防環(huán)境污染應急預案

防環(huán)境污染應急預案1、總則1.1編制目的:為控制和預防項目部在工作過程中，各類人身傷亡事故的發(fā)生以及財產(chǎn)損失，對事故做出應急準備與響應，在緊急情況時能夠充分做出判斷、分析、處理，避免、減少事故的再擴大。1.2編制依據(jù)：根據(jù)《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》、《公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（總〔2014〕406號）、《公司安全風險管理體系實施指導意見》（安監(jiān)〔2007〕206號）、《公司應急管理工作規(guī)定》、《公司應急預案編制規(guī)范》（安監(jiān)〔2007〕98號）、《關于印發(fā)〈輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程〉的通知》（科〔2009〕642號）、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》（總〔2003〕408號）、《公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》（安監(jiān)〔2005〕512號）、《公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分）（安監(jiān)〔2009〕664號）等關法律、法規(guī)和規(guī)章制度有關規(guī)定，結合成xx總承包項目的特點，項目部結合施工生產(chǎn)的實際，特制定本項目部施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。1.3適用范圍：本預案適用于項目部及所屬各施工生產(chǎn)班組施工場所,發(fā)生的環(huán)境污染事件應對工作。1.4應急工作原則：安全第一，預防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻瑓f(xié)調統(tǒng)一。遵循先搶救遇險人員，后搶救設備財產(chǎn)的原則。1.5應急預案體系:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等.2、危險性分析根據(jù)成xx總承包項目施工特點，機械設備、工器具繁多；起重、高空、臨電作業(yè)等施工工序復雜，施工人員或管理稍有疏忽就有可能發(fā)生環(huán)境污染事件。通過對環(huán)境因素進行辨識與評價，在施工生產(chǎn)過程中，存在以下環(huán)境風險，可能會導致發(fā)生環(huán)境污染事件。①施工時引起植被的破壞；②危險廢棄物處置時造成的水環(huán)境、土地污染；③射物品丟失、被盜、失控而造成泄露的安全風險；④有毒氣體意外排放時造成的空氣污染；⑤其他不可回收廢棄物造成的環(huán)境污染。3、組織機構及職責3.1應急組織體系：應急組織體系項目經(jīng)理項目經(jīng)理XXX安全員XXX、XXX造價員XXX技術員XXX質量員XXX材料員XXX資料員XXX3.2指揮機構及職責：負責人職務工作職責備注XXX（項目經(jīng)理）總指揮應急救援協(xié)調指揮工作XXX、XXX等（項目部人員）成員應急救援實施工作XXX、XXX、XXX等成員參與應急救援實施工作4、預防與預警4、預防與預警4.1危險點監(jiān)控：①防腐、防水、裝修、保溫、施工用毒材料及其廢料物，包括材料、機械維修保養(yǎng)和工具清洗廢渣、廢液的等按采購程序進行控制，加強保管，使用限量，廢棄物及時回收、處理；②開工前根據(jù)實際情況，對產(chǎn)生噪音場所采取以下措施：圍欄、封閉、調整作業(yè)時間、輕裝、輕卸、改變工藝操作、加強人員培訓教育、樹立環(huán)保意識，進行定期檢查、整改；③現(xiàn)場路面、場地、存土，挖土運輸，木工棚，攪拌機棚、砂石、水泥等粉狀材料裝運和使用，施工過程的打磨、清掃；④現(xiàn)場建筑垃圾、生活垃圾、辦公區(qū)生活垃圾分類堆放。⑤采取有效措施保護進站道路周邊的綠化環(huán)境，土地復墾落實到全過程。4.2預警行動：值班人員接到環(huán)境污染時間信息，立即快速核實并向項目部應急小組匯報情況，應急小組要立即報應急小組長，在接到有關事故報告之后，應急小組根據(jù)事故影響范圍、嚴重程序、可能后果和應急處理的需要等，決定是否上報應急指揮部，組長或副組長決定是否啟動防止環(huán)境污染應急預案。4.3信息報告及處理：項目部生產(chǎn)建設活動中發(fā)生或可能擴大未任何級別環(huán)境污染事故相應等級時，項目部經(jīng)濟小組在先期應急處置的同時，須立即上報項目部應急小組時間簡要情況；②應急小組接到相關時間綜合情況后，依據(jù)時間的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等，須立即將相關情況報告上級單位應急小組，并通知相關部門準備啟動應急預案；③應急領導小組指示啟動應急預案并進行處置。5、應急響應5.1報警與響應級別：2級最早發(fā)現(xiàn)者應立即向應急應急領導小組負責人報告。5.2應急啟動：①項目部應急小組在先期應急處置的同時，須立即上報上級、當?shù)赜嘘P部門時間簡要情況；②應急小組依據(jù)事件的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等，須立即將相關情況報告上級單位應急小組，并通知相關部門準備啟動應急預案；③應急領導小組指示啟動應急預案并進行處置。5.3救援行動：①由XXX組織人員對環(huán)境污染事故現(xiàn)場進行搶救。②由XXX對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作。③XXX散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。④XXX進行保護事故現(xiàn)場，便于事故調查處理和制定改進措施。5.4應急恢復:對事故事件現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急預案因素的；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援的，恢復應急狀態(tài)。5.5應急結束：現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。5.6后期處理：組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備；做好環(huán)境污染后的賠償和清理工作；協(xié)助有關部門進行事故調查。應急保障措施6.1通信與信息：1xx總承包項目經(jīng)理XXX2xx總承包安全負責人XXX3xx總承包安全員XXX4xx總承包技術員XXX6.2應急隊伍:（1）現(xiàn)場應急指揮中心：由事故發(fā)生現(xiàn)場的負責人、隊長、班組長、質安人員等組成?，F(xiàn)場應急指揮中心應有現(xiàn)場應急指揮一人，由應急應急領導小組指定。現(xiàn)場應急指揮中心人員必須是經(jīng)過應急指揮訓練過的人員，能做到鎮(zhèn)定、沉著、細心、頭腦冷靜、反應迅速、熟悉現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場搶救組組長由工程項目項目經(jīng)理擔任，項目部人員和各作業(yè)班組分別抽調人員組成；（3）現(xiàn)場傷員營救組組長由項目部安全專職擔任，各作業(yè)班組分別抽調人員組成；（4）物資搶救組組長由項目部副經(jīng)理擔任，施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成；（5）消防滅火組組長由項目技術員擔任，各作業(yè)班組抽調人員組成消防隊員；（6）保衛(wèi)疏導組由施工現(xiàn)場項目部當日輪值人員、保衛(wèi)人員和各作業(yè)班組抽調人員組成；（7）后勤供應組組長由項目部綜合管理員擔任，項目部后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。（8）聯(lián)絡、通訊、接待組由項目部質檢員、資料員擔任，項目部和施工隊信息管理員協(xié)助。6.3應急物資：垃圾桶10個。6.4經(jīng)費項目部在年度資金計劃中設置應急處置專項資金，確保應急處置需要。7、培訓與演練7.1、培訓本應急預案制定后，項目部應急小組會同上級單位相關部門有組織、有計劃地開展應對環(huán)境污染事故預防的相關培訓；在項目部生命周期內進行不少于一次的環(huán)境污染事故專項培訓。7.2、演練項目部應急小組定期或不定期的組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境污染事故應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作程序，檢驗環(huán)境污染事故應急預案的科學性和可操作性，不斷完善應急預案。獎懲項目部將應急管理工作納入年度工作目標責任考核內容，落實到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，建立和完善應急管理工作考核體系，加強應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對應急預案管理的落實情況進行檢查，督促所屬部門對應急管理工作中存在的問題進行整改。項目部應急領導小組對及時報告人身傷害事故的部門或個人、在應急處置工