風(fēng)險(xiǎn)控制措施課件

寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)系列課件之七風(fēng)險(xiǎn)控制措施第七單元寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)系列課件之七風(fēng)險(xiǎn)控制措施第七單元能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃能夠?qū)ΜF(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審清楚針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要編制管理方案課程目的能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃課程目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制與事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制就是在現(xiàn)有技術(shù)、能力和管理水平上，利用工程技術(shù)、教育和管理手段消除、消減和控制危險(xiǎn)源，防止事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。事故預(yù)防采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。（Q/SY1002.1-2007定義）風(fēng)險(xiǎn)控制與事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制的方法途徑風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和途徑1.預(yù)防事故的發(fā)生，或降低事故發(fā)生的頻率。2.減少事故造成的損失，或降低事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的。1.事故預(yù)防盡量避免事故的發(fā)生，降低損失的出現(xiàn)頻率。2.損失控制在損失發(fā)生后，通過(guò)一系列的措施使得損失后果影響程度降至最低。風(fēng)險(xiǎn)控制的方法途徑風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和途徑危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和定期對(duì)控制措施進(jìn)行評(píng)審改進(jìn)。搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。動(dòng)態(tài)控制原則考慮現(xiàn)場(chǎng)的變化、變更，適時(shí)正確地采用相應(yīng)的控制措施。分級(jí)控制原則根據(jù)危險(xiǎn)源的分級(jí)、分類(lèi)，按照組織結(jié)構(gòu)層次，采取分級(jí)控制的原則，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實(shí)現(xiàn)總體控制。多層次控制原則通常包括6個(gè)層次：根本的預(yù)防性控制、補(bǔ)充性控制、防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。各層次采用的具體內(nèi)容隨危險(xiǎn)源性質(zhì)不同而不同，增加系統(tǒng)的可靠程度。風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、風(fēng)險(xiǎn)控制的策略方法減輕、降低降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)用現(xiàn)有的資源加以控制，對(duì)可預(yù)測(cè)或不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，減少其不確定性。預(yù)防運(yùn)用工程技術(shù)、教育、管理等方法措施，增加可供選用的管理方案。轉(zhuǎn)移將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方。主要方式有：出售、發(fā)包、安全責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保。消除、回避主動(dòng)放棄、終止項(xiàng)目或活動(dòng)，或改變目標(biāo)的行動(dòng)方案?；乇茱L(fēng)險(xiǎn)是最徹底的控制風(fēng)險(xiǎn)方法。保留、容忍把危害事件的不利后果自愿接受下來(lái)。最省事、最省錢(qián)的方法。后備措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)后備措施。事先制定，一旦項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同，就動(dòng)用后備措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的策略方法減輕、降低降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃必須考慮目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等各要素必須與日常工作的結(jié)合，如：安全檢查、巡回檢查、技術(shù)交底、安全方案、兩書(shū)一表一卡等針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，要確認(rèn)是否能夠控制其危害因素是否合理銜接總體上是否覆蓋了全部主要危害因素的控制是否針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行與活動(dòng)關(guān)鍵特性進(jìn)行了監(jiān)測(cè)與測(cè)量針對(duì)相關(guān)的關(guān)鍵崗位如何實(shí)施培訓(xùn)，可否達(dá)到效果風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃必須考慮目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)控制管理框圖產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案能力、培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)、指標(biāo)危害不可容許風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制管理框圖產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管無(wú)事故工作中的危害“避免失誤-失誤情況下無(wú)害化-事故狀態(tài)下減少損失”的處理原則通過(guò)改善工作條件阻止通過(guò)提高人的素質(zhì)阻止通過(guò)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)阻止通過(guò)安全設(shè)備設(shè)施阻止風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施通過(guò)個(gè)體防護(hù)阻止無(wú)事故工作中的危害“避免失誤-失誤情況下無(wú)害化-事故狀態(tài)下減編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃舉例風(fēng)險(xiǎn)人員素質(zhì)、教育培訓(xùn)操作規(guī)程（兩書(shū)一表一卡）試車(chē)方案技術(shù)交底安全檢查點(diǎn)檢確認(rèn)忽略風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)即可視情況列入視情況列入視情況安排交底視情況崗位自查實(shí)操人員進(jìn)行操作視力情況列入可容許風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)列入、注明綠色標(biāo)記進(jìn)行提示列入列入崗位技術(shù)交底的內(nèi)容列入崗位開(kāi)工確認(rèn)、巡檢、操作、檢查記錄實(shí)操人員進(jìn)行檢查確認(rèn)，并記錄中度風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格后，持證上崗列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)著名黃色標(biāo)記進(jìn)行提示列入試車(chē)方案（單體設(shè)備）列入班組技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）列入班組開(kāi)工確認(rèn)、巡檢、操作、檢查記錄注明黃色標(biāo)記班長(zhǎng)（運(yùn)行負(fù)責(zé)人）進(jìn)行檢查確認(rèn)，并記錄相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明黃色重大風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，合格后持有證上崗涉及的崗位作業(yè)人員需具備相應(yīng)的運(yùn)行實(shí)際經(jīng)驗(yàn)列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)注明紅色標(biāo)記，進(jìn)行提示列入試車(chē)方案（車(chē)間或裝置）列入車(chē)間（裝置）技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）列入車(chē)間、公司開(kāi)工確認(rèn)、操作、檢查、巡視記錄注明紅色標(biāo)記車(chē)間進(jìn)行檢查確認(rèn)相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明紅色不可容許風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的技術(shù)工藝總工程師、保運(yùn)單位、所在車(chē)間技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)人員進(jìn)行考核，確認(rèn)列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)列入試車(chē)方案（公司總體）列入公司生產(chǎn)總體技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）作為公司安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容除注明紅色標(biāo)記外，還要注明“不可承受”公司進(jìn)行檢查確認(rèn)，并進(jìn)行記錄相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明紅色注：不可容許風(fēng)險(xiǎn)必須報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行投資整改，嚴(yán)禁未封閉而從事作業(yè)。其他教育培訓(xùn)、試車(chē)、檢查、點(diǎn)檢確認(rèn)等須待不可容許風(fēng)險(xiǎn)整改完畢后才可進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃舉例風(fēng)險(xiǎn)人員素質(zhì)、教育培訓(xùn)操作規(guī)程（兩書(shū)一表一卡事故預(yù)防的“3E”對(duì)策事故預(yù)防工程技術(shù)安全教育安全管理工程技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題安全教育和管理對(duì)策主要著眼于人的不安全行為的問(wèn)題安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎樣做安全管理對(duì)策是要求人必須怎樣做Engineering工程技術(shù)Education安全教育

Enforcement安全管理事故預(yù)防的“3E”對(duì)策事故預(yù)防工程技術(shù)安全教育安全管理工程技管理教育技術(shù)事故預(yù)防技術(shù)控制能量危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)隔離閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖故障-安全設(shè)計(jì)故障最小化警告損失控制技術(shù)隔離個(gè)體防護(hù)能量緩沖裝置薄弱環(huán)節(jié)逃逸、避難與營(yíng)救HSE體系規(guī)章制度紀(jì)律處罰安全檢查安全監(jiān)督作業(yè)許可目視化管理人員領(lǐng)導(dǎo)層管理人員崗位操作人員三級(jí)安全教育特種作業(yè)人員資質(zhì)復(fù)工和轉(zhuǎn)崗經(jīng)常性安全文化意識(shí)、知識(shí)和能力事故預(yù)防對(duì)策的邏輯順序管理教育技術(shù)事故預(yù)防技術(shù)HSE體系管理人員事故預(yù)防對(duì)消除：通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。如采用無(wú)害工藝技術(shù)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等。預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施。如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、防爆膜、熔斷器、事故排風(fēng)裝置等。減弱：在無(wú)法消除和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、有害因素的措施。如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫、減振、消聲裝置等。選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)。如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、防毒面具）等。連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志。消除：通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作。2、替代是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備。3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)1局部廢氣通風(fēng)；2防護(hù)欄/罩；3隔離；4照明；5密閉4、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)進(jìn)入控制；2距離；3時(shí)間；4工程控制5、程序是否可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)？工作許可；2操作規(guī)程；3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)/工作前安全分析；4工藝流程圖；5檢查單6、減少員工接觸時(shí)間限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目，控制他們的接觸時(shí)間在低活動(dòng)階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作，如晚上/周末；2合理設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所；3工作崗位輪換；4實(shí)行倒班制度7、個(gè)人防護(hù)（PPE）適用充分的PPE，是否適合工作任務(wù)安全帶；2呼吸保護(hù)裝備；3化學(xué)防護(hù)服/手套；4護(hù)目鏡；5面具管理控制工程控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖1、消除2、替代6、減少員工接觸時(shí)間7、個(gè)人防護(hù)（PPE）管⑴事前預(yù)防對(duì)策：本質(zhì)安全——工藝改進(jìn)、安全設(shè)計(jì)、檢測(cè)控制等科學(xué)管理——責(zé)任制度、操作規(guī)程、制度等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制等安全培訓(xùn)——資格認(rèn)證、日常教育、上崗培訓(xùn)、演習(xí)等安全檢查——定期檢查、日常檢查等維護(hù)保養(yǎng)——系統(tǒng)檢修、保養(yǎng)作業(yè)組織——合理分工、組織優(yōu)化等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（1）⑴事前預(yù)防對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（1）⑵事中應(yīng)急救援對(duì)策：編制事故應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)配置事故救援裝備啟動(dòng)消防、急救、醫(yī)療體系組建事故救援組織機(jī)構(gòu)等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（2）⑵事中應(yīng)急救援對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（2）⑶事后補(bǔ)救對(duì)策：推行工傷保險(xiǎn)制度參加各類(lèi)事故商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行事故責(zé)任追究與處罰事后補(bǔ)救、實(shí)施整改措施落實(shí)“四不放過(guò)”原則等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（3）⑶事后補(bǔ)救對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（3）

辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素分析現(xiàn)有控制措施，包括以下方面：是否列入了管理方案（含隱患治理項(xiàng)目）；是否有運(yùn)行控制文件（包括管理制度、操作規(guī)程、兩書(shū)一卡、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)方案中的HSE篇章等）；是否編制了應(yīng)急預(yù)案；是否有專項(xiàng)的崗位安全教育培訓(xùn)和/或持證上崗的要求；是否已納入了定期的安全檢查項(xiàng)目及以上幾方面的現(xiàn)狀和缺陷?？刂拼胧┦欠窨煽啃?，是否有監(jiān)測(cè)措施?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素分現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析的結(jié)果，填入“過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”中，作為進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要輸入。同時(shí)，辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素，對(duì)照查找本單位、公司和同行業(yè)相應(yīng)的各類(lèi)事故（安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備等）發(fā)生情況，便于對(duì)其發(fā)生頻率進(jìn)行計(jì)算，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供相應(yīng)依據(jù)。并為下一步建立各類(lèi)事故的數(shù)據(jù)庫(kù)及進(jìn)行有針對(duì)性的各類(lèi)事故警示教育打基礎(chǔ)。對(duì)實(shí)施現(xiàn)有控制措施后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行二次評(píng)價(jià)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析的結(jié)果，填入“過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”容易出現(xiàn)的問(wèn)題只寫(xiě)上述控制措施的名稱，未落實(shí)具體條款，如抽油機(jī)啟停操作規(guī)程3.1.1只寫(xiě)“有”或“有規(guī)程”現(xiàn)實(shí)存在的隱患，因?yàn)槲戳腥肷蠄?bào)（或批準(zhǔn)）的隱患治理項(xiàng)目中，而未填寫(xiě)隱患治理一欄。只填寫(xiě)一項(xiàng)管理措施，其他的內(nèi)容不填寫(xiě)。針對(duì)專業(yè)HSE檢查、廠級(jí)檢查、公司級(jí)檢查的相關(guān)HSE檢查表未進(jìn)行明確。容易出現(xiàn)的問(wèn)題只寫(xiě)上述控制措施的名稱，未落實(shí)具體條款，如抽油管理方案/隱患治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱，是正在進(jìn)行還是已經(jīng)完成，完成時(shí)間?？紤]三年內(nèi)的。管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)說(shuō)明文件名稱和具體規(guī)定的章節(jié)號(hào)或條款號(hào)。作業(yè)指導(dǎo)卡和作業(yè)計(jì)劃書(shū)說(shuō)明文件名稱。技術(shù)交底/HSE專篇說(shuō)明目前是否列入，如列入具體說(shuō)明?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（1）管理方案/隱患治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱，是正在進(jìn)行還是已經(jīng)完成安全檢查表說(shuō)明是列入了哪一級(jí)的安全檢查表，檢查周期。人員培訓(xùn)說(shuō)明是否要求持證上崗；是否有專項(xiàng)HSE培訓(xùn)和考核。應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明文件名稱。其他，如有特殊風(fēng)險(xiǎn)控制要求請(qǐng)說(shuō)明，如有專用風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)有警示標(biāo)識(shí)，有特殊個(gè)人防護(hù)，等。上述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施如實(shí)際存在問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明。如操作規(guī)程有老版本但現(xiàn)在未實(shí)施，人員目前存在無(wú)證上崗問(wèn)題，有預(yù)案但缺少針對(duì)性，等?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（2）安全檢查表說(shuō)明是列入了哪一級(jí)的安全檢查表，檢查周期?，F(xiàn)有控制必須針對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行逐項(xiàng)排查。單個(gè)危害因素的現(xiàn)有控制措施可能是這幾種風(fēng)險(xiǎn)控制措施中的一部分，但不可能只是一種。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)事故后果進(jìn)行的，而不是針對(duì)危害因素來(lái)的。應(yīng)針對(duì)過(guò)程危害分析重點(diǎn)查找操作規(guī)程、兩書(shū)一表（卡），應(yīng)針對(duì)設(shè)備設(shè)施檢查表重點(diǎn)查找HSE檢查表、操作規(guī)程中的檢查項(xiàng)方面的控制措施，教育培訓(xùn)，應(yīng)急等控制措施是兩者都有的。管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)從管理制度、規(guī)定中查找。現(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（3）必須針對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行逐項(xiàng)排查?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意練習(xí)現(xiàn)有控制措施評(píng)審。是否滿足實(shí)際是否有效、具體是否可以改進(jìn)是否可靠是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)練習(xí)現(xiàn)有控制措施評(píng)審。上皮帶作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)配電箱門(mén)前未驗(yàn)電，配電箱漏電未發(fā)現(xiàn)觸電無(wú)抽油機(jī)更換皮帶操作規(guī)程有2.2抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)面對(duì)配電箱操作弧光傷人無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)未剎死剎車(chē)機(jī)械傷人無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.1抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)手握皮帶攀登到抽油機(jī)上傷手無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)在電機(jī)固定螺絲、滑軌固定螺絲大部分焊死的情況下，用大錘敲打，用力過(guò)猛砸傷無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.3抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)使用工具注意力不集中導(dǎo)致工具打滑撞傷無(wú)無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)班前會(huì)提示無(wú)無(wú)無(wú)電機(jī)沒(méi)移到位進(jìn)行換皮帶操作夾傷手指無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.4抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)班組安全會(huì)無(wú)使用工具注意力不集中磕碰傷無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.5抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)班前會(huì)提示無(wú)無(wú)剎車(chē)沒(méi)松到位燒毀電機(jī)、損壞剎車(chē)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)啟動(dòng)時(shí)抽油機(jī)旋轉(zhuǎn)部位有障礙物機(jī)械損壞無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程2.6抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)上皮帶作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理管理制度/操作規(guī)程/作更換抽油機(jī)毛辮子作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案配電箱漏電觸電無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)停止按鈕漏電觸電、弧光傷人無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)拉空氣開(kāi)關(guān)時(shí)未側(cè)身電弧傷人無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)剎車(chē)不靈活機(jī)械傷害無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(檢查和準(zhǔn)備3）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)工具使用不當(dāng)傷人無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)手抓光桿夾傷手無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)上驢頭、游粱，驢頭、游粱有雜物未清理滑落摔傷無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)登高未系安全帶滑落摔傷無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注1無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)驢頭上有雜物、工具掉落高空落物傷人無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)更換抽油機(jī)毛辮子作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治鍋爐崗點(diǎn)爐作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案啟停按鈕破損漏電觸電無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)一次點(diǎn)火不成功，未進(jìn)行通風(fēng)而再次點(diǎn)火鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡備注2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)爐子喘震，但未采取措施鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)天然氣泄露，爐膛或鍋爐間充滿可燃?xì)怏w鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡（風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)天然氣不純，含輕質(zhì)油或水燃燒不充分無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)配風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致?tīng)t膛溫度劇烈變化設(shè)備損壞無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)鍋爐崗點(diǎn)爐作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目摘掛、吊裝驢頭作業(yè)作業(yè)步驟危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案摘裝驢頭吊驢頭時(shí)吊臂下站人人員傷害無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)專人指揮，地面人員與高空作業(yè)人員及司機(jī)配合不好砸傷、碰傷、設(shè)備損壞無(wú)無(wú)井下作業(yè)摘掛驢頭操作卡(操作3、備注5)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)側(cè)翻式驢頭未捆綁砸傷、設(shè)備損壞無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)驢頭擺放位置堵塞安全通道，未放倒砸傷、碰傷、摔傷無(wú)無(wú)井下作業(yè)摘掛驢頭操作卡(操作3)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)調(diào)整驢頭與井口對(duì)中上下抽油機(jī)腳底濕滑，精力不集中墜落摔傷無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)手持工具攀爬抽油機(jī)砸傷、墜落摔傷無(wú)無(wú)井下作業(yè)摘掛驢頭操作卡(操作2)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)上下拋丟工具砸傷無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)登高未系安全帶墜落摔傷無(wú)無(wú)井下作業(yè)摘掛驢頭操作卡(操作2)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)摘掛、吊裝驢頭作業(yè)作業(yè)步驟危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/一、判斷1、風(fēng)險(xiǎn)控制就是在現(xiàn)有技術(shù)、能力和管理水平上，利用工程技術(shù)、教育和管理手段消除、消減和控制危險(xiǎn)源，防止事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。()2、回避風(fēng)險(xiǎn)是最徹底的控制風(fēng)險(xiǎn)方法。()3、針對(duì)可容許風(fēng)險(xiǎn)，努力降低危險(xiǎn)，但要符合成本-有效性原則。（

）4、針對(duì)可忽略風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)須采取措施但必保持紀(jì)錄。（

）5、事故預(yù)防就是采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。（

）一、判斷二、單選1、（

）是風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的。

A、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別B、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)C、風(fēng)險(xiǎn)控制D、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)2、在無(wú)法消除和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、有害因素的措施是（

）

A、消除

B、減弱

C、預(yù)防

D、隔離3、防止噪聲污染的最根本的措施是()。

A、控制噪聲源

B、傳播途徑

C、接收者防護(hù)

D、設(shè)備4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要從（

）個(gè)順序優(yōu)先選擇。

A、六

B、七

C、八

D、九二、單選三、多選1、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)是（

）

A、預(yù)防事故的發(fā)生B、降低事故發(fā)生的可能性

C、減少事故造成的損失

D、降低事故的嚴(yán)重程度E、降低事故發(fā)生的頻率2、風(fēng)險(xiǎn)控制的原則是（

）

A、閉環(huán)控制原則

B、動(dòng)態(tài)控制原則

C、分級(jí)控制原則

D、多層次控制原則3、風(fēng)險(xiǎn)控制的策略方法有（

）等

A、減輕、降低

B、預(yù)防

C、轉(zhuǎn)移

D、消除、回避

E、保留4、選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則有（

）

A、消除

B、預(yù)防

C、減弱

D、隔離

E、警告

F、連鎖5、3E預(yù)防措施有（

）

A、工程技術(shù)

B、安全教育

C、科技

D、安全管理6、事故預(yù)防技術(shù)有（

）

A、控制能量

B、危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)

C、隔離

D、能量緩沖裝置E、故障-安全設(shè)計(jì)三、多選7、損失控制技術(shù)有（

）。

A、隔離

B、個(gè)體防護(hù)

C、故障最小化

D、薄弱環(huán)節(jié)

E、逃逸、避難與營(yíng)救8、消除危險(xiǎn)和有害因素的措施有（

）。

A、采用無(wú)害工藝技術(shù)B、安全屏護(hù)C、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)D、遙控技術(shù)9、預(yù)防性技術(shù)措施有（

）

A、漏電保護(hù)裝置

B、防爆膜

C、安全閥

D、安全電壓E、局部通風(fēng)排毒裝置10、事后補(bǔ)救對(duì)策主要有（

）A、參加各類(lèi)事故商業(yè)保險(xiǎn)

B、推行工傷保險(xiǎn)制度

C、事后補(bǔ)救、實(shí)施整改措施D、進(jìn)行事故責(zé)任追究與處罰

E、落實(shí)“四不放過(guò)”原則等11、風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃考慮（

）

A、必須考慮目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、

B、必須考慮應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等各要素

C、必須與日常工作的結(jié)合，

D、針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，要確認(rèn)總體上是否覆蓋了全部主要危害因素的控制

E、是否針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行與活動(dòng)關(guān)鍵特性進(jìn)行了監(jiān)測(cè)與測(cè)量7、損失控制技術(shù)有（）。

A、隔離奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)系列課件之七風(fēng)險(xiǎn)控制措施第七單元寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)系列課件之七風(fēng)險(xiǎn)控制措施第七單元能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃能夠?qū)ΜF(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審清楚針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要編制管理方案課程目的能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行策劃課程目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制與事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制就是在現(xiàn)有技術(shù)、能力和管理水平上，利用工程技術(shù)、教育和管理手段消除、消減和控制危險(xiǎn)源，防止事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。事故預(yù)防采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。（Q/SY1002.1-2007定義）風(fēng)險(xiǎn)控制與事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)控制的方法途徑風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和途徑1.預(yù)防事故的發(fā)生，或降低事故發(fā)生的頻率。2.減少事故造成的損失，或降低事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的。1.事故預(yù)防盡量避免事故的發(fā)生，降低損失的出現(xiàn)頻率。2.損失控制在損失發(fā)生后，通過(guò)一系列的措施使得損失后果影響程度降至最低。風(fēng)險(xiǎn)控制的方法途徑風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和途徑危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和定期對(duì)控制措施進(jìn)行評(píng)審改進(jìn)。搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。動(dòng)態(tài)控制原則考慮現(xiàn)場(chǎng)的變化、變更，適時(shí)正確地采用相應(yīng)的控制措施。分級(jí)控制原則根據(jù)危險(xiǎn)源的分級(jí)、分類(lèi)，按照組織結(jié)構(gòu)層次，采取分級(jí)控制的原則，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實(shí)現(xiàn)總體控制。多層次控制原則通常包括6個(gè)層次：根本的預(yù)防性控制、補(bǔ)充性控制、防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制、維護(hù)性能的控制、經(jīng)常性控制以及緊急性控制。各層次采用的具體內(nèi)容隨危險(xiǎn)源性質(zhì)不同而不同，增加系統(tǒng)的可靠程度。風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則閉環(huán)控制原則PDCA循環(huán)，風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、風(fēng)險(xiǎn)控制的策略方法減輕、降低降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)用現(xiàn)有的資源加以控制，對(duì)可預(yù)測(cè)或不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，減少其不確定性。預(yù)防運(yùn)用工程技術(shù)、教育、管理等方法措施，增加可供選用的管理方案。轉(zhuǎn)移將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方。主要方式有：出售、發(fā)包、安全責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保。消除、回避主動(dòng)放棄、終止項(xiàng)目或活動(dòng)，或改變目標(biāo)的行動(dòng)方案?；乇茱L(fēng)險(xiǎn)是最徹底的控制風(fēng)險(xiǎn)方法。保留、容忍把危害事件的不利后果自愿接受下來(lái)。最省事、最省錢(qián)的方法。后備措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)后備措施。事先制定，一旦項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同，就動(dòng)用后備措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的策略方法減輕、降低降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃必須考慮目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等各要素必須與日常工作的結(jié)合，如：安全檢查、巡回檢查、技術(shù)交底、安全方案、兩書(shū)一表一卡等針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，要確認(rèn)是否能夠控制其危害因素是否合理銜接總體上是否覆蓋了全部主要危害因素的控制是否針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行與活動(dòng)關(guān)鍵特性進(jìn)行了監(jiān)測(cè)與測(cè)量針對(duì)相關(guān)的關(guān)鍵崗位如何實(shí)施培訓(xùn)，可否達(dá)到效果風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃必須考慮目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)控制管理框圖產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案能力、培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)、指標(biāo)危害不可容許風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制管理框圖產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管無(wú)事故工作中的危害“避免失誤-失誤情況下無(wú)害化-事故狀態(tài)下減少損失”的處理原則通過(guò)改善工作條件阻止通過(guò)提高人的素質(zhì)阻止通過(guò)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)阻止通過(guò)安全設(shè)備設(shè)施阻止風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施通過(guò)個(gè)體防護(hù)阻止無(wú)事故工作中的危害“避免失誤-失誤情況下無(wú)害化-事故狀態(tài)下減編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃舉例風(fēng)險(xiǎn)人員素質(zhì)、教育培訓(xùn)操作規(guī)程（兩書(shū)一表一卡）試車(chē)方案技術(shù)交底安全檢查點(diǎn)檢確認(rèn)忽略風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)即可視情況列入視情況列入視情況安排交底視情況崗位自查實(shí)操人員進(jìn)行操作視力情況列入可容許風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)列入、注明綠色標(biāo)記進(jìn)行提示列入列入崗位技術(shù)交底的內(nèi)容列入崗位開(kāi)工確認(rèn)、巡檢、操作、檢查記錄實(shí)操人員進(jìn)行檢查確認(rèn)，并記錄中度風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格后，持證上崗列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)著名黃色標(biāo)記進(jìn)行提示列入試車(chē)方案（單體設(shè)備）列入班組技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）列入班組開(kāi)工確認(rèn)、巡檢、操作、檢查記錄注明黃色標(biāo)記班長(zhǎng)（運(yùn)行負(fù)責(zé)人）進(jìn)行檢查確認(rèn)，并記錄相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明黃色重大風(fēng)險(xiǎn)需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，合格后持有證上崗涉及的崗位作業(yè)人員需具備相應(yīng)的運(yùn)行實(shí)際經(jīng)驗(yàn)列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)注明紅色標(biāo)記，進(jìn)行提示列入試車(chē)方案（車(chē)間或裝置）列入車(chē)間（裝置）技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）列入車(chē)間、公司開(kāi)工確認(rèn)、操作、檢查、巡視記錄注明紅色標(biāo)記車(chē)間進(jìn)行檢查確認(rèn)相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明紅色不可容許風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的技術(shù)工藝總工程師、保運(yùn)單位、所在車(chē)間技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)人員進(jìn)行考核，確認(rèn)列入，并重點(diǎn)明確控制措施和注意事項(xiàng)列入試車(chē)方案（公司總體）列入公司生產(chǎn)總體技術(shù)交底的內(nèi)容（重點(diǎn)明確）作為公司安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容除注明紅色標(biāo)記外，還要注明“不可承受”公司進(jìn)行檢查確認(rèn)，并進(jìn)行記錄相關(guān)記錄和確認(rèn)項(xiàng)目注明紅色注：不可容許風(fēng)險(xiǎn)必須報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行投資整改，嚴(yán)禁未封閉而從事作業(yè)。其他教育培訓(xùn)、試車(chē)、檢查、點(diǎn)檢確認(rèn)等須待不可容許風(fēng)險(xiǎn)整改完畢后才可進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)控制策劃舉例風(fēng)險(xiǎn)人員素質(zhì)、教育培訓(xùn)操作規(guī)程（兩書(shū)一表一卡事故預(yù)防的“3E”對(duì)策事故預(yù)防工程技術(shù)安全教育安全管理工程技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題安全教育和管理對(duì)策主要著眼于人的不安全行為的問(wèn)題安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎樣做安全管理對(duì)策是要求人必須怎樣做Engineering工程技術(shù)Education安全教育

Enforcement安全管理事故預(yù)防的“3E”對(duì)策事故預(yù)防工程技術(shù)安全教育安全管理工程技管理教育技術(shù)事故預(yù)防技術(shù)控制能量危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)隔離閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖故障-安全設(shè)計(jì)故障最小化警告損失控制技術(shù)隔離個(gè)體防護(hù)能量緩沖裝置薄弱環(huán)節(jié)逃逸、避難與營(yíng)救HSE體系規(guī)章制度紀(jì)律處罰安全檢查安全監(jiān)督作業(yè)許可目視化管理人員領(lǐng)導(dǎo)層管理人員崗位操作人員三級(jí)安全教育特種作業(yè)人員資質(zhì)復(fù)工和轉(zhuǎn)崗經(jīng)常性安全文化意識(shí)、知識(shí)和能力事故預(yù)防對(duì)策的邏輯順序管理教育技術(shù)事故預(yù)防技術(shù)HSE體系管理人員事故預(yù)防對(duì)消除：通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。如采用無(wú)害工藝技術(shù)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等。預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施。如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、防爆膜、熔斷器、事故排風(fēng)裝置等。減弱：在無(wú)法消除和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、有害因素的措施。如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫、減振、消聲裝置等。選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)。如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、防毒面具）等。連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志。消除：通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作。2、替代是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備。3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)1局部廢氣通風(fēng)；2防護(hù)欄/罩；3隔離；4照明；5密閉4、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)進(jìn)入控制；2距離；3時(shí)間；4工程控制5、程序是否可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)？工作許可；2操作規(guī)程；3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)/工作前安全分析；4工藝流程圖；5檢查單6、減少員工接觸時(shí)間限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目，控制他們的接觸時(shí)間在低活動(dòng)階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作，如晚上/周末；2合理設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所；3工作崗位輪換；4實(shí)行倒班制度7、個(gè)人防護(hù)（PPE）適用充分的PPE，是否適合工作任務(wù)安全帶；2呼吸保護(hù)裝備；3化學(xué)防護(hù)服/手套；4護(hù)目鏡；5面具管理控制工程控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖1、消除2、替代6、減少員工接觸時(shí)間7、個(gè)人防護(hù)（PPE）管⑴事前預(yù)防對(duì)策：本質(zhì)安全——工藝改進(jìn)、安全設(shè)計(jì)、檢測(cè)控制等科學(xué)管理——責(zé)任制度、操作規(guī)程、制度等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制等安全培訓(xùn)——資格認(rèn)證、日常教育、上崗培訓(xùn)、演習(xí)等安全檢查——定期檢查、日常檢查等維護(hù)保養(yǎng)——系統(tǒng)檢修、保養(yǎng)作業(yè)組織——合理分工、組織優(yōu)化等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（1）⑴事前預(yù)防對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（1）⑵事中應(yīng)急救援對(duì)策：編制事故應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)配置事故救援裝備啟動(dòng)消防、急救、醫(yī)療體系組建事故救援組織機(jī)構(gòu)等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（2）⑵事中應(yīng)急救援對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（2）⑶事后補(bǔ)救對(duì)策：推行工傷保險(xiǎn)制度參加各類(lèi)事故商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行事故責(zé)任追究與處罰事后補(bǔ)救、實(shí)施整改措施落實(shí)“四不放過(guò)”原則等選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（3）⑶事后補(bǔ)救對(duì)策：選擇事故預(yù)防對(duì)策時(shí)間邏輯（3）

辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素分析現(xiàn)有控制措施，包括以下方面：是否列入了管理方案（含隱患治理項(xiàng)目）；是否有運(yùn)行控制文件（包括管理制度、操作規(guī)程、兩書(shū)一卡、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)方案中的HSE篇章等）；是否編制了應(yīng)急預(yù)案；是否有專項(xiàng)的崗位安全教育培訓(xùn)和/或持證上崗的要求；是否已納入了定期的安全檢查項(xiàng)目及以上幾方面的現(xiàn)狀和缺陷?？刂拼胧┦欠窨煽啃?，是否有監(jiān)測(cè)措施?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素分現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析的結(jié)果，填入“過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”中，作為進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要輸入。同時(shí)，辨識(shí)與評(píng)價(jià)小組成員針對(duì)所辨識(shí)的各項(xiàng)危害因素，對(duì)照查找本單位、公司和同行業(yè)相應(yīng)的各類(lèi)事故（安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備等）發(fā)生情況，便于對(duì)其發(fā)生頻率進(jìn)行計(jì)算，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供相應(yīng)依據(jù)。并為下一步建立各類(lèi)事故的數(shù)據(jù)庫(kù)及進(jìn)行有針對(duì)性的各類(lèi)事故警示教育打基礎(chǔ)。對(duì)實(shí)施現(xiàn)有控制措施后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行二次評(píng)價(jià)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析的結(jié)果，填入“過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”容易出現(xiàn)的問(wèn)題只寫(xiě)上述控制措施的名稱，未落實(shí)具體條款，如抽油機(jī)啟停操作規(guī)程3.1.1只寫(xiě)“有”或“有規(guī)程”現(xiàn)實(shí)存在的隱患，因?yàn)槲戳腥肷蠄?bào)（或批準(zhǔn)）的隱患治理項(xiàng)目中，而未填寫(xiě)隱患治理一欄。只填寫(xiě)一項(xiàng)管理措施，其他的內(nèi)容不填寫(xiě)。針對(duì)專業(yè)HSE檢查、廠級(jí)檢查、公司級(jí)檢查的相關(guān)HSE檢查表未進(jìn)行明確。容易出現(xiàn)的問(wèn)題只寫(xiě)上述控制措施的名稱，未落實(shí)具體條款，如抽油管理方案/隱患治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱，是正在進(jìn)行還是已經(jīng)完成，完成時(shí)間?？紤]三年內(nèi)的。管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)說(shuō)明文件名稱和具體規(guī)定的章節(jié)號(hào)或條款號(hào)。作業(yè)指導(dǎo)卡和作業(yè)計(jì)劃書(shū)說(shuō)明文件名稱。技術(shù)交底/HSE專篇說(shuō)明目前是否列入，如列入具體說(shuō)明?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（1）管理方案/隱患治理項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱，是正在進(jìn)行還是已經(jīng)完成安全檢查表說(shuō)明是列入了哪一級(jí)的安全檢查表，檢查周期。人員培訓(xùn)說(shuō)明是否要求持證上崗；是否有專項(xiàng)HSE培訓(xùn)和考核。應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明文件名稱。其他，如有特殊風(fēng)險(xiǎn)控制要求請(qǐng)說(shuō)明，如有專用風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)有警示標(biāo)識(shí)，有特殊個(gè)人防護(hù)，等。上述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施如實(shí)際存在問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明。如操作規(guī)程有老版本但現(xiàn)在未實(shí)施，人員目前存在無(wú)證上崗問(wèn)題，有預(yù)案但缺少針對(duì)性，等?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（2）安全檢查表說(shuō)明是列入了哪一級(jí)的安全檢查表，檢查周期?，F(xiàn)有控制必須針對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行逐項(xiàng)排查。單個(gè)危害因素的現(xiàn)有控制措施可能是這幾種風(fēng)險(xiǎn)控制措施中的一部分，但不可能只是一種。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)事故后果進(jìn)行的，而不是針對(duì)危害因素來(lái)的。應(yīng)針對(duì)過(guò)程危害分析重點(diǎn)查找操作規(guī)程、兩書(shū)一表（卡），應(yīng)針對(duì)設(shè)備設(shè)施檢查表重點(diǎn)查找HSE檢查表、操作規(guī)程中的檢查項(xiàng)方面的控制措施，教育培訓(xùn)，應(yīng)急等控制措施是兩者都有的。管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)從管理制度、規(guī)定中查找?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意事項(xiàng)（3）必須針對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行逐項(xiàng)排查?，F(xiàn)有控制措施評(píng)審注意練習(xí)現(xiàn)有控制措施評(píng)審。是否滿足實(shí)際是否有效、具體是否可以改進(jìn)是否可靠是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)練習(xí)現(xiàn)有控制措施評(píng)審。上皮帶作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)配電箱門(mén)前未驗(yàn)電，配電箱漏電未發(fā)現(xiàn)觸電無(wú)抽油機(jī)更換皮帶操作規(guī)程有2.2抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)面對(duì)配電箱操作弧光傷人無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)未剎死剎車(chē)機(jī)械傷人無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.1抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)手握皮帶攀登到抽油機(jī)上傷手無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)在電機(jī)固定螺絲、滑軌固定螺絲大部分焊死的情況下，用大錘敲打，用力過(guò)猛砸傷無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.3抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)使用工具注意力不集中導(dǎo)致工具打滑撞傷無(wú)無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)班前會(huì)提示無(wú)無(wú)無(wú)電機(jī)沒(méi)移到位進(jìn)行換皮帶操作夾傷手指無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.4抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)班組安全會(huì)無(wú)使用工具注意力不集中磕碰傷無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.5抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)班前會(huì)提示無(wú)無(wú)剎車(chē)沒(méi)松到位燒毀電機(jī)、損壞剎車(chē)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)崗前培訓(xùn)無(wú)啟動(dòng)時(shí)抽油機(jī)旋轉(zhuǎn)部位有障礙物機(jī)械損壞無(wú)抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程2.6抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)上皮帶作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理管理制度/操作規(guī)程/作更換抽油機(jī)毛辮子作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案配電箱漏電觸電無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)停止按鈕漏電觸電、弧光傷人無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)拉空氣開(kāi)關(guān)時(shí)未側(cè)身電弧傷人無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)剎車(chē)不靈活機(jī)械傷害無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(檢查和準(zhǔn)備3）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)工具使用不當(dāng)傷人無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)手抓光桿夾傷手無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)上驢頭、游粱，驢頭、游粱有雜物未清理滑落摔傷無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)登高未系安全帶滑落摔傷無(wú)無(wú)采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注1無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)驢頭上有雜物、工具掉落高空落物傷人無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)更換抽油機(jī)毛辮子作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治鍋爐崗點(diǎn)爐作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案啟停按鈕破損漏電觸電無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)一次點(diǎn)火不成功，未進(jìn)行通風(fēng)而再次點(diǎn)火鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡備注2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)爐子喘震，但未采取措施鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)天然氣泄露，爐膛或鍋爐間充滿可燃?xì)怏w鍋爐損壞、鍋爐爆炸無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡（風(fēng)險(xiǎn)提示1）無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)天然氣不純，含輕質(zhì)油或水燃燒不充分無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)配風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致?tīng)t膛溫度劇烈變化設(shè)備損壞無(wú)HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.2無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)鍋爐崗點(diǎn)爐作業(yè)危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目摘掛、吊裝驢頭作業(yè)作業(yè)步驟危害因素后果現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項(xiàng)目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計(jì)劃書(shū)技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案摘裝驢頭吊驢頭時(shí)吊臂下站人人員傷害無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)專人指揮，地面人員與高空作業(yè)人員及司機(jī)配合不好砸傷、碰傷、設(shè)備損壞無(wú)無(wú)井下作業(yè)摘掛驢頭操作卡(操作3、備注5)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)側(cè)翻式驢頭未捆綁砸傷、設(shè)備損壞無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)