在關(guān)于創(chuàng)建全國旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

-17-在關(guān)于創(chuàng)建全國旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天***召開***創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員大會(huì)的目的是：動(dòng)員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、駐市各系統(tǒng)、單位以及廣大市民立即行動(dòng)起來，集中時(shí)間、集中力量開展一次大規(guī)模的市容環(huán)境整治活動(dòng)，并以這次整治活動(dòng)為契機(jī)，努力創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的交通秩序，為迎接“**國際旅游節(jié)”和創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、爭(zhēng)創(chuàng)**文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照**黨委、政府的要求，現(xiàn)將****近期城市環(huán)境整治工作做如下安排：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展市容環(huán)境交通秩序整治活動(dòng)的重要意義**市的市容環(huán)境建設(shè)始終是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是近年來，全市上下緊緊圍繞州黨委、政府針對(duì)伊寧市提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的總體要求，先后采取了一系列行之有效的措施，進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治。應(yīng)該說，**市的環(huán)境面貌有了一定的改善，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市品位的提升起到了積極的推動(dòng)作用。但是，由于歷史的原因，**市的城市基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，功能不完善，再加上近年來城市人口的迅速增加，交通車輛的快速增長(zhǎng)，給原本脆弱的城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來巨大壓力，同時(shí)，由于沒有真正建立起科學(xué)有效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，造成伊寧市的“臟亂差”現(xiàn)象仍十分突出?！鞍滋旌?，晚上差；主干道好，背街小巷差；城市中心好，城市結(jié)合部差；廣場(chǎng)公園好，居民樓院差；整治期間好，整治過后差”。不僅真實(shí)客觀的反映出我們?cè)诔鞘协h(huán)境和交通秩序方面存在的突出問題，而且也明顯反映出我們?cè)诔鞘泄芾砉ぷ髦写嬖诘牟蛔恪．?dāng)前，“**國際旅游節(jié)”即將拉開帷幕，創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市工作也已進(jìn)入關(guān)鍵階段。因此，按照州黨委、政府的要求，動(dòng)員全市各級(jí)黨政組織廣大干部職工、全體市民和駐市各系統(tǒng)各單位，集中開展伊寧市市容環(huán)境交通秩序整治活動(dòng)，不僅是迎接節(jié)慶和創(chuàng)建活動(dòng)的眼前需要，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，檢驗(yàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效的工作需要，更是推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，**市市容環(huán)境交通秩序的好壞，不僅直接影響**市的投資環(huán)境，在很大程度上對(duì)**的投資環(huán)境和對(duì)外開放形象也產(chǎn)生重要影響。第一，加強(qiáng)市容環(huán)境交通秩序整治是改善投資環(huán)境、推動(dòng)對(duì)外開放的需要。**市是自治州的首府城市，也是自治州對(duì)外開放的“窗口”，只有市容環(huán)境改善了，有了一個(gè)好看的“門面”，才能給投資者留下美好的第一印象。目前，我市在市容環(huán)境方面存在的問題，已經(jīng)和正在影響**市投資環(huán)境的改善和對(duì)外開放水平的提高。因此，我們必須以良好的市容環(huán)境，樹立首府城市的良好形象，促進(jìn)**市乃至**的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第二，加強(qiáng)市容環(huán)境交通秩序整治是改善人居環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的需要。市容環(huán)境的好壞是城市形象的重要標(biāo)志，也是衡量市民生活質(zhì)量和水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市在市容環(huán)境方面存在的突出問題是：市容環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾清運(yùn)不規(guī)范，亂傾亂倒、亂堆亂放垃圾雜物的現(xiàn)象比較普遍，環(huán)境衛(wèi)生清潔體制還存在較大的漏洞；城市道路亂擺亂放、亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，馬路市場(chǎng)清退力度不大，占道經(jīng)營隨處可見；戶外廣告破損陳舊，設(shè)置不規(guī)范的廣告普遍存在，廣告“三亂”現(xiàn)象屢禁不止；管理不規(guī)范的建筑施工對(duì)城市環(huán)境帶來一定的污染；城市“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道以及衛(wèi)生死角地段更為突出；城市公共廁所數(shù)量少、群眾如廁難等問題。這些問題的存在，既影響城市形象，也影響市民生活質(zhì)量和水平的提高。只有不斷改善市容環(huán)境，完善城市綜合服務(wù)功能，才能方便人民群眾生活，促進(jìn)人民生活水平的提高。第三，加強(qiáng)市容環(huán)境交通秩序整治是展示城市良好形象，迎接重大節(jié)會(huì)活動(dòng)的需要?！?*國際旅游節(jié)”和“****年會(huì)”即將在我市召開，與此同時(shí)，隨著**改革開放的不斷深入，預(yù)計(jì)今年有比往年更多的客商來洽談生意和觀光旅游。辦好節(jié)會(huì)活動(dòng)是展示***以及***市形象的大好機(jī)遇，必將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。要“當(dāng)好東道主，唱好重頭戲”，一個(gè)重要的方面就是創(chuàng)造干凈、衛(wèi)生、整潔、舒適的市容環(huán)境，來吸引和服務(wù)于投資者、觀光客。如果城市環(huán)境不佳，將會(huì)極大地影響節(jié)會(huì)活動(dòng)的效果。節(jié)會(huì)活動(dòng)的日益臨近對(duì)市容環(huán)境提出了更高的要求，我們必須通過市容環(huán)境集中整治活動(dòng)，解決好有礙城市形象的突出問題，確保伊寧市以良好的形象展現(xiàn)給國內(nèi)外來賓。第四，加強(qiáng)市容環(huán)境交通秩序整治，是創(chuàng)建文明城市的需要。創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的階段性奮斗目標(biāo)，是市委、市政府全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí)，高度重視“三個(gè)文明”建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們必須在**黨委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，全市動(dòng)員，全民參與，同創(chuàng)共建，為創(chuàng)建文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文明城市是綜合性的榮譽(yù)稱號(hào)，涵蓋了一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的各個(gè)方面。城市文明程度最具體、最基本的市容環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，就沒有資格談文明城市。因此，能不能營造一個(gè)干凈、清潔、文明、有序的城市環(huán)境，直接關(guān)系到創(chuàng)建全國文明城市的成敗。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，集中全力打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)這次整治活動(dòng)總的要求是：從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治，以局部治理帶動(dòng)綜合整治，以突擊整治促進(jìn)長(zhǎng)效管理，努力營造干凈、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。這里，我著重就環(huán)境整治的重要任務(wù)、責(zé)任分工和方法步驟做如下安排：（一）關(guān)于市容市貌的整治工作市容市貌整治必須牢固樹立長(zhǎng)抓不懈的思想，重點(diǎn)對(duì)道路保潔、垃圾清運(yùn)、臨街建筑、“門前三包”、馬路市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)和戶外廣告等進(jìn)行整治，達(dá)到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好、各項(xiàng)制度健全有效的目的。1、加大城市主次干道沿街景觀整治力度。重點(diǎn)查處違章搭建、亂堆亂占、亂貼亂畫、亂擺亂放等行為；對(duì)沿街的戶外廣告、牌匾、霓紅燈、櫥窗、工地圍檔必須按規(guī)范進(jìn)行設(shè)置；根據(jù)行業(yè)要求對(duì)全市的公交汽車站牌、路標(biāo)牌、停車點(diǎn)、報(bào)刊廳、治安崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱、消防栓、窨井蓋、電桿、欄桿等設(shè)施進(jìn)行清查和清理，嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置。此項(xiàng)工作必須在6月10日前完成。責(zé)任單位：市建設(shè)局；協(xié)助單位：市規(guī)劃局、工商局、聯(lián)創(chuàng)公司。具體負(fù)責(zé)人：市建設(shè)局黨委書記***同志。2、加強(qiáng)對(duì)各類攤點(diǎn)的治理。嚴(yán)禁在城區(qū)主干道兩側(cè)指定區(qū)域以外擺放任何攤點(diǎn)，禁止店外經(jīng)營行為。同時(shí)，按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)保潔”的原則，經(jīng)營業(yè)主必須將各自攤點(diǎn)區(qū)的污物隨時(shí)清理，保持清潔衛(wèi)生。此項(xiàng)工作必須從即日起實(shí)施，并貫穿整個(gè)“旅游節(jié)”的始終，由市建設(shè)局牽頭落實(shí)，市工商局協(xié)助，具體負(fù)責(zé)人：市建設(shè)局黨委書記***同志。3、強(qiáng)化市場(chǎng)及出入口管理工作。進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，及時(shí)清除垃圾雜物，各類攤點(diǎn)必須備有垃圾容器或包裝袋，嚴(yán)厲查處亂潑污水，亂扔廢棄物的行為；徹底清除在市場(chǎng)進(jìn)出口及市場(chǎng)內(nèi)亂設(shè)的攤點(diǎn)，做到市場(chǎng)物品擺放有序，業(yè)主經(jīng)營規(guī)范、文明。此項(xiàng)工作的集中整治期為即日起到6月10日；責(zé)任單位：市場(chǎng)服務(wù)中心、工商局；協(xié)助單位：市建設(shè)局；具體責(zé)任人：市場(chǎng)服務(wù)中心主任***同志。4、主要道路環(huán)境衛(wèi)生治理工作。加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度，實(shí)行全日保潔，做到“五凈、四無”。強(qiáng)化垃圾箱、垃圾站（點(diǎn)）的管理，任何單位和個(gè)人必須在規(guī)定的地點(diǎn)投放垃圾，不得隨意亂倒。垃圾運(yùn)輸車輛保持車容整潔、密閉運(yùn)輸，不污染道路和環(huán)境，做到垃圾日產(chǎn)日清。此項(xiàng)工作從即日起實(shí)行，并在6月10前取得明顯成效，并貫穿整個(gè)“旅游節(jié)”的始終。責(zé)任單位：市建設(shè)局；協(xié)助單位：文明辦、愛衛(wèi)辦。具體責(zé)任人：市建設(shè)局黨委書記**同志。5、加強(qiáng)對(duì)公共廁所管理。嚴(yán)格按建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置公廁設(shè)施標(biāo)志，做到公廁設(shè)施齊全、標(biāo)識(shí)清楚、維修及時(shí)、有專人管理、有保潔制度；按規(guī)定搞好消殺、除四害工作，廁內(nèi)基本無蠅；廁所內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂刻亂畫現(xiàn)象；廁內(nèi)基本無臭味，便池?zé)o尿垢，地面、坑位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔衛(wèi)生。公廁標(biāo)志設(shè)置工作要在5月30日前完成，公廁其他整治工作必須在6月10日前結(jié)束，并要長(zhǎng)期保持整治成果。此項(xiàng)工作有市建設(shè)局牽頭，市愛衛(wèi)辦協(xié)助實(shí)施。具體責(zé)任人：市建設(shè)局黨委書記**同志。6、巷容巷貌治理工作。清除巷道內(nèi)的違章搭建、亂堆亂占、亂擺亂放現(xiàn)象，保持巷道整潔衛(wèi)生。此項(xiàng)工作要在6月10日前完成；責(zé)任單位：各街道辦事處，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦；責(zé)任人：各街道辦事處主任。7、加大駐市單位內(nèi)部和居民小區(qū)環(huán)境治理工作力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生制度，督促各單位做好本單位門前的垃圾清掃、綠化、美化和硬化工作，做到無衛(wèi)生死角；抓好對(duì)承租經(jīng)營房主的宣傳、教育，使其主動(dòng)服從管理，自覺進(jìn)行衛(wèi)生保潔。物業(yè)管理企業(yè)要組織居民搞好室內(nèi)室外、樓道走廊、小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生，定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾，保持生活環(huán)境整潔、舒適。此項(xiàng)工作的集中整治時(shí)間為即日起到6月10日；責(zé)任單位是各街道辦事處，協(xié)助單位：市房產(chǎn)局、文明辦、愛衛(wèi)辦；責(zé)任人為各街道辦事處主任。8、恢復(fù)每?jī)芍芤淮蔚闹苣┣鍧嵭l(wèi)生日制度。實(shí)行時(shí)間從即日起；負(fù)責(zé)落實(shí)的單位：市愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：各街道辦事處、市建設(shè)局、文明辦；具體責(zé)任人：市愛衛(wèi)辦主任**同志。10、督促主干道沿街單位完成門前樹木粉刷。實(shí)施時(shí)間：5月15日—5月25日；實(shí)施單位：市愛衛(wèi)辦；具體責(zé)任人：市愛衛(wèi)辦主任***同志。12、督促主街道沿街單位完成建筑立面清洗或粉刷。實(shí)施時(shí)間：5月15日—6月10日；實(shí)施單位：市愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：市委宣傳部、文明辦、建設(shè)局；具體責(zé)任人：市愛衛(wèi)辦主任***同志。13、完成主街道欄桿等設(shè)施粉刷。實(shí)施時(shí)間：5月15日—6月10日；實(shí)施單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦、文明辦；具體責(zé)任人：市建設(shè)局黨委書記***同志。14、督促背街小巷沿街單位完成建筑立面、欄桿等設(shè)施粉刷清洗工作。實(shí)施時(shí)間：5月15日—6月10日；責(zé)任單位：各街道辦事處，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦、文明辦；具體責(zé)任人：各街道辦事處主任。15、督促沿渠單位完成門前河道淤泥雜物清理工作。實(shí)施時(shí)間：5月15日—6月10日；實(shí)施單位：市水利局，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦；具體責(zé)任人：市水利局局長(zhǎng)***同志。16、實(shí)施盆花上街工程。完成將軍酒店前、糧貿(mào)賓館前、一毛門前道路交叉口處盆花組群和百銀商場(chǎng)前、西大橋處2組五色草拼圖；完成解放路、斯大林街、飛機(jī)場(chǎng)路、江蘇路、新賓河路、人民廣場(chǎng)、人民公園、六中和八中街頭綠地91個(gè)大缸盆花和63組木桶花組的擺放；同時(shí)要求和督促沿街單位完成9.14萬盆盆花的擺放任務(wù)。時(shí)間安排：大缸和木桶花組擺放在6月5日—6月10日完成，沿街單位擺放盆花于6月5日—6月15日結(jié)束；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市委宣傳部；具體責(zé)任人：市建設(shè)局黨委書記***同志。17、繼續(xù)推進(jìn)樓體亮化工程。督促解放路、斯大林街、飛機(jī)場(chǎng)路、迎賓路、阿合買提江街73棟樓體實(shí)施亮化。實(shí)施時(shí)間：即日起到6月10日；責(zé)任單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市委宣傳部、規(guī)劃局、文明辦；具體責(zé)任人：市建設(shè)局黨委書記***同志。18、加強(qiáng)供排水養(yǎng)護(hù)管理工作，保證節(jié)日期間的正常供應(yīng)。實(shí)施時(shí)間：5月10日—6月10日；實(shí)施單位：市聯(lián)創(chuàng)公司；具體責(zé)任人：市*****同志。19、國道省道沿線環(huán)境綜合整治工程。清除公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違章建筑；清理整頓公路用地范圍內(nèi)的馬路市場(chǎng)，擺攤、民房、圍墻、堆放的木頭、雜物等；清理公路上違規(guī)設(shè)置的平面交叉道口；清除在公路限界內(nèi)設(shè)置的廣告牌及彩門、非公路標(biāo)志、標(biāo)牌；清理在公路上曬糧打場(chǎng)現(xiàn)象；整頓在公路旁亂倒垃圾現(xiàn)象；規(guī)范公路兩側(cè)栽植行道樹行為；拆除或維修、粉刷沿線的違法違章建筑、破舊房屋、圍墻等；清理沿線的臨時(shí)攤點(diǎn)、非法集市貿(mào)易及市場(chǎng)；整治沿線特別是鎮(zhèn)區(qū)、場(chǎng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)施時(shí)間：5月10日－6月10日。實(shí)施單位：沿線的英也爾鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)、奶牛場(chǎng)、托格拉克鄉(xiāng)、克拜克圩孜鄉(xiāng)。協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦。具體責(zé)任人：沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記。（二）關(guān)于市政建設(shè)工程1、道路修補(bǔ)工程。完成主要道路瀝青混凝土修補(bǔ)1.4萬平方米，瀝青砂7940平方米。完成時(shí)間：5月13日以前；實(shí)施單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市財(cái)政局；具體責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志。3、橋涵維修清理工作。完成全市136座橋涵維修清理和蓋板調(diào)整、調(diào)換工作。完成時(shí)限：6月1日前；實(shí)施單位：市建設(shè)局；責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志。5、人行道硬化和維修工程。完成新華路、青年街、迎賓路、勝利路、天山后街、斯大林街及斯大林街片區(qū)2.19萬平方米人行道硬化和維修工程。工期安排：新華路、青年街5月10日—6月10日，斯大林街及片區(qū)5月20日—6月5日，迎賓路、勝利路、天山后街5月15日—6月20日；實(shí)施單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市財(cái)政局；責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志。7、交通標(biāo)志、道路標(biāo)線的設(shè)置工作。完成全市主要道路223塊交通標(biāo)志、150塊公共信息圖標(biāo)和標(biāo)線的施劃工作。設(shè)置時(shí)間：5月15日—6月20日；責(zé)任單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市財(cái)政局；責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)****同志。9、拆墻透綠工作。拆除伊犁河路州體委、天河毛紡廠、市印刷廠、新疆廣播電影局650臺(tái)、州國稅局、市黨校、電廠、11中、商檢局、市園藝工作站、解放路23小、6中、消防局、阿合買提江街州政協(xié)、建銀大廈、州政府原地委住宅7號(hào)樓、州農(nóng)機(jī)局、斯大林街州衛(wèi)生局（老行署）、新華路3小、人民醫(yī)院、勝利街市物資公司、職業(yè)學(xué)校、獸醫(yī)科學(xué)研究所等6條道路上24個(gè)單位的門面房和實(shí)體圍墻，由業(yè)主單位設(shè)置鐵藝圍欄，空地進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的進(jìn)行硬化。實(shí)施時(shí)間：伊犁河路5月15日—6月20日，解放路5月15日—6月10日，阿合買提江街5月15日—6月5日，斯大林街5月15日—6月5日，新華路5月15日—6月10日，勝利街5月15日—6月10日；責(zé)任單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市財(cái)政局；責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)***同志。11、果皮箱垃圾箱更新和維修工作。更新主街道果皮箱150只,新增垃圾箱10個(gè)，并對(duì)原有的果皮箱、垃圾箱進(jìn)行維修和粉刷。實(shí)施時(shí)間：5月15日—5月30日；實(shí)施單位：市建設(shè)局，協(xié)助單位：市財(cái)政局；責(zé)任人：市建設(shè)局局長(zhǎng)**提**志。（三）關(guān)于交通秩序治理工程一是要重點(diǎn)抓好公共汽車、出租汽車車容車貌管理；統(tǒng)一公共汽車、出租汽車司乘人員的工裝；要求公交車每行駛一往返即清潔一次，出租車每天對(duì)車容車貌至少清潔兩次。二是要繼續(xù)規(guī)范客運(yùn)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為；強(qiáng)化監(jiān)察職能，加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。三是要加大對(duì)“黑車”、“摩的”、“馬的”的治理打擊力度，杜絕“黑車”上路，制止“摩的”、“馬的”進(jìn)城，從整體上規(guī)范行業(yè)行為；四是加強(qiáng)停車管理，杜絕機(jī)動(dòng)車上人行道的現(xiàn)象；五是加強(qiáng)對(duì)行人穿越馬路的管理。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保市容環(huán)境交通秩序整治活動(dòng)取得明顯成效市容環(huán)境整治管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，任務(wù)繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，必須采取強(qiáng)有力的措施，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以整治促進(jìn)管理，以管理鞏固整治成果，不斷提高整治管理水平，使我市的市容環(huán)境面貌有一個(gè)較大改觀。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。城市環(huán)境整治工作得到了州黨委、政府的充分理解和有力支持。州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注伊寧市城市建設(shè)和管理工作，多次強(qiáng)調(diào)伊寧市作為首府城市要加快城市發(fā)展，提出了“拉開城市框架，打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線，加快老城改造步伐，拓寬城市主干道，一年一個(gè)樣，三年大變樣”的城市發(fā)展要求，并對(duì)伊寧市今年的城市建設(shè)和管理工作給予了充分的理解和支持，這也是本次會(huì)議得以召開的原因。（二）精心組織，周密部署。全市上下要把開展市容環(huán)境整治活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，改善城市環(huán)境和塑造城市形象的一件大事，列入當(dāng)前工作的重要議事日程。按照“條塊結(jié)合、專群結(jié)合”的城市管理原則，努力形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、綜合整治”的運(yùn)行機(jī)制。一是成立了由我任組長(zhǎng)，市人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的伊寧市市容環(huán)境、交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從班子的搭建上，這在伊寧市是前所未有的。這表明了伊寧市四套班子團(tuán)結(jié)一心，改變城市面貌的決心和信心，希望與會(huì)的同志們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善市容環(huán)境的責(zé)任心和使命感。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。伊寧市四套班子在家的副職領(lǐng)導(dǎo)每人分管一條道路或一片區(qū)域的環(huán)境整治工作，是這條道路、這片區(qū)域的第一責(zé)任人。不論是這條道路、這片區(qū)域的亮化、凈化、綠化、美化工作的推進(jìn)，還是拆墻透綠、盆花上街任務(wù)的完成，你都有責(zé)任去督促、檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)。具體項(xiàng)目責(zé)任人有什么困難和問題，都可直接向分管領(lǐng)導(dǎo)反映，尋求解決的辦法。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體分工是：飛機(jī)場(chǎng)路、解放路（施工段）整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是市委副書記***同志和副市長(zhǎng)***同志；背街小巷整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是市委副書記***同志、副市長(zhǎng)***同志；***分管。形成自上而下、協(xié)調(diào)有力的指揮系統(tǒng)和齊抓共管的工作格局。各部門、單位和責(zé)任人要結(jié)合各自的分工和具體任務(wù)，列出整治計(jì)劃，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在組織安排、落實(shí)責(zé)任和檢查督導(dǎo)上，做到整治有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、落實(shí)有成效。（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。這次會(huì)議對(duì)城市管理的各職能部門、管理單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的職責(zé)分工和任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和劃分，各單位要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，齊抓共管，凡是任務(wù)到人、責(zé)任到人的都必須按照時(shí)限要求，統(tǒng)一行動(dòng)，集中突擊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門和各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，知難而進(jìn)，迎難而上。屬于駐市有關(guān)部門的問題，請(qǐng)***協(xié)調(diào)解決。樓體亮化、清洗、粉刷，拆墻透綠和盆花上街等工作，是此次城市環(huán)境整治成效的集中體現(xiàn)，是環(huán)境整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，涉及駐市各大系統(tǒng)，牽扯到業(yè)主單位的切身利益。為做好這幾項(xiàng)工作，我市已向確定實(shí)施的單位發(fā)出了書面通知，并根據(jù)各業(yè)主單位的具體情況，做了相應(yīng)的整改方案，希望各業(yè)主單位從全局的高度，統(tǒng)一步調(diào)、加緊實(shí)施。在這方面州黨委副書記高烈卿同志還要作具體指示。屬