啤酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(1-5要素)-課件

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》解讀龔中平企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》解讀龔中國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)白酒啤酒乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的通知安監(jiān)總管四〔2011〕114號生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：為進(jìn)一步推進(jìn)白酒、啤酒和乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）》，制定了《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》

、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)

各級安全監(jiān)管部門要把推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體工作方案，確保有效推進(jìn)。各有關(guān)企業(yè)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與深入貫徹落實(shí)《通知》精神緊密結(jié)合起來，積極開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳二○一一年七月十五日生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各級安全監(jiān)管部門要把推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作1.本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于啤酒生產(chǎn)企業(yè)。2.本評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和162條考評內(nèi)容。3.在本評定標(biāo)準(zhǔn)的“自評/評審描述”列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)“考評內(nèi)容”和“考評辦法”的有關(guān)要求，針對企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說明、描述，并在《自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表》（見附表）中逐條列出。4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不得出現(xiàn)負(fù)分。有需要追加扣分的，在該考評類目內(nèi)進(jìn)行扣分，也不得出現(xiàn)負(fù)分。啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)說明1.本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于啤酒生產(chǎn)企業(yè)。啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化5.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。最終評審評分換算成百分制，換算公式如下：

最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。6.標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級，一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時(shí)滿足評審評分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級（見下表）。啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)說明5.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。最終評審評分換算成百分制，換算評定等級

評審評分

安全績效

一級≥90申請?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生重傷及以上的生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請?jiān)u審前一年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。三級≥60申請?jiān)u審前一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)說明評定等級評審評分安全績效一級≥90申請?jiān)u審前一年內(nèi)主要要素：1.安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1目標(biāo)1.2監(jiān)測與考核2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員2.2職責(zé)

3.安全投入3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用3.2相關(guān)保險(xiǎn)主要要素：4.法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4.2規(guī)章制度4.3操作規(guī)程4.4評估4.5修訂5.教育培訓(xùn)

5.1教育培訓(xùn)管理5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)5.5其他人員教育培訓(xùn)5.6安全文化建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單主要要素：主要要素：評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單主要要素：6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理6.3特種設(shè)備管理6.4新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢

7.作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制7.2作業(yè)行為管理7.3警示標(biāo)志和安全防護(hù)7.4相關(guān)方管理7.5變更主要要素：8.隱患排查和治理8.1隱患排查8.2排查范圍與方法8.3隱患治理8.4預(yù)測預(yù)警

9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識與評估9.2登記建檔與備案9.3監(jiān)控與管理評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單主要要素：主要要素：評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單主要要素：10.職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理10.2職業(yè)危害告知和警示10.3職業(yè)危害申報(bào)11.應(yīng)急救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍11.2應(yīng)急預(yù)案11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資11.4應(yīng)急演練11.5事故救援主要要素：12.事故報(bào)告、調(diào)查和處理

12.1事故報(bào)告

12.2事故調(diào)查和處理12.3事故案例教育

13.績效評定和持續(xù)改進(jìn)

13.1績效評定13.2持續(xù)改進(jìn)評定標(biāo)準(zhǔn)主要要素清單主要要素：主要要素：1.1目標(biāo)（2條）（1）應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容?！局饕蟆?）制修定《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》；2）修定《方針和目標(biāo)控制程序》，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求（通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)）；3）發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。企業(yè)所有的制度都應(yīng)該發(fā)布，可以單獨(dú)發(fā)布，也可以集中發(fā)布生效，以免發(fā)布的次數(shù)過多。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.1目標(biāo)1.1目標(biāo)（2條）第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.1目標(biāo)（2）應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)?！局饕蟆恳云髽I(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，（有的還同時(shí)有實(shí)施計(jì)劃、考核辦法等內(nèi)容）。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.1目標(biāo)（2）應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全XX企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)1）全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時(shí)工傷事故損失頻率≤2、可記錄的事故比2010年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。2）“三項(xiàng)崗位人員”持證率100％；特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%；事故隱患及時(shí)整改率100％；崗位塵毒合格率90％；環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率達(dá)到90％以上。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.1目標(biāo)XX企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.11.2監(jiān)測與考核（3條）（1）應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法?！局饕蟆?）層層分解企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)；2）制定實(shí)施計(jì)劃；3）制定考核辦法；4）簽訂安全責(zé)任書等。注：可以將目標(biāo)分解、實(shí)施計(jì)劃和考核辦法一并制定并發(fā)布。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.2監(jiān)測與考核1.2監(jiān)測與考核（3條）第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.2監(jiān)測（2）應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料?！局饕蟆?）按照制度規(guī)定的周期對目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測檢查。時(shí)間周期多為季度或月度；2）保存相關(guān)的監(jiān)測檢查資料。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.2監(jiān)測與考核（2）應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況（3）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，根據(jù)評估考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。【主要要求】1）按照制度規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)評估分析，并提交書面報(bào)告；2）根據(jù)監(jiān)測的情況，按照考核辦法進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；3）如需要調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，則需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的會議記錄或紀(jì)要；4）調(diào)整后的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的文件等（如需調(diào)整）。第一要素《安全生產(chǎn)目標(biāo)》

1.2監(jiān)測與考核（3）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，根據(jù)評估2.1組織機(jī)構(gòu)和人員（4條）（1）應(yīng)建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度?！局饕蟆?）建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度（滿足國家、地方等有關(guān)法規(guī)要求）；2）可以和其他有關(guān)部門和人員的管理制度一并建立。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員2.1組織機(jī)構(gòu)和人員（4條）第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.（2）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員?！局饕蟆?）企業(yè)定崗定編中應(yīng)明確安全管理機(jī)構(gòu)名稱和安全管理崗位名稱及數(shù)量；2）企業(yè)應(yīng)以紅頭文件進(jìn)行任命；3）安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識和能力等要求，并取得相應(yīng)的資格證書后方可任職；4）編制安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員（2）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。第二（3）應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?！局饕蟆?）企業(yè)以紅頭文件的形式，通知成立安委會；2）成員應(yīng)明確姓名和職務(wù)，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)發(fā)文進(jìn)行調(diào)整?？蓞⒁妵鴦?wù)院安委會調(diào)整組成人員的通知。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員（3）應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)（4）安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存?！局饕蟆?）按制度規(guī)定，定期開會；2）形成會議記錄和會議紀(jì)要，并保存；3）會議紀(jì)要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.1組織機(jī)構(gòu)和人員（4）安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會2.2職責(zé)（5條）（1）應(yīng)建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。【主要要求】1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度，并發(fā)布生效；2）滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容要求。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職責(zé)2.2職責(zé)（5條）第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職（2）應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。【主要要求】1）建立具體的縱、橫向系列責(zé)任制；2）細(xì)化各責(zé)任制相對應(yīng)的具體工作，避免責(zé)任缺失；3）根據(jù)前款制度規(guī)定，對人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職責(zé)（2）應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。第二（3）應(yīng)對各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)?！局饕蟆?）培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)安排此內(nèi)容的培訓(xùn)；2）培訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的所有層級人員；3）保留相關(guān)的培訓(xùn)資料；4）抽查各級管理人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的掌握情況。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職責(zé)（3）應(yīng)對各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。第二要素（4）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新?！局饕蟆?）按制度規(guī)定，定期組織評審，并保留評審記錄；2）根據(jù)評審結(jié)果，及時(shí)修訂、發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制；3）重新評審。當(dāng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變更或管理機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況發(fā)生后，應(yīng)立即組織對責(zé)任制進(jìn)行評審、修訂；4）保證縱、橫向系列安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性、針對性。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職責(zé)（4）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新。第二要素《（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)?！局饕蟆?）組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；3）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。第二要素《組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)》

2.2職責(zé)（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用（3條）（1）應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度。【主要要求】1）企業(yè)制定、頒發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理制度；2）企業(yè)應(yīng)對安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，按照確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取，并且用于安全生產(chǎn)，不得挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支；3）企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)的資金投入應(yīng)包括《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中的項(xiàng)目。第三要素《安全投入》

3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用（3條）第三要素《安全投入》

3.1安全生（2）應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺賬?！局饕蟆?）安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號）標(biāo)準(zhǔn)，足額提取，進(jìn)行預(yù)算管理；2）安全生產(chǎn)費(fèi)用在財(cái)務(wù)中應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)科目（冶金、機(jī)械有科目，其他工貿(mào)行業(yè)目前還沒有科目。16號文的第三十三條規(guī)定：企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定。），做到?？顚Ｓ?；3）財(cái)企[2012]16號文中有明確規(guī)定的，如機(jī)械、冶金行業(yè)，其安全生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行提取，沒有明確規(guī)定的其它工貿(mào)類行業(yè)按照原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者上一級管理部門的要求進(jìn)行提??；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用要建立使用臺賬，保留完整的記錄。3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用第三要素《安全投入》

（2）應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使（3）應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；3）安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；7）安全標(biāo)志及標(biāo)識；8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)?！局饕蟆?）每年年初企業(yè)安全部門應(yīng)牽頭與生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等部門共同制定本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃；2）使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3）經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃應(yīng)分發(fā)到相關(guān)部門、車間，各基層單位要相互配合執(zhí)行。3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用第三要素《安全投入》

（3）應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：3.1安全3.2.相關(guān)保險(xiǎn)（3條）（1）應(yīng)建立員工工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度?！局饕蟆?）按國家相關(guān)規(guī)定，制定《工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)管理制度》，并以文件形式頒發(fā)；2）制度中應(yīng)具備保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付的有效功能3）《工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)管理制度》應(yīng)包括編制的目的、依據(jù)、適用范圍、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、工傷管理（工傷事故申報(bào)、工傷認(rèn)定、工傷事故的處理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇）、相關(guān)檔案和記錄等；4）在執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)管理制度》過程中，產(chǎn)生的相關(guān)檔案和記錄等按照檔案管理制度執(zhí)行。3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三要素《安全投入》

3.2.相關(guān)保險(xiǎn)（3條）3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三要素《安全投入》（2）應(yīng)繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！局饕蟆?）企業(yè)應(yīng)為每一位員工（包括事實(shí)用工關(guān)系的人員）繳納工傷保險(xiǎn)；2）企業(yè)應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料。3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三要素《安全投入》

（2）應(yīng)繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三要素《安全（3）保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。【主要要求】1）對受傷員工進(jìn)行工傷認(rèn)定，并保留認(rèn)定書；2）進(jìn)行傷殘等級鑒定，并保留傷殘等級鑒定書；3）按照賠付標(biāo)準(zhǔn)對受傷員工進(jìn)行賠償，并保留賠付證明材料。3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三要素《安全投入》

（3）保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。3.2.相關(guān)保險(xiǎn)第三4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（5條）（1）應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度【主要要求】企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定《法律法規(guī)及其他要求管理制度》，制度要明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求在識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)具體的管理內(nèi)容和要求，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：1）明確識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的部門和人員及其職責(zé)、周期及具體要求等；2）明確獲取的有效渠道、方式和時(shí)間（如各級政府、安全監(jiān)管監(jiān)察部門、協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等）；第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（5條）第四要素《法律法規(guī)與安全管理3）明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的范圍，包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他要求等；4）規(guī)定對獲取的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和上級要求及外部有關(guān)要求及時(shí)融入到企業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）等相關(guān)規(guī)定中的要求；5）要有將相關(guān)法規(guī)要求的信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)方的要求；6）要有新的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

3）明確安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的范圍，包括有關(guān)安全生產(chǎn)的（2）各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，并向歸口部門匯總。【主要要求】1、各職能部門和基層單位定期識別和獲取的適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等向主管部門遞交的表單；2、各職能部門同時(shí)做好合規(guī)性評價(jià)，準(zhǔn)備制修訂相關(guān)制度。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（2）各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生（3）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。【主要要求】1）企業(yè)要建立符合本單位的法律法規(guī)清單，重點(diǎn)查看法律法規(guī)的實(shí)用性和時(shí)效性（包括即將實(shí)施的，也要提前列出）；2）由主管部門負(fù)責(zé)建立和更新企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的目錄清單（臺賬）和文本庫（含電子版）；3）公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法，以便檢索、查閱；4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（3）企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其4）法律法規(guī)清單內(nèi)容：企業(yè)法律法規(guī)目錄一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：憲法；有關(guān)安全生產(chǎn)的法律；有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)；有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)（地方的安全生產(chǎn)條例）；有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章（如國家安全監(jiān)管總局令）；有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章；有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；上級主管單位的有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)共同遵守的慣例，還有客戶或供應(yīng)方的要求，甚至要滿足周邊社會性需要等。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4）法律法規(guī)清單內(nèi)容：4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律（4）應(yīng)及時(shí)將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。【主要要求】企業(yè)負(fù)責(zé)修訂制度的主管部門依據(jù)新的法律法規(guī)中修訂的內(nèi)容，結(jié)合本單位的管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位的制度和操作規(guī)程。并及時(shí)下發(fā)到相關(guān)部門和相關(guān)崗位。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（4）應(yīng)及時(shí)將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要（5）應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核?！局饕蟆?）建立識別和獲取、評審、更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的管理制度；2）明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式、時(shí)機(jī)；3）及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)；4）形成法律法規(guī)清單和庫；5）定期更新法律法規(guī)清單和庫。可以總結(jié)為幾句話：①建立管理制度；②明確責(zé)任部門；③形成法規(guī)清單；④定期進(jìn)行更新；⑤及時(shí)宣傳培訓(xùn)；⑥上傳下達(dá)通暢。另外還要有相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄，并隨機(jī)抽查員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（5）應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)4.2規(guī)章制度（3條）（1）應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力?！局饕蟆?）安全規(guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個(gè)環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應(yīng)注明生效日期；2）安全規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門和個(gè)人；3）應(yīng)針對不同崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度。發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制；4）應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對安全生產(chǎn)管理有效運(yùn)行起作用的都是現(xiàn)行有效版本；5）對過期或作廢的文件要及時(shí)銷毀，不能混放，防止誤用。4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.2規(guī)章制度（3條）4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全（2）按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等。4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（2）按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含【主要要求】企業(yè)要根據(jù)《文件的管理制度》的程序和內(nèi)容要求建立所需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。1）制度制定過程中要考慮以下因素：國家的政策和社會發(fā)展需求；法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；國家批準(zhǔn)的國際公約和標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果或隱患排查治理的情況；管理的流程與控制要求；相關(guān)方要求；與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部信息，如行業(yè)要求等；企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

【主要要求】4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》2）規(guī)章制度的數(shù)量比較多，如果不按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行整理排列，會帶來很多慣例上的問題，因此應(yīng)當(dāng)確定規(guī)章制度系統(tǒng)的排列順序，應(yīng)該遵循一定的排列準(zhǔn)則，將各種規(guī)章制度按規(guī)律排列后，還需要與操作規(guī)程、管理體系文件等系統(tǒng)相融合，應(yīng)當(dāng)制定目錄及檢索方式，保證不同文件系統(tǒng)的相互引用而不會發(fā)生誤會或混亂，方便各類人員查詢使用。3）規(guī)章制度的形式與格式、編制程序、發(fā)放、管理參考《文件管理制度》執(zhí)行，并做好相關(guān)的記錄。4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

2）規(guī)章制度的數(shù)量比較多，如果不按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行整理排列（3）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。【主要要求】安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進(jìn)行發(fā)布，或者可以綜合使用。文件匯編發(fā)到車間一級方便查閱，減少資金和網(wǎng)絡(luò)硬件投入；缺點(diǎn)是受益面相對較為狹窄。電子文件能同時(shí)接受多數(shù)人員查閱；缺點(diǎn)是前期投入軟硬件資金比較大；文件發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類的規(guī)章制度，還應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后才能上崗作業(yè)。4.2規(guī)章制度第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（3）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)4.3操作規(guī)程（1）基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。【主要要求】1）操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險(xiǎn)源的辨識內(nèi)容和危險(xiǎn)源的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個(gè)崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個(gè)崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與評估的基礎(chǔ)上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，避免事故的發(fā)生；3）操作規(guī)程應(yīng)與控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）。不宜由咨詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程；4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.3操作規(guī)程4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度4.3操作規(guī)程（3條）4）崗位操作規(guī)程（或作業(yè)指導(dǎo)書）主要要求：①操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)覆蓋每個(gè)崗位、每個(gè)有人活動(dòng)的生產(chǎn)區(qū)域；②崗位安全操作規(guī)程的編制、發(fā)放和管理等與安全生產(chǎn)規(guī)章的要求基本相同；③崗位安全操作規(guī)程可以組織熟悉崗位作業(yè)的操作人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的作業(yè)順序中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行編制，方便員工掌握和執(zhí)行；④在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或使用前，組織編制新的操作規(guī)程；⑤企業(yè)應(yīng)保證各崗位相關(guān)的操作規(guī)程是最新的有效文件。4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.3操作規(guī)程（3條）4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全（2）向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核?！局饕蟆?、操作規(guī)程要下發(fā)到各個(gè)崗位，有發(fā)放記錄；2、要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規(guī)程。并有培訓(xùn)和考核記錄。如考試試卷等；3、員工應(yīng)能熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不允許有違章現(xiàn)象。4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（2）向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4（3）編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行?！局饕蟆?）操作規(guī)程內(nèi)容全面完整、具有可操作性；2）員工熟悉本崗位操作規(guī)程的內(nèi)容，無違章行為；3）現(xiàn)場記錄應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程來記錄。4.3操作規(guī)程第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（3）編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行4.4評估應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估?！局饕蟆?、企業(yè)所屬各部門和單位對本管理范圍的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身的日常性檢查開展；2、檢查評估可由企業(yè)自行組織，也可聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行；3、評估主管部門至少每年進(jìn)行一次全面的評估，且前后兩次的評估時(shí)間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評價(jià)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定工作相結(jié)合；4、檢查評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)文件化，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結(jié)合。4.4評估第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.4評估4.4評估第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.5修訂根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用?！局饕蟆?）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8）其它相關(guān)事項(xiàng)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生上述變化時(shí)，需要對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。

4.5修訂第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.5修訂4.5修訂第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.6文件和檔案管理（3條）（1）建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等?！局饕蟆?）制度中必須明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。并以公司紅頭文件下發(fā)。2）檔案管理制度主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)檔案的形式和保存要求、檔案庫房管理、檔案管理人員職責(zé)規(guī)范、檔案保密規(guī)范、檔案借閱規(guī)范等。4.6文件和檔案管理第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

4.6文件和檔案管理（3條）4.6文件和檔案管理第四要素《法（2）確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力?！局饕蟆?）企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；2）評審：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年組織1次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”符合性評審會議；4.6文件和檔案管理第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（2）確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力3）在下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂：①當(dāng)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；②當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；③當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；④當(dāng)工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時(shí)；⑤當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)意見時(shí)；⑥當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；⑦當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時(shí)；⑧其他有關(guān)事項(xiàng)。4.6文件和檔案管理第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

3）在下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂：（3）對下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動(dòng)記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等?！局饕蟆科髽I(yè)設(shè)置專門的檔案庫，對上述要求檔案管理的資料進(jìn)行管理，檔案庫要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。應(yīng)關(guān)注電子媒體文件和檔案的管理，確認(rèn)是否有規(guī)定，能否及時(shí)修改等。

4.6文件和檔案管理第四要素《法律法規(guī)與安全管理制度》

（3）對下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、5.1教育培訓(xùn)管理（3條）（1）應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。【主要要求】安全教育培訓(xùn)的管理制度具體應(yīng)包括：1）制定本制度的目的；2）本制度的適用范圍（本制度適用于XX有限公司所有下屬分公司）；3）管理人員的培訓(xùn)：包括主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試考核取得資格證書；第五要素《教育培訓(xùn)》

5.1教育培訓(xùn)管理5.1教育培訓(xùn)管理（3條）第五要素《教育培訓(xùn)》

5.1教育培4）其他人員的培訓(xùn)管理規(guī)定，主要包括：①新入廠員工的三級安全培訓(xùn)教育（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級的安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；③生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；④生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)（包括培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容）；⑤其他培訓(xùn)教育，主要包括：臨時(shí)性安全教育，比如，對從事危險(xiǎn)性較大的檢修項(xiàng)目；從事臨時(shí)性的工作；外來單位人員到公司進(jìn)行施工或承包檢修作業(yè)等；⑥建立培訓(xùn)檔案和安全教育培訓(xùn)考核。5.1教育培訓(xùn)管理第五要素《教育培訓(xùn)》

4）其他人員的培訓(xùn)管理規(guī)定，主要包括：5.1教育培訓(xùn)管理第五（2）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃?！局饕蟆棵鞔_安全教育主管部門要有下發(fā)的紅頭文件。由該部門定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃?？梢哉髑蟾鞑块T意見，收集培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。對由安監(jiān)局組織的培訓(xùn)或者非單位內(nèi)的培訓(xùn)，要信息及時(shí)，負(fù)責(zé)對主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)報(bào)名，應(yīng)確保操作人員的專業(yè)培訓(xùn)和持證上崗：①提供操作人員上崗證；②特種作業(yè)操作證應(yīng)按期復(fù)審；③資料及記錄保存完好。5.1教育培訓(xùn)管理第五要素《教育培訓(xùn)》

（2）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各（3）應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案?！局饕蟆块_展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，首先要確定培訓(xùn)需求，培訓(xùn)需求要考慮不同層次。確定單位內(nèi)部的培訓(xùn)的需求，可從管理人員和生產(chǎn)崗位上的員工兩個(gè)方面考慮。對于管理人員要從其所在管理崗位所必需的安全生產(chǎn)管理知識以及提高其安全管理水平來確定培訓(xùn)需求；對于生產(chǎn)崗位上的員工，要從其所必須掌握的安全技術(shù)、技能確定培訓(xùn)需求，特別是對特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識培訓(xùn)，進(jìn)行資格考核。5.1教育培訓(xùn)管理第五要素《教育培訓(xùn)》

（3）應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)5.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)?！局饕蟆科髽I(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理部門，對主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證情況進(jìn)行登記。主要包括姓名、資格證書號、培訓(xùn)時(shí)間，有效期限。在資格證書到期之前3個(gè)月，向安監(jiān)局批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始報(bào)名培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，換取新的資格證書，以保證資格證書在有效期內(nèi)。更換主要負(fù)責(zé)人（如法人代表變更等）應(yīng)先對新的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格，持證上崗后，方可變更。5.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)第五要素《教育培訓(xùn)》

5.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)5.2主要負(fù)責(zé)人和5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)（1）應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗；（2）應(yīng)對新員工進(jìn)行“三級”安全教育；（3）應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)；（4）操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一段時(shí)間后，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作?！局饕蟆科髽I(yè)應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對崗位操作人員培訓(xùn)，在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（分廠）、班組三級安全培訓(xùn)教育。保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五要素《教育培訓(xùn)》

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五要素廠級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；2)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；4)有關(guān)事故案例等；5)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五要素《教育培訓(xùn)》

廠級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五車間（分廠）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；6)本車間（工段）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；8)有關(guān)事故案例；9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五要素《教育培訓(xùn)》

車間（分廠）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：5.3操作崗位人員教班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1)崗位安全操作規(guī)程；2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；3)有關(guān)事故案例；4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗三個(gè)月以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級的安全培訓(xùn)。5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第五要素《教育培訓(xùn)》

班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)特種