設理論基礎和豐富的實踐經驗。多年講授建設工程法規(guī)等課程，參與多年建造師等命題工作。

王老師天津某高校法學系教師、律師、2最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件3最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件4最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件5最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件6最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件7最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件8出題技巧3.概念題

沒有法定或者約定義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務而發(fā)生的債稱為()之債。

A．合同B．侵權

C．不當得利D．無因管理出題技巧3.概念題9出題技巧4.類比題 混淆選項放在一起，比如廢標的情形。《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定，不屬于監(jiān)理單位安全生產管理責任和義務的是（

）。 A．編制安全技術措施及專項施工方案 B．審查安全技術措施及專項施工方案 C．報告安全生產事故隱患 D．承擔建設工程安全生產監(jiān)理責任

出題技巧4.類比題10出題技巧5.程序題下列關于招標程序的表述，正確的是（）（A）編制標底、成立招標組織、發(fā)售招標文件、踏勘現場（B）成立招標組織、編制標底、發(fā)售招標文件、踏勘現場（C）踏勘現場、發(fā)售招標文件、編制標底、成立招標組織（D）發(fā)售招標文件、踏勘現場、成立招標組織、編制標底出題技巧5.程序題11出題技巧6.討論題小案例，背景，觀點在某建設單位與供應商之間的建筑材料采購合同中約定，工程竣工驗收后1個月內支付材料款，期間，建設單位經營狀況嚴重惡化，供應商逐暫停供應建筑材料，要求先付款，否則終止供貨，則供應商的行為屬于行使（）

A．同時履行抗辯權

B．先履行抗辯權

C．不安抗辯權

D．先訴抗辯權出題技巧6.討論題12出題技巧7.計算題

如訴訟時效、定金、投標保證金的簡單計算

一方當事人的違約行為導致工程受到5萬元的損失時，對方及時采取了減損措施，支出的費用為1萬元，但仍未能終止損害，工程實際損害費用為7萬元。依據《合同法》的違約責任規(guī)定，違約方應承擔的賠償額為（）萬元。A．5 B．6C．7 D．8出題技巧7.計算題13出題技巧8條件型考點例1．下面的條件中不屬于申請施工許可證必須具備的條件的是（）（A）已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（B）需要拆遷的，拆遷工作已經全部完成（C）有滿足施工需要的施工圖紙（D）按規(guī)定已經委托了監(jiān)理（E）建設資金已經百分之百到位出題技巧8條件型考點14應試對策法規(guī)特點——繁瑣龐雜耐心復習合人生觀

消極記憶憑印象。憑常識。應試對策法規(guī)特點——繁瑣龐雜15應試對策重點內容

合同法建筑法招標投標安全質量糾紛民法應試對策重點內容16應試對策復習用書：輔導教材：全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）法律法規(guī)選編中國建筑工業(yè)出版社的配套習題集近三年真題應試對策17應試對策考題解答注意事項——題型

兩部分。單項選擇題共60題，每題1分，計60分。多項選擇題共20題，每題2分，計40分。錯選、多選、全選均不得分。應試對策考題解答注意事項——題型18應試對策單選題考題解答策略“只有一個答案最符合題意”領會命題者意圖優(yōu)先采用法律法規(guī)的規(guī)定或者用詞，其次是考試用書的寫法或者用詞（當然兩者一般情況下是一致的）應試對策單選題考題解答策略19應試對策多選題考題解答策略錯選、多選將不得分，但少選且所選答案均正確，則所選的每個選項得0.5分

保守的得分策略

應試對策20第一部分建設工程法律制度第一部分建設工程法律制度212Z201010建造師管理制度2Z201010建造師相關管理制度1、建造師制度起源于英，發(fā)展于美，國際建造師協(xié)會有17個成員。2、分級管理、條塊結合：住房和城鄉(xiāng)建設部負責對全國注冊建造師實行統(tǒng)一管理；省建設廳負責二級注冊建造師監(jiān)督管理。3、分級別、分專業(yè)：一級和二級；一級10個專業(yè)，二級6個專業(yè)。4.考試管理問題：二級建造師是全國統(tǒng)考嗎？2Z201010建造師管理制度2Z201010建造師相22掌握注冊管理1.注冊建造師是指通過考核認定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照《注冊建造師管理規(guī)定》注冊，取得中華人民共和國注冊建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任施工單位項目負責人及從事相關活動的技術人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。2.注冊建造師的注冊類別：初始、延續(xù)、變更、增項注冊四類。有效期3年（包括延續(xù)注冊）。3.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。掌握注冊管理232Z201014掌握執(zhí)業(yè)管理一、執(zhí)業(yè)范圍施工過程管理文件、質量合格文件必須有注冊建造師簽字蓋章情形。大中型項目施工負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任，其中大型工程（特級、一級）必須由本專業(yè)一級建造師擔任。注冊建造師的禁止行為問題：二級建造師能在一級企業(yè)執(zhí)業(yè)嗎？2Z201014掌握執(zhí)業(yè)管理24注冊建造師在每一個注冊有效期內應當達到國務院建設主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊有效期內各為60學時（共120個學時）。經繼續(xù)教育達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。

繼續(xù)教育證書可作為申請逾期初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和重新注冊的證明注冊建造師的信用檔案應當包括基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。信用檔案信息應公示。違法行為發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門有權查處注冊建造師違法活動，并將違法事實、處理結果后告知注冊機關。注冊建造師在每一個注冊有效期內應當達到國務院建設主管部門規(guī)定252Z201020法律體系和法律的形式2Z201021掌握法律體系1、民法民法是調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系的法律，如民法通則、合同法、擔保法、專利法、商標法、著作權法、婚姻法等。2、商法商法是調整平等主體之間的商事關系或商事行為的法律。包括：公司法、保險法、票據法等。3、經濟法經濟法是調整國家經濟管理中發(fā)生的經濟關系的法律。包括：建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法等。2Z201020法律體系和法律的形式2Z201021掌握法律262Z201022熟悉法的形式注意各類法的形式之間效力高低的判斷。1、憲法憲法是由全國人民代表大會制定和修改的，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸。（全國人大常委會無權制定或修改）2、法律法律由全國人大及其常委會制定。法律的效力低于憲法，高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。3、行政法規(guī)行政法規(guī)由國務院制定。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。4、地方性法規(guī)地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會，在其法定權限內制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內有效，其效力低于法律和行政法規(guī)。2Z201022熟悉法的形式注意各類法的形式之間效力高低的判275、行政規(guī)章行政規(guī)章是由國家行政機關指定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)，低于同級或上級地方性法規(guī)。6、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件7、國際條約8、自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律。5、行政規(guī)章28難點：地方性法規(guī)與規(guī)章不一致的處理(1)同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決；(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。難點：地方性法規(guī)與規(guī)章不一致的處理29關于我國的法律體系，下列表述正確的是（）。A.《合同法》屬于商法部門B.《勞動法》屬于行政法部門C.《招標投標法》屬于經濟法部門D.《仲裁法》屬于商法部門關于我國的法律體系，下列表述正確的是（）。302Z201030憲法（一）掌握公民的基本權利1、平等權：實現其他權利的基礎。同時具有相對性。2、政治權利和自由3、宗教信仰自由4、人身自由：人身自由、人格尊嚴不受侵犯。5、社會經濟權利：財產權、勞動權、休息權6、文化教育權利7、監(jiān)督權和獲得賠償權：監(jiān)督國家機關及其工作人員。2Z201030憲法（一）掌握公民的基本權利312Z201040民法2Z201041掌握民事法律關系法律關系都是由法律關系主體、法律關系客體和法律關系內容三個要素構成，缺少其中一個要素就不能構成法律關系。一、民事法律關系主體法律關系主體包括自然人、法人或其他組織。（一）自然人自然人包括公民、外國人和無國籍人。民事行為能力包括：所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權利、承擔民事義務的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。2Z201040民法2Z201041掌握民事法律關系32（1）完全民事行為能力《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”（2）限制民事行為能力10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！保?）無民事行為能力不滿10周歲的未成年人、不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動?！保?）完全民事行為能力33（二）法人法人應當具備的條件：（1）必須依法成立；（2）有必要的財產或者經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷。（二）法人34二、民事法律關系客體種類：財、物、行為、智力成果。二、民事法律關系客體35某建筑公司與某房地產開發(fā)公司簽訂了一份施工承包合同，由建筑公司承建一個20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2009年4月8日，竣工日期為2010年8月8日。每月26日，按照當月所完成的工程量，開發(fā)公司向建筑公司支付工程進度款。這個法律關系的構成要素如下：1．主體：建筑公司、開發(fā)公司；2．客體：辦公樓、工程款；3．內容：(1)建筑工程按期開工、按期竣工并提交合格工程；(2)開發(fā)公司按合同約定支付工程進度款。

某建筑公司與某房地產開發(fā)公司簽訂了一份施工承包合同，由建筑公36三、民事法律關系變更四、民事法律關系終止1.自然終止：履行。2.協(xié)議終止：即時終止（事后）；約定終止條件（事先）。3.違約終止三、民事法律關系變更372Z201042掌握民事法律行為的成立要件要式法律行為和不要式法律行為（一）要式法律行為要式法律行為指法律規(guī)定應當采用特定形式的民事法律行為?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應當依照法律規(guī)定。”（二）不要式法律行為不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。2Z201042掌握民事法律行為的成立要件要式法律行為和不382Z201043掌握代理制度（注意以案例形式考查）一、代理的概念《民法通則》第63條規(guī)定：“代理人在代理權限內，以被代理人名義實施民事法律行為，被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任”。2Z201043掌握代理制度（注意以案例形式考查）一、代理的39二、代理的種類1．委托代理委托代理是代理人根據被代理人授權而進行的代理。2．法定代理法定代理是根據法律的直接規(guī)定而產生的代理。《民法通則》第14條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他們的法定代理人。”3．指定代理指定代理是根據人民法院或者有關機關的指定而產生的代理。案例：某老總指定市場部部長作為代理人參加招標投標活動，是否屬于指定代理？二、代理的種類40三、代理人與被代理人的責任承擔1．授權不明確的責任承擔《民法通則》第65條規(guī)定：“委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任?！贝砣恕⒋硎马?、代理范圍、代理期限應明確。2．無權代理的責任承擔《民法通則》第66條規(guī)定：“沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為，只有經過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經追認的行為，由行為人承擔民事責任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意?！钡谌酥佬袨槿藳]有代理權、超越代理權或者代理權已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責任。”三、代理人與被代理人的責任承擔413．代理人不履行職責的責任承擔《民法通則》笫67條規(guī)定：“代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任?！?．代理事項違法的責任承擔《民法通則》第67條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任?！?．轉托他人代理的責任承擔《民法通則》第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉托他人代理的，應當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應當在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉托的人的行為負民事責任，但在緊急情況下，為了保護被代理人的利益而轉托他人代理的除外?！?．代理人不履行職責的責任承擔42例題：根據代理權產生的原因，代理可以分為（）。A.表見代理、委托代理、指定代理B.委托代理、指定代理、法定代理C.法定代理、指定代理、表見代理D.口頭代理、指定代理、委托代理例題：根據代理權產生的原因，代理可以分為（）。43例題：下列各項中，關于代理說法錯誤的是（）。A.代理人以自己的名義進行民事法律行為B.代理人應為被代理人的利益進行民事行為C.代理人應在代理權范圍內進行民事法律行為

D.被代理人對代理行為直接承擔責任

例題：下列各項中，關于代理說法錯誤的是（）。44

2Z20l044掌握債權、知識產權一、債的發(fā)生根據1．合同：最普遍、最主要的根據2．不當得利不當得利是指沒有合法根據，取得不當利益，造成他人損失。不當得利人則依法負有返還義務。3．無因管理無因管理是指沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失而進行管理或者服務的行為。無因管理發(fā)生后，管理人依法有權要求受益人償付因其實施無因管理而支付的合理費用和直接損失。4．侵權行為侵權行為是指侵害他人財產或人身權利的違法行為。

2Z20l044掌握債權、知識產權45債的消滅（1）履行（2）抵銷法定抵銷的條件：必須是對等債務；必須是同一種類的給付之債；同類的對等之債都已到履行期限。（3）提存：過期不領，收歸國庫。（4）混同企業(yè)合并，產生混同的法律效果。（5）免除（6）當事人死亡債因當事人死亡而解除，僅指具有人身性質的合同之債。債的消滅46知識產權制度１、知識產權基本特征：具有人身權和財產權的雙重性質；專有性；地域性；時間性。問：獲得一項專利，可以終身受到保護嗎？知識產權制度１、知識產權基本特征：47著作權(一)著作權的保護對象著作權法保護的對象是作品，即文學、藝術和科學領域內具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力成果。工程領域，除了文字作品外，還包括：(1)美術作品；(2)建筑作品；(3)圖形作品；(4)模型作品。著作權48三、專利權(一)專利權的主體專利權主體主要包括以下幾種：1．發(fā)明人或設計人發(fā)明人或設計人，是指對發(fā)明創(chuàng)造的實質性特點作出創(chuàng)造性貢獻的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過程中，只負責組織工作的人、為物質技術條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設計人。比如清潔工等。2．發(fā)明人或者設計人的單位對于職務發(fā)明創(chuàng)造，專利權的主體是發(fā)明人或者設計人所在的單位。根據《專利法》第6條第1款的規(guī)定，執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務發(fā)明創(chuàng)造。職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利屬于該單位；申請被批準后，該單位為專利權人。但是，利用本單位的物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。三、專利權49(二)專利權的客體專利權的客體，即專利權的保護對象，是指依法應授予專利的發(fā)明創(chuàng)造。根據《著作權法》及其實施細則的規(guī)定，發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實用新型和外觀設計。發(fā)明專利權的期限是20年，實用新型和外觀設計專利權的期限是10年，均自申請之日起計算。專利權期限屆滿后，專利權終止。(二)專利權的客體502Z201045掌握訴訟時效制度一、訴訟時效的概念訴訟時效，是指權利人在法定期間內，不行使權利即喪失請求人民法院保護的權利。超過訴訟時效期間，在法律上發(fā)生的效力是權利人的勝訴權消滅，即喪失請求法院保護的權利。應當注意的是，超過訴訟時效期間，權利人雖然喪失勝訴權，但是實體權利本身并不消滅。根據《民法通則》第138條的規(guī)定，超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。2Z201045掌握訴訟時效制度一、訴訟時效的概念51三、訴訟時效期間的種類根據我國《民法通則》及有關法律的規(guī)定，訴訟時效期間通?？蓜澐譃樗念?。(1)普通訴訟時效。普通訴訟時效期間通常為2年。(2)短期訴訟時效。下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的；②延付或拒付租金的；③出售質量不合格的商品未聲明的；④寄存財物被丟失或損毀的。(3)特殊訴訟時效。特殊訴訟時效不是由民法規(guī)定的，而是由特別法規(guī)定的訴訟時效。例如，《合同法》第129條規(guī)定涉外合同時效為4年?！逗Ｉ谭ā返?57條規(guī)定，就海上貨物運輸向承運人要求賠償的請求權，時效期間為1年。(4)權利的最長保護期限。訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。三、訴訟時效期間的種類52五、訴訟時效的中止和中斷(一)訴訟時效中止《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。(二)訴訟時效中斷《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起．訴訟時效期間重新計算。五、訴訟時效的中止和中斷532Z201050物權法一、物權的種類物權的種類主要包括：1．所有權所有權是指所有權人對自己的不動產或者動產，依法享有占有、使用、收益和處分的權利。2．用益物權用益物權是指用益物權人對他人所有的不動產或者動產，享有占有、使用和收益的權利。3．擔保物權擔保物權是指在民事活動中，債務人或者第三人將自己所有的財產作為履行債務的擔保，債務人未履行債務時，債權人依照法律規(guī)定的程序就該財產優(yōu)先受償的權利。2Z201050物權法542Z201051

掌握抵押權1．在建工程可以作為抵押物正在建造的建筑物可以抵押，應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。2.現有生產設備、原材料、半成品、產品均可抵押。3．抵押權對第三人的效力（1）對買受人的效力不得對抗正常經營活動中已支付合理價款并取得抵押財產的買受人。（2）對承租人的效力訂立抵押合同前抵押財產已出租的，原租賃關系不受該抵押權的影響。抵押權設立后抵押財產出租的，該租賃關系不得對抗已登記的抵押權。3．抵押權的實現與其他債權人的撤銷權債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現抵押權的情形，抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權人利益的，其他債權人可以在知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內請求人民法院撤銷該協(xié)議。2Z201051掌握抵押權554．抵押權的放棄與順位的變更抵押權人可以放棄抵押權或者抵押權的順位。抵押權人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權順位以及被擔保的債權數額等內容，但抵押權的變更，未經其他抵押權人書面同意，不得對其他抵押權人產生不利影響。債務人以自己的財產設定抵押，抵押權人放棄該抵押權、抵押權順位或者變更抵押權的，其他擔保人在抵押權人喪失優(yōu)先受償權益的范圍內免除擔保責任，但其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外。4．抵押權的放棄與順位的變更562Z201052

掌握質權為擔保債務的履行，債務人或者第三人將其動產或權利出質給債權人占有的，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現質權的情形，債權人有權就該動產優(yōu)先受償。質權人的義務（1）不得擅自使用、處分質押財產（2）不得擅自轉質2Z201052掌握質權572Z201053掌握留置權債務人不履行到期債務，債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產，并有權就該動產優(yōu)先受償。要注意，留置的是“合法占有”。留置權人的權利：（1）收取留置財產的孳息留置權人有權收取留置財產的孳息。收取的孳息應當先充抵收取孳息的費用。（2）優(yōu)先受償權同一動產上已設立抵押權或者質權，該動產又被留置的，留置權人優(yōu)先受償。

2Z201053掌握留置權582Z201054熟悉物權的設立、變更、轉讓和消滅１、不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅（１）登記生效（例外：國家所有權可不登記），登記于不動產登記簿時發(fā)生效力

（２）不動產登記與合同效力的關系：不登記不轉移物權，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔違約責任（３）預告登記預告登記的效力：未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發(fā)生物權效力。

預告登記失效：預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記。2Z201054熟悉物權的設立、變更、轉讓和消滅59動產交付動產物權的設立和轉讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。特別注意：船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。三種特殊交付：簡易交付：轉讓前已經依法占有，自行為發(fā)生時生效。指示交付：第三人占有。占有改定：出讓人繼續(xù)占有。動產交付602Z201054熟悉建設用地使用權1．設立方式設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。2．建設用地使用權人的權利建設用地使用權人建造的建筑物、構筑物及其附屬設施的所有權屬于建設用地使用權人，但有相反證據證明的除外。建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。建設用地使用權期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應當依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產給予補償，并退還相應的出讓金。住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。2Z201054熟悉建設用地使用權612Z201060建筑法2Z20106l掌握施工許可制度2Z201062掌握企業(yè)資質等級許可制度2Z201063掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度2Z201064掌握工程發(fā)包制度2Z201065掌握工程承包制度2Z201066掌握工程分包制度2Z201067掌握工程監(jiān)理制度2Z201060建筑法2Z20106l掌握施工許可制度622Z20106l掌握施工許可制度一、建設單位申請領取施工許可證應具備的法定條件1.已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；（1）劃撥用地應先取得建設用地規(guī)劃許可證后方可申請用地。（2）出讓后去申領。3.需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；4.已經確定建筑施工企業(yè)；2Z20106l掌握施工許可制度63（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；施工圖設計文件已經按規(guī)定進行了審查（6）有保證工程質量和安全的具體措施；按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理（7）建設資金已經落實；1）建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％；2）建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；64二、未取得建筑工程許可證擅自開工的后果責令改正；不符合開工條件的，停工，可以予以處罰；符合開工條件的，不需要停工和處罰。二、未取得建筑工程許可證擅自開工的后果65三、不需要申請施工許可證的工程類型（1）國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程；限額以下的小型工程指的是：工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程。（2）按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程；（3）搶險救災工程；（4）臨時性建筑；（工人宿舍、食堂）（5）軍用房屋建筑。三、不需要申請施工許可證的工程類型66四、施工許可證的管理1．施工許可證廢止的條件《建筑法》笫9條規(guī)定：“建設單位應當從領取施工許可證之日起三個月內開工，因故不能按期開工的．應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止?！?．重新核驗施工許可證的條件《建筑法》第10條規(guī)定：“在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發(fā)證機關報告。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前．建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證?！彼?、施工許可證的管理672Z201062掌握企業(yè)資質等級許可制度一、建筑業(yè)企業(yè)資質1．資質序列我國建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。二、工程勘察、設計企業(yè)資質1．工程勘察企業(yè)資質工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質（不分級）。工程勘察綜合資質只設甲級。2．工程設計企業(yè)資質工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質。三、工程監(jiān)理企業(yè)資質管理工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。

2Z201062掌握企業(yè)資質等級許可制度68例題：下列各項中，關于各序列資質的企業(yè)說法不正確的是（）。A.獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。B.獲得施工總承包資質的企業(yè)，也可以將主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)C.獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)D.獲得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)

例題：下列各項中，關于各序列資質的企業(yè)說法不正確的是（692Z20l064掌握工程發(fā)包制度(一)禁止發(fā)包單位將建設工程肢解發(fā)包禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。(二)發(fā)包單位不得指定承包單位采購《建筑法》第25條規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購人用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商?！惫こ探ㄔO項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目招標人共同依法組織招標。2Z20l064掌握工程發(fā)包制度702Z201065掌握工程承包制度一、資質管理1.關于資質管理的規(guī)定2.資質糾紛處理（重點）認定無效的幾種行為：承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的；沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效。無效后的處理：建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：修復后的建設工程經竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。2Z201065掌握工程承包制度71二、聯合承包《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。1.聯合體中各成員單位的責任承擔內部責任：共同投標協(xié)議。未附聯合體各方共同投標協(xié)議的，由評標委員會初審后按廢標處理。外部責任：連帶2.聯合體資質的認定二、聯合承包72三、轉包《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人?！背邪宿D包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以收繳當事人已經取得的非法所得（扣除成本后的獲利部分）。三、轉包732Z201066掌握工程分包制度一、分包的含義施工總承包的分包與專業(yè)工程分包人的分包。分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。二、對分包單位的認可《建筑法》第29條進一步規(guī)定：“除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可?！彼蟹职仨毝家浗ㄔO單位認可。認可分包單位與指定分包單位是不同的。指定分包商在國內是違法的2Z201066掌握工程分包制度74三、違法分包

(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；（分包單位仍然需要具備相應資質）(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。四、總承包單位與分包單位的連帶責任《建筑法》笫29條第2款規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。”三、違法分包7512301067掌握工程監(jiān)理制度一、實行強制監(jiān)理的建設工程范圍(一)國家重點建設項目(二)大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的公用事業(yè)項目(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定。(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程1、項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全2、學校、影劇院、體育場館項目。12301067掌握工程監(jiān)理制度76二、工程監(jiān)理的依據、內容和權限(一)工程監(jiān)理的依據(1)法律、法規(guī)。(2)有關的技術標準。未達到推薦性標準的約定，屬于違約行為。(3)設計文件。

(4)建設工程承包合同。(二)工程監(jiān)理的內容《建筑法》第33條規(guī)定：“實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)?！眱热莅ǎ喝厝芤粎f(xié)調二、工程監(jiān)理的依據、內容和權限77(三)工程監(jiān)理的權限(1)工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。(2)工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。三、監(jiān)理任務的承接工程監(jiān)理單位應當在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務，包括不得轉包和分包。(三)工程監(jiān)理的權限782Z201070招標投標法2Z20107l掌握招標投標活動的原則及適用范圍2Z201072掌握招標的要求2Z201073掌握聯合體投標2Z201074掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定2Z201075掌握開標程序2Z201076掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法2Z201077掌握中標的要求2Z201078熟悉招標程序2Z201079了解招標組織形式和招標代理2Z201070招標投標法2Z20107l掌握招標投標活動的792Z20107l掌握招標投標活動的原則及適用范圍一、招標投標活動所應遵循的基本原則1．公開原則：信息公開、過程公開2．公平原則：機會公平3．公正原則：標準統(tǒng)一4．誠實信用原則2Z20107l掌握招標投標活動的原則及適用范圍一、招標投標80二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準(一)必須招標的工程建設項目范圍根據《招標投標法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準81(二)必須招標項目的規(guī)模標準《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。(二)必須招標項目的規(guī)模標準82(三)可以不進行招標的工程建設項目《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規(guī)定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；(3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)可以不進行招標的工程建設項目83可以不進行招標的勘察設計項目下列建設工程的勘察、設計，經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包：

（一）采用特定的專利或者專有技術的；

（二）建筑藝術造型有特殊要求的；

（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。

可以不進行招標的勘察設計項目84問題：是不是所有涉及國家安全的項目都不用招標？最新二級建造師資料建設工程法規(guī)及相關知識課件852Z201072掌握投標的要求一、投標人的資格要求：具備承擔招標項目的能力，具體條件法定和約定兩種。二、投標文件(一)投標文件的編制投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件的實質性要求做出響應。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。2Z201072掌握投標的要求86《工程建設項目施工招標投標辦法》第37條規(guī)定，招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的2％，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第37條規(guī)定，招標人可以在招87(三)投標文件的提交根據《招標投標法》第28條的規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。(四)投標文件的補充、修改、替代或撤回根據《招標投標法》第29條規(guī)定，投標人在招標文件要求投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第40條規(guī)定，在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。(三)投標文件的提交882Z201073掌握聯合體投標一、聯合體投標的含義兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。二、聯合體各方資質條件（1）聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；

（2）國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件；

（3）由同一專業(yè)單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。三、共同投標協(xié)議沒有附聯合體的聯合體投標為廢標。2Z201073掌握聯合體投標89四、聯合體各方責任(1)

履行共同投標協(xié)議中約定的責任(2)就中標項目承擔連帶責任

(3)不得重復投標（單獨、新組、新加入）(4)不得隨意改變聯合體的構成資格預審后改變將被拒絕。(5)必須有牽頭人需有其他聯合體成員的授權書。四、聯合體各方責任902Z201074掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定一、投標人相互串通投標報價二、投標人與招標人串通投標（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（4）招標人預先內定中標人；（5）其他串通投標行為。三、以向招標人或者評委會成員行賄的手段謀取中標投標人以行賄手段謀取中標的法律后果是中標無效，有關責任人和單位應當承擔相應的行政責任或刑事責任，給他人造成損失的，還應當承擔民事賠償責任。2Z201074掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定91四、以低于成本的報價競標所謂“成本”，應指投標人的個別成本。五、以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標(1)投標人掛靠其他施工單位；(2)從其他施工單位通過轉讓或借租的方式獲取資格或資質證書；(3)由他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字等行為。四、以低于成本的報價競標922Z201075掌握開標程序開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標的其他主要內容。開標過程應當記錄，并存檔備查。投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：(1)逾期送達的或者未送達指定地點的；(2)未按招標文件要求密封的。2Z201075掌握開標程序932Z201076掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法一、評標委員會1．評標委員會的組成評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。2．評標專家的選取(1)一般招標項目可以采取隨機抽取方式；(2)技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。3．對評標委員會成員的職業(yè)道德要求和保密義務評標委員會成員對所提出的評審意見承擔個人責任。2Z201076掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法94二、評標（1）評標的標準和方法評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。（2）按廢標處理的情形1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；2）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；4）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；5）未按招標文件要求提交投標保證金的；6）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協(xié)議的。7）無法定代表人出具的授權委托書的；8）名稱或組織機構與資格預審時不一致且未提供有效證明的；9）投標有效期不滿足招標文件要求的。二、評標95三、投標文件的澄清、說明和補正評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：（1）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。調整后的報價經投標人確認后產生約束力。三、投標文件的澄清、說明和補正96四、評標報告和中標候選人（1）評標報告評標委員會完成評標工作后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

四、評標報告和中標候選人97（2）中標候選人評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并表明排列順序。中標人的投標，應當符合下列條件之一：（1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。（2）中標候選人982Z201077掌握中標的要求1、確定中標人（1）評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。（2）招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。（3）依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。（4）招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。2Z201077掌握中標的要求1、確定中標人992、中標通知書

（1）中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（2）招標人不得以向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，依此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。（3）中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。2、中標通知書1003、簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。墊資及利息處理：對墊資和利息有約定，依約定；

對墊資沒有約定，按工程欠款處理；

對利息沒有約定，不需支付利息。3、簽訂合同101招標人在某次招標投標活動中確定了某施工單位為中標人，則下列表述中正確的是（

）。A.中標結果不必通知未中標人，但須退還未中標人的投標保證金B(yǎng).同時將中標結果通知未中標人，但無須退還未中標人的投標保證金C.中標結果不必通知未中標人，且無須退還未中標人的投標保證金D.同時將中標結果通知未中標人，且須退還未中標人的投標保證金招標人在某次招標投標活動中確定了某施工單位為中標人，則下列表1022Z201078熟悉招標程序一、招標方式根據《招標投標法》第10條規(guī)定，招標方式分為公開招標和邀請招標。1．公開招標公開招標，也稱無限競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布。2Z201078熟悉招標程序1032．邀請招標邀請招標，也稱有限競爭招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：(1)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；(2)受自然地域環(huán)境限制的；(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。根據《招標投標法》第17條第1款的規(guī)定，“招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。”2．邀請招標104三、資格審查(一)資格審查的種類1．資格預審資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。經資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。2．資格后審資格后審，是指在招標后對投標人進行的資格審查。進行資格預審的，一般不再進行資格后審，但招標文件另有規(guī)定的除外。資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。三、資格審查105四、招標文件(一)招標文件的出售招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件。自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。對招標文件的收費應當合理，不得以營利為目的。（二）招標文件內容招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。四、招標文件106(三)對招標文件的要求1．原則性要求：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。2.對技術的要求（1）技術標準應符合國家強制性標準招標文件中規(guī)定的各項技術標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。（2）合理劃分標段、確定工期施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相聯、不可分割的單位工程不得分割標段。

施工招標項目工期超過十二個月的，招標文件中可以規(guī)定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法。(三)對招標文件的要求107（3）科學編制標底《招標投標法》特別規(guī)定：“招標人設有標底的，標底必須保密。”《工程建設項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定：招標項目編制標底的，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工期定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。一個工程只能編制一個標底。任何單位和個人不得強制招標人編制或者報審標底，也不得干預其確定標底。招標人設有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不得作為評標的惟一依據。（3）科學編制標底1083.時間要求澄清或修改時間：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投票文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。編制投標文件時間：依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。投標有效期3.時間要求1092Z201079招標組織形式和招標代理招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標；而委托招標，是指招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構可以承擔的招標事宜工程招標代理機構資格分為甲、乙、暫定級。甲級不受限制，乙級工程招標代理機構只能承擔1億元人民幣以下工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構只能承擔6000萬元人民幣以下工程招標代理業(yè)務。2Z201079招標組織形式和招標代理招標組織形式包括自行招1102Z201080安全生產法重要知識點：生產經營單位的安全生產保障安全生產中從業(yè)人員的權利和義務

安全生產責任事故的處理

2Z201080安全生產法1112Z201081掌握生產經營單位的安全生產保障1、生產經營單位的安全生產保障措施（1）組織保障措施：1）建立安全生產保障體系設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，從業(yè)人員超過300人的其他生產經營單位。

配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務：從業(yè)人員在300人以下的其他生產經營單位。2Z201081掌握生產經營單位的安全生產保障1122）崗位責任

主要負責人責任：制度建立、督促檢查、應急處理。生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。安全生產管理人員職責：對檢查中發(fā)現的問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。（2）管理保障措施1）人力資源管理生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。2）物力資源管理2）崗位責任113（3）經濟保障措施生產經營單位建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。（4）技術保障措施對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。對員工宿舍的管理：生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。（3）經濟保障措施1142Z201082掌握從業(yè)人員安全生產的權利和義務1．知情權“生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議?！?．批評權和檢舉、控告權“從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告?！?．拒絕權“從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。4．緊急避險權“從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。5．請求賠償權因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。6．獲得勞動防護用品的權利7．獲得安全生產教育和培訓的權利

2Z201082掌握從業(yè)人員安全生產的權利和義務115（二）安全生產中從業(yè)人員的義務1．自律遵規(guī)的義務：遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程2．自覺學習安全生產知識的義務3．危險報告義務發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素（二）安全生產中從業(yè)人員的義務1162Z201083掌握生產安全事故的應急救援與調查處理1、生產安全事故的應急救援（1）生產安全事故的分類1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經濟損失；2）重大事故：3）較大事故4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失。2Z201083掌握生產安全事故的應急救援與調查處理1172、生產安全事故報告（1）《安全生產法》關于生產安全事故報告的規(guī)定生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。2、生產安全事故報告118（2）《生產安全事故和調查處理條例》關于事故報告的處理1）事故單位的報告：單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關部門報告。2）監(jiān)管部門的報告特別重大事故、重大事故：上報國務院安監(jiān)部門；較大事故：報省一級安監(jiān)部門；一般事故：市一級安監(jiān)部門。每級上報時間不超過2小時必要時可越級報告3）報告的內容4）應急救援5）現場與證據需要移動時，應作出標志，繪制現場簡圖并作出書面記錄。（2）《生產安全事故和調查處理條例》關于事故報告的處理1193、生產安全事故調查處理地域管轄：特別重大以下事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查。事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。調查的期限：事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告。3、生產安全事故調查處理地域管轄：特別重大以下事故，事故發(fā)生1202Z201084熟悉安全生產的監(jiān)督管理建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。2Z201084熟悉安全生產的監(jiān)督管理121安全生產監(jiān)督檢查人員的義務根據《安全生產法》第58條的規(guī)定，安全生產監(jiān)督檢查人員在行使職權時，應當履行如下法定義務：1．應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；2．執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；3．對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。安全生產監(jiān)督檢查人員的義務1222Z201090建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理制度

１.安全生產責任制度２.群防群治制度３.安全生產教育培訓制度４.安全生產檢查制度５.傷亡事故處理報告制度６.安全責任追究制度工程安全生產管理制度

2Z201090建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管1232Z201092掌握建設單位的安全責任一、向施工單位提供資料的責任《建設工程安全生產管理條例》第6條規(guī)定：“建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。”二、依法履行合同的責任《建設工程安全生產管理條例》第7條規(guī)定：“建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！比⑻峁┌踩a費用的責任建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。2Z201092掌握建設單位的安全責任一、向施工單位提供資料124四、不得推銷劣質材料設備的責任《建設工程安全生產管理條例》第9條規(guī)定：“建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材?！蔽濉⑻峁┌踩┕ご胧┵Y料的責任《建設工程安全生產管理條例》第10條規(guī)定：“建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關的安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。”六、對拆除工程進行備案的責任《建設工程安全生產管理條例》第11條規(guī)定：“建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。備案內容拆除15日前的備案義務。四、不得推銷劣質材料設備的責任1252Z201093掌握工程監(jiān)理單位的安全責任第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準（和建設單位要求，都是審查依據）。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

2Z201093掌握工程監(jiān)理單位的安全責任1262Z201094掌握施工單位