社會政策中的性別課件

社會政策中的性別取向一、父權(quán)話語下的社會政策設(shè)計(jì)二、“被解放的女性”三、同工同酬的神話四、獨(dú)自為生育抗?fàn)幍呐晕?、社會性別主流化一、父權(quán)話語下的社會政策設(shè)計(jì)1.什么是社會政策M(jìn)．Hill1996：社會政策簡言之就是國家對公民所承擔(dān)的一種責(zé)任，體現(xiàn)在社會福利上是政府作為行動者如何使社會失靈（malfunction）得到有效的矯正，如何用集體行動來對社會問題和公共福利進(jìn)行干預(yù)。2.社會政策設(shè)計(jì)中的父權(quán)主義——善行與父權(quán)主義強(qiáng)制性的保護(hù)——社會文化的影響Frailty,thynameiswoman.——以傳統(tǒng)家庭模式為藍(lán)本的家庭政策例：英國曾經(jīng)的家庭救助中國的戶籍制度失去土地的農(nóng)婦們二、“被解放”的女性1.婦女半邊天男女平等2.回家的80后女性3.海邊忙碌的女性們

三、“同工同酬”的神話《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定：工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行“同工同酬”。同工同酬是指用人單位對于技術(shù)和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動量，就獲得相同的勞動報(bào)酬。同工同酬體現(xiàn)的價(jià)值取向：按勞分配、防止歧視但是，

1.工資歧視貝克爾：工資歧視是指在女性與男性工作一樣、經(jīng)驗(yàn)一樣的情況下，因?yàn)榱?xí)俗或者公司政策而獲得的收入比男性少。2.社會保障的差異與2000年相比，城鎮(zhèn)單位女性社會養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障的享有率分別提高了25.4和46.1個(gè)百分點(diǎn)；男女社會養(yǎng)老保障和社會醫(yī)療保障覆蓋率的差距明顯縮小，分為1.6和0.2個(gè)百分點(diǎn)。2000年女性分別比男性低5.3和9.0個(gè)百分點(diǎn)。2010年，沒有土地的農(nóng)村婦女占21.0%，比2000年增加了11.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，因婚姻變動（含結(jié)婚、再婚、離婚、喪偶）而失去土地的婦女占27.7%，而男性僅為3.7%，因征用流轉(zhuǎn)等原因失去土地的婦女占27.9%（其中，獲得了補(bǔ)償?shù)仁找娴恼?7.9%，未能獲得的占12.1%，比男性高1.9個(gè)百分點(diǎn)）。2010年，農(nóng)村婦女無中國婦女發(fā)展綱要地的比例高于男性9.1個(gè)百分點(diǎn)。M.SangerS.Veil馬寅初

四、沉默的四壁——獨(dú)自為生育抗?fàn)幍呐择R爾薩斯:兩個(gè)增長級數(shù)兩種抑制1.美國MargaretSanger：計(jì)劃生育；女性身體的權(quán)利2.法國SimoneVeil：法律允許特殊情況的流產(chǎn)，為什么每年有300000的法國女性想終止懷孕時(shí)，法律不允許？當(dāng)有足夠經(jīng)濟(jì)能力去鄰國或在法國安全流產(chǎn)時(shí)，一般女性只能冒險(xiǎn)去地下診所？為什么會存在這種狀況？為什么我們還能容忍之？3.中國馬寅初：人口多、資金少是我國一個(gè)很嚴(yán)重的矛盾?！叭硕喙倘皇且粋€(gè)極大的資源，但也是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)?！币Ｗ∵@個(gè)大資源，去掉這個(gè)大負(fù)擔(dān)，辦法是提高人口質(zhì)量，控制人口數(shù)量。他建議國家實(shí)行計(jì)劃生育政策。五、希望之光——社會性別主流化(gendermain-streaming)1.定義1997年6月，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會給社會性別主流化社會性別主流化下了定義，其內(nèi)容如下：“所謂社會性別主流化是指在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面上評估所有有計(jì)劃的行動（包括立法、政策、方案）對男女雙方的不同含義。作為一種策略方法，它使男女雙方的關(guān)注和經(jīng)驗(yàn)成為設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督和評判政治、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域所有政策方案的有機(jī)組成部分，從而使男女雙方受益均等，不再有不平等發(fā)生。納入主流的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)男女平等。”2.主流化的基本原則：

——需要為監(jiān)督過程建立充分的責(zé)任體系——一切工作部門的事宜和問題首先應(yīng)該是尋找出性別差異——不應(yīng)在做出這種論斷，即從兩性平等角度出發(fā)事宜和問題都是中立的——應(yīng)該繼續(xù)開展性別分析——把這一概念應(yīng)用于實(shí)踐時(shí)，清楚的政治意愿和對足夠納入主流資源的明確分配——如有必要還包括額外的財(cái)政和人力資源——是十分重要的?！鐣詣e主流化要求在各個(gè)層次的決策制定中都要努力拓寬婦女的參與面。——主流化并非取代對目標(biāo)具體、專門針對婦女的政策項(xiàng)目和具有積極意義的立法的需求；也不是廢除對協(xié)調(diào)中心和婦女事務(wù)單位的需求。3.各國實(shí)踐歐盟反歧視的立法與實(shí)踐平等待遇(equaltreatment)糾偏行動（positiveaction）主流化(mainstreaming)美國反性別歧視法案1963年《平等工資法》

1964年《民權(quán)法》1978年《年妊娠歧視法》1991年《民權(quán)法》1994年《反對婦女暴力法》

中國婦女發(fā)展綱要基本原則：全面發(fā)展原則、平等發(fā)展原則、協(xié)調(diào)發(fā)展原則、婦女參與原則?？偰繕?biāo)：將社會性別意識納入法律體系和公共政策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會，受教