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文檔簡介
專項應(yīng)急救援預(yù)案專項應(yīng)急救援預(yù)案專項應(yīng)急救援預(yù)案專項應(yīng)急救援預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:支架坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對橋梁施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,確保迅速、正確地處理突發(fā)事故,結(jié)合企業(yè)施工生產(chǎn)的實際,特制橋梁現(xiàn)澆支架坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、編制依據(jù)(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(二)《安全生產(chǎn)許可證條列》;(三)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;(四)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;(五)《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號);(六)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T
29639-2013);《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)-2009>),《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011);(七)建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ166-2008),建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011),鋼管腳手架扣件(GB15831-2006),碳素結(jié)構(gòu)鋼(GB/T700-20060)(八)、《鋼管滿堂支架預(yù)壓技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T194-2009)三、適用范圍:司屬各單位管轄內(nèi)發(fā)生橋梁現(xiàn)澆支架坍塌需要采取應(yīng)急措施的事故。四、潛在的危險源與風(fēng)險分析:坍塌事故是施工過程在外力的作用下,超過自身極限強(qiáng)度的破壞成因,造成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡,橋梁現(xiàn)澆混凝土支架(腳手架)傾倒坍塌、大體積混凝土構(gòu)件預(yù)制模板倒塌而造成高處墜物、物體打擊、掩埋窒息、擠壓傷害等惡性事故的發(fā)生。在搶救搶險過程中因險情不明,極易因二次塌方造成更加嚴(yán)重慘烈的傷害事故后果。五、坍塌事故發(fā)生的原因及施救措施(1)施工坍塌事故發(fā)生的原因這類事故發(fā)生的原因很多,如:地質(zhì)地況復(fù)雜、勘探資料欠充分,作業(yè)過程的設(shè)備使用、模板支立、腳手架支立等存在問題;所采取的施工技術(shù)方案、施工方法、土質(zhì)均勻程度以及外荷載等情況有著密切的關(guān)系。(2)事故發(fā)生后的施救措施:因塌方造成人身事故后,應(yīng)同時采取兩項措施:一是在搶救被掩埋的傷員的同時、立即清除塌落的土石方。在搶救傷員時密切注意傷者情況,防止在清除塌落的土石方過程被再次受到傷害。二是在清挖塌落的土石方找到傷員后,對其上部的土體應(yīng)迅即采取臨時支撐措施,以防止因二次塌方造成重復(fù)性傷害搶救者或加重事故的后果。據(jù)此,排險和搶救傷員應(yīng)由有經(jīng)驗的人統(tǒng)一指揮進(jìn)行。(3)橋梁現(xiàn)澆支架坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施1、所用支架的材料應(yīng)詳細(xì)檢查,不得使用腐朽、劈裂、鑄蝕、扭曲嚴(yán)重的萬能桿件和鋼管等。2、地基承載能力應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工方案,否則應(yīng)采取加固措施,使其達(dá)到設(shè)計要求。3、根據(jù)施工季節(jié)支架工程應(yīng)采取防沖刷或凍漲等安全措施。4、支架設(shè)計方案要進(jìn)行驗算,經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門審批。5、支立排架要按設(shè)計要求施工,應(yīng)有足夠的承載能力和穩(wěn)定性并要與支架樁聯(lián)結(jié)牢固,防止不均勻沉落(降)、失穩(wěn)和變形。6、支立排架時,應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。支立排架以整排樹立為宜。排架樹立后,用臨時支撐撐牢后豎立第二排,兩排架間的水平和剪刀撐用螺絲擰緊,形成整體。7、跨公路支架現(xiàn)澆橋梁要與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T聯(lián)系,設(shè)置合理的行車道、防撞墻,在公路兩側(cè)設(shè)限高、寬、龍門架,減速慢行標(biāo)志牌,并派專人指揮過往車輛行駛,必要時請當(dāng)?shù)毓步痪瘏f(xié)助指揮。8、夜間在支架上安裝紅色警示裝置。9、做好支架搭設(shè)、預(yù)壓、澆注、拆架等工序的安全技術(shù)交底和施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督工作。10、現(xiàn)場施工人員(特種工種)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。11、從事高處作業(yè)的員工必須定期進(jìn)行體檢,患有高血壓、低血壓、嚴(yán)重心臟貧血病、癲癇病等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。12、起重設(shè)備必須經(jīng)過國家有關(guān)行政部門檢測手續(xù)。六、啟動程序、聯(lián)系電話(一)、發(fā)生安全事故時啟動程序:1、三級應(yīng)急反應(yīng)指揮部負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎蚋鲹尵刃〗M下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策;2、在第一時間向120、119發(fā)出求救信號;3、向分(子)公司一級應(yīng)急反應(yīng)指揮部報告事故情況及救援情況;4、向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門報告事故情況及救援情況;5、在事故發(fā)生時,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在項目部應(yīng)急事故現(xiàn)場副指揮沒有抵達(dá)事故現(xiàn)場前,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人即為臨時現(xiàn)場副指揮;6、分(子)公司安全生產(chǎn)部門是事故報告的二級應(yīng)急反應(yīng)指揮部,聯(lián)系人:電話:手機(jī):,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,項目部必須在最短時間內(nèi)報分(子)公司安全生產(chǎn)部及建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師,協(xié)助事故救援工作;7、集團(tuán)公司安委會是事故報告的一級應(yīng)急反應(yīng)指揮部,聯(lián)系人:電話:手機(jī):,管安全生產(chǎn)的部門接到報告后及時向副總指揮報告,根據(jù)現(xiàn)場情況同時報告總指揮??傊笓]按突發(fā)事故的性質(zhì)決定小組成員按各自職能采取應(yīng)急措施準(zhǔn)備,及時趕赴事故現(xiàn)場,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;8、總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。(二)、聯(lián)系電話應(yīng)急預(yù)案總指揮:電話:七、現(xiàn)場應(yīng)急救援處理1、全體人員應(yīng)按照應(yīng)急疏散路線有序地撤離。2、撤到安全地點(diǎn)后,各部門清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)有沒有未撤出的人員,及時挖掘搶救受傷人員,組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生,并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3、將傷者轉(zhuǎn)移到安全的地方后對傷者進(jìn)行檢查、清除傷員口鼻泥塊、血塊、嘔吐物等急救,直到救護(hù)車到來。如心跳、呼吸停止,馬上進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)等措施。4、對傷員進(jìn)行必要的包扎、止血、固定措施如判斷為骨傷,應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上,不可在搬運(yùn)時將病人身體彎曲或劇烈震動。5、盡快與120急救中心聯(lián)系,說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。6、對于深基坑現(xiàn)澆支架坍塌,在處理好傷員情況下,及時做好排水、降水措施,加強(qiáng)邊坡支護(hù),對薄弱環(huán)節(jié)加固處理,撤走邊坡料具,削去部分坡體,防止二次坍塌。八、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)1、當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。2、對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。3、應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。4、對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。九、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況橋梁現(xiàn)澆支架坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二、三級編制,集團(tuán)公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),分(子)公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的三級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。(一)一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé):①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;⑨通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;⑤組織集團(tuán)公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);⑦根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)①搶救現(xiàn)場傷員;②搶救現(xiàn)場物資;③組建現(xiàn)場消防隊;④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)①對各施工現(xiàn)場特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)①根據(jù)各項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用交通運(yùn)輸建筑施工工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。6、事故處理組的職能和職責(zé)⑴做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;⑵做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;⑶與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;⑷慰問有關(guān)傷員及家屬。⑸對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;⑹調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;⑺按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。⑻保護(hù)事故現(xiàn)場;7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)①協(xié)助制訂施工項目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。(二)二、三級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場指揮的職能及職責(zé)①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);②現(xiàn)場事故評估;③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;④控制緊急情況;⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;2、現(xiàn)場營救組的職能與職責(zé)①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;②對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé);①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;②轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4、設(shè)備保障組的職能和職責(zé)①協(xié)調(diào)解決事故現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備;②負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場的用電。5、交通疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)⑴對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;⑵疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。⑶負(fù)責(zé)支架倒塌后與當(dāng)?shù)亟痪膮f(xié)調(diào)工作及道路車輛疏導(dǎo)和改道工作。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù);③及時提供后續(xù)的搶險物資;④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由集團(tuán)公司的法定代表人擔(dān)任;2、應(yīng)急副總指揮由集團(tuán)公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;3、現(xiàn)場搶救組組長由集團(tuán)分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任;4、危險源風(fēng)險評估組組長由集團(tuán)公司分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任;5、技術(shù)處理組組長由集團(tuán)公司總工程師擔(dān)任;6、事故處理組組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任;7、后勤供應(yīng)組組長由分管資產(chǎn)部的副總經(jīng)理和總會計師擔(dān)任;8、事故現(xiàn)場指揮由分(子)公司經(jīng)理擔(dān)任;9、現(xiàn)場傷員營救組由分(子)公司副經(jīng)理擔(dān)任,由項目抽調(diào)人員組成;10、現(xiàn)場物資搶救組由分(子)公司副經(jīng)理擔(dān)任,由項目抽調(diào)人員組成;12、設(shè)備保障組由分(子)公司副經(jīng)理擔(dān)任,由項目抽調(diào)人員組成;13、后勤供應(yīng)組由分(子)公司副經(jīng)理擔(dān)任,由項目抽調(diào)人員組成。十、搶險物資的準(zhǔn)備1、20噸吊機(jī)2臺。2、小型發(fā)電機(jī)2抬。3、挖掘機(jī)1臺。4、運(yùn)輸車1臺。5、指揮車輛2臺。6、擔(dān)架2只。7、急救包2只。十一、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);2、二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn);3、三級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn),新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1、用電設(shè)備的安全操作;2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;3、對危險源的突顯特性辯識;4、事故報警;5、緊急情況下人員的安全疏散;6、現(xiàn)場搶救的基本知識。(二)演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司人員、工人在項目部箱梁支架施工中途演練一次,每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十二、應(yīng)急救援資金的落實項目設(shè)立安全專項基金帳戶,購置必須的應(yīng)急救援物資。十二、其它本預(yù)案制定后報集團(tuán)公司、監(jiān)理審批后生效。基坑作業(yè)坍塌事故專項應(yīng)急救援預(yù)案一、范圍與依據(jù)1、事故類型交通運(yùn)輸建筑深基坑基礎(chǔ)施工階段易發(fā)生土方坍塌事故,主要有以下危險因素類型:①基坑、大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊等造成的人員傷害。
②深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌、失穩(wěn)及人員高處墜落、基坑支護(hù)施工及土方施工時機(jī)械作業(yè)造成的人員傷害等。③基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。2、適用范圍本預(yù)案適用于公司項目中的土方工程,發(fā)生本預(yù)案描述的深基坑坍塌造成的人身傷亡時進(jìn)行的應(yīng)急行動。3、編制依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》。國務(wù)院關(guān)于《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。國務(wù)院關(guān)于《建筑施工工程安全生產(chǎn)管理條例》?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639—2013)4、事故條件①基坑、大型土方開挖施工中可能發(fā)生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊等造成的人員傷害。
②深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)在施工中或在使用過程中邊坡可能產(chǎn)生坍塌、失穩(wěn)及人員高處墜落、基坑支護(hù)施工及土方施工時機(jī)械作業(yè)造成的人員傷害等。③基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。二、應(yīng)急處置基本原則(1)堅持“安全第一、預(yù)防為主”原則,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,及時排查安全隱患,落實事故預(yù)防和控制措施,防止事故發(fā)生。(2)堅持“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則,在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,對事故應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),分級管理,各負(fù)其責(zé)。(3)堅持“救死扶傷,以人為本”原則,采取有效措施,最大程度的預(yù)防和減少人身傷亡。(4)堅持“自救為主,內(nèi)外結(jié)合”原則,應(yīng)急救援工作以企業(yè)自救為主,區(qū)域聯(lián)防和社會救援相結(jié)合,最大限度的提高應(yīng)急處理能力。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系公司成立安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(公司應(yīng)急指揮部),是公司處置突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),由公司總經(jīng)理任總指揮,分管副總經(jīng)理任副總指揮,成員為:行政辦公室、人力資源部、安全生產(chǎn)部、工程管理部、物資管理部、財務(wù)部主要負(fù)責(zé)人。公司應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急指揮辦公室,火災(zāi)應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部?;A(chǔ)坍塌事故應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急指揮部工程管理部安全生產(chǎn)部人力資源部行政辦公室坍塌應(yīng)急指揮辦公司(安全生產(chǎn)部)財務(wù)部各部門應(yīng)急指揮部2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生深基坑坍塌事故后,按照事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,由公司總經(jīng)理或分管經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)部、工程管理部、安全保衛(wèi)部等有關(guān)部門組成應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。2)職責(zé)①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)當(dāng)突發(fā)事故及緊急情況發(fā)生時,全面負(fù)責(zé)指揮搶險救援工作,協(xié)調(diào)各小組之間的搶險救援工作,組織分析現(xiàn)場坍塌事故初步情況,隨時掌握事故的最新動態(tài),第一時間向120、119等救援機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安局等部門求救或報告災(zāi)情。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)急電話應(yīng)在醒目位置公布,能讓所有人員在緊急情況時方便獲取并能正確使用,保持通信在第一時間以最快的速度聯(lián)絡(luò)。②應(yīng)急救援組組長職責(zé)a、及時承擔(dān)起現(xiàn)場救援的全面指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)和決策應(yīng)急響應(yīng)與危機(jī)處理工作。b、負(fù)責(zé)突發(fā)事故和緊急情況時,立即啟動本預(yù)案,做到快速反應(yīng)從容應(yīng)對指揮得當(dāng),部署及時。c、依照本預(yù)案有關(guān)管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實際情況,分配相關(guān)人員的具體職能,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援處理工作,提升小組團(tuán)隊?wèi)?yīng)急能力。d、在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故分析和處理。③應(yīng)急救援組副組長職責(zé)a、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作,在組長不在時,承擔(dān)起組長職責(zé),確保各項目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)的完成。b、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保施工人員的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。c、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。d、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。e、如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動。④通訊聯(lián)絡(luò)組(行政辦公室)職責(zé):a、確保內(nèi)部和外部聯(lián)系暢通,內(nèi)外信息反饋迅速。b、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。c、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。d、了解掌握事故情況,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通知應(yīng)急小組主要成員,負(fù)責(zé)召集小組成員對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報。⑤技術(shù)支持組(工程技術(shù)部)職責(zé):a、項目技術(shù)及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人到達(dá)事故地點(diǎn)后,對坍塌事故情況進(jìn)行分析判斷,及時向應(yīng)急小組組長提出科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。b、提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。c、指導(dǎo)搶修組實施應(yīng)急方案和措施。d、修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。e、繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。⑥現(xiàn)場搶險組(安全生產(chǎn)部)職責(zé):a、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動,及時報告搶險進(jìn)展情況。b、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。c、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資,將可能引起新危險物品轉(zhuǎn)移到安全地帶。d、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。e、搶險搶修或救援結(jié)束后,安排人員配合好事故調(diào)查取證,并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。⑦醫(yī)療救護(hù)組(人力資源部)職責(zé):a、負(fù)責(zé)現(xiàn)場受害人員的救護(hù)工作。b、在外部救援機(jī)構(gòu)末到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救。c、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。d、對受害人員做簡易的搶救和包扎,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。⑧后勤保障組(物資管理部)職責(zé):a、負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救援物資的征集。b、提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備。c、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。⑨警戒保衛(wèi)組(公安保衛(wèi)部)職責(zé):a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線,阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)搶險人員的人身安全,維持治安秩序。b、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀,監(jiān)視事故現(xiàn)場發(fā)展情況等。c、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效隔離疏散,引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出危險地帶。d、負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入,保持搶險救援通道的通暢。e、搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場,直到收到明確解除指令。⑩公司財務(wù)部的應(yīng)急職責(zé):公司深基坑坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,從資金支持方面配合公司各部門做好應(yīng)急處理工作。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控①深基坑開挖施工中,如土方坍塌、透水、中毒或窒息、觸電、高處墜落、物體打擊等危險源,要嚴(yán)密監(jiān)控,重點(diǎn)防范。②開挖深基坑時,深度超過2m時,必須在周邊設(shè)置牢固的安全防護(hù)欄,如遇邊坡不穩(wěn)、有坍塌危險征兆時,應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控作業(yè)。③挖土方前,應(yīng)對施工現(xiàn)場地下管線、人防及附近的地面裂縫等情況進(jìn)行監(jiān)測,并做好標(biāo)記,隨時觀測。④對坡頂沉降、支護(hù)樁頂傾斜、基坑底面的隆起進(jìn)行不間斷監(jiān)護(hù)。⑤采用機(jī)械挖土?xí)r,對支撐、立柱、井點(diǎn)管、圍護(hù)墻、和工程樁進(jìn)行監(jiān)控。2、預(yù)警行動應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)測結(jié)果,一旦發(fā)現(xiàn)有緊急突發(fā)事件的可能性時,要立即進(jìn)行以下預(yù)警;①符合應(yīng)急啟動條件的應(yīng)立即啟動本預(yù)案。②通知應(yīng)急救援組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),采取有效的預(yù)防措施。③應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展,對可能或發(fā)生的重特大事件進(jìn)行風(fēng)險評估,得出事件發(fā)展趨勢及應(yīng)急措施。④預(yù)警結(jié)束后,預(yù)警指揮中心宣布預(yù)警解除五、信息報告程序1、應(yīng)急報警機(jī)制重大事故的應(yīng)急救援是由多個救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息,是啟動應(yīng)急報警系統(tǒng)的關(guān)鍵。應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報程序四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外、形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制。2、應(yīng)急上報機(jī)制通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向公司匯報,由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后,公司、項目部應(yīng)急反應(yīng)組織啟動,并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報,通知公司相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),公司、項目兩級應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。4、外部應(yīng)急報警機(jī)制內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時,按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的近鄰項目經(jīng)理反應(yīng)體系、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)助體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。5、匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報。6、匯報內(nèi)容:①深基坑坍塌事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn);②深基坑坍塌事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;③已采取的控制措施及其它應(yīng)對措施。④報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等。7、通訊聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話安全生產(chǎn)部工程管理部物資管理部財務(wù)部人力資源部行政辦公室六、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍、方法上可分為一般(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅲ級)、特別重大(Ⅳ級)四級。①Ⅰ級危險發(fā)現(xiàn)人響應(yīng)發(fā)生緊急情況后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼救,或要求停止土方作業(yè),爭取及時將信息傳遞到項目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)。并在力所能及的范圍內(nèi)采取初步措施,控制事態(tài)發(fā)展。項目經(jīng)理決定現(xiàn)場其它作業(yè)人員撤離,待故障排除后方可復(fù)工。項目部進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)備戰(zhàn)狀態(tài)②Ⅱ級項目部響應(yīng)全部停工,施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)人員全部撤離。各有關(guān)人員應(yīng)立即到各自相應(yīng)崗位,按分工和應(yīng)急程序進(jìn)行響應(yīng)。向上級進(jìn)行匯報,請求技術(shù)支持。檢查初步措施和現(xiàn)場危險情況,拿出技術(shù)方案,消除緊急情況。③Ⅲ級公司響應(yīng)當(dāng)接到項目報告后,應(yīng)根據(jù)事故情況,依據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行響應(yīng),為項目提供指導(dǎo)、幫助。④Ⅳ級本市響應(yīng)
事態(tài)不能控制時,項目部得到公司授權(quán)后,向本市相關(guān)組織、單位求救、獲得增援。2、響應(yīng)程序針對不同的潛在事故和緊急情況,制定有針對性的搶險救援措施,確保在緊急情況發(fā)生時,能按照所制定的措施展開救援行動,應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等。①接警與響應(yīng)級確定接到事故報警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。②應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)級別確定的后,按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資,裝備等)成立現(xiàn)場指揮部等。③救援行動有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時,向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。④應(yīng)急恢復(fù)救援行動結(jié)束后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查。⑤應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。七、處置措施
1、基坑坍塌應(yīng)急措施①監(jiān)測人員、安全員或第一目擊者應(yīng)立即大聲呼叫,由安全員或施工工長利用電話、對講機(jī)等通訊工具通知項目部應(yīng)急救援小組報告“在哪里”“什么事”“具體情況簡單明了地重復(fù)二次.尤其要說明坍塌時是否造成人員受傷或掩埋。②現(xiàn)場指揮人員利用擴(kuò)音器指揮基坑內(nèi)所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側(cè)迅速撤離,停止基坑所有作業(yè)活動。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長組織搶險突擊隊對基坑坍塌區(qū)域進(jìn)行封閉隔離,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。組織現(xiàn)場所有挖掘機(jī)集中,組織搶險突擊隊帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準(zhǔn)備。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)向第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員詢問,人員受傷情況和具體位置,粗略估計傷害程度。組織醫(yī)療救護(hù)隊就位。利用電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護(hù)車開至工地現(xiàn)場隨時準(zhǔn)備搶救。③應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長應(yīng)仔細(xì)觀察塌方部位情況,如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象,由搶險突擊隊對基坑塌方部位上方附近15m范圍內(nèi)所有機(jī)械、物資搬離。由項目總工組織技術(shù)人員制定邊坡加固方案,由專業(yè)隊伍實施加固,防止邊坡不斷失穩(wěn),造成救援人員二次傷害。④邊坡相對穩(wěn)定后,組織工地所有可用挖掘機(jī)迅速清除人員掩埋處坍塌土方,由第一報告者和作業(yè)現(xiàn)場人員在大致判斷人員掩埋位置,在近人員掩埋處時停止挖掘機(jī)作業(yè),迅速組織搶險隊員用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員,造成二次人員傷害。多臺挖掘機(jī)共同挖掘出土?xí)r,應(yīng)由專人指揮,防止交叉作業(yè)發(fā)生二次機(jī)械傷害事故。⑤當(dāng)發(fā)現(xiàn)人身體軀干時,組織人員手與鐵鍬并用,先清除埋至胸口處土方,由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)隊或120急救中心醫(yī)生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥,立即進(jìn)行吸氧。挖出雙臂后,由四名搶險隊員架住雙臂向上提拉,其余人繼續(xù)撮取埋在下半身的土方。傷者被救出后,立即輸液和吸氧,用120急救車送到醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。被埋傷者如不能及時呼吸,將造成腦癱瘓直至死亡,因此事故發(fā)生后以最快速度讓傷者吸氧,在不具備吸氧條件時,應(yīng)立即展開人工呼吸,是防止傷勢惡化的重要措施。2、應(yīng)急路線及標(biāo)識搶救路線:為保證搶救人員,車輛通行順利暢通,現(xiàn)場利用原有道路及應(yīng)急道路作為搶救路線。施工期間,材料按照平面布置堆放,并保證道路上不堆放材料,車輛按照指定位置停放,不得影響道路暢通。發(fā)生安全事故向外部求救時,應(yīng)說明事故發(fā)生的詳細(xì)地址、事故性質(zhì)、大致情況、嚴(yán)重程度及電話號碼等,為保證外部搶救力量順利到達(dá)搶救地點(diǎn),主要路口或有明顯標(biāo)志處應(yīng)有專人迎接。八、應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置要求,建立健全公司應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急供應(yīng)保障體系,做到公司應(yīng)急資源共享,動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)配使用。明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物品和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。1、主要應(yīng)急常用工具和器材安全帽、安全帶、卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、污水泵、高壓水泵、應(yīng)急燈、防毒面具、手電筒、對講機(jī)等。2、主要應(yīng)急救護(hù)工具和急救物品臨時救護(hù)擔(dān)架,創(chuàng)口貼、止血膠帶、繃帶、無菌敷料、棉紗布、棉棒、碘灑、酒精、及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及常用的救護(hù)藥品適量。坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖級別判斷并報公司應(yīng)急指揮部級別判斷并報公司應(yīng)急指揮部公司安全生產(chǎn)部接管啟動應(yīng)急預(yù)案成立工作組配合公司應(yīng)急工作指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援物資人力協(xié)調(diào)事故單位現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)急結(jié)束復(fù)工作業(yè)總結(jié)評審現(xiàn)場自救發(fā)生基坑坍塌事故級別級別判斷達(dá)到一、二級3、備案本預(yù)案由湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮辦公室(工程管理部)負(fù)責(zé)備案。4、維護(hù)和更新湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司工程管理部負(fù)責(zé)更新本預(yù)案,由公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室牽頭對本預(yù)案每三年評審一次,提出修訂意見報應(yīng)急指揮部審批。特殊情況下隨時更新。(5)制定與解釋部門湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司工程管理部負(fù)責(zé)制定并解釋。(6)實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。起重機(jī)械傷害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的起重傷害安全事故(隱患),快速、有序地組織事故(隱患)搶救(險)工作,最大限度地減少人員傷亡和公司財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》和公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》的要求,結(jié)合我司施工現(xiàn)場的實際情況,特制定起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案。一、本預(yù)案范例適用范圍適用于司屬各項目部施工現(xiàn)場,應(yīng)對可能發(fā)生的起重傷害事故(隱患)的應(yīng)急措施。二、起重傷害事故的潛在原因分析及后果(一)發(fā)生起重傷害事故的潛在原因分析(1)起重設(shè)備無檢驗合格證、使用登記證、特種作業(yè)人員無證上崗。(2)吊車作業(yè)范圍內(nèi)施工,且無防護(hù)設(shè)施。(3)吊車無專業(yè)指揮人員。(4)吊車作業(yè)時,吊物捆扎不牢,材料吊裝無定型工具。(5)起重機(jī)械限位失靈,鋼絲繩達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn).(6)起重機(jī)械無應(yīng)急斷電開關(guān)。(7)起重機(jī)械傳動機(jī)構(gòu)未進(jìn)行防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)。(8)無交接檢查記錄,控制箱無鎖。(9)吊車支腿基礎(chǔ)不牢、不平。(10)違反“十個不準(zhǔn)吊”。(11)誤操作。以上條件都是誘發(fā)起重傷害事故的重要原因(二)發(fā)生起重傷害事故的后果(1)人員致殘致死率高。(2)起重機(jī)械傷害可造成劃傷、骨折、截肢等傷害事故,甚至死亡。(三)防范措施:(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)設(shè)備檢查、整改和獎罰力度,嚴(yán)防違章指揮和違章作業(yè)。(2)加強(qiáng)安全教育力度,提高操作人員防范意識,嚴(yán)禁帶病作業(yè),疲勞作業(yè)。(3)為防止事故發(fā)生,起重設(shè)備必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝,司機(jī)必須持證上崗。
(4)操作人員操作時,必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行"十不吊",操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字手續(xù)。(5)防護(hù)設(shè)施到位。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施(一)成立施工現(xiàn)場起重傷害事故應(yīng)急小組1、公司有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)姓名職務(wù)電話手機(jī)2、實施救助的醫(yī)院及相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)(1)救助醫(yī)院(選擇項目部就近醫(yī)院)電話:(2)急救中心:120(3)集團(tuán)工程管理部:(4)市安監(jiān)局:(5)市政府安辦室:3、電話報救須知(1)說明傷情(案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好哪些急救的準(zhǔn)備。(2)講清楚傷者(案情)發(fā)生在什么地方,什么路幾號,靠近什么路口,附近有什么特征。(3)說明求救者單位姓名(或事故地)的電話或手機(jī)號碼以便救護(hù)車(支援車輛)找不到所報地方時,隨時通過電話通訊聯(lián)系。(4)通完電話后,應(yīng)派人到現(xiàn)場外等侯接應(yīng)救護(hù)(援)車輛,同時把救護(hù)(援)車輛進(jìn)入工地的路上障礙及時清理,以利于及時進(jìn)行救護(hù)(援)。(三)急救設(shè)施1、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單的適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供應(yīng)救使用。(1)器械敷料類消毒注射器(或一次性針筒)、血壓表、聽診器、體溫表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無菌橡皮手套、無菌敷料棉球、棉簽、繃帶、膠布及鑷子等。(2)藥物類消炎藥(常用)、止痛藥(常用)、止血藥(常用)、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。(3)急救箱使用注意事項有專人保管,但不要上鎖,定期更換超期藥品和敷料,每次急救后要及時補(bǔ)充。2、應(yīng)急工具準(zhǔn)備(1)擴(kuò)音器、充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔(dān)架、粗麻繩等。(2)起重設(shè)備常用扳手工具、葫蘆、鋼絲繩、動滑輪、千斤頂?shù)?(3)設(shè)置隔離區(qū)用的警戒帶,各類安全禁止、警告、指令提示標(biāo)志牌。(3)應(yīng)急避難場所施工現(xiàn)場要安排一間房間用于受傷人員臨時安置場所,房間內(nèi)要有床和相關(guān)急救物品。3、運(yùn)行體系準(zhǔn)備(1)應(yīng)急救援小組職責(zé)每月不少于一次的本現(xiàn)場安全大檢查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全隱患整改制度,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施。進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識,同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員每年不少于2次,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識。(2)應(yīng)急救援小組救援程序:工地應(yīng)急小組建立安全值班制度,值班人電話要保證24小時信息暢通,如發(fā)生起重傷害事故或重大險情,工作程序如下:工作程序:公司公司發(fā)現(xiàn)人值班人社會救助組長各成員開展救援指匯令報信息反饋通知通知請求救援四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的啟動(一)應(yīng)急小組長接到事故或重大險情時,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并在5分鐘完成以下工作。(1)確定事故或險情的性質(zhì),大小及危害成度。(2)將事故和重大險情報告公司。(3)救援小組全面開展救援工作,調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等,實施搶救工作。(4)設(shè)置隔離帶,組織疏散人員到安全地帶。(5)必要時通知社會救助機(jī)構(gòu),請求給予增援。(二)應(yīng)急預(yù)案措施(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故或險情的情況,最大可能迅速調(diào)集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動,必要時請求公安部門配合疏散人群,維持現(xiàn)場秩序,對于一般的單一性的危險源,只要設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志或留人看守,待隱患排除即可。(2)傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛,同時在醫(yī)院車輛、人員未到場前,施工現(xiàn)場積極開展傷員的救治工作。對于輕微受傷的人員自我感覺良好,四肢活動正常的,可以現(xiàn)場觀察后視情況而定。(3)事故現(xiàn)場保護(hù),取證工作要同時進(jìn)行,以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。(4)自我保護(hù)在救援行動中,對重大危險源要專人看護(hù),設(shè)置隔離帶。救護(hù)車輛,救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,信息暢通,行動積極配合,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。(三)起重傷害人員一般搶救方法(1)急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的,可用生理鹽水進(jìn)行清洗,用酒精進(jìn)行消炎,敷上消炎藥,進(jìn)行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大,需要縫合,這種情況下,在救護(hù)車到來之前,可進(jìn)行傷口的清洗,吃止血藥或打止血針止血,如果血管破裂,可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時進(jìn)行止血處理,防止傷者因失血造成休克甚至死亡。(2)如果傷者是四肢某一處或幾處骨折,現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定,防止傷者在移動中加重傷情,等待救護(hù)車來進(jìn)行處理。(3)如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象,這就考慮頸脊椎骨折的可能,對于這種病人,不能來回移動,要平躺在木板上,并進(jìn)行有效的固定,適當(dāng)吃一些止血藥,防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象,等待救護(hù)車到醫(yī)院搶救。(4)如果傷者處于昏迷狀態(tài),經(jīng)測量血壓有下降狀態(tài),這種情況下,就在考慮為內(nèi)出血,對于這種傷者,一是要打止血針,二是在每5分鐘測量血壓,并做好記錄,三是不能移動,等待救護(hù)車的到來。(5)如果傷者被倒塌的設(shè)備壓在下面,經(jīng)判斷現(xiàn)場工具無法移開,則在最短的時間內(nèi)調(diào)來吊車、氣割等設(shè)備前來搶救.(6)如果傷者被傷害截肢,除上述搶救方法外,還要對截掉的肢體部分與傷者同時送往醫(yī)院。五、應(yīng)急預(yù)案的演練與評審項目經(jīng)理負(fù)責(zé)主持、組織本項目部每年進(jìn)行不少于一次的起重傷害事故應(yīng)急響應(yīng)模擬演練,演練過程中各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由公司和項目部共同組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評審,必要時進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。六、其他事項(一)本預(yù)案是公司針對施工現(xiàn)場,有可能發(fā)生的起重傷害事故或重大安全隱患,組織緊急救援工作準(zhǔn)備和實施的指導(dǎo)性文本,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。(二)各項目部應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合項目部的特點(diǎn)和實際情況,制定本項目起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案,報公司審批備案。(三)發(fā)生起重傷害安全事故或重大險情時,項目部應(yīng)立即快報,并組織救援小組人員最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為依法追究刑事責(zé)任。高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為了防止和減少施工中高空墜落事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn),提出預(yù)防事故的思路和辦法,全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,并有針對性地采取救援措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》三、應(yīng)急救援原則1、常備不懈;2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合;3、迅速、準(zhǔn)確四、適用范圍本預(yù)案適用于施工高空作業(yè)中發(fā)生的安全事故的應(yīng)急救援。五、潛在的危險源與風(fēng)險分析:(一)路橋施工中的高處作業(yè)類型主要包括:臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型,這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)生的主要地點(diǎn)。臨邊作業(yè)是指:施工現(xiàn)場中的工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時的高處作業(yè)。下列作業(yè)條件屬于臨邊作業(yè):1)在樁基坑施工時的基坑周邊;2)在橋梁墩柱框架結(jié)構(gòu)施工的周邊;3)在梁板安裝橋面的周邊;4)橋涵高程砌體、護(hù)坡高程砌注的側(cè)邊;5)尚未安裝護(hù)欄的各種垂直集輸卸料平臺的側(cè)邊等。上述臨邊作業(yè)的高度越高,其危險性和危害性越大。(二)潛在的危險源識別確認(rèn)1)因施工項目為橋梁上部結(jié)構(gòu)、箱涵上部結(jié)構(gòu)、山體護(hù)坡上部結(jié)構(gòu)等高處作業(yè),且站立部位和搭建平臺均超過垂直高度;有時會依山傍?;蛟诤哟埠嫔?、居高臨下進(jìn)行高處作業(yè),其施工過程存在著人的身體晃動、站立不穩(wěn)、保險繩索拴系不牢而發(fā)生高處墜落事故的機(jī)會。2)施工過程中攀爬豎梯、腳手架不穩(wěn)固易垮塌;負(fù)責(zé)橋梁架設(shè)與梁板鋪裝的人員,高處臨邊作業(yè)時間長且站立空間小易滑落;作業(yè)工具放置不當(dāng)易滑脫等情況發(fā)生,同時因多屬露天作業(yè),受風(fēng)、雨、雪天氣、水上風(fēng)浪等環(huán)境條件的制約和影響較大,使作業(yè)人員極易處于從高處墜落的危險狀態(tài)。3)勞動防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故,有的單位貪圖便宜,購買勞動防護(hù)用品時只認(rèn)價格高低,而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,導(dǎo)致工人所用的勞動防護(hù)用品本身質(zhì)量就存在問題,根本起不到安全防護(hù)作用。個人安全防護(hù)用品穿戴不合規(guī)定,且作業(yè)前未做認(rèn)真檢查,安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)走過場,由此存在著安全防控措施不到位、不落實的隱患。4)通過對施工過程危險源的辨識和風(fēng)險評價,認(rèn)為橋梁上部結(jié)構(gòu)、箱涵上部結(jié)構(gòu)、山體護(hù)坡上部結(jié)構(gòu)等高處作業(yè)過程中,易發(fā)生高處墜落與物體打擊等人身傷害事故,會造成人員傷亡等嚴(yán)重后果,據(jù)此列為重大危險源。針對以上潛在的事故和緊急情況,編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案,當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時,以保證能夠迅速做出響應(yīng),最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。六、應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備(一)建立組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組公司有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)姓名職務(wù)電話手機(jī)(2)事故應(yīng)急小組的主要職責(zé):a)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理;b)事前要多做預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的教育培訓(xùn)和檢查監(jiān)督工作;c)當(dāng)事故發(fā)生時,立即采取果斷措施,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,以最快速度處置施工現(xiàn)場出現(xiàn)的情況,最大可能減少人員死亡。(3)應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和演練1)由項目部經(jīng)理(組長)主持、安全員負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員,每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”要求的模擬演練。進(jìn)行演練時各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練的活動和工作。演練結(jié)束后由項目部經(jīng)理(組長)對“應(yīng)急響應(yīng)”的模擬演練有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。2)對應(yīng)急響應(yīng)的模擬演練、由組織(主持)者,作評價和講評其演練效果與結(jié)論,對經(jīng)模擬演練所進(jìn)行的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的修改、調(diào)整或更新,要形成新的書面文件、記錄并予以分發(fā)和保持。3)施工管理部門和人力資源(安全)管理部門負(fù)責(zé)對相關(guān)作業(yè)人員每年進(jìn)行一次崗位技能和安全技術(shù)操作技能的培訓(xùn)教育,應(yīng)保持培訓(xùn)教育效果證據(jù)。(4)選擇委派人員參加事故傷害應(yīng)急施救專業(yè)技能知識培訓(xùn)。(4)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)和保養(yǎng)1)應(yīng)急保障物資(搶救備用器材)的準(zhǔn)備:
配置簡易擔(dān)架1-3付(按施工隊伍和作業(yè)人數(shù)自定);
急救用藥箱,備齊急救藥品和外傷包扎紗布繃帶等應(yīng)急救治藥物;
備一根φ20棕繩長30m;
備一根φ12尼龍繩長30m(存項目部);
應(yīng)急燈具(手電筒)為電工等搶險組人員配置(自定);
對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等通訊能保持有效暢通;
符合安全的電工工具由電工自帶。
在事發(fā)現(xiàn)場能隨機(jī)靈活采用的如竹竿、木條、木板、鋼塑管、鐵鍬、撬棍等能起到搶險保障作用的其他物具(設(shè)備);2)各種應(yīng)急物資器材要求平時配備齊全,專區(qū)放置專人保管并加強(qiáng)日常管理和及時檢查更換,保持常備不懈和應(yīng)急良好狀態(tài)。3)平時對應(yīng)急救護(hù)車輛作出安排,明確指定司機(jī)與車輛的應(yīng)急責(zé)任。4)施工安全管理部門(安全)負(fù)責(zé)對相關(guān)人員和為應(yīng)急保障所準(zhǔn)備的物資、搶救備用器材的每年進(jìn)行2-4次(半年或按季)檢查培訓(xùn)。七、高處墜落(含物體打擊)安全防護(hù)器材的控制措施:(1)梯子、腳手架等材質(zhì)要堅實,必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求;鋼管腳手架的桿件連接必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量合格的鋼扣件。(2)結(jié)構(gòu)腳手架搭設(shè)要求:①腳手架搭設(shè)的立桿間距不得大于,大橫桿間距不得大于,小橫桿間距不得大于1m;要由具備法定資格的施工作業(yè)單位和人員操作搭設(shè);②腳手架必須按層次對橫豎結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m;拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號鍍鋅鐵絲的強(qiáng)度;③高大腳手架不得使用柔性材料拉接,在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂;④大跨距腳手架要加搭剪刀撐,合理控制腳手架的受力與牢度;⑤腳手架的操作面必須滿鋪腳手架木板,離構(gòu)筑物面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板,嚴(yán)禁用竹笆做腳手板;⑥腳手板下層設(shè)水平網(wǎng),操作面外側(cè)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度為;⑦腳手架必須保證整體不變形,凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋,十字蓋高度不得超過7根立桿,與水平面夾角應(yīng)為45°-60°,高度在20米以下的必須設(shè)置反斜支撐,特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計算書,特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。⑧腳手架高4m以上的建筑物,必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng),網(wǎng)底距下方物體不得小于3m,水平安全網(wǎng)接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外邊沿高于內(nèi)邊沿,支搭水平安全網(wǎng),直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。(3)臨邊施工區(qū)域,對人或物構(gòu)成危險的地方必須支搭防護(hù)棚,確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的支撐要牢固,搭設(shè)腳手架板的,間距不得大于2m,架板端頭高處作業(yè),嚴(yán)禁投扔物料。(4)高空作業(yè)人員使用的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等防護(hù)用品必須符合國標(biāo)(行標(biāo))等法定要求,使用前要進(jìn)行檢查、檢驗、鑒定達(dá)標(biāo)。(5)發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查驗證,定人、定措施,定完成日期,在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)待整改檢查驗證合格后再開工。八、高處墜落(含物體打擊)的安全防控措施:(1)強(qiáng)化員工安全教育,提高安全防護(hù)意識,提高作業(yè)人員安全操作技能;(2)高處作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試和具備持證上崗的要求;(3)高處作業(yè)前要按施工方案要求,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細(xì)調(diào)查,確認(rèn)涉及到的員工個人身體素質(zhì)及健康狀況,有“恐高癥”的人員嚴(yán)禁登高作業(yè);(4)對高處作業(yè)人員要進(jìn)行切實和有針對性的安全技術(shù)交底并保持安全技術(shù)交底和現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)有效性證據(jù)(如:安全技術(shù)交底記錄、會議紀(jì)要、簽到表等);(5)對高空作業(yè)要指定現(xiàn)場組織指揮人員,并針對作業(yè)環(huán)境條件做好防滑、防墜落等安檢措施及防范工作。(6)高空作業(yè)人員必須系安全帶,懸空作業(yè)必須系安全帶和安全繩;登高作業(yè)前要關(guān)注和檢查作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶、安全繩,穿著防滑鞋等防護(hù)用品和工具是否安全可靠,符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;(7)登高作業(yè)和或臨邊作業(yè)前要檢查安放的梯子、防護(hù)欄、簡易平臺等的牢度和穩(wěn)固性,經(jīng)確認(rèn)其安全可靠性能后再攀登、站立和從事作業(yè)活動;(8)在六級以上大風(fēng)天氣狀況下,禁止和停止攀高作業(yè);(9)高處作業(yè)攜帶工具要入袋,控制材料堆放高度和對堆料平臺限制載荷重量,嚴(yán)禁向下拋擲工具、雜物等;(10)從事登高拆除作業(yè)時要有專人監(jiān)護(hù)和專項防護(hù)措施,要保持安全技術(shù)交底和現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)有效性證據(jù)(如:安全技術(shù)交底記錄、會議紀(jì)要、簽到表等);對特殊環(huán)境和關(guān)鍵部位要明確交底人與接收人的職責(zé),作特殊交代處置和記錄。九、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)啟動程序(1)一旦發(fā)生高空墜落事故,由作業(yè)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人在第一時間撥打“120”急救中心電話請求搶救傷員,同時向上報告,以盡快讓單位領(lǐng)導(dǎo)獲得信息,立即啟動實施應(yīng)急響應(yīng)處置的預(yù)案和措施,及時對被傷害人員現(xiàn)場應(yīng)急施救。(2)應(yīng)急小組接報后立即啟動應(yīng)急程序,一邊向上級匯報,一邊組織救援小組人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急救援。(3)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人了解事故傷害程度,立即組織人員對傷者施行必要的救治處理,在傷情允許的情況下,搶救組負(fù)責(zé)組織人員搬運(yùn)受傷人員至安全處;(4)由組長決定派車或撥打120醫(yī)療急救電話,說明傷員情況,行車路線;現(xiàn)場搶救車輛和司機(jī)到場,隨時待命;(5)現(xiàn)場派員到事發(fā)途經(jīng)交通道路岔口處等候、指揮救護(hù)車到達(dá)指定地點(diǎn).(6)組織人員迅速對出事現(xiàn)場警戒和禁止人員進(jìn)出,做好現(xiàn)場保護(hù)工作。注:若第一現(xiàn)場決策人員不在時,可由第二決策人代指揮,若第二決策人不在時可由第三決策人代替指揮,依次類推。十、發(fā)生高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)處置當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后,對被傷害人員的現(xiàn)場應(yīng)急施救、搶救重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)生休克、骨折和出血部位諸方面,具體進(jìn)行處理要求:(1)發(fā)現(xiàn)頜面部傷者,首先應(yīng)保持呼吸道暢通,摘除碎齒,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若發(fā)現(xiàn)傷者舌頭已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時,施救人員有能力和有施救器械時,可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜,維持呼吸或盡可能早的作氣管切開手術(shù),以保持呼吸道暢通;(2)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時,將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程要平臥硬木板上,腰椎軀干及兩側(cè)下肢成直線,數(shù)人合作搬運(yùn)。嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。(3)發(fā)現(xiàn)手足骨折的傷者,先不要盲目搬動,要先對骨折部位固定,其方法是:以固定骨折處的上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、木棍、竹片、硬紙殼、硬質(zhì)塑料等固定在骨折部位的上下方關(guān)節(jié)。把受傷位置臨時固定處理后,使骨折的斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。對骨折且大出血傷者,要先止血再固定,用干凈布片覆蓋傷口速送醫(yī)院,勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。對肢體(指、趾)離斷傷者,要先止血,包扎傷口,斷肢(指、趾)用干凈布料包裹隨送,最好低溫(4℃)干燥保存,切忌用任何液體浸泡。(4)發(fā)現(xiàn)多處復(fù)合傷者,要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領(lǐng)扣;爾后再作傷及部位的逐一應(yīng)急處置。(5)發(fā)現(xiàn)周圍血管傷者,可作壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜,常有效。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶,,原則上盡量縮短使用時間,一般以不超過1h為宜,做好標(biāo)記,注明上止血帶時間。(6)發(fā)現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血傷者,外出血少,但有面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、意識模糊等休克癥狀。要使傷者躺平,抬高下肢,保持溫暖,速送醫(yī)院救治。若送院時間較長,途中積極抗休克救治,可給傷員飲用少量鹽水。迅速向救護(hù)醫(yī)療單位報告,做好輸液、輸血以及急救手術(shù)的準(zhǔn)備。(7)發(fā)現(xiàn)顱腦外傷者,要平臥保持呼吸道暢通,防止口內(nèi)、咽喉異物造成窒息;耳鼻有液體流出,不要堵塞和用力擤鼻,可輕輕拭去;有碎骨片時用無菌紗布覆蓋,勿移動嵌壓的骨片;要禁止飲食,注意瞳孔、意識和生命體征的變化,
注意處理休克急癥,速送醫(yī)院并向其報告?zhèn)郀顩r,要求做好輸液、輸血以及急救手術(shù)的準(zhǔn)備。(8)人工呼吸施救發(fā)現(xiàn)呼吸心跳停止者,應(yīng)在現(xiàn)場實施人工呼吸和胸外心臟按摩。對有顱腦、胸腹傷或休克、呼吸困難及活動性大出血的傷員要首先搶救,并設(shè)法將上述病人向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)運(yùn)。檢查病人時動作要輕柔細(xì)致,不可粗暴地翻身或搬動,以免加重?fù)p傷。為方便檢查,對穿衣服較多的傷員要把衣袖褲管剪開,檢查完成后要注意傷員的保暖。(9)除組織搶救傷員外,項目經(jīng)理要指派專人看管、保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故損失降抵和控制到最小程度。十一、發(fā)生高空墜落事故后的調(diào)查處理程序(1)按時限向上級及當(dāng)?shù)卣矙z部門報告事故發(fā)生及傷者狀況,組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級及當(dāng)?shù)卣矙z部門查明事故原因及責(zé)任人。(2)開展事故“四不放過”(事故原因/事故責(zé)任/事故教訓(xùn)/事故整改不放過),制定有效的防范措施和控制手段,以防止類似事故的再發(fā)生。(3)編寫事故處理報告,舉一反三對所有員工進(jìn)行安全防事故教育,宣布事故處理結(jié)果并以書面形式向上級報告。物體打擊專項應(yīng)急救援預(yù)案為了有效預(yù)防、及時控制和減少事故,在事故發(fā)生時能夠達(dá)到分級負(fù)責(zé),反應(yīng)快捷,行動迅速,統(tǒng)一指揮,盡可能的減少由于物體打擊事故所帶來的危害,保持建筑工程可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。一、事故類型和危害程度分析物體打擊傷害是指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊事故會對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全造成威脅,容易致人身被砸傷、擠傷、撞傷,甚至?xí)霈F(xiàn)危及人的生命危險。特別在工程周期短,勞動力密集、施工機(jī)具設(shè)備多、物料投入多的,施工場所,再加上高空、陸域、水上(江河湖海)如:橋梁施工時的立體交叉作業(yè)常有發(fā)生。物體打擊事故還包括主體機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、深基礎(chǔ)(樁井)坍塌等引發(fā)的物體打擊。也包括起重吊裝提升物料、牽引、裝載、運(yùn)輸車輛作業(yè)過程、停駛放置過程,因結(jié)構(gòu)件、零部件、配套設(shè)施損壞(銹蝕)、老化失修、管理失控所引發(fā)的各種好、各種物體打擊事故。1、常見的物體打擊危險源與傷害事故的種類有:1)工具、設(shè)備置放不穩(wěn),從高處墜落、斜坡滑動滾壓、砸、擠致人傷亡;2)腳手架支立作業(yè)腳手架桿突然傾倒砸傷致人傷亡;3)腳手架支立作業(yè)管子、管箍、扣件等物件突然脫落滑落砸傷致人傷亡;4)違章操作、在施工場所居高亂扔物料、雜物砸打致人傷亡;5)起重吊裝作業(yè)物品安放不牢從高處墜落砸打致人傷亡;6)吊裝作業(yè)掛鉤脫落砸傷致人傷亡;7)大片鋼模板支立作業(yè)(模板或支柱)傾倒砸壓致人死亡8)大型梁板等預(yù)制構(gòu)件堆碼過高存放不牢導(dǎo)致傾倒、垮塌砸壓致人傷亡;9)鋼筋盤元調(diào)直拉伸崩斷致人傷亡;10)預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)錨固件滑脫飛出、鋼絞線拉斷打擊致人傷亡;2、物體打擊事故發(fā)生的原因:1)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有按照要求佩戴安全帽;2)沒有在規(guī)定的安全通道內(nèi)活動;3)工作過程中的一般常用工具沒有放在工具袋內(nèi),隨手亂放;4)作業(yè)人員從高處往下拋擲物料、雜物、由上向下拋遞工具;5)腳手架板未滿鋪和/或安全網(wǎng)不嚴(yán)實,起不到遮擋接落墜物的作用;6)物料堆放在臨邊及洞口附近易溜滑墜落;7)拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志,周圍未設(shè)護(hù)欄或未搭設(shè)防護(hù)棚;8)起重吊運(yùn)物料時未設(shè)警示標(biāo)志,周圍未設(shè)護(hù)欄、無專人警戒指揮;9)起重吊裝未按“十不吊”規(guī)定執(zhí)行;10)野蠻裝卸、野蠻操作;11)壓力容器缺乏檢查與維護(hù)。二、應(yīng)急處置基本原則1、堅持“以人為本,安全第一”的原則。應(yīng)急救援工作要始終把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少物體打擊事故造成的人員傷亡和危害。2、預(yù)防為主、加強(qiáng)演練。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確。物體打擊事故應(yīng)急搶險救援工作遵循公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公司、項目部分級負(fù)責(zé),應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責(zé),落實應(yīng)急處置的責(zé)任。4、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。公司、項目部應(yīng)密切協(xié)作、相互配合,保證物體打擊事故的信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置,在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織體系圖副組長副組長救援組辦公室組長外部副組長組員事故現(xiàn)場小組成員若有特殊情況離開現(xiàn)場,必須相互轉(zhuǎn)告,保持聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常備辦公室,常備辦公室設(shè)在公司辦公室,將其聯(lián)系電話公開,以備發(fā)生緊急情況時聯(lián)系。組成物體打擊事故人員的救援組,人員由機(jī)關(guān)人員組成。2指揮組的組成及職責(zé)(1)物體打擊事故應(yīng)急救援指揮組:組長:副組長:成員:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心設(shè)在工程管理部。(2)指揮組職責(zé):①組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;②檢查督促做好物體打擊事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。③組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低程度;如事故擴(kuò)大或出現(xiàn)重大事故應(yīng)請求社會支援。④事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資的疏散工作。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。⑥配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。⑦適時發(fā)布公告,將事故原因、責(zé)任和處理意見公布與眾。⑧負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案的起草、組織、實施、日常安全工作及應(yīng)急事故處理過程中重大問題的決策、部署、調(diào)度、指揮。(3)指揮組成員職責(zé):組長職責(zé):了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài),負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。副組長職責(zé):①協(xié)助總指揮做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,貫徹總指揮的決策,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的具體行動。②了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài),及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故與救援情況;在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故類別,影響范圍組織制定相應(yīng)的搶險方案和防止事故擴(kuò)大的處理措施,報總指揮審定并組織實施;負(fù)責(zé)與總公司及政府部門聯(lián)系并報告事故情況;組織、參加事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險工程技術(shù)措施的制定;提供應(yīng)急搶險工程技術(shù)支持;參加事故調(diào)查分析工作。③負(fù)責(zé)應(yīng)急值守和信息報告與傳遞;負(fù)責(zé)應(yīng)急交通工具的配備及車、船、機(jī)票的購置;保持通訊渠道暢通。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險人力資源、專家信息;負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險人員調(diào)配。④負(fù)責(zé)專項應(yīng)急資金儲備;事故發(fā)生后及時足額提供所需應(yīng)急資金。負(fù)責(zé)提供物資設(shè)備儲備信息;負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險物資設(shè)備的調(diào)配。組員職責(zé):協(xié)助組長和副組長進(jìn)行搶救以及各種物資的準(zhǔn)備。(4)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成及分工公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)各種事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的組成、任務(wù)、分工如下:①現(xiàn)場救護(hù)及治安維護(hù)組:組長:成員:職責(zé):擔(dān)負(fù)現(xiàn)場搶救、傷員運(yùn)送、現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指揮員工疏散、現(xiàn)場保護(hù)等任務(wù)。②設(shè)備搶險組:組長:成員:職責(zé):擔(dān)負(fù)因事故造成設(shè)備損壞的搶修任務(wù)。③后勤保障組:組長:成員:職責(zé):擔(dān)負(fù)搶險工作的后勤保障、信息報送、車輛調(diào)配和應(yīng)急資金及物資保障。④善后處理組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控公司、各項目部的危險源評價小組,應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際施工情況,對施工現(xiàn)場辦公生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的存在物體打擊的危險源進(jìn)行詳細(xì)辯識,并評價出重大危險源。針對重大危險源,采取相應(yīng)的措施、方案,進(jìn)行監(jiān)督控制。物體打擊事故基本安全要求:(1)強(qiáng)化安全教育,提高安全防護(hù)意識,制定完善的操作規(guī)程,作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;(2)高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底,高處作業(yè)時使用的工具,應(yīng)放入工具袋或工具箱內(nèi)或用小繩捆綁于手臂上,防止落下傷人,嚴(yán)禁拋擲工具、物品;(3)合理組織交叉作業(yè),采取防護(hù)措施
;(4)設(shè)備設(shè)施內(nèi)吊裝物體時,應(yīng)編制專門施工方案;(5)經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,確保其靈敏、可靠;(6)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。(7)拆除或拆卸作業(yè)要有施工方案,有交底,設(shè)置警戒區(qū)域,有人監(jiān)護(hù)
;(8)起重吊裝作業(yè)制定專項安全技術(shù)措施,
落實“十不吊”措施
;(9)安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透;(10)材料堆放控制高度,特別是臨邊作業(yè)
。2、預(yù)警行動(1)物體打擊事故預(yù)警的條件①交叉作業(yè)時物料傳遞往下或向上亂拋材料、工具等物件;②安全通道上方未搭設(shè)雙層防護(hù)棚,或者防護(hù)棚使用的材料不能防止高空墜落物穿透;③未經(jīng)過安全培訓(xùn)教育上崗作業(yè);④高處作業(yè)時使用的工具,沒有放入工具袋或工具箱內(nèi)或用小繩捆綁于手臂上,有落下傷人的可能;⑤機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置失效,無法確保作業(yè)人員安全;⑥進(jìn)入具有物體打擊傷害的施工現(xiàn)場人員沒有按規(guī)定戴安全帽;⑦吊運(yùn)建筑物料時沒有使用持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,違章指揮,物料吊運(yùn)時綁扎不牢;⑧拆除或拆卸作業(yè)時未設(shè)置警戒區(qū)域、缺少專人進(jìn)行監(jiān)護(hù);⑨對發(fā)現(xiàn)的問題與違章沒有按規(guī)定處理或出現(xiàn)其他重大事故隱患或未遂事故。(2)預(yù)警的方式、方法各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則,及時研究確定實施有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)本級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故規(guī)??赡艹^本級處置能力時,應(yīng)向上級報告,上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時研究對策,采取預(yù)警行動。(3)預(yù)警信息的發(fā)布:發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時,安全生產(chǎn)部利用公司安全會議、郵箱及時發(fā)布安全預(yù)警通報。五、信息報告程序(1)報告程序①安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即將事故情況如實向公司進(jìn)行報告,公司立即將事故情況如實向公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和事故所在地安全生產(chǎn)管理部門報告。②公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大以上安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。特別緊急的情況下,各項目部可以直接報至公司主要負(fù)責(zé)人。各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。(2)事故發(fā)生后及時上報的內(nèi)容:①事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;③事故發(fā)生原因初步分析;④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤其他需要上報的有關(guān)事項;⑥事故報告的簽發(fā)人及報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。(3)報警方式:采用電話報警。(4)應(yīng)急管理人員聯(lián)系電話:組長:副組長:副組長:醫(yī)院電話:醫(yī)院緊急電話:120六、應(yīng)急處置1、分級響應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故響應(yīng)行動啟動公司級預(yù)案;Ⅳ級事故響應(yīng)行動啟動項目部應(yīng)急預(yù)案。2、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級響應(yīng):特大事故,即:(1)死亡30人以上;(2)造成100人以上中毒、重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。Ⅱ級響應(yīng):重大事故,即:(1)死亡10人以上,29以下;(2)造成50-99人中毒、重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬-1億元。Ⅲ級響應(yīng):較大事故,即:(1)死亡3-9人;(2)造成10-49人中毒、重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬-5000萬元。Ⅳ級響應(yīng):一般事故,即:(1)死亡1-2人;(2)造成1-9人中毒、重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元-1000萬元。3、響應(yīng)程序(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警后,初步判斷險情和響應(yīng)等級,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)立即向公司安全生產(chǎn)部門報告。(3)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(4)事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動,并請求當(dāng)?shù)卣I(yè)主、醫(yī)療救護(hù),消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援。(5)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)動公司內(nèi)部資源,組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動。(6)配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施。(7)隨時向總公司報告事態(tài)發(fā)展情況。(8)做好相關(guān)人員的思想工作,保持隊伍穩(wěn)定。(9)做好應(yīng)急恢復(fù)工作。(10)當(dāng)需要擴(kuò)大應(yīng)急時,由公司應(yīng)急指揮組總指揮決定,向公司或地方政府部門請求支援。4、處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。(1)當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時,急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn),并呼叫周圍人員及時通知醫(yī)療部門,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),盡可能不要移動患者,盡量當(dāng)場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方,搬運(yùn)時應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn),觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。(2)遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。(3)出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送醫(yī)院治療。七、事故后處理工作1)查明事故原因及責(zé)任人。2)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。5)向所有人員進(jìn)行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責(zé)任人的處理意見。八、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備序號物資名稱數(shù)量單位備注1車輛輛2安全帽頂3安全帶條4手電筒個5救護(hù)服套6防雨靴雙7擔(dān)架付8氧氣袋個9藥品箱個(包括緊急搶救藥品、器具)10照相機(jī)架11其他交通事故專項應(yīng)急救援預(yù)案為維護(hù)廣大員工的生命財產(chǎn)安全,及時、妥善處理我公司發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、車輛傷害事故類型及危害程度分析1、車輛傷害事故類型:分場內(nèi)專用機(jī)動車輛傷害和工程運(yùn)輸車輛傷害。2、車輛傷害事故的危害程度:機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落或物體倒塌、飛落、擠壓造成人員受傷甚至死亡。3、事故征兆:車輛帶病作業(yè),場地路況差,車速過快,剎車失靈等;駕駛員安全意識差,無證駕駛,違章載人,無信號起步,違章指揮,倒車時退出有交路面導(dǎo)致傾翻墜落等。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,公司分管副總經(jīng)理、工會主席、安全保衛(wèi)部部長任副組長,工程管理部、安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、物資管理部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我公司的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部,并安排有關(guān)人員24小時值班。各級項
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