特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范宣貫材料

精品文檔精心整理PAGE9精品文檔可編輯的精品文檔宣貫材料按照省、市2016年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)的要求，今天市局組織對(duì)《河北省特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》進(jìn)行宣貫。特種設(shè)備是社會(huì)生產(chǎn)和生活中廣泛使用的重要裝備設(shè)施，具有較大潛在危險(xiǎn)性，直接關(guān)系生產(chǎn)安全和公共安全，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)重影響社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。世界上大多數(shù)國家均頒布有關(guān)特種設(shè)備的專項(xiàng)法律，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)特種設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格的安全管理。我國政府對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作十分重視。1955年，在原勞動(dòng)部設(shè)立鍋爐安全檢查總局，開展了對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作。1982年國務(wù)院頒布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》為我國建立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度提供了法規(guī)依據(jù)。2003年，由國務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，并且于2009年進(jìn)行了修訂?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對(duì)特種設(shè)備的安全工作發(fā)揮了重要作用。各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，防范各類特種設(shè)備事故的發(fā)生等方面做了大量工作，取得了一定的成效。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長，安全保障壓力不斷增大，人民群眾對(duì)安全保障的要求也不斷提高，為了適應(yīng)新時(shí)期特種設(shè)備安全工作的需要，2013年6月29日，十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《特種設(shè)備安全法》。自2014年1月1日起施行。這是中國歷史上第一部對(duì)各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。他的出臺(tái)，標(biāo)志著我國特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向邁進(jìn)了一大步。他的貫徹實(shí)施，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作具有十分重要的意義。在特種設(shè)備立法方面，我市為了加強(qiáng)電梯安全管理，起草了《石家莊市電梯安全管理辦法》，于2014年5月8日上報(bào)了市法制辦并于2015年8月1日起正式實(shí)施。在省內(nèi)首創(chuàng)電梯安全地方立法，明確了相關(guān)各部門和企業(yè)的責(zé)任，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，為齊抓共管、形成合力予以了制度保障。二、安全狀況改革開放以來，全國使用的各類特種設(shè)備每年以超過10%的速度增長，并呈現(xiàn)大型化、高速化的趨勢(shì)。根據(jù)國家質(zhì)檢總局公布的2015年全國特種設(shè)備安全狀況通報(bào)，截至2015年底，全國特種設(shè)備總量達(dá)1100.13萬臺(tái)。其中：鍋爐57.92萬臺(tái)、壓力容器340.66萬臺(tái)、電梯425.96萬臺(tái)、起重機(jī)械210.44萬臺(tái)、客運(yùn)索道985條、大型游樂設(shè)施2.04萬臺(tái)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛63.02萬臺(tái)。另有：氣瓶13698萬只、壓力管道43.63萬公里。以電梯為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國電梯數(shù)量由2002年的35萬臺(tái)激增至2015年的425.96萬臺(tái)，我市電梯十年前的2000多臺(tái)，現(xiàn)在達(dá)到了37911多臺(tái)，可以說電梯數(shù)量是急劇增長。目前，我國的電梯生產(chǎn)和使用的保有量均位居世界第一。隨著特種設(shè)備數(shù)量的增加，特別是人民群眾對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的增加，特種設(shè)備的安全工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全，發(fā)展成為社會(huì)生活安全，社會(huì)影響越來越大，安全形勢(shì)不容樂觀。尤其是近年來幾個(gè)大城市相繼發(fā)生多起電梯事故，造成極大的社會(huì)影響。(一)2015年事故總體情況。（二）事故特點(diǎn)。按設(shè)備類別劃分，鍋爐事故18起，壓力容器事故27起，氣瓶事故29起，壓力管道事故3起，電梯事故58起，起重機(jī)械事故79起，場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故32起，大型游樂設(shè)施事故9起，客運(yùn)索道事故2起。由此可見，電梯和起重機(jī)械事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大，事故起數(shù)分別占22.57%、30.74％，死亡人數(shù)分別占16.55%、41.01%。按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)219起，占85.21%；維修檢修環(huán)節(jié)15起，占5.84%；安裝裝卸環(huán)節(jié)17起，占6.61%；充裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)6起，占2.34%。按損壞形式劃分，承壓類設(shè)備（鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道）事故的主要特征是爆炸或泄漏著火；機(jī)電類設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。（三）事故原因。1.鍋爐事故。發(fā)生在使用環(huán)節(jié)16起、安裝環(huán)節(jié)1起、修理環(huán)節(jié)1起，其中，違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因8起，（占一半）設(shè)備缺陷和安全附件失效原因4起。2.壓力容器事故。設(shè)備缺陷和安全附件失效原因6起，違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因4起，（占66%）非法設(shè)備使用原因5起（管理原因）。3.氣瓶事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因2起，設(shè)備缺陷和安全附件失效原因2起，氣體泄露引發(fā)原因2起。4.壓力管道事故。事故現(xiàn)象均為管道破裂介質(zhì)泄漏，或直接造成人員傷害，或引發(fā)爆燃造成人員傷害，事故原因主要是管道質(zhì)量原因或人員違章操作。5.電梯事故。發(fā)生在使用環(huán)節(jié)38起，安裝、改造、修理維保環(huán)節(jié)20起。事故原因中，安全附件或保護(hù)裝置失靈等設(shè)備原因39起；違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因13起；應(yīng)急救援（自救）不當(dāng)導(dǎo)致的事故2起；管理不善或兒童監(jiān)護(hù)缺失以及乘客自身原因?qū)е碌氖鹿?起。6.起重機(jī)械事故。事故原因主要是違章作業(yè)或操作不當(dāng)，另有設(shè)備原因6起，吊具原因4起。7.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛事故。31起為叉車事故，1起為旅游觀光車事故。違章作業(yè)或操作不當(dāng)原因30起，設(shè)備原因2起。8.大型游樂設(shè)施事故。安全保護(hù)裝置失靈等設(shè)備原因4起，違章作業(yè)原因3起。9.客運(yùn)索道事故。2起事故均為天氣原因?qū)е略O(shè)備故障，造成乘客高空滯留。以上這些足以說明安全形勢(shì)不容樂觀，尤其是電梯的安全問題日益突出；違章作業(yè)是事故發(fā)生的主要原因。這就要求監(jiān)管部門在做好安全監(jiān)管的同時(shí)，特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要切實(shí)履行企業(yè)的安全主體責(zé)任，齊抓共管來提高特種設(shè)備的安全管理水平。一、為了規(guī)范特種設(shè)備使用管理行為，提高安全管理水平，促進(jìn)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省質(zhì)監(jiān)局制定了河北省地方標(biāo)準(zhǔn)DB13/T2092-2014《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）于2014年12月24日發(fā)布，2015年1月15日起開始實(shí)施。《規(guī)范》對(duì)特種設(shè)備使用單位安全管理基本要求、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理操作人員配備、安全管理制度建設(shè)、重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理和安全評(píng)價(jià)等涉及到特種設(shè)備使用安全管理的多個(gè)方面提出了具體要求。省局文件要求：特種設(shè)備使用單位要盡快按《規(guī)范》要求，開展使用管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員，配備作業(yè)人員，建立健全崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，開展使用登記和定期檢驗(yàn)，建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，建立設(shè)備安全管理臺(tái)賬、安全閥管理臺(tái)賬、人員管理臺(tái)賬和隱患臺(tái)賬，明確重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄，開展隱患排查治理，制定特種設(shè)備應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展演練等。市局對(duì)貫徹執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備使用安全管理規(guī)范》也提出要求一、各縣（市）區(qū)局要立即組織有關(guān)人員對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，特種設(shè)備監(jiān)管人員要熟練掌握《規(guī)范》對(duì)特種設(shè)備使用單位安全管理提出的要求。二、各縣（市）區(qū)局要及時(shí)將《規(guī)范》發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)各特種設(shè)備使用單位，并對(duì)特種設(shè)備使用單位安全管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)《規(guī)范》。我市有特種設(shè)備使用單位11645家，市局共印刷了《規(guī)范》12000本，上周各縣市區(qū)局都領(lǐng)取了材料，請(qǐng)大家將《規(guī)范》盡快發(fā)至所有使用單位。三、要在日常監(jiān)管中強(qiáng)化《規(guī)范》的貫徹落實(shí)，確保特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求對(duì)本單位特種設(shè)備進(jìn)行管理。一、術(shù)語和定義特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用于《特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理，特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。現(xiàn)在實(shí)行的《特種設(shè)備目錄》是質(zhì)檢總局于2014年修訂了新《特種設(shè)備目錄》。質(zhì)檢總局[2014]114號(hào)公告。新目錄以定義和列表的形式，明確了納入監(jiān)管的特種設(shè)備類別、品種的具體范圍。新目錄對(duì)原目錄中部分特種設(shè)備的分類方式進(jìn)行了調(diào)整，部分類別、品種名稱發(fā)生了變化。工作中要以新《目錄》為準(zhǔn)。使用單位：是指具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。個(gè)人或者家庭使用特種設(shè)備，且不涉及公共安全的，不屬于特種設(shè)備使用單位的范圍。（需要說明：從法律角度來看這句話并不嚴(yán)謹(jǐn)，也沒有制定的依據(jù)；從具體實(shí)踐來看，實(shí)際工作中涉及到的個(gè)人使用的特種設(shè)備還不少，例如：饅頭房、小制衣廠等使用的蒸汽鍋爐，個(gè)人使用的車用氣瓶等等，一旦發(fā)生事故受到傷害的也許是他本人，也許會(huì)殃及他人。按現(xiàn)行的法律法規(guī)和新《目錄》規(guī)定：此條僅適用于非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯。出租的特種設(shè)備，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的，承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，雙方均為特種設(shè)備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為特種設(shè)備使用單位，承擔(dān)法律責(zé)任。共有產(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備，產(chǎn)權(quán)共有人或者實(shí)際管理人為特種設(shè)備使用單位，履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。產(chǎn)權(quán)共有人聘請(qǐng)或委托單位或者個(gè)人進(jìn)行管理的，受委托的單位或者個(gè)人為特種設(shè)備使用單位，履行安全管理義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。住宅小區(qū)在未向物業(yè)管理單位交接前，該住宅建設(shè)單位履行安全管理義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。特種設(shè)備使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)施合同管理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，該專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為使用單位。安全附件：是指用于控制鍋爐、壓力容器和壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。安全保護(hù)裝置是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指載重量限制器、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其聯(lián)鎖裝置等。安全附件與安全保護(hù)裝置應(yīng)配備齊全且靈敏、可靠，不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用。各種安全附件與安全保護(hù)裝置要有專人負(fù)責(zé)管理，經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并落實(shí)到人，建立檔案，編制設(shè)備檢修計(jì)劃，定期校驗(yàn)和檢修，并記錄。監(jiān)督檢驗(yàn)是指特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大修理過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)是指由國務(wù)院及省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定期校驗(yàn)或檢定。特種設(shè)備作業(yè)人員是指鍋爐、壓力容器（氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員、管理人員和特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人。改造是指改變承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更，或改變機(jī)電類特種設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道）受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。重大修理是指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置，不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)影響并被納入重點(diǎn)監(jiān)察的特種設(shè)備。二、機(jī)構(gòu)和人員（一）安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員使用電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備等特種設(shè)備是供乘客或游客乘坐的，發(fā)生事故，直接造成人員傷害，社會(huì)影較大。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營使用單位是保障安全使用的責(zé)任主體，必須強(qiáng)化安全管理，而配置安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員是做好安全運(yùn)行的必須保證?！兑?guī)范》規(guī)定，符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位也應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員：1、使用超高壓容器的；（大于或者等于100兆帕）2、使用5人以上醫(yī)用氧艙的；3、使用電站鍋爐的；4、使用易爆介質(zhì)、毒性程度為高度危害及其以上介質(zhì)、液化氣體介質(zhì)的壓力容器或者壓力管道，并且從業(yè)人數(shù)超過100人的；5、使用50臺(tái)以上特種設(shè)備的；6、使用長輸管道的。其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員。（二）操作人員配備一般要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特種設(shè)備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。鍋爐操作人員每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：1、蒸發(fā)量小于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，司爐工、水處理操作人員各不少于1名；2、蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h（熱水鍋爐供熱量2.8MW）的鍋爐，燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐工不少于2名，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于1名，電鍋爐司爐工不少于1名；水處理操作人員不少于1名；（充分考慮到機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度。）3、大于或等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW）的鍋爐，燃煤、生物質(zhì)鍋爐司爐不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐不少于2名，水處理不少于1名。4、鍋爐房內(nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)載熱體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。壓力容器操作人員壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名。對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來確定。因每個(gè)裝置復(fù)雜程度不同，每個(gè)車間（工段）、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員不少于2名、充裝檢查人員不少于1名。壓力管道操作人員根據(jù)壓力管道的分類，每個(gè)車間（工段）、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)配備持證壓力管道巡線維護(hù)人員不少于1名。電梯操作人員醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機(jī)操作的電梯，由持證的電梯司機(jī)操作。其他電梯由使用單位根據(jù)實(shí)際使用情況確定。起重機(jī)械操作人員起重機(jī)操作人員配備如下:1、一般起重機(jī)械每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī)；（注：《起重機(jī)械管理人員和作業(yè)人員考核大綱》第二條第三款規(guī)定：起重機(jī)械司索作業(yè)人員、起重機(jī)械地面操作人員和遙控操作人員，不需要取得《特種設(shè)備作業(yè)證件》，由使用單位進(jìn)行培訓(xùn)和管理。具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。）2、架橋機(jī)每臺(tái)每班配備不少于1名司機(jī)和1名指揮。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員配備不少于每臺(tái)/班持證操作人員應(yīng)不少于1名。大型游樂設(shè)施操作人員A級(jí)大型游樂設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于2名，B、C級(jí)大型游樂設(shè)施每臺(tái)每班持證操作人員不少于1名?？瓦\(yùn)索道作業(yè)人員每條每班的司機(jī)、維修崗位應(yīng)持有相應(yīng)的作業(yè)人員證。其中，脫掛抱索器客運(yùn)索道司機(jī)應(yīng)同時(shí)持有司機(jī)和維修作業(yè)人員證。（三）上崗要求特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識(shí)，了解本單位特種設(shè)備的安全狀況。特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)為使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全的人員，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備安全使用。按照2013年國家質(zhì)檢總局公布的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人考核大綱》要求，電站鍋爐、長輸管道、在公共場(chǎng)所為公眾服務(wù)的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、石化與化工成套裝置、特種設(shè)備數(shù)量大于或者等于50臺(tái)使用單位以及移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位的安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)取得證件。安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)納入作業(yè)人員管理。）

由于特種設(shè)備本身具有潛在危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，特種設(shè)備的安全性能不但與特種設(shè)備本身質(zhì)量安全性能有關(guān)，而且與其相關(guān)的安全管理及作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)。為了保證特種設(shè)備的安全性能，必須具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，保證安全管理及作業(yè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求，才能確保設(shè)備運(yùn)行安全。因此，相關(guān)人員必須經(jīng)過考試，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的工作。這是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行必不可少的基礎(chǔ)工作，是安全監(jiān)察工作一項(xiàng)主要工作和制度。從統(tǒng)計(jì)的檢驗(yàn)案例和事故表明，因管理不善、人員無證上崗、不具備安全運(yùn)行知識(shí)和技能而引起設(shè)備損壞或者事故的約占檢驗(yàn)案例和事故的40％。把好這道關(guān)可以大幅降低事故。要求特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的持證上崗，是各地特種設(shè)備監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察日常工作的一項(xiàng)重要工作，必須經(jīng)常的加強(qiáng)監(jiān)督、經(jīng)常進(jìn)行檢查，為確保持證上崗率達(dá)到100％而努力，堅(jiān)決消除因無證上崗而發(fā)生事故的現(xiàn)象。（四）安全培訓(xùn)教育使用單位有義務(wù)對(duì)其作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。特種設(shè)備的運(yùn)行好壞，除基本要求外，還有針對(duì)裝置情況、生產(chǎn)工藝和具體設(shè)備的許多其他要求，只有達(dá)到這些要求，才能保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。因此，對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的特種設(shè)備安全知識(shí)和技能是用人單位的法定責(zé)任。使用單位應(yīng)針對(duì)具體的設(shè)備和本單位的相關(guān)制度，對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)、教育，提高執(zhí)業(yè)水平。而特種設(shè)備管理和作業(yè)技能水平的提高，也必然有利于安全水平的提高。我國目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，各企業(yè)應(yīng)本著自我管理、自我負(fù)責(zé)的基本原則，在法律的基本框架下，針對(duì)自身情況對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，保障自身安全。本單位沒有培訓(xùn)能力的，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的和使用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)行知識(shí)更新。管理制度（一）總體要求使用單位應(yīng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度，明確責(zé)任部門和人員，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的管理制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。制定制度的目的：就是有章可循、有據(jù)可依。建章立制，靠制度管理。（二）主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位特種設(shè)備安全工作并及時(shí)消除安全隱患，組織制定并實(shí)施本單位的特種設(shè)備安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全事故。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)特種設(shè)備使用單位應(yīng)任命1名特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理。特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，熟悉有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，并覆行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，參與編制并且適時(shí)更新安全管理制度；參與制定各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程；組織特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；參與特種設(shè)備驗(yàn)收，負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記和變更手續(xù)；編制特種設(shè)備日常安全檢查、年度檢查計(jì)劃并組織落實(shí)；編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促安排落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理；參與制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案并且組織演練；按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員考核，督促施工單位履行特種設(shè)備安裝改造維修告知義務(wù)和申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)；檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理；情況緊急時(shí)，有權(quán)決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全管理部門職責(zé)在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé):具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況；傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；定期、不定期檢查特種設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作；明確特種設(shè)備的安全管理（使用、維保、檢驗(yàn)等）的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，做好相關(guān)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂以及應(yīng)急預(yù)案的演練工作。（二）主要安全管理制度1、特種設(shè)備使用登記（包括停用、報(bào)廢）制度；2、特種設(shè)備采購與驗(yàn)收制度；3、特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度；4、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育與管理規(guī)定；5、特種設(shè)備技術(shù)檔案管理制度；6、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)和實(shí)施規(guī)定；7、特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行記錄規(guī)定；8、特種設(shè)備定期安全檢查、年度檢查和隱患治理規(guī)定；9、特種設(shè)備事故報(bào)告和處理規(guī)定；10、接受安全監(jiān)察管理制度。（三）安全操作規(guī)程特種設(shè)備操作規(guī)程是指特種設(shè)備使用單位為保證設(shè)備正常運(yùn)行制定的具體作業(yè)指導(dǎo)文件和程序。特種設(shè)備使用安全管理人員和操作人員在操作這些特種設(shè)備時(shí)必須遵循這些文件或程序。使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)以及設(shè)備使用說明書的操作維護(hù)要求，結(jié)合生產(chǎn)及工作環(huán)境，編制崗位安全操作規(guī)程，規(guī)范操作人員的操作行為，并懸掛于操作場(chǎng)所。安全操作規(guī)程內(nèi)容一般應(yīng)包括：1、該崗位應(yīng)具備的工作條件（包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、個(gè)體防護(hù)等）；2、該崗位工作對(duì)設(shè)備運(yùn)行前檢查、操作程序、過程安全要求的規(guī)定（包括可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)急處理程序）比如鍋爐的安全操作規(guī)程。除正常使用、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容外，必須要包括緊急停爐操作程序，大家都知道蒸汽鍋爐事故有相當(dāng)一部分是由于嚴(yán)重缺水司爐工盲目上水造成的爆炸事故，這就是典型的處置不當(dāng)而引發(fā)的事故，也是典型的違章作業(yè)引發(fā)的事故。為了避免此類事故，國家質(zhì)檢總局把緊急停爐“叫水”列入司爐工考試必考項(xiàng)。司爐工必須熟練掌握“鍋爐叫水”的操作步驟，當(dāng)鍋爐水位表水位顯示不清時(shí)，用“叫水”方法來判斷鍋爐是滿水還是缺水，滿水好判斷，打開放水旋塞，放水旋塞有水流出，水位表出現(xiàn)水位，像這種情況就是滿水，可以打開排污閥進(jìn)行放水，待恢復(fù)正常水位后投入使用。發(fā)生鍋爐缺水時(shí)，一定要準(zhǔn)確判斷是輕微缺水還是嚴(yán)重缺水。輕微缺水可以對(duì)鍋爐進(jìn)行補(bǔ)水,恢復(fù)正常水位后,可啟動(dòng)燃燒設(shè)備逐漸升溫、升壓投入運(yùn)行。嚴(yán)重缺水，嚴(yán)禁向鍋爐上水，必須緊急停爐,嚴(yán)禁盲目向鍋爐給水。決不允許有僥幸心理,企圖掩蓋造成鍋爐缺水的責(zé)任而盲目給水。這種錯(cuò)誤的做法往往釀成大禍,擴(kuò)大事故,甚至造成鍋爐爆炸而爐毀人亡。設(shè)備有價(jià)人無價(jià)。在座的都是重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人，為了咱們的企業(yè)的設(shè)備安全，建議大家對(duì)作業(yè)人員緊急情況的處置進(jìn)行演練，看看是否能按照操作規(guī)程正確的、有效的進(jìn)行處置。

（四）管理制度和操作規(guī)程的修訂為確保安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，使用單位應(yīng)明確評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。使用管理（一）采購選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求；為盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)購買符合安全技術(shù)規(guī)范，取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備；所采購特種設(shè)備應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。禁止購買國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。如果采購舊特種設(shè)備應(yīng)符合以下要求：1、具有原使用單位的注銷登記證明；（以前是辦理過特種設(shè)備使用登記的設(shè)備）2、具有完整的安全技術(shù)檔案；3、經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。還應(yīng)注意：《石家莊市電梯安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定使用年限達(dá)到15年的電梯不得移裝?！跺仩t使用管理規(guī)則》：擅自變更使用條件進(jìn)行過非法改造修理的。壓力容器使用管理規(guī)則：1、超過設(shè)計(jì)使用年限或者使用超過20年的；2、擅自變更使用條件進(jìn)行過非法改裝維修的；安全狀況等級(jí)為4級(jí)或者5級(jí)的（二）安裝、改造和重大修理國家按照分類監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理），八類特種設(shè)備中除廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛以外的其他特種設(shè)備的安裝、改造、重大修理均應(yīng)當(dāng)由取得安裝、改造、維修許可證的單位進(jìn)行。安裝改造維修前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝改造修理情況書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。安裝、改造、重大修理的過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其通過合同委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)督促和協(xié)助施工單位辦理安裝、改造、修理情況書面告知，督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。雖然這些手續(xù)應(yīng)當(dāng)是由施工單位辦理，但是咱們使用單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)辦理。如果不及時(shí)辦理，將會(huì)影響到使用環(huán)節(jié)。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，使用單位應(yīng)及時(shí)向施工單位索取技術(shù)資料，并將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。（三）使用登記實(shí)行特種設(shè)備使用登記制度，是安全監(jiān)督管理制度一項(xiàng)重要內(nèi)容，這有利于對(duì)特種設(shè)備的管理和監(jiān)督。通過登記，可以防止非法設(shè)計(jì)、非法制造、非法安裝的特種設(shè)備投入使用，并且可以建立特種設(shè)備信息庫，可以使安全監(jiān)督管理部門了解特種設(shè)備使用單位的使用環(huán)境，建立聯(lián)系，掌握情況，便于履行職責(zé)。特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，使用單位應(yīng)向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，登記后將有關(guān)資料及時(shí)移交設(shè)備使用單位。按照市局石質(zhì)監(jiān)函[2015]191號(hào)《關(guān)于調(diào)整特種設(shè)備行政許可及有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，除電站鍋爐、工地用起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用登記由市局辦理外，其他特種設(shè)備的使用登記均由縣市區(qū)局辦理。登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置，具體要求見表1。當(dāng)無法懸掛或者固定時(shí)，可以存放在使用單位的安全技術(shù)檔案中，同時(shí)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式將使用登記證編號(hào)標(biāo)注在特種設(shè)備可見部位。《規(guī)范》規(guī)定了特種設(shè)備使用登記證或者登記標(biāo)志放置位置表，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求懸掛登記標(biāo)志。（四）登記變更移裝特種設(shè)備在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的，使用單位應(yīng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝的，使用單位應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。移裝完成后，向移裝地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取新的使用登記證。過戶特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，原特種設(shè)備使用單位應(yīng)辦理注銷手續(xù)，并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位應(yīng)按要求辦理使用登記。停用及重新啟用除氣瓶外，特種設(shè)備擬停用1年以上的，使用單位應(yīng)封存設(shè)備，并在封存后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)停手續(xù)，并且將《使用登記證》交回登記機(jī)關(guān)保存；重新啟用時(shí)，應(yīng)參照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)論為符合要求或者基本符合要求的，使用單位到登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)，領(lǐng)取新的《使用登記證》。變更使用參數(shù)特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的，使用單位應(yīng)在變化后30日內(nèi)持有關(guān)文件向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更登記:（注：《規(guī)范》規(guī)定是由設(shè)區(qū)市辦理。我市按照市局石質(zhì)監(jiān)函[2015]191號(hào)《關(guān)于調(diào)整特種設(shè)備行政許可及有關(guān)事項(xiàng)的通知》使用登記分工辦理變更登記。）1、特種設(shè)備經(jīng)過改造、重大修理；2、壓力容器改變用途、介質(zhì)的。報(bào)廢特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范要求的其他報(bào)廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用，并到原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。安全性能技術(shù)鑒定（安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）2012年河北省人民政府第18號(hào)令《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》電梯的使用時(shí)間達(dá)到15年或者工業(yè)管道、客運(yùn)索道的使用時(shí)間達(dá)到20年時(shí)，使用單位應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的鑒定結(jié)論。（河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《在用客運(yùn)架空索道安全評(píng)價(jià)指南》客運(yùn)索道使用時(shí)間達(dá)到10年，使用單位應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。經(jīng)請(qǐng)示省局回復(fù)：以《規(guī)范》為準(zhǔn)。）特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。五、定期檢驗(yàn)定期檢驗(yàn)是指定期檢查驗(yàn)證特種設(shè)備的安全性能是否符合安全技術(shù)規(guī)范。做好在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作，是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要制度，是確保安全使用的必要手段。特種設(shè)備在使用過程中，受環(huán)境、工況等因素的影響，因腐蝕、疲勞、磨損，都隨著使用的時(shí)間，產(chǎn)生一些新生缺陷，或原來允許存在的問題逐步擴(kuò)大，以及安全附件和安全保護(hù)裝置失效等問題，會(huì)直接導(dǎo)致發(fā)生事故或增加發(fā)生事故的幾率。在使用單位自行檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，通過定期檢驗(yàn)可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備的缺陷和存在的問題，以便采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處理，消除事故隱患，保證特種設(shè)備能夠安全運(yùn)行至下一個(gè)周期。使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求?！兑?guī)范》列出了《特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期一覽表》，請(qǐng)大家按照規(guī)定的期限，及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。需要說明的是《定期檢驗(yàn)周期一覽表》中，固定式壓力容器的年度檢查可以由使用單位安全管理人員組織經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行，工業(yè)管道的在線檢驗(yàn)、公用管道和長輸管道的年度檢查可以由使用單位持有壓力管道安全管理或巡線維護(hù)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員進(jìn)行，也可以委托依法取得核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持證的壓力管道檢驗(yàn)人員進(jìn)行。除以上設(shè)備的年度檢查和在線檢驗(yàn)可以由使用單位的專業(yè)人員進(jìn)行以外，其他特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)均應(yīng)由取得核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。使用單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提供必要的檢驗(yàn)檢測(cè)工作條件，告知檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全注意事項(xiàng)。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，使用單位應(yīng)派特種設(shè)備作業(yè)人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)做好安全監(jiān)護(hù)和配合工作，確保檢驗(yàn)人員的安全及檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束后，使用單位應(yīng)對(duì)存在的問題按照要求盡快進(jìn)行整改，直至消除事故隱患后，方可重新投入使用。同時(shí)，使用單位還應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反饋整改情況，索取特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。延期檢驗(yàn)因生產(chǎn)工藝長周期運(yùn)行等特殊情況不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)在其安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月提出延期檢驗(yàn)的書面申請(qǐng)，延期檢驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)使用單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，說明原因并承諾采取相應(yīng)監(jiān)控措施，以保障需延期檢驗(yàn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行；明確監(jiān)控責(zé)任人，書面說明上次檢驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況以及計(jì)劃檢驗(yàn)時(shí)間，并承諾對(duì)延期期間的特種設(shè)備安全負(fù)完全責(zé)任,征得原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意，向使用登記機(jī)關(guān)備案后，方可延期檢驗(yàn)。六、特種設(shè)備安全檔案特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，是特種設(shè)備管理的一種重要內(nèi)容。由于特種設(shè)備在使用過程中，會(huì)因各種因素，產(chǎn)生缺陷，需要不斷的維護(hù)、修理，定期進(jìn)行檢驗(yàn)，部分特種設(shè)備還需要進(jìn)行能效狀況評(píng)估，這些都要依據(jù)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝等原始文件資料和使用過程中的歷次改造、修理、自行檢驗(yàn)檢測(cè)、檢驗(yàn)等過程文件資料作為依據(jù)。使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備種類，分類建立特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬、作業(yè)人員管理臺(tái)賬、安全閥管理臺(tái)賬，并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖?！兑?guī)范》附錄里附有相關(guān)表格，使用單位應(yīng)按照附表建立健全各種臺(tái)賬。并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新，確保為最新狀態(tài)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立安全技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)一機(jī)一檔。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：1、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；2、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告及記錄和定期自行檢查記錄；3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和校驗(yàn)（檢驗(yàn)）報(bào)告；5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；6、特種設(shè)備使用登記資料（注冊(cè)登記表和使用證等）。安全技術(shù)檔案為長期保存檔案，設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。七、運(yùn)行與維護(hù)（一）一般要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格依照國家相關(guān)規(guī)定，做好設(shè)備運(yùn)行管理，明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并如實(shí)、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月組織一次自行檢查，每年進(jìn)行全面檢查，并作出記錄，保證在用特種設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照使用登記時(shí)核定的工作參數(shù)使用，嚴(yán)禁超過使用登記所核定的技術(shù)參數(shù)和用途運(yùn)行，不應(yīng)帶病運(yùn)行。設(shè)備壓力表、水位表、液位計(jì)等顯示儀表應(yīng)該用紅顏色標(biāo)示出上、下限或者是限制區(qū)；壓力容器在正常工作時(shí)工作壓力波動(dòng)較大的，應(yīng)用綠顏色標(biāo)示出壓力的正常波動(dòng)范圍，用紅顏色標(biāo)示出最高工作壓力限。標(biāo)注最高工作壓力紅線目的是：一旦設(shè)備超壓，作業(yè)人員可以非常直觀的讀出壓力指針超過紅線，立刻就能判斷設(shè)備已經(jīng)超壓，以便及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止事故發(fā)生，這是真實(shí)的血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2006年12月1日的保定一建材廠發(fā)生蒸壓釜爆炸重大事故，造成了5人死亡，1人受傷，事故原因主要是緊固螺栓數(shù)量嚴(yán)重不足、設(shè)備超壓運(yùn)行、安全閥未能起到保護(hù)作用。設(shè)備超限運(yùn)行（也就是超壓運(yùn)行）是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生后，省局立刻下發(fā)緊急通知，在全省范圍內(nèi)開展了特種設(shè)備超限整治。杜絕三超現(xiàn)象：超壓力、超溫度、超能力。承壓設(shè)備要防止超壓、超溫，機(jī)電類設(shè)備要防止超能力。習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)的指示：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。工作中的各種“安全紅線”，上總結(jié)出來的，任何單位和個(gè)人都必須高度重視，要深刻理解紅線的必要性、重要性和嚴(yán)肅性，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。做到令行禁止，確保取得實(shí)效。特種設(shè)備使用場(chǎng)所，應(yīng)具備設(shè)備安全運(yùn)行的環(huán)境條件，具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施，以確保其安全運(yùn)行。特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境，綜合考慮事故對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志，設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志包括特種設(shè)備登記標(biāo)志、特種設(shè)備標(biāo)志以及特種設(shè)備安全標(biāo)志三種。（二）電梯電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由電梯的制造單位，或者是取得安裝、改造、修理許可的單位進(jìn)行。二○一五年八月一日起施行的第191號(hào)市政府令《石家莊市電梯安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，從事車站、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等公共交通領(lǐng)域電梯維保的，必須由制造單位或其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯維保單位不得轉(zhuǎn)包或者分包維保業(yè)務(wù)，其維保人員不得同時(shí)在其他維保單位兼職，電梯維保人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)持證上崗。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。使用單位電梯管理人員應(yīng)對(duì)維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。維保單位發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。使用單位和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。（三）大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。操作人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查。大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的運(yùn)營使用單位應(yīng)在設(shè)備的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，注明設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、乘客范圍、禁忌事宜等。在國家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動(dòng)前，運(yùn)營使用單位應(yīng)對(duì)大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道進(jìn)行全面檢查維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位租借場(chǎng)地開展大型游樂設(shè)施經(jīng)營的，應(yīng)與場(chǎng)地提供單位簽訂安全管理協(xié)議，落實(shí)安全管理制度。場(chǎng)地提供單位應(yīng)核實(shí)大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位滿足相關(guān)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范要求的運(yùn)營使用條件。按照《2016年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)分解》要求，嚴(yán)禁在集市、廟會(huì)等攤點(diǎn)安裝大型游樂設(shè)施，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)查處非法設(shè)備。這是由于近幾年，廟會(huì)大型游樂設(shè)施事故頻發(fā)，非法制造、非法安裝、非法使用是事故的主要原因。氣瓶氣瓶充裝站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，按規(guī)定做好工作記錄并妥善保管，特別是充裝前的檢查記錄、充裝操作記錄、充裝后復(fù)驗(yàn)和檢查記錄，并對(duì)氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色涂敷工作；向氣瓶使用者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交指定的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢銷毀。氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。充裝單位應(yīng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)所用的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打充裝站標(biāo)志鋼印。鼓勵(lì)采用條形碼、電子標(biāo)簽等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理。液化石油氣充裝站儲(chǔ)罐及壓力管道的法蘭墊片應(yīng)當(dāng)使用符合要求的金屬纏繞墊片，嚴(yán)禁對(duì)液化石油氣鋼瓶進(jìn)行超裝。液化石油氣充裝管路系統(tǒng)應(yīng)配備緊急切斷裝置，現(xiàn)場(chǎng)檢查管理人員和作業(yè)人員應(yīng)能夠熟練操作緊急切斷裝置。氫、氧氣瓶漆膜、字樣、色標(biāo)應(yīng)完好，方便充裝人員從能漆膜、字樣、色標(biāo)直觀的判定是哪種氣瓶。氣瓶的顏色是指噴涂（或印制）在氣瓶外表的不同顏色；氣瓶標(biāo)記是指噴涂（或印制）在氣瓶外表的不同顏色的字樣、色環(huán)和圖案（包括粘貼的）。字樣、字色可燃?xì)怏w用紅色，有毒氣體用黃色。這項(xiàng)共同點(diǎn)，對(duì)氣瓶安全使用有很大意義。目的，主要是：從顏色上迅速地辨別出盛裝某種氣體的氣瓶和瓶內(nèi)氣體的性質(zhì)（可燃性、毒性）；避免錯(cuò)裝和錯(cuò)用的可能性。其次是防止氣瓶外表面生銹、反射陽光和熱量。氫氣瓶：淡綠色，字樣為：漢字氫，字色：大紅。色環(huán)：淡黃色。氧氣瓶：淡（酞）藍(lán)色，字樣為：漢字氧，字色：黑，色環(huán)：白色。國家明確要求，氫氧充裝站必須使用防錯(cuò)裝接頭進(jìn)行充裝，2004年7月17日至1845人死亡9人受傷,其中第一只氣瓶爆炸炸死2人，第二只氣瓶爆炸炸死3人，因保氣瓶是由同一氧氣充裝站充裝的，該充裝站沒有對(duì)所充裝的氣瓶進(jìn)行充裝前逐只4只氧氣瓶爆炸的原因是氧氣瓶中混入可燃?xì)怏w，用戶開瓶閥后點(diǎn)燃焊槍施焊時(shí)立即發(fā)生爆炸。緊接著，5天后，7月23日，江蘇省連云港市發(fā)生3只氫氣瓶連環(huán)爆炸事故，共造成4人死亡。析，氫氣瓶爆炸事故系可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w混合而引起的化學(xué)性爆炸，發(fā)生爆炸的氣瓶也是同一充裝站充裝的。前者是氧氣中混入氫氣，后者是氫氣中混入氧氣。據(jù)參考文獻(xiàn)：氫氣和氧氣混合到一定比例，既可被明火點(diǎn)燃，也可被“暗火”如砂粒、機(jī)械碰撞、靜電放電點(diǎn)燃。氫的點(diǎn)火能級(jí)極小，僅為0.019兆焦，這個(gè)數(shù)值只相當(dāng)于一枚訂書釘從一米高處下落的能量。故氫與氧一旦混合成爆鳴氣體后，在明火和暗火下極易引發(fā)炸燃，在大氣壓下，氫氧體積含量的爆炸范圍：氫氣4-95％；氧5-96％爆炸下限和上限范圍極寬。兩份氫氣和一份氧的混合物爆炸威力最大、即形成所謂的爆震。可見氫、氧混裝后果非常可怕。所以要求氫、氧充裝站不得使用充裝卡子對(duì)氫氧氣瓶進(jìn)行充裝，必須使用防錯(cuò)裝接頭螺紋連接進(jìn)行充裝以防止混裝、錯(cuò)裝。因?yàn)槭⒀b可燃?xì)怏w的瓶閥為左旋，非可燃?xì)怏w為右旋，從瓶閥的連接螺紋正反扣可以判斷是氫氣瓶還是氧氣瓶。車用氣瓶充裝站應(yīng)執(zhí)行DB13/T1831的規(guī)定，不應(yīng)對(duì)無使用登記證、超期未檢或報(bào)廢氣瓶進(jìn)行充裝。溶解乙炔氣體充裝單位應(yīng)有測(cè)量瓶內(nèi)余壓、剩余丙酮量和補(bǔ)加丙酮的裝置，冷卻噴淋和緊急噴淋裝置，并有可靠水源。易燃和有毒氣體的充裝單位應(yīng)配備抽真空或置換和殘氣殘液回收或處理裝置。異情處置特種設(shè)備在運(yùn)行過程中，因受各種因素的影響，會(huì)產(chǎn)生事故隱患或者出現(xiàn)某種不安全因素，特種設(shè)備作業(yè)人員必須能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這就要求特種設(shè)備作業(yè)人員一方面必須具備基本的安全技術(shù)知識(shí)，另一方面也必須堅(jiān)守工作崗位，密切監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)處理。當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，如壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏、起重機(jī)械有異常聲響等等。特種設(shè)備作業(yè)人員必須立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；并按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全，防止問題進(jìn)一步擴(kuò)大。為了確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行，使用單位必須給予單位內(nèi)的安全管理人員必要的責(zé)任和權(quán)利。必須要求安全管理人員按照制度的要求，對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理，并且賦予在情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備的權(quán)力，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，任何人不應(yīng)該予以阻擾。單位有關(guān)負(fù)責(zé)人必須支持安全管理人員的工作，對(duì)安全管理人員提出的問題和采取的必要措施，必須及時(shí)處理。安全管理人員認(rèn)為必要時(shí)，可以向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。本條規(guī)定的有關(guān)負(fù)責(zé)人包括使用單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全負(fù)責(zé)人和使用部門的責(zé)任人。特種設(shè)備在運(yùn)行過程中，會(huì)因各種情況發(fā)生故障和異常情況，不及時(shí)消除，可能就會(huì)引發(fā)事故。如鍋爐出現(xiàn)超溫、超壓、低水位等異?，F(xiàn)象，如不及時(shí)消除，就會(huì)引起爆炸；起重機(jī)械、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等出現(xiàn)故障，如不及時(shí)處理，會(huì)引發(fā)人身傷亡事故。使用單位對(duì)此必須進(jìn)行認(rèn)真的處理，應(yīng)該停止運(yùn)行的必須停止運(yùn)行，不能帶病運(yùn)行,冒險(xiǎn)作業(yè)，并且要安排進(jìn)行認(rèn)真的檢查，必要時(shí)安排檢驗(yàn)、檢測(cè)。待故障、異?，F(xiàn)象消除后，方可投入運(yùn)行。重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)積極推廣視頻監(jiān)控，充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段，保障設(shè)備安全運(yùn)行。質(zhì)檢總局辦公廳安全監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合公布《安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械目錄》，要求：架橋機(jī)、造船門式起重機(jī)、100噸及以上通用門式起重機(jī)、60噸及以上門座式起重機(jī)（含船廠門座起重機(jī)、港口門座起重機(jī)、電站門座起重機(jī)）、315噸米及以上普通塔式起重機(jī)、1000噸米及以上電站塔式起重機(jī)、200噸及以上履帶起重機(jī)和所有纜索起重機(jī)對(duì)上述產(chǎn)品全面推廣安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。九、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備辨識(shí)根據(jù)《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》及《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定的重點(diǎn)危險(xiǎn)源范圍，結(jié)合各類特種設(shè)備的危險(xiǎn)程度和重要程度，確定以下設(shè)備列為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行管理：（注：國質(zhì)檢特函〔2007〕910號(hào)《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》在國家質(zhì)檢總局2015年1月7日發(fā)布《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》施行后，已廢止。注：2009年省政府令12號(hào)《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》、《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》共進(jìn)行過三次修訂。最新版本是2013年9月1日起實(shí)施的）1、額定出口壓力≥2.45MPa，且額定出力≥10t/h的蒸汽鍋爐；2、額定出水溫度≥120℃且額定功率≥14MW的熱水鍋爐；3、介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動(dòng)式壓力容器；4、介質(zhì)為易燃易爆物質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積≥100MPa.m3的固定式壓力容器；5、介質(zhì)毒性程度為極度、高度、中度危害的第三類固定式壓力容器；6、超高壓容器（P≥100MPa）；7、5人以上醫(yī)用氧艙；8、GC1級(jí)工業(yè)管道；9、吊運(yùn)熔融金屬的冶金起重機(jī)械和起重量≥100t的起重機(jī)械；10、客運(yùn)索道；11、A級(jí)以上大型游樂設(shè)施；12、其他在公眾聚集場(chǎng)所及重要場(chǎng)所使用的特種設(shè)備；13、經(jīng)檢驗(yàn)判為限定條件使用且危險(xiǎn)性較大的承壓類特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理要求特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全運(yùn)行，應(yīng)制定重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案，并采取以下措施加強(qiáng)安全管理：1、建立并完善重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；2、確定本單位重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全管理機(jī)構(gòu)，并逐臺(tái)落實(shí)安全管理責(zé)任人；3、建立重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備臺(tái)帳，確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的使用登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率100%；4、定期培訓(xùn)安全管理及作業(yè)人員；5、按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn)，明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，明確檢查責(zé)任，每三個(gè)月至少由專業(yè)人員進(jìn)行一次檢查。6、建立完善應(yīng)急救援措施及應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行1次預(yù)案演練，并對(duì)演練情況予以記錄；7、對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)判為監(jiān)控使用的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控措施；未按規(guī)定整改的，不得帶病運(yùn)行。十、隱患排查和治理（一）隱患排查特種設(shè)備使用單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人每月至少召開一次會(huì)議，主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作，對(duì)存在的問題及時(shí)解決，督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位的特種設(shè)備安全隱患，做好記錄并及時(shí)予以整改。特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)在本單位的日常檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患，及時(shí)填寫特種設(shè)備隱患臺(tái)帳，建檔管理，并定期對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）隱患治理除自然災(zāi)害（不可抗力）誘發(fā)的事故外，其他事故都是可以預(yù)防和避免的。事故均是由物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷三者聯(lián)合產(chǎn)生的。我們要強(qiáng)化隱患治理，確保安全。使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，指定部門和人員制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患，應(yīng)投入必要的隱患整治資金，并及時(shí)安排時(shí)間整治。關(guān)于安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和資金《安全生產(chǎn)法》第二十條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。隱患治理完成后，有關(guān)部門和人員要對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并在有關(guān)書面材料上簽字。對(duì)于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察指令書或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)意見通知書提出的問題，使用單位應(yīng)及時(shí)以書面形式將整改情況報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對(duì)于因連續(xù)生產(chǎn)等客觀原因不能（或難以）及時(shí)整治的隱患，使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大的、難以容忍的隱患，應(yīng)及時(shí)予以消除。其它嚴(yán)重程度的，應(yīng)制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核，并報(bào)經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。待設(shè)備正常停用后予以整改或采取查封、扣押措施，期間發(fā)生事故的，由使用單位承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患，應(yīng)書面向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)存入安全管理檔案。十一、應(yīng)急管理與事故處理（一）應(yīng)急管理應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，建立與本單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。電梯使用單位可以委托維保單位實(shí)施應(yīng)急救援工作，有關(guān)約定應(yīng)在維保合同中明確。應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備使用單位制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)突出針對(duì)性和可操作性，即結(jié)合本單位使用的特種設(shè)備的特性，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，重在對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援上。特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、現(xiàn)場(chǎng)涉及設(shè)備危險(xiǎn)性評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)方案、應(yīng)急隊(duì)伍及裝備等保障措施、應(yīng)急演練及預(yù)案修訂等。使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急措施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。特種設(shè)備應(yīng)急準(zhǔn)備包括：物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備：使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備使用負(fù)有重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟知崗位上可能遇到的緊急情況及應(yīng)采取的對(duì)策。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)“定期進(jìn)行應(yīng)急演練”，這一方面鑒于專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的特性，另一方面是鑒于應(yīng)急預(yù)案本身的特性，因?yàn)轭A(yù)案只是為實(shí)戰(zhàn)提供了一個(gè)方案，保障突發(fā)事件或事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、協(xié)調(diào)、有序地開展應(yīng)急救援等應(yīng)急處置工作，必須通過經(jīng)常性的演練提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。一般情況下使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練。重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查場(chǎng)所使用的特種設(shè)備，要求使用單位針對(duì)每類設(shè)備每年至少應(yīng)當(dāng)開展一次應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與改善使用單位應(yīng)針對(duì)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和演習(xí)實(shí)施過程中暴露的問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，對(duì)演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進(jìn)行及時(shí)的修訂，同時(shí)也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓(xùn)，及時(shí)修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。事故救援發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)由本單位負(fù)責(zé)人或主管特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，積極開展事故救援，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員，通知醫(yī)療單位做好救治準(zhǔn)備；調(diào)集車輛、通信工具、搶救器材；組織人員成立搶險(xiǎn)救護(hù)專業(yè)隊(duì)，控制事故范圍，防止事故蔓延；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)和保護(hù)工作；存在火災(zāi)、中毒等危險(xiǎn)時(shí)，做好本企業(yè)職工的疏散;同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)周圍居民的疏散工作；及時(shí)采取有關(guān)措施，如切斷電源、切斷物料輸送管道或其它管道，設(shè)置警界，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，防止二次事故發(fā)生；采取妥善措施，保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和資料、儀器儀表數(shù)據(jù)、控制室的記錄、其它聲像記錄資料等。（二）事故報(bào)告和調(diào)查處理事故處理要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，以確保能及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)查、處理特種設(shè)備事故，分析發(fā)生的原因，并制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。事故報(bào)告特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。移動(dòng)式壓力容器異地發(fā)生事故后，使用單位應(yīng)立即報(bào)告事故發(fā)生當(dāng)?shù)氐奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，同時(shí)立即報(bào)告設(shè)備注冊(cè)登記特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；和其他有必要報(bào)告的情況。事故調(diào)查與處理事故發(fā)生單位應(yīng)按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查處理。事故檔案特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備事故檔案并進(jìn)行分類管理。內(nèi)容包括事故名稱、事故類型、事故時(shí)間、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故原因分析、事故教訓(xùn)、事故處理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。特種設(shè)備事故檔案應(yīng)長期保存。特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄參見附錄填寫。十二、接受特種設(shè)備安全監(jiān)察使用單位應(yīng)接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息，為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。使用單位應(yīng)告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。對(duì)于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達(dá)的安全監(jiān)察指令書，使用單位應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改，并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。十三、評(píng)價(jià)與改進(jìn)安全評(píng)價(jià)特種設(shè)備使用單位為保證本單位特種設(shè)備的安全性，防范各類事故和故障的發(fā)生，獲得預(yù)期的使用性能，應(yīng)積極開展對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理體系、制度的適應(yīng)性、有效性及執(zhí)行效果進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)，并通過評(píng)價(jià)過程的實(shí)施及存在問題的整改，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全管理的持續(xù)改進(jìn)、提高，驗(yàn)證各項(xiàng)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性，降低企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過尋求外部專業(yè)組織或政府的安全評(píng)價(jià)與認(rèn)可，向社會(huì)證實(shí)其特種設(shè)備使用安全管理的符合性，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工和社會(huì)的安全責(zé)任，并實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)良好形象。使用單位應(yīng)根據(jù)使用安全管理的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高使用安全管理水平。十四、特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)按照《保險(xiǎn)法》規(guī)定“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”。特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)是以特種設(shè)備在運(yùn)營、使用過程中因發(fā)生意外事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)公司按相關(guān)保險(xiǎn)條款的約定對(duì)保險(xiǎn)人以外的第三者進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。特種設(shè)備的工作運(yùn)行具有高度危險(xiǎn)性，其日常運(yùn)行涉及社會(huì)公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益，一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故，往往會(huì)帶來高額的醫(yī)療救治、傷殘補(bǔ)償甚至死亡賠償費(fèi)用，且善后處理復(fù)雜、處置成本大、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高，如果事故責(zé)任主體單位因其資金不足或被停業(yè)整頓造成無力賠償?shù)木置妫罄m(xù)的事故善后工作就難免要由政府相關(guān)部門來處理和買單。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備安全責(zé)任險(xiǎn)等制度，這樣能夠提高事故善后賠償能力，使事故受害人能夠迅速及時(shí)得到救助和賠償；同時(shí)通過對(duì)不同特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)的量化分析和保費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，可以促進(jìn)企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平，積極防范安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制社會(huì)管理的職能。鼓勵(lì)建立特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用，是保護(hù)人民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要舉措，是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、推進(jìn)政府特種設(shè)備安全監(jiān)管和公共服務(wù)創(chuàng)新的有益嘗試。注：參考文獻(xiàn)中已經(jīng)廢止的文獻(xiàn)：國質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào)《特種設(shè)備目錄》、國質(zhì)檢特〔2010〕22號(hào)《關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知》現(xiàn)執(zhí)行2014年新目錄。國質(zhì)檢特函〔2007〕910號(hào)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》和《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》由于標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí)間為2013年，和出臺(tái)有時(shí)間差，導(dǎo)致出現(xiàn)缺失。實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)按照上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法的原則執(zhí)行。特種設(shè)備從大方面分為八類，細(xì)分可以劃分114個(gè)品種，而且各有個(gè)的管理特點(diǎn)，近期我查閱了國家頒布實(shí)施的安全技術(shù)規(guī)范，涉及到特種設(shè)備使用管理方面現(xiàn)行有效共有7個(gè)規(guī)范。國家局也意識(shí)到這個(gè)問題，正在著手整合特種設(shè)備使用管理規(guī)范，計(jì)劃制定特種設(shè)備使用管理大規(guī)范。咱們省局在這個(gè)方面走在前列。整合特種設(shè)備使用管理規(guī)范需要考慮到方方面面，所以難免會(huì)出現(xiàn)失誤，存在一些瑕疵，但是地方標(biāo)準(zhǔn)突出的是實(shí)用性、可操作性。尤其是在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理操作人員配備、安全管理制度建設(shè)、重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面給我們監(jiān)管部門和使用單位提供了指導(dǎo)性，制定的各種表格方便了監(jiān)察管理和使用管理。不管安全技術(shù)規(guī)范怎么變，咱們地方標(biāo)準(zhǔn)在特種設(shè)備使用安全管理方面不會(huì)變。由于時(shí)間的關(guān)系，今天我就和大家共同學(xué)習(xí)到這里，有不妥之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正，也可以在今后工作中互相交流。謝謝大家！精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔特種設(shè)備使用制度2017特種設(shè)備使用管理制度TSG08—2017

特種設(shè)備使用管理規(guī)則

（中規(guī)定）2.6安全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程

2.6.1安全節(jié)能管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求，建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度。管理制度至少包括以下內(nèi)容：

(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé)；

(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度；

(3)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測(cè)試申請(qǐng)實(shí)施管理制度；

(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度；

(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度；

(6)特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度；

(7)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度；

(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度；

(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度；(10)種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議制度；(11)文件管理制度；特種設(shè)備管理制度（電梯）總則為保障特種設(shè)備在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)，按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)<特種設(shè)備使用管理規(guī)則-2017>以及其它有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一：特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé)；1、主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：1、貫徹和遵守特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，建立、健全本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，簽訂<特種設(shè)備安全使用管理目標(biāo)責(zé)任書>和<特種設(shè)備安全使用承諾書>，層層落實(shí)安全管理責(zé)任制，組織制定本單位特種設(shè)備安全工作計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)，確保本單位特種設(shè)備安全。2、應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位特種設(shè)備情況和相關(guān)要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員，設(shè)置特種設(shè)備操作人員，安全管理人員和操作人員均應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備管理工作。3、確保特種設(shè)備必要的經(jīng)濟(jì)投入和人員保障，定期組織特種設(shè)備安全檢查，及時(shí)消除特種設(shè)備事故隱患，檢查方案、內(nèi)容和情況要記錄在案。4、加強(qiáng)對(duì)本單位作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，定期召開特種設(shè)備安全工作會(huì)議，分析、解決存在的問題和隱患。5、制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，并督促組織開展演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故，并按照“四不放過”原則，分析原因，完善措施。2、特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)：1、熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)常識(shí)。2、編制本單位特種設(shè)備安全管理的規(guī)章制度和相關(guān)的操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。3、建立健全本單位特種設(shè)備的安全管理組織體系，分層次、分類別地對(duì)本單位特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并做好記錄檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。4、對(duì)本單位職工進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，組織開展各種安全宣傳教育活動(dòng)，并根據(jù)本單位制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援演練。5、編制常規(guī)性計(jì)劃并組織落實(shí)，做好日常的特種設(shè)備定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)，按時(shí)申報(bào)并配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作。6、根據(jù)規(guī)定，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計(jì)工作。3、特種設(shè)備操作人員職責(zé)：1、操作時(shí)，隨身攜帶證件，做好設(shè)備運(yùn)行記錄，不脫崗、不離崗，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。2、積極參加特種設(shè)備安全知識(shí)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。3、嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度。4、拒絕違章指揮。5、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。6、應(yīng)按規(guī)定保管好設(shè)備的鑰匙，在交接班時(shí)，做好設(shè)備衛(wèi)生和例行保養(yǎng)工作。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制度：4.1、安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)4.1、1遵守并督促檢查公司各部門遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及上級(jí)關(guān)于職業(yè)安全健康指示的執(zhí)行情況及員工安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。4.1、2審批職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.1、3督促檢查公司各部門對(duì)特種設(shè)備管理人員、操作人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。4.1、4參加特種設(shè)備安裝驗(yàn)收及試車。4.1、5組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實(shí)施事故隱患的整改。4.1、6組織特種設(shè)備安全會(huì)議，提出特種設(shè)備安全管理的各項(xiàng)要求。4.1、7組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。4.1、8參加特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援，按“四不放過”原則做好事故調(diào)查處理工作。4.2、特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員職責(zé)4.2、1貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。4.2、2制定特種設(shè)備的安全管理規(guī)章制度、審核安全操作規(guī)程。4.2、3參加特種設(shè)備訂購，進(jìn)廠和安裝的驗(yàn)收及試車。4.2、4經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運(yùn)行情況、維修情況和安全附件校驗(yàn)情況等。4.2、5協(xié)同組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實(shí)施事故隱患的整改。4.2、6協(xié)同組織特種設(shè)備安全會(huì)議，提出特種設(shè)備安全管理的各項(xiàng)要求。4.2、7對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)、修理、改造和報(bào)廢等進(jìn)行技術(shù)審查。4.2、8編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.2、9向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送特種設(shè)備數(shù)量和變動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、定期檢驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施情況以及存在的主要問題及處理情況等。4.2、10協(xié)同組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。4.2、11參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.2、12組織特種設(shè)備有關(guān)人員進(jìn)行安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度的培訓(xùn)。4.2、13對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及技術(shù)資料的管理。4.2、14堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，(即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作)，執(zhí)行公司特種設(shè)備管理制度。不違章指揮。4.2、15對(duì)安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、試驗(yàn)、檢修等。二：特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度；1、特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理制度：1、1為規(guī)范與特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、維修工作，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，制定本制度。1、2特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)要求。1、3特種設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由使用部門、操作人員負(fù)責(zé)，并做好記錄。1、4特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其中電梯應(yīng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。1、5特種設(shè)備檢查實(shí)行班組日檢、車間周檢、公司特種設(shè)備管理人員月檢的三級(jí)檢查制度，并做好檢查記錄。有關(guān)部門必須對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。1、6對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，合理保養(yǎng)，計(jì)劃檢修，鞏固提高設(shè)備完好率，保證指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、7發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)消除，不能立即消除的故障，要詳細(xì)記錄，及時(shí)上報(bào)，并結(jié)合設(shè)備檢修計(jì)劃予以消除。1、8定期檢查維護(hù)，并主動(dòng)向操作工了解設(shè)備運(yùn)行情況1、9設(shè)備執(zhí)行“定人定機(jī)”的專人負(fù)責(zé)制，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄。1、10認(rèn)真做好設(shè)備重點(diǎn)部位的維護(hù)保養(yǎng)工作。1、11特種設(shè)備作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。1、12特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即整改，或報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)處理。2、特種設(shè)備檔案管理制度：2、1使用單位必須逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。2、2特種設(shè)備安全技術(shù)檔案做到一臺(tái)一檔，并由安全管理部門統(tǒng)一保管。2、3安全技術(shù)檔案應(yīng)包括內(nèi)容:2、3、1特種設(shè)備使用登記資料(或安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志)。2、3、2特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。2、3、3特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。2、3、4特種設(shè)備的日常運(yùn)行狀況記錄。2、3、5特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。2、3、6特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。2、4借用、調(diào)用特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料，應(yīng)要有記錄，并做到及時(shí)歸還，做到檔案資料的完整性。3、記錄管理：3、1管理職責(zé)3、1、1特種設(shè)備安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門實(shí)施政府部門制定的記錄；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、檢測(cè)單位出具的檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告的整理、保存。監(jiān)督有關(guān)部門使用、整理、保存公司自行制定的記錄。3、1、2各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門記錄的格式設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)本部門制定的記錄的整理、保存等。各部門自行編制的記錄應(yīng)交一份給特種設(shè)備安全管理部門備案。3、2政府部門制定的記錄或特種設(shè)備安全管理部門制定的記錄，由特種設(shè)備安全管理部門發(fā)放，各相關(guān)部門簽收領(lǐng)用。3、3記錄填寫要及時(shí)、真實(shí)、內(nèi)容完整、字跡清晰，不可隨意涂改，若因某種原因不需要或沒必要填寫的項(xiàng)目，用斜杠“/”劃去，各相關(guān)欄目負(fù)責(zé)人簽名必須完整不允許空白。若因筆誤或計(jì)算錯(cuò)誤要修改原始數(shù)據(jù)或內(nèi)容，應(yīng)采用斜杠“/”劃去原始數(shù)據(jù)或內(nèi)容，在其旁邊寫上更改后的數(shù)據(jù)或內(nèi)容，同時(shí)加蓋或簽署更改人的印章或姓名及日期。3、4各部門自行編制的記錄由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)更改，報(bào)特種設(shè)備安全管理部門備案；特種設(shè)備安全管理部門制定的記錄由特種設(shè)備安全管理部門負(fù)責(zé)更改，由特種設(shè)備安全管理部門再次發(fā)放。政府部門制定的記錄各部門不能更改。3、5政府部門制定的記錄及檢驗(yàn)單位的檢測(cè)報(bào)告的保存期限按規(guī)定執(zhí)行；各部門制定的記錄，其保存期限由各部門負(fù)責(zé)人確定，確定時(shí)應(yīng)考慮:設(shè)備設(shè)施的使用壽命；法律法規(guī)的規(guī)定、政府部門的要求；其他相關(guān)方的要求；公司管理上的需要等。3、6記錄超過保存期限或其它原因需要銷毀時(shí)，由制定部門負(fù)責(zé)人報(bào)告公司特種設(shè)備安全管理部門，經(jīng)同意后銷毀。政府部門的記錄，一