工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧城+大數(shù)據(jù)發(fā)展演講提綱

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市與大數(shù)據(jù)發(fā)展”演講提綱各位同仁：大家上午好！很榮幸能夠受邀為大家作今天的演講，今天我演講的主題是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市與大數(shù)據(jù)發(fā)展”，主要為大家介紹一下這幾塊與信息化發(fā)展相關(guān)的主要內(nèi)容，讓大家對上海信息化發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與未來方向有一個全面的了解。首先，給大家介紹一下上海信息化建設(shè)的總體情況。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，正日漸改變資源的傳統(tǒng)配置方式，深刻地改變著人類的生產(chǎn)生活方式和思維行為習(xí)慣。以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的融合更趨深化，已成為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的重要力量。信息化仍然是這個世紀(jì)最主要的時代特征；仍然是全球范圍內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)和社會變革的主要力量；仍然是國家和城市競爭力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。隨著信息技術(shù)從計(jì)算機(jī)到互聯(lián)網(wǎng)、再到信息物理系統(tǒng)的演進(jìn)，我們從計(jì)算機(jī)時代進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，現(xiàn)在又進(jìn)入了以萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、人機(jī)協(xié)同為主要特征的大數(shù)據(jù)時代。從國際形勢看，在世界經(jīng)濟(jì)衰退趨勢仍無法根本性扭轉(zhuǎn)的情況下，美歐發(fā)達(dá)國家紛紛將以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度融合，作為振興本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將信息技術(shù)內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力；網(wǎng)絡(luò)空間作為“第五空間”的戰(zhàn)略價值日益突顯，網(wǎng)絡(luò)安全成為事關(guān)國家安全的重要領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家在布局網(wǎng)絡(luò)空間安全方面的投入不斷加大。美國2011年的《創(chuàng)新戰(zhàn)略》將發(fā)展先進(jìn)的信息技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)作為創(chuàng)建國家創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和基石之一；歐盟通過《地平線2020計(jì)劃》，將2015年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新預(yù)算44%(約8.44億歐元)投入信息通信技術(shù)；德國以《數(shù)字議程(2014—2017)》和“工業(yè)4.0”作為《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》實(shí)施的兩大核心；而日本將“實(shí)現(xiàn)世界最高水準(zhǔn)的IT社會”作為《日本復(fù)興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容之一。從國內(nèi)態(tài)勢看，黨中央一直高度重視信息化工作。1995年召開的十四屆五中全會提出“加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程”，此后歷經(jīng)十五屆五中全會“以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”、十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”、十七大“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”，到2012年召開的黨的十八大，明確“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合?！痹趪窠?jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃中，信息化建設(shè)一直被放在非常重要的位置。2016年4月19日，國家主席習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會，會上提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為;要著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。2016年4月11日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦共同主持召開新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組第一次會議，提出推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，是落實(shí)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化同步發(fā)展的積極實(shí)踐；新型智慧城市建設(shè)應(yīng)包括無處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、精細(xì)精準(zhǔn)的城市治理、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)、自主可控的安全體系等五大要素。上海自上世紀(jì)90年代以來，始終把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要舉措，從1995-2000的基礎(chǔ)先行、2001-2005的重點(diǎn)突破，到2006-2010的協(xié)調(diào)發(fā)展，上海的信息化建設(shè)通過十五年的持續(xù)發(fā)展，水平大幅提升，處于保持國內(nèi)領(lǐng)先水平、邁向國際先進(jìn)行列的態(tài)勢，為推進(jìn)智慧城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年，上海正式提出建設(shè)面向未來的智慧城市戰(zhàn)略，拉開了智慧城市建設(shè)的序幕。目前，上海信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在全國處于領(lǐng)先地位。2015年全年，上海信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元，增加值占GDP比重超過10%。其中，信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出3816.83億元，增長15.8%。電子商務(wù)交易額1.6萬億元，增長21.4%,其中B2B交易額1.2萬億元，增長15.7%,占比達(dá)到74.8%；網(wǎng)絡(luò)購物交易額4140億元，增長42.6%,占比25.2%。2016年上半年，上海信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5840.37億元，同比增長9.8%。其中，信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出2031.91億元，增長11.8%。電子商務(wù)交易額8116.3億元，增長17.9%，其中B2B交易額5686億元，增長10.6%，占比達(dá)到70.1%；網(wǎng)絡(luò)購物交易額2430.3億元，增長35.3%，占比29.9%。作為中國重要的經(jīng)濟(jì)中心，當(dāng)前上海正在全面推進(jìn)“四個中心”以及面向全球的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。但是，我們也看到，面對土地、能源和環(huán)境資源約束趨緊、城市安全運(yùn)行和社會管理服務(wù)等方面挑戰(zhàn)，上海已經(jīng)到了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。一是土地、能源等資源性限制。上海人均土地面積不足0.5畝，不到全國平均水平1/20；上海能源需要外部輸入，生態(tài)環(huán)境需要不斷改善。二是人口規(guī)模與公共服務(wù)能力亟待提升。上海常住人口規(guī)模超過2400萬，其中近1000萬為非戶籍人口，對城市公共服務(wù)的能力和普遍性要求很高。三是經(jīng)濟(jì)增長趨緩的新常態(tài)下需要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。上海人均GDP超過1.5萬美元，經(jīng)濟(jì)總量在連續(xù)保持多年兩位數(shù)高速增長后，步入了平穩(wěn)增長階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將是未來的重點(diǎn)，需要培育發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。四是區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整和均衡。上海城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)之間的發(fā)展依然存在不均衡性；在信息化領(lǐng)域，不同人群之間的“數(shù)字差距”也一定程度上影響了信息化成果的普遍共享。第二部分內(nèi)容，主要為大家介紹一下上海智慧城市建設(shè)的總體情況，包括智慧城市建設(shè)的總體歷程、“十三五”規(guī)劃總體考慮以及目前智慧城市建設(shè)各方面的成效。從上海的現(xiàn)狀與需求來看，全面推進(jìn)面向未來的智慧城市建設(shè)，是上海搶占全球科技制高點(diǎn)和贏得發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略選擇；是上海加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的重要支撐；是上海城市信息化邁向更高發(fā)展階段的客觀要求。2011年9月和2014年8月，上海分別發(fā)布了兩輪智慧城市三年行動計(jì)劃?；敬_立了以下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，信息感知和智能應(yīng)用，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及信息安全綜合保障四大體系組成的智慧城市總體框架，并重點(diǎn)聚焦在信息化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的融合滲透應(yīng)用，圍繞民生服務(wù)、城市治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)智慧城市的應(yīng)用和服務(wù)。在第二個三年行動計(jì)劃中，我們將智慧城市建設(shè)總體目標(biāo)細(xì)分成“5+3”格局，分解成50個專項(xiàng)任務(wù)，由經(jīng)信委牽頭、各委辦按照各自的工作領(lǐng)域共同推進(jìn)。“5+3”格局，即五大智慧領(lǐng)域和三大支撐體系，主要包括一是著眼于城市宜居、營造普惠化的智慧生活，其中包括智慧交通、智慧健康、智慧教育等民生領(lǐng)域的專項(xiàng)；二是著眼于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展高端化的智慧經(jīng)濟(jì)，包括智慧商務(wù)、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng);三是著眼于運(yùn)行可靠、完善精細(xì)化的智慧城管，包括城市綜合管理信息化、公共安全信息化等城市管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)；四是著眼于透明高效、建設(shè)一體化的智慧政務(wù)，主要是電子政務(wù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)；五是著眼于區(qū)域示范，打造智慧城市“新地標(biāo)”，主要是智慧社區(qū)、智慧村莊、智慧商圈、智慧園區(qū)和智慧新城建設(shè)。此外還有三大支撐體系，一是建設(shè)具備國際水平的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括寬帶城市、無線城市等方面；二是加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括集成電路、高端軟件、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是深化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)安全保障等方面內(nèi)容。經(jīng)過兩輪三年行動計(jì)劃共六年時間的實(shí)踐，上海在智慧城市建設(shè)方面取得了一些成效，在工信部組織下賽迪研究院開展的“中國信息化發(fā)展水平評估”中，上海連續(xù)三年綜合指數(shù)排名全國第一。被國家發(fā)改委、工信部列為：2014年度“寬帶中國”示范城市。被工業(yè)和信息化部列為：首批國家級“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)；長寧區(qū)、楊浦區(qū)為首批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市（縣、區(qū)）；浦東新區(qū)為國家電子商務(wù)綜合創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)；寶山區(qū)為國家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)；受工業(yè)和信息化部委托開展：政府網(wǎng)站安全管理試點(diǎn)；政府部門云計(jì)算服務(wù)信息安全審查試點(diǎn)被中國智慧城市論壇授予：2012年中國智慧城市領(lǐng)軍城市；2013年中國智慧城市杰出貢獻(xiàn)獎；2014年中國智慧治理領(lǐng)軍城市?！笆濉敝袊腔郛a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市“十二五”中國智慧政務(wù)領(lǐng)軍城市寬帶發(fā)展聯(lián)盟連續(xù)五期《中國寬帶速率狀況報告》中，上海均居首位。被中國社科院信息化研究中心授予：智慧城市應(yīng)用示范獎。此外，我們也梳理了目前智慧城市建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)中存在的“瓶頸”和“短板”，亟需在“十三五”開局之年加以重視。（一）在智慧民生服務(wù)方面，信息化應(yīng)用面臨“最后一公里”的瓶頸，市民的感受度有待進(jìn)一步提高。一是智慧社區(qū)建設(shè)在點(diǎn)上已有一些成功的探索，如陸家嘴、曹家渡等形成了街鎮(zhèn)層面政府與企業(yè)的合作模式，但從全市來看復(fù)制推廣的機(jī)制仍不明確，大多數(shù)市民仍未感受到智慧社區(qū)服務(wù)帶來的便利。這一方面與區(qū)縣、街鎮(zhèn)的認(rèn)識程度和積極性有關(guān)，另一方面也與目前的服務(wù)模式相對分散，難以形成成熟的商業(yè)模式有關(guān)。二是商業(yè)化的服務(wù)平臺在提供個性化服務(wù)方面存在短板，雖然阿里、騰訊等平臺企業(yè)推出的城市服務(wù)提供了便捷的獲取渠道，但在服務(wù)內(nèi)容上大多是全市面上的事項(xiàng)查詢或辦理，并未覆蓋與市民居住地相關(guān)的個性化社區(qū)服務(wù)，且進(jìn)一步下移服務(wù)需要協(xié)調(diào)的難度較大。三是政府部門推出的智慧化便民服務(wù)的宣傳力度不足，如上海在公交出行、診療信息、預(yù)約掛號等民生高度關(guān)注的領(lǐng)域已經(jīng)推出了一系列效果顯著，且涵蓋PC端和手機(jī)端的服務(wù)，但這些政府主導(dǎo)開發(fā)的應(yīng)用缺乏市場化推廣的動力和資源，使得在市民中的知曉度和使用率不高。（二）在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革的效果還不明顯，企業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā)。一是鼓勵產(chǎn)業(yè)信息化的政策覆蓋面和聚焦度還不夠，一方面對于大量急需資金支持的互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)，由于其輕資產(chǎn)、高負(fù)債的性質(zhì)，難以按照傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投入或盈利水平考核而獲得資金、稅收等方面的扶持；另一方面，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)信息化扶持政策分散在信息化、技改、四新等領(lǐng)域，對重大產(chǎn)業(yè)信息化項(xiàng)目的引導(dǎo)和支持力度略顯不足。二是企業(yè)對信息化持續(xù)投入的動力不足，大型企業(yè)中對企業(yè)信息化已有全面完整戰(zhàn)略規(guī)劃和明確實(shí)施路徑的仍占少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)未設(shè)CIO崗位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年本市大型企業(yè)信息化投入的營收占比平均為0.16%,較2010年基本沒有增長。同時，企業(yè)信息化系統(tǒng)大多比較分散，從需求側(cè)到供給側(cè)的信息反饋不暢，距離供給側(cè)改革要求差距較大。三是園區(qū)信息化在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尚未形成規(guī)模放大效應(yīng)。目前已開展并完成三批共30個智慧園區(qū)試點(diǎn)，但其產(chǎn)業(yè)特色、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展模式等各有側(cè)重，作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新載體，綜合體現(xiàn)上海智慧園區(qū)發(fā)展水平及可推廣的解決方案相對欠缺，一些依托園區(qū)搭建的信息化公公服務(wù)平臺的利用效率有待進(jìn)一步提升。（三）在智慧政務(wù)建設(shè)方面，各部門形成的“信息孤島”依然存在，通過信息資源共享、開放帶動業(yè)務(wù)協(xié)同的任務(wù)依然艱巨。一是數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同有待突破。目前，人口、法人、空間地理信息三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性及時性和共享應(yīng)用有待進(jìn)一步提升，特別是對人口庫數(shù)據(jù)的落地，法入庫數(shù)據(jù)的及時更新問題還比較突出。各部門間的信息壁壘依然存在，尚無法實(shí)現(xiàn)與三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)庫的深度共享應(yīng)用。以辦理事項(xiàng)為核心的協(xié)同應(yīng)用尚處于試點(diǎn)階段，基于業(yè)務(wù)協(xié)同的部門職能梳理和流程再造存在較大難度，審批及辦事服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制尚未建立。二是適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的新技術(shù)應(yīng)用和新業(yè)務(wù)模式有待進(jìn)一步融合。由于本市各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)起步早，各單位核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)自成體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同共享等方面難度較大。云計(jì)算等新技術(shù)為統(tǒng)籌整合提供了技術(shù)手段，但統(tǒng)籌建設(shè)的方式與資金撥付，固定資產(chǎn)投資管理存在一定矛盾。三是公共數(shù)據(jù)資源的開放開發(fā)深度不夠。政府部門對政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放工作的重視尚不夠、認(rèn)識有偏差，特別是隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，如何平衡好數(shù)據(jù)開放與保護(hù)的界限問題有待深入研究；已開放數(shù)據(jù)資源與社會對數(shù)據(jù)開放需求落差較大，數(shù)據(jù)資源質(zhì)量（可用性、易用性、實(shí)時性、準(zhǔn)確性等）有待提高，開放數(shù)據(jù)資源的價值尚未充分體現(xiàn)。（四）在智慧城市綜合環(huán)境方面，由信息化帶來的泛在互聯(lián)和跨界融合趨勢明顯，政府推動智慧城市建設(shè)的機(jī)制設(shè)計(jì)面臨挑戰(zhàn)。一是多元投入、各方參與的市場機(jī)制仍不完善。大多數(shù)的智慧城市項(xiàng)目還是以政府各部門牽頭推動為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來每年市級財(cái)政信息化預(yù)算和建設(shè)財(cái)力重大信息化項(xiàng)目的投入約在20億元左右，其中面向外部應(yīng)用服務(wù)的僅占三成左右，與上海龐大的經(jīng)濟(jì)和人口體量不相稱。同時，一大批企業(yè)渴望開拓上海智慧城市應(yīng)用市場，但一些行業(yè)領(lǐng)域的市場開放度不高，政企合作（PPP）機(jī)制不健全。二是創(chuàng)新環(huán)境下的監(jiān)管規(guī)范和政策仍不完善。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展的創(chuàng)新服務(wù)大多處于法規(guī)和政策的“灰色地帶”，不監(jiān)管或過度監(jiān)管都會造成矛盾，比較典型的如打車平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融等。而目前的監(jiān)管模式大多采用傳統(tǒng)行業(yè)管理思10維，對跨界和平臺服務(wù)的研究不足，行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)自發(fā)組織和行業(yè)自律的作用發(fā)揮不足。三是區(qū)縣作為智慧城市建設(shè)主戰(zhàn)場的作用還不顯著。目前大多數(shù)區(qū)縣的信息化委都與科委合并，一個部門對上要受多個市級部門的指導(dǎo)，在推動智慧城市建設(shè)過程中也大多以完成任務(wù)為主，積極主動指導(dǎo)區(qū)內(nèi)和下屬街鎮(zhèn)智慧城市建設(shè)，形成區(qū)域亮點(diǎn)的功能還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今年是上海智慧城市新一輪五年規(guī)劃的起始年，上海在描繪未來智慧城市圖景的過程中，重點(diǎn)把握住四個更加突出的原則，即：突出需求牽引，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市民的迫切需求謀劃智慧城市建設(shè)；突出應(yīng)用導(dǎo)向，進(jìn)一步將建設(shè)重心由網(wǎng)絡(luò)設(shè)施轉(zhuǎn)為智慧應(yīng)用，突出智慧城市的感受度；突出眾創(chuàng)機(jī)制，激發(fā)市場主體的活力，將萬眾創(chuàng)新作為智慧城市建設(shè)的動力；突出普遍惠民，圍繞形成普惠化的智慧城市應(yīng)用格局，切實(shí)縮小不同群體和區(qū)域的數(shù)字差距。到2020年，上海信息化整體水平繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，以便捷化的智慧生活、高端化的智慧經(jīng)濟(jì)、精細(xì)化的智慧治理、協(xié)同化的智慧政務(wù)為重點(diǎn)，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全保障為支撐的智慧城市體系框架進(jìn)一步完善，初步建成以泛在化、融合化、智敏化為新特征的智慧城市。11下面，我通過一些具體的案例與大家分享上海智慧城市建設(shè)所取得的一些成效。我分享的案例主要聚焦在廣泛互聯(lián)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、便捷惠民的智慧生活服務(wù)體系，融合創(chuàng)新的智慧城市新地標(biāo)，以及透明高效的電子政務(wù)。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，不斷提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級，寬帶城市和無線城市建設(shè)取得顯著成效，光纖到戶覆蓋約920萬戶，家庭光纖寬帶普及率達(dá)54%，完成720萬戶有線電視用戶NGB網(wǎng)絡(luò)改造，高清電視和高清IPTV用戶數(shù)達(dá)到327萬戶（2010年為120萬戶）。3G/4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，用戶普及率超過98%。在城市WIFI建設(shè)方面，我們創(chuàng)新公共服務(wù)方式，引入政府引導(dǎo)、市場為主、社會資本參與的PPP模式，大大降低建設(shè)成本和政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，并為市民提供免費(fèi)WIFI服務(wù)。目前，全市i-Shanghai主要覆蓋了本市人流密集、窗口功能突出的15大類總計(jì)近1100處場所。第二個方面，打造便捷惠民的智慧生活服務(wù)體系，切實(shí)提升市民的感受度。民生服務(wù)中，我們重點(diǎn)關(guān)注智慧交通、智慧教育和智慧醫(yī)療服務(wù)。交通方面，針對市民的公共出行，目前上海電子站牌和公交APP覆蓋了全市近千條公交線路1.4萬輛公交車實(shí)時到站信息，4600多個站點(diǎn)可以通過手機(jī)掃描設(shè)置的二維碼標(biāo)識，獲知該站經(jīng)停公交車的信息；創(chuàng)新公眾出行信息發(fā)布渠道，全市公交站亭建成1600余塊LCD55寸顯示屏、170012余根太陽能電子站牌實(shí)現(xiàn)了車輛實(shí)時到達(dá)信息的發(fā)布。同時，針對駕車出行的需求，在全國率先建成統(tǒng)一的交通綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)了城市快速路、中心城地面主要道路和郊區(qū)干線公路三張路網(wǎng)的交通流狀態(tài)數(shù)據(jù)和視頻信息全覆蓋，匯聚了道路交通、公共交通、對外交通、區(qū)縣樞紐等各類交通數(shù)據(jù)共259項(xiàng)；不停車收費(fèi)ETC系統(tǒng)已建成284條車道，有45萬ETC用戶，實(shí)現(xiàn)泛長三角五省一市高速公路ETC互聯(lián)互通；推進(jìn)停車誘導(dǎo)服務(wù)，基本建成全市統(tǒng)一的公共停車誘導(dǎo)信息平臺。智慧教育方面，主要以“一網(wǎng)三中心兩平臺〃建設(shè)為主要內(nèi)容，優(yōu)化完善教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境，深入推進(jìn)信息技術(shù)與教育管理和教育教學(xué)的深度融合。其中，上海學(xué)習(xí)網(wǎng)目前已整合超過14T的教育資源庫，包括終身教育、高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等優(yōu)質(zhì)資源，已整合15000門市民學(xué)習(xí)課程，注冊人數(shù)超過130萬，總點(diǎn)擊量超過13000萬次。易班網(wǎng)作為全國最具影響力的學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，為在校師生提供教育教學(xué)、生活服務(wù)和文化娛樂一站式服務(wù)。注冊用戶230萬，日均訪問量達(dá)1000萬次，資料庫中已有超過2000萬份上傳資料。今年以來，易班網(wǎng)建立了“易班學(xué)院”、“易班大學(xué)”和“易班博雅網(wǎng)”三個子品牌，匯聚整合高校優(yōu)質(zhì)教育資源，形成了多元共享環(huán)境，目前基本形成了覆蓋大、中、小學(xué)各階段的互聯(lián)網(wǎng)育人新格局。此外，上海數(shù)字校園逐步普及，學(xué)校信息化環(huán)境不斷優(yōu)化，基本在全市范圍內(nèi)形13成了“網(wǎng)絡(luò)可訪問、資源可獲取、師生可交流”的信息環(huán)境。全市各區(qū)建立了各具特色的教育資源中心，各學(xué)校建立了校本教學(xué)資源庫和市級基礎(chǔ)教育資源庫，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源“班班通工智慧醫(yī)療服務(wù)方面，上海2006年啟動建設(shè)醫(yī)聯(lián)工程（市級醫(yī)院臨床診療信息共享工程）實(shí)現(xiàn)38個市級億元跨院臨床信息共享。2011年，在醫(yī)聯(lián)工程基礎(chǔ)上，上海啟動市民健康檔案工程建設(shè)。當(dāng)前完成市級平臺、醫(yī)聯(lián)平臺、市公衛(wèi)平臺和16個區(qū)平臺的建設(shè)和互聯(lián)互通，建立3000多萬份動態(tài)采集和維護(hù)的市民健康檔案。信息的共享帶動了應(yīng)用的發(fā)展，目前，市民可以通過上海醫(yī)聯(lián)預(yù)約平臺，完成網(wǎng)上的預(yù)約掛號服務(wù)，目前覆蓋38家市級醫(yī)院的免費(fèi)醫(yī)聯(lián)預(yù)約。患者使用網(wǎng)站門戶（）、手機(jī)App（醫(yī)聯(lián)云健康）和預(yù)約專線電話（95169）等預(yù)約方式，實(shí)現(xiàn)專家門診、專病?？崎T診、和普通門診等預(yù)約服務(wù)，并開展分時預(yù)約，預(yù)約間隔為1小時以內(nèi)。截至到2015年底，醫(yī)聯(lián)預(yù)約平臺累計(jì)注冊人數(shù)為211萬，每年預(yù)約量約145萬，網(wǎng)上可預(yù)專家共8400名，專家出診人次達(dá)4.1萬/月，醫(yī)院總號源數(shù)的78.14%已開放預(yù)約，客服電話日均接待量1.58萬人次。通過醫(yī)聯(lián)預(yù)約的就診患者比例顯著提高，占總門診量19.94%,患者通過預(yù)約和錯峰就醫(yī)平均縮短候診時間60分鐘。目前，上海正在積極打造市民網(wǎng)上服務(wù)的一口式入口，我們命名為“市民云”?！笆忻裨啤敝饕獏R聚各類便民應(yīng)用的14APP,基于實(shí)名認(rèn)證，打造可信的一站式便民服務(wù)平臺，通過“云+端”匯聚各類政府服務(wù)和市場化服務(wù)，App是便民應(yīng)用總?cè)肟?，開放平臺為政府和社會機(jī)構(gòu)提供云服務(wù)及運(yùn)營支撐。目前平臺上匯聚了養(yǎng)老金、公積金、醫(yī)療保險金、水電煤、銀行、違章、健康檔案等個人記錄信息，以及在線市民問答、新信息到達(dá)提醒等功能。第三個方面，上海著力打造融合創(chuàng)新的智慧城市新地標(biāo)，切實(shí)提升智慧城市的感受度。在社區(qū)方面，陸家嘴智慧社區(qū)是上海示范性的智慧社區(qū)。陸家嘴街道地處浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)中心區(qū)域，轄地6.89平方公里。有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)面向所有在陸家嘴生活、工作、學(xué)習(xí)，以及途經(jīng)的人群，包含社區(qū)綜合管理、社區(qū)生活質(zhì)量水平、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活力、社區(qū)內(nèi)個體發(fā)展水平等4個內(nèi)涵，能體現(xiàn)社區(qū)管理運(yùn)作過程中的自我判斷智慧度、市民生活中的感知度，并幫助市民更積極、主動地參與社會活動。主要建設(shè)內(nèi)容有“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”，即：建立民情檔案綜合信息庫（內(nèi)容包括：對區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等動、靜態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫）；開發(fā)智慧城市卡（市民參與公共服務(wù)與社會治理認(rèn)證記錄的鑰匙，市民獲取服務(wù)后支付記錄的載體）；建設(shè)社區(qū)綜合管理指揮信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺等。15在園區(qū)方面，浦東軟件園作為國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地，地處張江高科技園區(qū)核心區(qū)域，目前已形成芯片設(shè)計(jì)、移動互聯(lián)、電子商務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、文化創(chuàng)意和軟件外包等六大產(chǎn)業(yè)集群。2013年11月，浦軟率先完成了智慧園區(qū)總體規(guī)劃工作。規(guī)劃明確了浦軟智慧園區(qū)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源體系、應(yīng)用體系、安全體系、管理體系等五大建設(shè)內(nèi)容?！捌周泤R智”仃服務(wù)云是浦軟基于最新的云計(jì)算技術(shù)，為企業(yè)提供的高端IT服務(wù)平臺。為客戶提供計(jì)算云、存儲云、測試云、通用業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)服務(wù)等應(yīng)用，幫助科技型中小企業(yè)降低信息化投入，推動傳統(tǒng)軟件企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)轉(zhuǎn)型。全景指揮監(jiān)控中心依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、GIS等技術(shù)，通過對園區(qū)各智能設(shè)備、各應(yīng)用系統(tǒng)的集成、數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)人、車、物的多維感知；在此基礎(chǔ)上，通過多多系統(tǒng)聯(lián)動和全局調(diào)度，強(qiáng)化對招商營銷、客戶服務(wù)、資產(chǎn)設(shè)備等的可視化管理以及對應(yīng)急事件處理和全局指揮能力，逐步提高運(yùn)營管理的數(shù)字化、智能化程度。2016年，浦軟還啟動了“匯智e站”的建設(shè)。平臺充分利用新一代信息技術(shù)，通過整合浦軟范圍內(nèi)的實(shí)體服務(wù)資源，構(gòu)建O2O線上線下一體化支撐系統(tǒng)，為浦軟入駐企業(yè)、從業(yè)者、周邊居民提供包括等衣食住行和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容在內(nèi)的16一站式服務(wù)，滿足企業(yè)和個人“城市化消費(fèi)、社區(qū)式交友、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的多層級需求。商圈方面，上海的徐家匯商圈正在樹立智慧商圈的新形象。徐家匯是上海歷史悠久、頗具人氣的主要商圈之一，這里匯聚了商業(yè)、娛樂、旅游、休閑等多種資源，是上海一個重要的商業(yè)中心和文化重鎮(zhèn)。2015年7月，徐家匯商圈被確定為上海首批智慧商圈創(chuàng)建活動試點(diǎn)區(qū)域。徐家匯智慧商圈建設(shè)，主要包括以下兩個方面：一是O2O經(jīng)營模式的重大突破。徐家匯商城電商公司致力整合徐家匯商圈的傳統(tǒng)實(shí)體百貨、文化場所、4A旅游資源，引導(dǎo)、引領(lǐng)商圈，服務(wù)商圈，和商共贏，通過覆蓋全商圈的“@徐家匯”免費(fèi)Wi-Fi接入商圈平臺，搭建（）線上平臺與手機(jī)APP（徐家匯VGO）、預(yù)付卡（徐家匯e卡通、）四大智慧工具，組成大數(shù)據(jù)分析入口，為消費(fèi)者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為商圈百貨搭臺，促進(jìn)線上線下良性互動。二是線上線下“聯(lián)動”營銷創(chuàng)新商旅文結(jié)合。運(yùn)用四大智慧工具聯(lián)動線上線下，讓商圈傳統(tǒng)百貨一起參與電商營銷節(jié)，顯著提升了實(shí)體百貨的銷售額。結(jié)合百年徐家匯的歷史和4A旅游景區(qū)資源創(chuàng)新營銷模式，以徐家匯商圈定向挑戰(zhàn)賽等活動為載體，打造事件營銷和文化營銷的新模式，社會影響力日漸顯現(xiàn)。第四個方面，打造透明高效的智慧政務(wù)服務(wù)。一個是網(wǎng)上政務(wù)大廳，上海市政府高度重視網(wǎng)上政務(wù)大17廳的建設(shè)工作，全力推動服務(wù)事項(xiàng)接入網(wǎng)上政務(wù)大廳，并不斷深化網(wǎng)上辦理深度，優(yōu)化辦事服務(wù)體驗(yàn)。截至目前，確定接入市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳的799項(xiàng)市級部門審批事項(xiàng)中，完成752項(xiàng)，占總量的94%。其中，33個市級部門實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)100%接入。自市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接以來（2015年H月），網(wǎng)上政務(wù)大廳訪問量已突破570萬人次，累計(jì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)近110萬件。以網(wǎng)上政務(wù)大廳為抓手，將公民身份證號碼作為政務(wù)服務(wù)的唯一標(biāo)識，研究建立網(wǎng)上政務(wù)大廳電子證照庫，推動群眾辦事“一號”申請；以網(wǎng)上政務(wù)大廳數(shù)據(jù)共享交換平臺和社區(qū)事務(wù)受理系統(tǒng)為支撐，優(yōu)化實(shí)體大廳“一窗”受理；完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，推動網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦。在社區(qū)推進(jìn)一口式受理模式。通過將大量與老百姓日常生活相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng)下沉街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，從而方便老百姓享受政府的行政服務(wù)，“少跑一趟路，少進(jìn)一個門”，同時通過建立針對社區(qū)事務(wù)受理的地方標(biāo)準(zhǔn)和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌資源，規(guī)范流程，降低了行政成本，提高了行政效率。早期的社區(qū)事務(wù)受理強(qiáng)調(diào)“一門式”，即各條線部門將各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)即專網(wǎng)延伸到受理中心，開設(shè)各種專窗，居民進(jìn)一個“門”可以辦多個條線的事，但工作人員專業(yè)化程度高，復(fù)用性差，不同專窗業(yè)務(wù)量冷熱不均，受理中心整體接18待能力缺乏彈性。2013年，為了更好地為廣大市民提供服務(wù)，簡化辦事流程，上海開發(fā)了全新地社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)，新系統(tǒng)最大的亮點(diǎn)是將下沉受理中心的各條線行政服務(wù)事項(xiàng)的信息采集和業(yè)務(wù)操作頁面集成到一個系統(tǒng)中，最大限度統(tǒng)一操作習(xí)慣和業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一站登錄，一屏操作”，受理中心任何窗口只需要使用一個系統(tǒng)就能受理所有事項(xiàng)。新系統(tǒng)于2015年下半年在上海5個區(qū)縣51個受理中心逐步啟動試運(yùn)行，一共納入9個條線部門180個事項(xiàng)，對接18個條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)，截止2016年7月已經(jīng)完成受理42萬人次。第三部分內(nèi)容，給大家介紹一下上海兩化融合與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況。先簡單介紹一下“兩化融合”，所謂“兩化融合”，即指信息化與工業(yè)化融合，工業(yè)和信息化部苗圩部長將“兩化融合”定義為立部之本。“兩化融合”工作的推進(jìn)有著比較深的背景，最早可以追溯到黨的十六大提出的“信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化”，到了十七大明確提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”，十八大更是進(jìn)一步提出“兩化深度融合〃的概念。國家把推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合作為走新型工業(yè)化道路、構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略舉措。2008年底，經(jīng)過我們前期工作的積累和申請，上海被工業(yè)和信息化部列為首批國家級“兩19化融合”試驗(yàn)區(qū)，成為8個試驗(yàn)區(qū)之一。2009年，“兩化融合”推進(jìn)工作被列入市委市政府年度重點(diǎn)工作，9月3日市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級提升實(shí)施意見》和三年行動計(jì)劃。經(jīng)過幾年的工作，上?；拘纬闪艘詡鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)）經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，園區(qū)為載體，政府政策推動和項(xiàng)目支持為引導(dǎo)，高校、科研機(jī)構(gòu)等社會各方積極參與的兩化融合推進(jìn)格局。在工信部組織開展的區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估中，上海連續(xù)多年名列前茅。2011年以來，國際制造業(yè)環(huán)境不斷變化，全球兩大制造業(yè)強(qiáng)國美國和德國分別提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，重新構(gòu)筑了國際制造業(yè)新格局，國內(nèi)“兩化融合”發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為新形勢下“兩化融合”發(fā)展的新目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵，是基于規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的制造業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，加速信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。工信部于2013年開始實(shí)施《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動計(jì)劃（2013-2018年）》，首次提出“兩化深度融合”的概念，其中包括專項(xiàng)行動6（智能制造生產(chǎn)模式培育行動）：創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)20制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用，和專項(xiàng)行動7（互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新行動）：深化物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用，創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，加快工業(yè)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變。此外，發(fā)改委等多部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出推進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，積極培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，積極培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指明了方向。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念，最早由美國GE公司在2011年提出，2012年美國發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。GE總裁伊梅爾特在演講時提出，所謂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就是一個開放的、全球化的網(wǎng)絡(luò)，將人、數(shù)據(jù)和機(jī)器連接起來。GE認(rèn)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是全球工業(yè)系統(tǒng)與高級計(jì)算、分析傳感技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)的高度融合，它通過智能機(jī)器間的連接并最終將人機(jī)連接，結(jié)合軟件和大數(shù)據(jù)分析，重構(gòu)全球工業(yè)，激發(fā)生產(chǎn)率，讓世界更快捷、更安全、更清潔、更經(jīng)濟(jì)。中國移動前任董事長王建宙的解讀為：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就是將互聯(lián)網(wǎng)中人與人之間的溝通延續(xù)到人與機(jī)器的溝通，以及機(jī)器和機(jī)器的溝通。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈中的深度融合與集成應(yīng)用，是支撐智能制造的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施，是驅(qū)動智能制造變革的關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)。其本質(zhì)是利用泛在的信息通信網(wǎng)絡(luò)將包含傳感器/執(zhí)行器、制造裝備、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)在內(nèi)的整個工業(yè)系統(tǒng)連接起來，打通端到端的數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)對海量工業(yè)數(shù)據(jù)的廣泛深度感知、實(shí)時動態(tài)傳輸與高級建模分析，進(jìn)21而形成智能決策。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵要素包括六個方面：一是智能機(jī)器，具備可感知可控制可聯(lián)網(wǎng)能力，可根據(jù)軟件靈活調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，包括工廠內(nèi)部和外部的網(wǎng)絡(luò)，是工業(yè)數(shù)據(jù)無縫傳遞的載體。三是工業(yè)軟件，包括設(shè)備層、執(zhí)行層與管理層的各類軟件，是機(jī)器智能運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)協(xié)同組織的核心驅(qū)動。四是工業(yè)云平臺，包括企業(yè)內(nèi)私有云平臺和企業(yè)外的公有云平臺，提供海量工業(yè)數(shù)據(jù)的計(jì)算存儲能力。五是工業(yè)大數(shù)據(jù)，包括各類大數(shù)據(jù)處理技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，為工業(yè)大數(shù)據(jù)分析提供支撐。六是智能產(chǎn)品，通過對產(chǎn)品加載傳感、控制和通信模塊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的實(shí)時監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制，提升產(chǎn)品服務(wù)價值。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)六大要素中，工業(yè)數(shù)據(jù)是確保各要素協(xié)同聯(lián)動、生產(chǎn)過程智能化的核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有四大發(fā)展趨勢：一是制造業(yè)服務(wù)化，即推動制造業(yè)從單純的產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)為服務(wù)型制造；二是定制個性化，即從規(guī)?；a(chǎn)品向個性化定制產(chǎn)品拓展；三是組織分散化，受互聯(lián)網(wǎng)陸續(xù)融合的影響，工業(yè)漸漸表現(xiàn)出組織分散的特征；四是制造資源云化，通過構(gòu)建工業(yè)云，逐步把設(shè)計(jì)、供應(yīng)、采購以及制造等融合在某種平臺上。互聯(lián)網(wǎng)沿產(chǎn)業(yè)鏈從最接近消費(fèi)者的消費(fèi)品行業(yè)向上游裝備、原材料等行業(yè)延伸，越靠近下游及最終用戶的行業(yè)越早發(fā)生變革，變革的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)越多。距消費(fèi)者越近的行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合程度越深,開放程度越高的環(huán)節(jié)與互聯(lián)網(wǎng)融合程度越緊密。互聯(lián)網(wǎng)正加速從營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)向研發(fā)、制造、加工等環(huán)節(jié)拓展，但從融合發(fā)展程度看，開放程度越高、與用戶互動越多的環(huán)節(jié)22融合變革越明顯?？傮w來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將推動產(chǎn)生四種融合發(fā)展的智能制造新模式。智能化生產(chǎn)模式：改變原有相對固化的生產(chǎn)線和生產(chǎn)體系，并著力打通企業(yè)間壁壘，探索智能制造、網(wǎng)絡(luò)化制造、云制造等全新生產(chǎn)模式，幫助企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造資源的共享協(xié)同和優(yōu)化配置。中國商飛大型客機(jī)全球協(xié)同研制平臺，采用“主制造商+供應(yīng)商”的管理模式，實(shí)現(xiàn)了全球10多個國家、104家供應(yīng)商之間的協(xié)同研發(fā)和制造，全機(jī)結(jié)構(gòu)零部件約31000多項(xiàng)，中國商飛公司僅承擔(dān)了7000余項(xiàng)，占22.5%。多利農(nóng)莊通過建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程生產(chǎn)可視化系統(tǒng)、車輛管理與定位系統(tǒng)等柔性智能生產(chǎn)平臺，追溯蔬菜的下種、生長、施肥、采摘、配送等過程，管理者和客戶均可通過安裝在手機(jī)上的軟件實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時感知。上海希姆通的智能生產(chǎn)線，通過生產(chǎn)線總控系統(tǒng)、MES系統(tǒng)和SAP系統(tǒng)的集成應(yīng)用打通生產(chǎn)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)之間、訂單計(jì)劃管理與生產(chǎn)控制之間的信息共享與互動，自動完成物料的搬運(yùn)和取放、軟件下載及自動測試、貼片及產(chǎn)品視覺檢查。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同模式：利用各類社交工具和社交平臺，創(chuàng)新與用戶對接渠道，線上進(jìn)行品牌推廣，推動線下消費(fèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品服務(wù)。并及時獲取消費(fèi)者信息，通過大數(shù)據(jù)分析為產(chǎn)品定位和產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)提供支撐。上汽集團(tuán)打造了中國汽車市場首個O2O電子商務(wù)平臺“車享網(wǎng)”，依托上汽集23團(tuán)旗下品牌及數(shù)千家經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)線上線下無縫對接的電子商務(wù)模式。此外，上汽集團(tuán)依托于上汽零部件采購中心打造了“好途邦”汽車后市場互聯(lián)網(wǎng)平臺，變革傳統(tǒng)4S連鎖模式。上汽推出了“A車站”，用戶僅需提前兩天在網(wǎng)上預(yù)約，就能在家門口享受汽車維修保養(yǎng)服務(wù)，價格比4S店低30%至40%。個性化定制模式：生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者個性化需求進(jìn)行定制化生產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)大幅降低了企業(yè)生產(chǎn)與用戶需求對接的成本，使企業(yè)根據(jù)用戶需求及時調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃成為可能。在個性化定制模式中，消費(fèi)者可以直接在服務(wù)平臺上提出需求，柔性化生產(chǎn)線即可迅速響應(yīng)。該模式既控制了生產(chǎn)成本，又最大化滿足了用戶需求。康耐特眼鏡的個性化網(wǎng)上訂單，由傳統(tǒng)的大規(guī)模規(guī)格化的成品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；膫€性化產(chǎn)品定制模式，創(chuàng)新利用遠(yuǎn)程鏡架圖形傳輸技術(shù)，完成訂單數(shù)據(jù)向產(chǎn)品數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。建造智能生產(chǎn)流水線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的柔性配置。而和鷹機(jī)電通過服裝個性化定制平臺，使得服裝消費(fèi)者僅通過線下測量身材尺寸獲得數(shù)據(jù)后，便可進(jìn)行線上高仿真虛擬試衣、服裝定制、交易付款、訂單跟蹤處理的綜合服裝平臺最終找到合適的服裝。同時為服裝企業(yè)提供服裝定制智能化數(shù)字解決方案。服務(wù)化延伸模式：產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時監(jiān)控，優(yōu)化客戶體驗(yàn)和服務(wù)效率。帶動以產(chǎn)品為核心的經(jīng)營模式加快向依托產(chǎn)品提供綜合服務(wù)的新方向轉(zhuǎn)變。華興數(shù)字作為三一重工24的全資子公司，搭建工程機(jī)械聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，通過對總線控制、無線通信、智能控制技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場層產(chǎn)品的智能化；通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)挖掘及應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)的研究，借助移動互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)云服務(wù)層的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集及計(jì)算工況信息及各類運(yùn)行指標(biāo)參數(shù)；通過采用跨平臺的田技術(shù)，開發(fā)PC、PAD、Phone等終端設(shè)備的應(yīng)用APP,實(shí)現(xiàn)終端應(yīng)用層不受地理位置的限制瀏覽所需的信息，最終建成企業(yè)級綜合服務(wù)平臺。上海三菱電梯推出基于無線通信技術(shù)的電梯遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)，只要在電梯控制柜或監(jiān)控系統(tǒng)上增加無線通訊接口，可實(shí)時傳輸電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)、故障報警等信息到三菱電梯遠(yuǎn)程電梯監(jiān)控平臺。可大幅提高電梯維?；蚣毙薹?wù)的響應(yīng)速度和服務(wù)效率，防患于未然。今年以來，為了全面落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”與“中國制造2025”戰(zhàn)略，促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，上海從整體布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境營造等方面，全面啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)工作?！渡虾Ｊ型七M(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃（2016-2018年）》目前已形成初稿，在這一文件中，我們提出要按照本市“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”總體要求，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念，深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新要求、新機(jī)遇，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以智能制造為突破口，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)25為支撐，以信息安全為保障，積極營造融合發(fā)展新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)提質(zhì)增效，助推上?！八膫€中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體推進(jìn)思路，是聚焦“工業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用創(chuàng)新”，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、分業(yè)施策、企業(yè)主體”原則，聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、航空航天、汽車、鋼鐵化工、都市產(chǎn)業(yè)等六類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)互通改造、服務(wù)平臺建設(shè)、試點(diǎn)示范引導(dǎo)、基礎(chǔ)支撐促進(jìn)和安全保障強(qiáng)化等五大重點(diǎn)工程，優(yōu)化上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)制造業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“新四化”模式（智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制與服務(wù)化延伸）轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而優(yōu)化資源配置，培育制造業(yè)核心競爭力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)，是在未來三年，上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)體系初步形成，全市基于互聯(lián)互通的智能制造能力、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展能力以及基于組織創(chuàng)新的資源動態(tài)配置能力實(shí)現(xiàn)總體提升，力爭成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范城市。到2018年，打造30個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，培育300個創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用項(xiàng)目，全市范圍內(nèi)建設(shè)3個實(shí)踐示范基地、10個功能性公共服務(wù)平臺（標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證、人才培訓(xùn)及安全檢測等），涌現(xiàn)出20家以上具有一定國際競爭力，能夠提供自主、安全、可控的系統(tǒng)集成與解決方案的服務(wù)商。兩化融合發(fā)展綜合水平指數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，成為國家兩26化深度融合示范區(qū)和全球先進(jìn)“智造”高地。第三方面，給大家介紹一下目前上海大數(shù)據(jù)發(fā)展情況。先簡單解釋下什么是大數(shù)據(jù)。根據(jù)維基百科的定義，大數(shù)據(jù)是指“無法在容許的時間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合”。大數(shù)據(jù)的4V特性，包括體量（Volume）、多樣性（Variety）、價值密度（Value）和速度（Velocity）。近幾年，全球大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，IBM的研究顯示，整個人類文明所獲得的全部數(shù)據(jù)中，90%左右是過去三年內(nèi)產(chǎn)生的。IDC預(yù)測2020年全球數(shù)據(jù)總量將達(dá)到4028，是今天規(guī)模的50倍。其中，中國產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將占到全球總量的21%。我國高度重視大數(shù)據(jù)工作。自2014年十二屆全國人大二次會議，大數(shù)據(jù)首次被寫入《政府工作報告》以來，國務(wù)院常務(wù)會議6次提及大數(shù)據(jù)運(yùn)用。2015年，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，對大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)部署。同年，黨的十八屆五中全會提出要實(shí)施“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，這是大數(shù)據(jù)第一次寫入黨的全會決議，標(biāo)志著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略。2016年十二屆全國人大四次會議，“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”被寫進(jìn)國家“十三五”規(guī)劃綱要。上海全面落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃中“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”及國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》要求，系統(tǒng)部署大數(shù)27據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年，上海市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》指出，要推動大數(shù)據(jù)發(fā)展，布局大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。2016年，上?！笆濉币?guī)劃綱提出，要“提升大數(shù)據(jù)發(fā)展水平，釋放數(shù)據(jù)價值”。市政府將于年內(nèi)發(fā)布《上海市大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見》。此外，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”原則，上海創(chuàng)新提出大數(shù)據(jù)“交易機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)基金+創(chuàng)新基地+發(fā)展聯(lián)盟+研究中心”五位一體綜合推進(jìn)體系。下面簡單介紹一下上海目前在大數(shù)據(jù)發(fā)展幾個方面取得的突破。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，目前已經(jīng)形成了相對完善的體系，包括全市2400萬人口數(shù)據(jù)的實(shí)有人口庫、190萬戶法人單位數(shù)據(jù)的法人庫、全市陸域高分辨率空間地理基礎(chǔ)信息的空間地理基礎(chǔ)信息庫以及20萬個數(shù)據(jù)項(xiàng)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄庫。在政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放方面，出臺了《上海市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，初步形成以電子政務(wù)云為載體、以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為支撐、以政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄為主線的政府?dāng)?shù)據(jù)共享工作思路。同時，依托上海政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，加快推動政府?dāng)?shù)據(jù)向社會開放。目前，數(shù)據(jù)資源開放的內(nèi)容已涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源環(huán)境、教育科技、道路交通、社會發(fā)展、公共安全、文化休閑、衛(wèi)生健康、民生服務(wù)、機(jī)構(gòu)團(tuán)體、城市建設(shè)、信用服務(wù)等12個重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)開放數(shù)據(jù)資源逾800項(xiàng)，基本覆蓋各部門主要業(yè)務(wù)范圍。在商業(yè)數(shù)據(jù)流通方面，28以上海數(shù)據(jù)交易中心為核心，通過國有控股、混合所有制和市場化運(yùn)營方式，推動商業(yè)數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易。交易中心建設(shè)了面向應(yīng)用場景的在線連續(xù)自動化交易平臺，電子交易系統(tǒng)自2015年9月上線內(nèi)測以來，實(shí)現(xiàn)20余家行業(yè)龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)的在線數(shù)據(jù)交易，月交易額突破1000萬元。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，以大數(shù)據(jù)研究中心為依托，突破大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品。目前，上海交大、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工等10余所滬上高校已設(shè)立大數(shù)據(jù)研究院或大數(shù)據(jù)研究中心，在分布式處理框架、多源數(shù)據(jù)融合分析、流計(jì)算、現(xiàn)場計(jì)算等領(lǐng)域取得了積極的進(jìn)展。在產(chǎn)業(yè)集群培育方面，以上海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為載體，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)集聚。批復(fù)靜安區(qū)市北高新園區(qū)為上海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)建以自主創(chuàng)新為特征的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，打造上海最具發(fā)展活力和潛力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。協(xié)調(diào)靜安區(qū)出臺大數(shù)據(jù)發(fā)展配套政策，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金。在發(fā)展環(huán)境營造方面，以上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟為紐帶，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和區(qū)域合作。上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟是上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海市科委在整合現(xiàn)有聯(lián)盟資源的基礎(chǔ)上，聯(lián)合指導(dǎo)成立的由大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)的資源、技術(shù)和應(yīng)用等方面機(jī)構(gòu)自愿組成的非營利性聯(lián)合體。目前，聯(lián)盟注冊會員已超過400家。此外，我們還高度重視大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)與實(shí)訓(xùn)。去年成功舉辦第一屆上海開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽（SODA），會同市交通委，以城市交通為主題，開放1000GB的大賽專用數(shù)29據(jù)集，得到社會各方廣泛關(guān)注，共有817個團(tuán)隊(duì)提交創(chuàng)意作品505個。今年7月開賽的第二屆SODA大賽聚焦城市安全，面向全社會征集數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案，共開放29項(xiàng)專用數(shù)據(jù)。其中，政府開放數(shù)據(jù)19項(xiàng)，企、