HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)課件

北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司

HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司

HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)課件北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司培訓(xùn)主要內(nèi)容HSE管理體系概述危害和環(huán)境因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)新版HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施要點(diǎn)HSE管理體系建立與運(yùn)行存在的主要問(wèn)題與解決方法新版”兩書(shū)一表”培訓(xùn)考試(筆試兩小時(shí),合格者頒發(fā)內(nèi)審員證書(shū))座談北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司培訓(xùn)主要內(nèi)容HSE管理體系概北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司主要內(nèi)容一、HSE管理體系的形成與發(fā)展二、中國(guó)石油HSE管理體系的政策與要求三、企業(yè)文化與價(jià)值觀念四、HSE管理體系的運(yùn)行模式與文件結(jié)構(gòu)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司主要內(nèi)容一、HSE管理體系的北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司一、HSE管理體系的形成與發(fā)展國(guó)際上的幾次重大事故以血的教訓(xùn)推動(dòng)了安全工作的不斷深化和發(fā)展。1988年6月6日，在歐洲北海英國(guó)大陸架發(fā)生了帕波爾·阿爾法平臺(tái)事故

平臺(tái)共有226人，167人死亡，其中因煙火窒息死亡109人,14人從平臺(tái)逃離時(shí)死亡,燒死的極少.這是海上作業(yè)迄今為止最大的傷亡事故。

北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司一、HSE管理體系的形成與發(fā)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司帕玻爾.阿爾法平臺(tái)事故英國(guó)政府組織了由卡倫爵士率領(lǐng)的官方調(diào)查，歷時(shí)兩年形成的調(diào)查報(bào)告和106條建議，不僅對(duì)管理體制基本做法有了重新認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新的海上安全法規(guī)的制定，還啟動(dòng)了以目標(biāo)管理為目的的法規(guī)研究?！瓣P(guān)于近年來(lái)的重大事故調(diào)查報(bào)告已表明，這些危險(xiǎn)都是大型機(jī)構(gòu)在安全管理上的嚴(yán)重失誤造成的”北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司帕玻爾.阿爾法平臺(tái)事故英國(guó)政北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告報(bào)告中106條建議，有三條影響最為深遠(yuǎn)：安全狀況報(bào)告（SafetyCase或SC)安全管理體系(SMS)目標(biāo)設(shè)定式條例北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告信任度透明度我們已做好計(jì)劃！展示給你看！

保證能做到，請(qǐng)相信我！亞洲和中國(guó)人歐洲人美國(guó)人信任度與透明度的差異信任度透明度我們已做好計(jì)劃！展示給你看！保證能做到，請(qǐng)相信北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告有關(guān)安全條例“應(yīng)要求符合指定的目標(biāo)，而不是要求具體詳細(xì)的措施，關(guān)于這些條例，指南應(yīng)提出非強(qiáng)制性的建議，指出一種或數(shù)種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，而不是規(guī)定任何特殊的作法作為起碼的措施，從而阻礙了選擇的余地。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告有關(guān)安全條例北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告卡倫報(bào)告批評(píng)“起初我們認(rèn)為麻木不仁是工作事故的唯一主要原因,主要是人們認(rèn)為只要通過(guò)檢查員隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,法規(guī)的不斷擴(kuò)充,作業(yè)者中的安全與健康就可以得到保證”.這種態(tài)度顯然只強(qiáng)調(diào)了檢查和法規(guī)這一方面。接著指出“我們當(dāng)前的制度是對(duì)國(guó)家法規(guī)依賴(lài)的太多，而對(duì)個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，自我的作用依賴(lài)的太少，應(yīng)該糾正這種不平衡的現(xiàn)象。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告卡倫報(bào)告批評(píng)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告

在安全與健康工作中，同樣重要的因素是人的態(tài)度。我們需要建立一個(gè)更有效的自我管理系統(tǒng)。它要求具有更好的安全組織體制，管理上具有更多的主動(dòng)性，并要求更多的工作人員參與，因此今后工作重要的是為建立更有效的自我管理創(chuàng)造條件。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司SHELL管理體系形成85年-提出強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想（ESM）-杜邦咨詢(xún),86年-在此基礎(chǔ)上形成了安全管理手冊(cè)87年-頒布環(huán)境管理指南（EMG）89年-頒布職業(yè)健康管理導(dǎo)則（OHMG）91年-頒布HSE方針指南（同年第一屆E&P論壇的健康安全與環(huán)境國(guó)際會(huì)議，HSE的完整概念被普遍接受）92年-頒布安全管理體系（SMS）94年7月-為EP論壇制定“開(kāi)發(fā)和使用HSE管理體系導(dǎo)則，9月正式頒布HSE管理體系96年1月ISO/TC67的SC67分委員會(huì)發(fā)布ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司SHELL管理體系形成85年中國(guó)石油HSE-MS標(biāo)準(zhǔn)的形成Q/CNPC104.1-2004企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6276-1997行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ISO/CD14690-1996國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001GB/T24001-2004ISO14001OHSAS18001－１９９９（１３個(gè)國(guó)際組織）BS8800英國(guó)１９９６ILO-OSH2001國(guó)際勞工組織Q/SY1002.1-2007企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)石油HSE-MS標(biāo)準(zhǔn)的形成Q/CNPC104.1-200北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則所有事故都是可以預(yù)防的；所有事故都是管理者的責(zé)任；安全是就業(yè)的一個(gè)條件，其對(duì)于公司而言，和生產(chǎn)、質(zhì)量、成本控制同等重要；通過(guò)培訓(xùn)來(lái)獲取安全知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)作業(yè)建立工作規(guī)程及安全能性標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行安全審核和檢查制度；北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則所有北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過(guò)程、改善培訓(xùn)，使缺點(diǎn)得到堅(jiān)決的改正；所有不安全的活動(dòng)、事件和傷亡事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查；離開(kāi)工作崗位時(shí)的安全和從事工作時(shí)的安全同樣重要；事故預(yù)防可以產(chǎn)生效益，人的損失是最大的損失；在職業(yè)安全健康計(jì)劃中，人是最重要的因素，雇員要積極地參與并以提出改進(jìn)建議的方式來(lái)提高安全管理水平。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則采用北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司什么是管理體系管理：指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)；體系：相關(guān)關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素；管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。企業(yè)管理發(fā)展經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：管理體系管理體系人治法治文治（企業(yè)文化）是生產(chǎn)水平發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物；是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。體系管理是企業(yè)文化的基礎(chǔ)；北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司什么是管理體系管理：指揮和控HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)酒精和毒品政策審計(jì)計(jì)劃公路安全計(jì)劃安全鉆井安全政策HSE政策無(wú)結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)政策文件程序文件操作文件和任務(wù)書(shū)持續(xù)改進(jìn)HSE例卷與管理政策相聯(lián)系HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)酒精和毒審計(jì)公路安安全安全HSE無(wú)結(jié)對(duì)HSE管理體系的理解：是一種管理思想和文化事先預(yù)防，以人為本系統(tǒng)識(shí)別、分析評(píng)估過(guò)程控制，遵守程序應(yīng)急處置，危機(jī)管理追求卓越，持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)完整的系統(tǒng)管理理論全員、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)與社會(huì)、員工與生產(chǎn)等和諧追求本質(zhì)安全是一種只有結(jié)合自身實(shí)際才能建設(shè)的實(shí)踐關(guān)注的是系統(tǒng)研究的是管理——風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是HSE目的是“0”管理知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作背景對(duì)HSE管理體系的理解：是一種管理思想和文化關(guān)注的是HSE-MS特點(diǎn)規(guī)范性——

寫(xiě)你所做的

要求的要寫(xiě)到強(qiáng)制性——

做你所寫(xiě)的寫(xiě)到的要做到追溯性——

記你所做的有效性------

做到的要有效自律性——

自我管理、持續(xù)改進(jìn)通用性——

國(guó)際規(guī)則，共同遵守的慣例系統(tǒng)性——

全面、綜合以及全過(guò)程管理兼容性——

易于整合與吸收其他管理體系HSE-MS特點(diǎn)規(guī)范性——寫(xiě)你所做的要求的要寫(xiě)到安全發(fā)展歷程HSE管理主要成績(jī)與體會(huì)存在問(wèn)題主要對(duì)策措施二、 集團(tuán)公司HSE管理體系政策及要求安全發(fā)展歷程二、 集團(tuán)公司HSE管理體系政策及要求I責(zé)任制及制度建設(shè)IIHSE管理體系建設(shè)責(zé)任制及制度建設(shè)III安全（HSE）文化建設(shè)HSE管理體系建設(shè)責(zé)任制及制度建設(shè)1、中國(guó)石油安全發(fā)展歷程IIIIII1、中國(guó)石油安全發(fā)展歷程第一階段：責(zé)任制（傳統(tǒng)安全）管理階段從60年代的大慶會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始，逐步建立健全安全崗位責(zé)任制，形成了“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”的鐵人精神、大慶精神，建立了石油工業(yè)的光榮傳統(tǒng)。——

從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)到制度約束這一階段主要是以責(zé)任制和安全目標(biāo)管理及考核為主要特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的安全管理主要體現(xiàn)在事故統(tǒng)計(jì)、安全檢查和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。第一階段：責(zé)任制（傳統(tǒng)安全）管理階段從60年代的大慶會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始第二階段：HSE-MS階段受?chē)?guó)際石油界HSE管理體系實(shí)施的啟發(fā)，中國(guó)石油借鑒ISO/CD14690-1996國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案，頒布了SY/T6276-1997石油工業(yè)HSE標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始推行與國(guó)際石油界接軌的HSE管理體系。主要的特點(diǎn)：傳統(tǒng)理念與國(guó)際HSE管理理念的碰撞。主要工作：建立體系；文件化——把體系落實(shí)到紙面上。主要成果：形成“1121”體系運(yùn)行模式。在輔助手段和運(yùn)作方式上主要有：培訓(xùn)、咨詢(xún)和審核認(rèn)證等工作。

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從制度約束到體系管理第二階段：HSE-MS階段受?chē)?guó)際石油界HSE管理體系實(shí)施的中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系模式

一個(gè)承諾——

自上而下的HSE承諾一套體系——

與國(guó)際HSE慣例接軌的HSE標(biāo)準(zhǔn)——HSE管理體系一體化（整合OSH-MS、ISO14001）——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)升級(jí)計(jì)劃——HSE文化與HSE國(guó)際化戰(zhàn)略二個(gè)特色：——兩個(gè)層面的文件模式：HSE管理方案+HSE“兩書(shū)一表”

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監(jiān)管兩條線的執(zhí)行模式：管理、監(jiān)督相對(duì)分離的HSE監(jiān)督機(jī)制一個(gè)目標(biāo)：——追求“零傷害、零污染、零事故”1121模式中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系模式一個(gè)承諾——自上而下的HS以2004年修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把“安全”寫(xiě)入企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念為標(biāo)志，中國(guó)石油企業(yè)安全文化提到了正式議事日程。在2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中，對(duì)建立全員參與的安全文化又進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，明確提出實(shí)現(xiàn)抓安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化三個(gè)HSE理念，明確安全環(huán)保工作方針。安全文化建設(shè)的方向越來(lái)越清晰。第三階段：安全文化管理階段

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從體系管理到文化建設(shè)以2004年修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把“安全”寫(xiě)入企業(yè)的核心這一理念代表著中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理決策和行為的價(jià)值取向，是有機(jī)的統(tǒng)一整體，其中誠(chéng)信是基石，創(chuàng)新是動(dòng)力，業(yè)績(jī)是目標(biāo)，和諧是保障，安全是前提。四個(gè)轉(zhuǎn)變：從單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)防范、事后處理向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變；從集中整治檢查向制度化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變；由偏重傷亡事故控制向全面落實(shí)HSE體系轉(zhuǎn)變，建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)理念：“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”“一切事故都是可以避免的”“HSE源于責(zé)任、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理理念：

誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全這一理念代表著中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理決策和行為的價(jià)值取向，是有機(jī)的在集團(tuán)公司6月20號(hào)召開(kāi)的視頻會(huì)議上，總結(jié)回顧了我們?cè)贖SE管理體系建設(shè)方面六項(xiàng)成績(jī)：一是HSE管理體系基本建立二是HSE管理的文件體系不斷完善三是HSE培訓(xùn)工作體系基本形成四是HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制不斷健全完善五是集團(tuán)公司整體應(yīng)急能力不斷提高六是海外HSE管理體系建設(shè)不斷深化2.HSE管理主要成績(jī)與體會(huì)在集團(tuán)公司6月20號(hào)召開(kāi)的視頻會(huì)議上，總結(jié)回顧了我們?cè)贖SE五點(diǎn)體會(huì)：——領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵——基層是重點(diǎn)——培訓(xùn)是前提——監(jiān)督是保證——文化是方向五點(diǎn)體會(huì)：——領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵3.存在問(wèn)題一是HSE管理體系重視程度有待提高二是HSE管理體系自律能力有待加強(qiáng)三是HSE管理體系實(shí)施運(yùn)行基礎(chǔ)不牢四是HSE管理體系核心工作把握不準(zhǔn)五是HSE管理體系總體發(fā)展還不平衡3.存在問(wèn)題一是HSE管理體系重視程度有待提高中國(guó)石油的安全文化（處于嚴(yán)格監(jiān)督的早期）Ｉ自然本能II嚴(yán)格監(jiān)督III自主管理IV團(tuán)隊(duì)管理

“1-基礎(chǔ)”

“2-知曉”

“3-熟練”

“4-優(yōu)秀”

“5-世界級(jí)”

“0-本能”

時(shí)間

中國(guó)石油安全文化10家公司安全文化公司C、D、E、F、J安全文化事故率中國(guó)石油的安全文化（處于嚴(yán)格監(jiān)督的早期）ＩIIIIIIV國(guó)際石油公司安全管理發(fā)展趨勢(shì)時(shí)間自然本能?chē)?yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊(duì)管理事故率重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)＋HSE管理體系重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)＋HSE管理體系+企業(yè)安全文化國(guó)際石油公司安全管理發(fā)展趨勢(shì)時(shí)間自然本能?chē)?yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊(duì)4.對(duì)策與措施統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感。深入推進(jìn)HSE管理體系，是：集團(tuán)公司完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的有力保障是集團(tuán)公司提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要

4.對(duì)策與措施統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)HSE管理體系建突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著力推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)邁上新臺(tái)階一是進(jìn)一步落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制

二是積極轉(zhuǎn)變HSE培訓(xùn)方式三是加強(qiáng)基層員工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力培養(yǎng)四是強(qiáng)化對(duì)承包商的HSE管理與監(jiān)督五是嚴(yán)格變更審查和實(shí)施過(guò)程的控制六是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著力推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)邁上新臺(tái)階加強(qiáng)組織、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全HSE管理體系運(yùn)行保障機(jī)制堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制落實(shí)機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量制訂計(jì)劃、完善文件健全機(jī)制，加強(qiáng)考核黨組要求：集中一年時(shí)間，不管是新企業(yè)還是老企業(yè)，都要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，全面完成體系建設(shè)。用三到五年的時(shí)間，通過(guò)以體系建設(shè)為主線，推進(jìn)安全環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)組織、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全HSE管理體系運(yùn)行保障機(jī)制抓好HSE管理體系建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層，要害在崗位。HSE管理體系建設(shè)是企業(yè)抓好安全環(huán)保工作的重要手段，務(wù)必要把它抓好、抓實(shí)。廖總強(qiáng)調(diào)：一定要實(shí)事求是，不搞花架子，不搞形式主義，一定要結(jié)合實(shí)際，要簡(jiǎn)潔、可行、有效、可操作，不要把簡(jiǎn)單的東西搞得很深?yuàn)W，不要搞成八股文，讀不懂，學(xué)不會(huì)，用不了。在HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)中，一定要與基層減負(fù)工作結(jié)合起來(lái)，不要給基層壓更多的事務(wù)。[廖總在中國(guó)石油安全環(huán)保高級(jí)管理人員培訓(xùn)班上的講話（6月27日）]抓好HSE管理體系建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層，要害在崗位。中國(guó)石油企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全中國(guó)石油企業(yè)精神愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)中國(guó)石油企業(yè)宗旨奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧《企業(yè)文化建設(shè)綱要》中國(guó)石油企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念中國(guó)石油企業(yè)精神中國(guó)石油企業(yè)宗旨中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE承諾中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司一貫認(rèn)為：世界上最重要的資源是人類(lèi)自身和人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)環(huán)境是本公司的核心工作之一。為了“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，我們將:遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理；各級(jí)最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；實(shí)施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；向社會(huì)坦誠(chéng)地公開(kāi)我們的HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)；在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì)HSE態(tài)度始終如一。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的所有員工、承包商和供應(yīng)商都有責(zé)任維護(hù)集團(tuán)公司對(duì)健康、安全與環(huán)境做出的承諾。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE承諾中國(guó)石以人為本、預(yù)防為主；全員參與、持續(xù)改進(jìn)。

中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境方針：中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略（總）目標(biāo)：追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司以人為本、預(yù)防為主；中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境方針：中國(guó)石油健北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司三、安全文化與價(jià)值觀念企業(yè)文化：是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總合。（還應(yīng)包括物質(zhì)文化：如機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品等）她是一種企業(yè)精神和企業(yè)的靈魂。企業(yè)文化的作用：導(dǎo)向作用凝聚作用規(guī)范作用激勵(lì)作用企業(yè)精神文化不是虛幻的口號(hào)，但往往通過(guò)某種口號(hào)表達(dá)出來(lái)。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司三、安全文化與價(jià)值觀念企業(yè)文安全文化所謂安全文化，就是安全理念、安全意識(shí)、價(jià)值觀以及在其指導(dǎo)下的行動(dòng)。杜邦公司：“把安全當(dāng)作一項(xiàng)價(jià)值，而不是一個(gè)任務(wù)去對(duì)待?！?/p>

“安全是通過(guò)你的行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)生命的尊重?！眴T工的敬業(yè)精神是搞好安全生產(chǎn)非常重要的保證。

北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司安全文化所謂安全文化，就是安全理念、安全意識(shí)、價(jià)值觀管理人員以身作則人們經(jīng)常根據(jù)別人的行為判斷別人人們經(jīng)常根據(jù)自己的意愿判斷自己人們會(huì)做他們認(rèn)為你想做的事，而不是你說(shuō)的事行動(dòng)勝于空談你的反應(yīng)及行為會(huì)成為人們仿效的對(duì)象安全業(yè)績(jī)是各項(xiàng)工作成果的綜合體現(xiàn)。安全工作的本質(zhì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。使風(fēng)險(xiǎn)（risk）不變?yōu)槲ｋU(xiǎn)（danger）。管理人員以身作則人們經(jīng)常根據(jù)別人的行為判斷別人安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任

誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)

生產(chǎn)必須管安全（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)“五同時(shí)”）崗位員工全員（主要生產(chǎn)崗位）安全生產(chǎn)合同承包商直接承包商甲方指揮，甲方負(fù)全責(zé)間接承包商（在已投產(chǎn)場(chǎng)地）安全合同＋安全監(jiān)督（在未投產(chǎn)場(chǎng)地）安全合同北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任SHELL安全文化階梯時(shí)刻感到不安安全是公司盈利的核心歡迎提出新的想法我們很重視，但他們總是不按要求做對(duì)事故的重新分類(lèi)進(jìn)行無(wú)休無(wú)止的討論事故發(fā)生后，安全被放在第一位我們當(dāng)然還有事故發(fā)生，我們的工作危險(xiǎn)性高誰(shuí)發(fā)生了事故就把誰(shuí)開(kāi)除僥幸型被動(dòng)反應(yīng)型安于現(xiàn)狀型先導(dǎo)型自覺(jué)自發(fā)型在事故發(fā)生前，已有充足的資源將危害清除管理層開(kāi)明，但仍為統(tǒng)計(jì)數(shù)字所迷惑全體職工掌握并執(zhí)行程序這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)解決了!我們已經(jīng)進(jìn)行了很多檢查HSE顧問(wèn)不就是追求統(tǒng)計(jì)數(shù)字SHELL安全文化階梯時(shí)刻感到不安我們很重視，但他們總是不按殼牌：狼和羊30%狼34%披著羊皮的狼違章從不違章不認(rèn)同違章認(rèn)同違章22%羊14%披著狼皮的羊行為意識(shí)殼牌：狼和羊30%34%違章從不違章不認(rèn)同違章認(rèn)同殼牌：致命的雞尾酒北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司自信機(jī)會(huì)計(jì)劃期望工作計(jì)劃不夠、準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作雜亂無(wú)章，忙于應(yīng)付認(rèn)為有機(jī)會(huì)展示完成工作的捷徑或更好的工作方法覺(jué)得自己有能力和經(jīng)驗(yàn)完成工作，不需要嚴(yán)格遵守規(guī)程希望規(guī)則服從于工作Seeingopportunitiesforshortcuts殼牌：致命的雞尾酒北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司自信機(jī)會(huì)計(jì)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司HSE企業(yè)文化企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀是全體員工共同所持有，而不是一兩個(gè)人持有是長(zhǎng)期積淀的產(chǎn)生，而不是突然產(chǎn)生的；是有意識(shí)的培育，而不是自發(fā)產(chǎn)生的；是把所有員工聯(lián)系在一起的精神紐帶；是企業(yè)生存、發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；是企業(yè)行為規(guī)范制度的基礎(chǔ)。類(lèi)型：以人為本、安全第一、預(yù)防為主、本質(zhì)安全、安全效益、持續(xù)改進(jìn)等價(jià)值觀北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司HSE企業(yè)文化企業(yè)文化的核心北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司以人為本-價(jià)值觀對(duì)于管理者應(yīng)“七情”用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)員工;用“親情”的感覺(jué)來(lái)關(guān)愛(ài)和關(guān)心員工;用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員;用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖員工;用“柔情”的舉措規(guī)范員工安全行為;用“絕情”的管理愛(ài)護(hù)員工;用“無(wú)情”的事故啟發(fā)眾人.北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司以人為本-價(jià)值觀對(duì)于管理者應(yīng)以人為本馬斯洛(AbrahanH．Maslow)的

需求層次論(需求金字塔)

某—層次的需要得到滿足之后，另一高層次的需要才出現(xiàn).

以人為本管理層應(yīng)盡力創(chuàng)造條件就是滿足員工各個(gè)層次的需求.北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司自我實(shí)現(xiàn)尊重需求社交需求安全需求生理需求以人為本馬斯洛(AbrahanH．Maslow)的北“缺陷不是免費(fèi)的，制造缺陷的人將不得不為此做出補(bǔ)償”

-戴明“Defectsarenotfree.Somebodymakesthemandgetspaidformakingthem”------DrWEdwardsDeming預(yù)防不僅是防止問(wèn)題再現(xiàn)，而是從一開(kāi)始就防止問(wèn)題出現(xiàn)。Preventionisnotjustpreventingproblemsfromrecurring.…itispreventingproblemsfromoccurringinthefirstplace.預(yù)防為主“缺陷不是免費(fèi)的，制造缺陷的人將不得不為此做出補(bǔ)償”-安全第一安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí)候把安全工作放在一切工作的首位。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作服從安全。貫徹“安全第一”原則，就是要求一切組織的管理者要高度重視安全，把安全工作當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，要把保證安全作為完成各項(xiàng)任務(wù)、做好各項(xiàng)工作的前提條件。在決策、計(jì)劃、布置、實(shí)施、考核等各項(xiàng)工作時(shí)首先要想到安全，預(yù)先采取措施防止事故發(fā)生。作為一項(xiàng)有“否決權(quán)”的指標(biāo)，達(dá)不到安全條件就不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司安全第一安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí)候把安全工作“安全第一”的原則通過(guò)如下方式體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門(mén)；在資金安排上，安全的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上，安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是組織的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司“安全第一”的原則通過(guò)如下方式體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司預(yù)防為主北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司預(yù)防為主北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指標(biāo)危

害不可接受風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審管理體系如何做到預(yù)防事故發(fā)生北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作安全與效益

沒(méi)有效益的安全是沒(méi)有意義的；沒(méi)有安全的效益是暫時(shí)的，是沙灘上的大廈。安全是基礎(chǔ)，是保障；打好基礎(chǔ)是第一位的工作，否則建在軟基礎(chǔ)上的大廈是“豆腐渣工程”。安全與效益的關(guān)系是基礎(chǔ)與大廈的關(guān)系。人們買(mǎi)房當(dāng)然買(mǎi)的是大廈,不會(huì)只買(mǎi)基礎(chǔ)，哪怕是堅(jiān)固的基礎(chǔ)；但人們同樣也不會(huì)要“豆腐渣工程”，要的必須是堅(jiān)固基礎(chǔ)上的大廈。所以，必須正確處理安全與效益的關(guān)系。處理安全與效益的關(guān)系半是科學(xué)，半是藝術(shù)?？茖W(xué)一是一，二是二，可以定量衡量。藝術(shù)則是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。如對(duì)隱患治理，什么是隱患？保險(xiǎn)系數(shù)和投入多少合適？半靠科學(xué)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，計(jì)算，評(píng)價(jià)，可以得出大致的結(jié)論；半靠領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)判斷，“運(yùn)用之妙，存乎一心”。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是最終結(jié)果安全與否。安全與效益保險(xiǎn)成本.含傷害、疾病、損失未經(jīng)保險(xiǎn)的成本

(至少１０倍或更高）.產(chǎn)品及物資損失.工具及設(shè)備損失.律師費(fèi)用.應(yīng)急供應(yīng)的支出.現(xiàn)場(chǎng)清理.生產(chǎn)延誤.加班及臨時(shí)雇工.調(diào)查的時(shí)間.班組長(zhǎng)的正常工作時(shí)間受影響.文字工作.罰款.技術(shù)／經(jīng)驗(yàn)的損失￡1￡8-￡11Health&SafetyExecutive

殼牌：在工作場(chǎng)所的事故代價(jià)保險(xiǎn)成本未經(jīng)保險(xiǎn)的成本(至少１０倍或更高）￡1Heal58減少傷害、疾病，降低死亡事故帶來(lái)的成本減少損失賠償減少誤工天數(shù)

減少工作壓力及因RSI造成的誤工/索賠降低處置費(fèi)用降低環(huán)境污染的清潔費(fèi)用降低/減少違規(guī)的罰金、處罰降低保險(xiǎn)費(fèi)用降低調(diào)查費(fèi)用減少生產(chǎn)損失減少應(yīng)付媒體/外部團(tuán)體的工作減少補(bǔ)救措施費(fèi)用減少因事故而增加的法規(guī)減少設(shè)備/財(cái)產(chǎn)損失減少客戶損失獲得新項(xiàng)目的許可/競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境

聲譽(yù)通過(guò)更好地管理HSE風(fēng)險(xiǎn)降低成本的一些例證58減少傷害、疾病，降低死亡事故帶來(lái)的成本人員通過(guò)更好地管理清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)包括清潔能源、清潔生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品(包括服務(wù))三個(gè)方面的內(nèi)容將廢物減量化、資源化和無(wú)害化，消滅于生產(chǎn)過(guò)程之中。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)包括清潔能源、清潔生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品(包括

1．清潔能源采用各種方法對(duì)常規(guī)的能源(例如煤)采取清潔利用的方法，如城市煤氣化供氣等，逐步提高液體燃料和天然氣的使用比例?？稍偕茉吹睦?，如水資源的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)沼氣等再生能源的利用。新能源的開(kāi)發(fā)，如太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)和利用。各種節(jié)能技術(shù)和措施的開(kāi)發(fā)利用，如在能耗大的化工行業(yè)采用熱電聯(lián)生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率。第60

頁(yè)

1．清潔能源采用各種方法對(duì)常規(guī)的能源(例如煤)采取清潔利2.清潔生產(chǎn)過(guò)程對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本途徑:盡量少用和不用有毒有害的原料，采用無(wú)毒、無(wú)害的中間產(chǎn)品；選用少?gòu)U、無(wú)廢工藝和高效設(shè)備；盡量減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)性因素，如高溫、高壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等，采用可靠和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作和控制方法對(duì)物料進(jìn)行再利用和內(nèi)部循環(huán)利用；完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平第61

頁(yè)2.清潔生產(chǎn)過(guò)程對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本途徑3.清潔產(chǎn)品

考察其整個(gè)生命周期的環(huán)境影響，將環(huán)境因素預(yù)防性地納入到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段中。產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用昂貴和稀缺的原料；產(chǎn)品在使用過(guò)程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素；產(chǎn)品的包裝合理；產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生；合理的使用壽命和使用功能合理（以及具有節(jié)能、節(jié)水、降低噪聲的功能）。第62

頁(yè)3.清潔產(chǎn)品考察其整個(gè)生命周期的環(huán)境影響，將環(huán)境因素預(yù)社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporateSocialResponsibility，簡(jiǎn)稱(chēng)CSR)是企業(yè)全球化進(jìn)程中無(wú)法回避的使命，作為一種國(guó)際普遍認(rèn)同的理念，要求企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、為股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者、員工、社區(qū)、環(huán)境的責(zé)任。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporateSocialRe可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的定義：可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其自身需要的能力的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容涉及可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要求人類(lèi)在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)和諧和追求社會(huì)公平，最終達(dá)到人的全面發(fā)展。它是人類(lèi)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的定義：可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則可持續(xù)發(fā)展是一種新的人類(lèi)生活方式。貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵從一些基本原則：

公平性原則

持續(xù)性原則

共同性原則可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則傷害發(fā)生率自然本能

監(jiān)督、管理自我管理團(tuán)隊(duì)文化杜邦安全文化的4個(gè)階段

原始型

依賴(lài)型

獨(dú)立型

互助型不傷害他人不傷害自己不被別人傷害事故下降文化進(jìn)步要我管安全我要管安全我會(huì)管安全我能管安全要我安全我要安全我會(huì)安全我能安全傷害發(fā)生率自然本能監(jiān)督、管理自我管理團(tuán)隊(duì)文化杜邦安全殼牌安全文化進(jìn)步階梯學(xué)習(xí)型--有創(chuàng)造力的態(tài)度和表現(xiàn)文化型—期望的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題研究對(duì)策投入型--有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析、完善體系監(jiān)督型--反應(yīng)的喊重要，事后做大量工作原始型--病態(tài)的只要沒(méi)有事故，安全工作就做到位了認(rèn)識(shí)水平提高信任度提高殼牌安全文化進(jìn)步階梯學(xué)習(xí)型--有創(chuàng)造力的文化型—期望的投入型檢測(cè)HSE文化的例子衡量的尺度原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型對(duì)HSE業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)不會(huì)，也不期望得到獎(jiǎng)勵(lì)；常會(huì)因?yàn)槭д`而受到懲罰。常因HSE業(yè)績(jī)差而受到懲罰；積極主動(dòng)的行為并不總能兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；如發(fā)生事故，必將會(huì)受到處罰。視好的HSE業(yè)績(jī)非常重要；會(huì)得到一些有紀(jì)念意義的獎(jiǎng)品；開(kāi)展安全競(jìng)賽和知識(shí)檢測(cè)；在計(jì)算獎(jiǎng)金時(shí)會(huì)參考事件發(fā)生率。因好的HSE業(yè)績(jī)而受到獎(jiǎng)勵(lì)或作為升職的因素；用事件率建立正確的員工評(píng)價(jià)程序。高度重視HSE業(yè)績(jī)；好的業(yè)績(jī)視為自身形象，并足以激勵(lì)人們。檢測(cè)HSE文化的例子衡量的原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型不會(huì)衡量的尺度原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型在領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)誰(shuí)是肇事者；處罰個(gè)體，并確信事故是工作中不可避免的；事故涉及的人員將對(duì)事故負(fù)責(zé)。個(gè)人有努力減少事故的意愿。認(rèn)為事故發(fā)生是自己運(yùn)氣不好。高一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為下一級(jí)管理者沒(méi)有盡到責(zé)任機(jī)械故障、維護(hù)不當(dāng)，人員不負(fù)責(zé)任被看作是事故的原因；曾為避免事故付出努力；事故責(zé)任是因?yàn)椤绑w系”有問(wèn)題。管理者在事故調(diào)查時(shí)考查了整個(gè)HSE體系，包括過(guò)程和計(jì)劃；承認(rèn)管理者也要承擔(dān)一定責(zé)任。責(zé)任不是焦點(diǎn)；在評(píng)估每個(gè)人的責(zé)任時(shí)，管理者接受他們應(yīng)負(fù)的責(zé)任；全盤(pán)考慮體系的完整性及相互作用。對(duì)待事故的態(tài)度和處理方式原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型在領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)誰(shuí)是肇事者；個(gè)人有努衡量的尺度原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型HSE管理部門(mén)的規(guī)模、地位和作用沒(méi)有HSE部門(mén)HSE部門(mén)是一個(gè)擺設(shè)，主要是應(yīng)付上級(jí)要求；HSE管理合在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，是部門(mén)的次要業(yè)務(wù)。HSE部門(mén)很小，沒(méi)有權(quán)力；部門(mén)的人員屬安置型，沒(méi)有多少培養(yǎng)前途了；HSE人員是生產(chǎn)等部門(mén)的附屬，想起來(lái)就用的著HSE部門(mén)只充當(dāng)警察角色。HSE人選非常重要，資歷、能力強(qiáng)；HSE部門(mén)很大，有一定的權(quán)力和地位，但工作以統(tǒng)計(jì)和調(diào)查事故為主HSE經(jīng)理的報(bào)告有一定的權(quán)威性。HSE被看作是一項(xiàng)重要工作，給有培養(yǎng)前途和預(yù)備重用的人去做HSE的建議深受重視；所有高層領(lǐng)導(dǎo)必須有HSE管理經(jīng)驗(yàn)；HSE經(jīng)理直接向公司最高管理者報(bào)告所有人員都分配有HSE責(zé)任；HSE部門(mén)很小，但權(quán)力很大；HSE部門(mén)的建議會(huì)得到采納和及時(shí)落實(shí)。衡量的尺度原始型監(jiān)督型投入型文化型學(xué)習(xí)型HSE管理部門(mén)的規(guī)模北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司四、HSE管理體系運(yùn)行模式

EMS/OHS/HSE都具有相同的運(yùn)行模式，共同遵守質(zhì)量專(zhuān)家查理斯.戴明提供的管理模式。按照戴明模式一個(gè)公司的活動(dòng)可分為四個(gè)互相聯(lián)系的環(huán)節(jié)，即PDCA循環(huán)：北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司四、HSE管理體系運(yùn)行模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司計(jì)劃改進(jìn)檢查實(shí)施

持續(xù)改進(jìn)PDCA管理模式DOCHECKPLANACTION管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司計(jì)劃改進(jìn)檢查實(shí)施北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司PDCA循環(huán)P-規(guī)劃:根據(jù)公司特點(diǎn)確定承諾方針目標(biāo),并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。D-實(shí)施：為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，明確職責(zé)，依據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)，制定相關(guān)文件化程序及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)活動(dòng)全過(guò)程實(shí)施有效控制。C-驗(yàn)證：在活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)相關(guān)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和審核，加強(qiáng)預(yù)防，以糾正偏離目標(biāo)的現(xiàn)象。A-改進(jìn)：最高管理者定期進(jìn)行評(píng)審，確保體系的適用性、充分性和有效性，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司PDCA循環(huán)P-規(guī)劃:北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司滾動(dòng)球模型持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)水平PDAC管理評(píng)審管理體系管理模式審核北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司滾動(dòng)球模型持續(xù)改進(jìn)HS北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司檢查，監(jiān)測(cè)管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司檢查，管理體系管理模式危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正管理評(píng)審可接受風(fēng)險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正管理評(píng)審可接受風(fēng)險(xiǎn)？NoYes持續(xù)改進(jìn)PLANDOCHECKACTION危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或檢查糾正管理北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司HSE管理體系模型CNPC螺旋槳模型HSE管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司HSE管理體系模型CNPC螺第78

頁(yè)5.3.1危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制Q／SY1002.1–2007

各要素之間的關(guān)系5.2健康安全環(huán)境方針5.7管理評(píng)審5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.6.3不符合糾正和預(yù)防措施5.6.4事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理5.3.2法律法規(guī)及要求5.6.5記錄5.6.6審核5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4培訓(xùn)、意識(shí)和能力5.4.5協(xié)商和溝通5.4.6/7文件及其控制5.5.1設(shè)施完整性5.5.2承包方/供應(yīng)方5.5.3顧客和產(chǎn)品5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5作業(yè)許可5.5.7變更管理5.3.4管理方案5.5.6運(yùn)行控制5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)5.6.1/2績(jī)效監(jiān)測(cè)5.3.3目標(biāo)和指標(biāo)第78頁(yè)5.3.1危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制Q／SY10北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司ShellHSEMS10要素領(lǐng)導(dǎo)與承諾組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任、資源與文件危害與影響管理規(guī)劃與程序?qū)嵤徍斯芾碓u(píng)審糾正與改進(jìn)監(jiān)測(cè)糾正與改進(jìn)糾正與改進(jìn)方針與戰(zhàn)略目標(biāo)ShellHSE管理體系北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司ShellHSEMS10要北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司領(lǐng)導(dǎo)與承諾方針與戰(zhàn)略目標(biāo)組織、資源與文件組織結(jié)構(gòu)與責(zé)任管理代表資源能力承包商溝通文件與控制評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理危害與后果識(shí)別評(píng)價(jià)危害與后果記錄目標(biāo)與表現(xiàn)準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)減低措施設(shè)計(jì)一般要求資產(chǎn)整合程序與作業(yè)文件變更管理意外于緊急方案執(zhí)行與監(jiān)測(cè)活動(dòng)與任務(wù)監(jiān)測(cè)記錄不符合與糾正事故報(bào)告事故處理審計(jì)與管理評(píng)審審計(jì)管理評(píng)審E&P論壇提出的HSEMS模型管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司領(lǐng)導(dǎo)與承諾方針與戰(zhàn)略目標(biāo)E&OIMS的要素與運(yùn)作模式11．運(yùn)作整體評(píng)估與改進(jìn)。1．管理層的領(lǐng)導(dǎo)、承諾和責(zé)任。2．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理3．設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)4．信息與檔案記錄5．人員和培訓(xùn)6．運(yùn)營(yíng)和維護(hù)7．變更管理8．第三方服務(wù)9．事故調(diào)查與分析10．社會(huì)意識(shí)與緊急應(yīng)對(duì)P計(jì)劃D運(yùn)行C評(píng)估A改進(jìn)?？松梨贠IMS的要素與運(yùn)作模式1．管理層的領(lǐng)導(dǎo)、承諾和責(zé)任。2．風(fēng)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司BP對(duì)HSE業(yè)績(jī)的承諾保障審計(jì)HSE要求風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制度/程序/規(guī)章行動(dòng)/行為HSE業(yè)績(jī)BP董事會(huì)HSE報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理審查審基&審查自薦評(píng)估業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)BP集團(tuán)HSE保障體系當(dāng)?shù)豀SE管理體系BP的目的和期盼BP的經(jīng)理們主要做什么會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題及如何預(yù)防如何安全有效地開(kāi)展工作每人都努力做好HSE工作定期報(bào)告事故、工傷和廢氣排放董事會(huì)定期審查HSE進(jìn)展各業(yè)務(wù)單元HSE進(jìn)展年審風(fēng)險(xiǎn)在如何變化，管理的如何對(duì)管理制度和設(shè)備獨(dú)立審查目標(biāo)完成的怎么樣自查檢驗(yàn)是否言行一致BPHSE管理體系管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司BP對(duì)HSE業(yè)績(jī)的承諾保障審北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司1、領(lǐng)導(dǎo)重視并負(fù)責(zé)2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理3、人員、培訓(xùn)和行為4、與承包商和其他方合作5、裝置設(shè)計(jì)和安裝6、運(yùn)行和維修7、變更的管理8、信息和資料保存9、用戶和產(chǎn)品10、社區(qū)和相關(guān)方的意識(shí)11、危及和應(yīng)急管理12、事故分析和預(yù)防13、評(píng)估、保障和改進(jìn)BPHSEMS框架的13個(gè)要素BPHSE管理體系管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司1、領(lǐng)導(dǎo)重視并負(fù)責(zé)8、信息和北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司方針、策略和計(jì)劃組織培訓(xùn)與教育作業(yè)要求與程序承包商應(yīng)急準(zhǔn)備裝置與設(shè)備設(shè)計(jì)執(zhí)行改進(jìn)管理檢查事故報(bào)告事故調(diào)查評(píng)價(jià)與審計(jì)StatoilHSEMS12要素StatoilHSE管理體系PDCA管理體系管理模式北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司方針、策略和計(jì)劃培訓(xùn)與教育中國(guó)石油《HSE管理手冊(cè)》（2007版）規(guī)定：中國(guó)石油HSE管理文件體系結(jié)構(gòu)主要分三個(gè)層次，即：總部，所屬企業(yè)及其二級(jí)單位，基層組織?？偛浚褐贫ńy(tǒng)一的HSE方針政策，發(fā)布集團(tuán)公司和股份公司統(tǒng)一的HSE管理體系手冊(cè)，制定通用管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為所屬企業(yè)提供體系框架和指南，進(jìn)行HSE工作指導(dǎo)；制定機(jī)關(guān)部門(mén)HSE工作程序，規(guī)范管理流程。各專(zhuān)業(yè)公司：應(yīng)編制HSE管理手冊(cè)，明確職能分工；結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充HSE管理制度。HSE管理體系文件結(jié)構(gòu)中國(guó)石油《HSE管理手冊(cè)》（2007版）規(guī)定：中國(guó)石油HSE企業(yè)及所屬二級(jí)單位：企業(yè)應(yīng)在總部統(tǒng)一的體系框架和指南要求的指導(dǎo)下，整合現(xiàn)有的體系文件，完善HSE管理體系。體系文件主要包括HSE管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等；企業(yè)所屬二級(jí)單位應(yīng)按照上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際，確定HSE管理體系文件的結(jié)構(gòu)、形式和內(nèi)容。管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件企業(yè)及所屬二級(jí)單位：企業(yè)應(yīng)在總部統(tǒng)一的體系框架和指南要求的指基層組織:基層組織應(yīng)按照體系要求，制定和完善崗位作業(yè)規(guī)程，編制項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)等作業(yè)文件，采取“兩書(shū)一表”（HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)、HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表）、“四有一卡”（有指令、有規(guī)程、有確認(rèn)、有監(jiān)控、卡片化）等多種形式，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)受控?；鶎咏M織:基層組織應(yīng)按照體系要求，制定和完善崗位作業(yè)規(guī)程，編管理層次組織機(jī)構(gòu)HSE體系文件集團(tuán)公司總部HSE委員會(huì)方針、承諾管理手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)嵤┲改现卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案重大危險(xiǎn)源控制計(jì)劃（1+16）所屬企業(yè)控股公司直屬企業(yè)及所屬專(zhuān)業(yè)公司HSE委員會(huì)管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件管理方案體系實(shí)施指南應(yīng)急（救援、響應(yīng)）預(yù)案重大隱患治理計(jì)劃基層隊(duì)車(chē)間、站項(xiàng)目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)計(jì)劃書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案管理層次組織機(jī)構(gòu)HSE體系文件集團(tuán)公司總部HSE委員會(huì)方針、北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司謝謝大家請(qǐng)各位批評(píng)指正BPOS北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司謝謝大家BPOS北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司

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HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)HSE管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)課件北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司培訓(xùn)主要內(nèi)容HSE管理體系概述危害和環(huán)境因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)新版HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施要點(diǎn)HSE管理體系建立與運(yùn)行存在的主要問(wèn)題與解決方法新版”兩書(shū)一表”培訓(xùn)考試(筆試兩小時(shí),合格者頒發(fā)內(nèi)審員證書(shū))座談北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司培訓(xùn)主要內(nèi)容HSE管理體系概北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司主要內(nèi)容一、HSE管理體系的形成與發(fā)展二、中國(guó)石油HSE管理體系的政策與要求三、企業(yè)文化與價(jià)值觀念四、HSE管理體系的運(yùn)行模式與文件結(jié)構(gòu)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司主要內(nèi)容一、HSE管理體系的北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司一、HSE管理體系的形成與發(fā)展國(guó)際上的幾次重大事故以血的教訓(xùn)推動(dòng)了安全工作的不斷深化和發(fā)展。1988年6月6日，在歐洲北海英國(guó)大陸架發(fā)生了帕波爾·阿爾法平臺(tái)事故

平臺(tái)共有226人，167人死亡，其中因煙火窒息死亡109人,14人從平臺(tái)逃離時(shí)死亡,燒死的極少.這是海上作業(yè)迄今為止最大的傷亡事故。

北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司一、HSE管理體系的形成與發(fā)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司帕玻爾.阿爾法平臺(tái)事故英國(guó)政府組織了由卡倫爵士率領(lǐng)的官方調(diào)查，歷時(shí)兩年形成的調(diào)查報(bào)告和106條建議，不僅對(duì)管理體制基本做法有了重新認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了新的海上安全法規(guī)的制定，還啟動(dòng)了以目標(biāo)管理為目的的法規(guī)研究?！瓣P(guān)于近年來(lái)的重大事故調(diào)查報(bào)告已表明，這些危險(xiǎn)都是大型機(jī)構(gòu)在安全管理上的嚴(yán)重失誤造成的”北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司帕玻爾.阿爾法平臺(tái)事故英國(guó)政北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告報(bào)告中106條建議，有三條影響最為深遠(yuǎn)：安全狀況報(bào)告（SafetyCase或SC)安全管理體系(SMS)目標(biāo)設(shè)定式條例北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告信任度透明度我們已做好計(jì)劃！展示給你看！

保證能做到，請(qǐng)相信我！亞洲和中國(guó)人歐洲人美國(guó)人信任度與透明度的差異信任度透明度我們已做好計(jì)劃！展示給你看！保證能做到，請(qǐng)相信北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告有關(guān)安全條例“應(yīng)要求符合指定的目標(biāo)，而不是要求具體詳細(xì)的措施，關(guān)于這些條例，指南應(yīng)提出非強(qiáng)制性的建議，指出一種或數(shù)種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，而不是規(guī)定任何特殊的作法作為起碼的措施，從而阻礙了選擇的余地。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告有關(guān)安全條例北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告卡倫報(bào)告批評(píng)“起初我們認(rèn)為麻木不仁是工作事故的唯一主要原因,主要是人們認(rèn)為只要通過(guò)檢查員隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,法規(guī)的不斷擴(kuò)充,作業(yè)者中的安全與健康就可以得到保證”.這種態(tài)度顯然只強(qiáng)調(diào)了檢查和法規(guī)這一方面。接著指出“我們當(dāng)前的制度是對(duì)國(guó)家法規(guī)依賴(lài)的太多，而對(duì)個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，自我的作用依賴(lài)的太少，應(yīng)該糾正這種不平衡的現(xiàn)象。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告卡倫報(bào)告批評(píng)北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告

在安全與健康工作中，同樣重要的因素是人的態(tài)度。我們需要建立一個(gè)更有效的自我管理系統(tǒng)。它要求具有更好的安全組織體制，管理上具有更多的主動(dòng)性，并要求更多的工作人員參與，因此今后工作重要的是為建立更有效的自我管理創(chuàng)造條件。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司卡倫爵士調(diào)查報(bào)告北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司SHELL管理體系形成85年-提出強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想（ESM）-杜邦咨詢(xún),86年-在此基礎(chǔ)上形成了安全管理手冊(cè)87年-頒布環(huán)境管理指南（EMG）89年-頒布職業(yè)健康管理導(dǎo)則（OHMG）91年-頒布HSE方針指南（同年第一屆E&P論壇的健康安全與環(huán)境國(guó)際會(huì)議，HSE的完整概念被普遍接受）92年-頒布安全管理體系（SMS）94年7月-為EP論壇制定“開(kāi)發(fā)和使用HSE管理體系導(dǎo)則，9月正式頒布HSE管理體系96年1月ISO/TC67的SC67分委員會(huì)發(fā)布ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司SHELL管理體系形成85年中國(guó)石油HSE-MS標(biāo)準(zhǔn)的形成Q/CNPC104.1-2004企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6276-1997行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ISO/CD14690-1996國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001GB/T24001-2004ISO14001OHSAS18001－１９９９（１３個(gè)國(guó)際組織）BS8800英國(guó)１９９６ILO-OSH2001國(guó)際勞工組織Q/SY1002.1-2007企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)石油HSE-MS標(biāo)準(zhǔn)的形成Q/CNPC104.1-200北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則所有事故都是可以預(yù)防的；所有事故都是管理者的責(zé)任；安全是就業(yè)的一個(gè)條件，其對(duì)于公司而言，和生產(chǎn)、質(zhì)量、成本控制同等重要；通過(guò)培訓(xùn)來(lái)獲取安全知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)作業(yè)建立工作規(guī)程及安全能性標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行安全審核和檢查制度；北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則所有北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過(guò)程、改善培訓(xùn)，使缺點(diǎn)得到堅(jiān)決的改正；所有不安全的活動(dòng)、事件和傷亡事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查；離開(kāi)工作崗位時(shí)的安全和從事工作時(shí)的安全同樣重要；事故預(yù)防可以產(chǎn)生效益，人的損失是最大的損失；在職業(yè)安全健康計(jì)劃中，人是最重要的因素，雇員要積極地參與并以提出改進(jìn)建議的方式來(lái)提高安全管理水平。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司杜邦公司安全管理十大原則采用北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司什么是管理體系管理：指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)；體系：相關(guān)關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素；管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。企業(yè)管理發(fā)展經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：管理體系管理體系人治法治文治（企業(yè)文化）是生產(chǎn)水平發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物；是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。體系管理是企業(yè)文化的基礎(chǔ)；北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司什么是管理體系管理：指揮和控HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)酒精和毒品政策審計(jì)計(jì)劃公路安全計(jì)劃安全鉆井安全政策HSE政策無(wú)結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)政策文件程序文件操作文件和任務(wù)書(shū)持續(xù)改進(jìn)HSE例卷與管理政策相聯(lián)系HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)酒精和毒審計(jì)公路安安全安全HSE無(wú)結(jié)對(duì)HSE管理體系的理解：是一種管理思想和文化事先預(yù)防，以人為本系統(tǒng)識(shí)別、分析評(píng)估過(guò)程控制，遵守程序應(yīng)急處置，危機(jī)管理追求卓越，持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)完整的系統(tǒng)管理理論全員、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)與社會(huì)、員工與生產(chǎn)等和諧追求本質(zhì)安全是一種只有結(jié)合自身實(shí)際才能建設(shè)的實(shí)踐關(guān)注的是系統(tǒng)研究的是管理——風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是HSE目的是“0”管理知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作背景對(duì)HSE管理體系的理解：是一種管理思想和文化關(guān)注的是HSE-MS特點(diǎn)規(guī)范性——

寫(xiě)你所做的

要求的要寫(xiě)到強(qiáng)制性——

做你所寫(xiě)的寫(xiě)到的要做到追溯性——

記你所做的有效性------

做到的要有效自律性——

自我管理、持續(xù)改進(jìn)通用性——

國(guó)際規(guī)則，共同遵守的慣例系統(tǒng)性——

全面、綜合以及全過(guò)程管理兼容性——

易于整合與吸收其他管理體系HSE-MS特點(diǎn)規(guī)范性——寫(xiě)你所做的要求的要寫(xiě)到安全發(fā)展歷程HSE管理主要成績(jī)與體會(huì)存在問(wèn)題主要對(duì)策措施二、 集團(tuán)公司HSE管理體系政策及要求安全發(fā)展歷程二、 集團(tuán)公司HSE管理體系政策及要求I責(zé)任制及制度建設(shè)IIHSE管理體系建設(shè)責(zé)任制及制度建設(shè)III安全（HSE）文化建設(shè)HSE管理體系建設(shè)責(zé)任制及制度建設(shè)1、中國(guó)石油安全發(fā)展歷程IIIIII1、中國(guó)石油安全發(fā)展歷程第一階段：責(zé)任制（傳統(tǒng)安全）管理階段從60年代的大慶會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始，逐步建立健全安全崗位責(zé)任制，形成了“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”的鐵人精神、大慶精神，建立了石油工業(yè)的光榮傳統(tǒng)?！?/p>

從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)到制度約束這一階段主要是以責(zé)任制和安全目標(biāo)管理及考核為主要特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的安全管理主要體現(xiàn)在事故統(tǒng)計(jì)、安全檢查和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。第一階段：責(zé)任制（傳統(tǒng)安全）管理階段從60年代的大慶會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始第二階段：HSE-MS階段受?chē)?guó)際石油界HSE管理體系實(shí)施的啟發(fā)，中國(guó)石油借鑒ISO/CD14690-1996國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案，頒布了SY/T6276-1997石油工業(yè)HSE標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始推行與國(guó)際石油界接軌的HSE管理體系。主要的特點(diǎn)：傳統(tǒng)理念與國(guó)際HSE管理理念的碰撞。主要工作：建立體系；文件化——把體系落實(shí)到紙面上。主要成果：形成“1121”體系運(yùn)行模式。在輔助手段和運(yùn)作方式上主要有：培訓(xùn)、咨詢(xún)和審核認(rèn)證等工作。

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從制度約束到體系管理第二階段：HSE-MS階段受?chē)?guó)際石油界HSE管理體系實(shí)施的中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系模式

一個(gè)承諾——

自上而下的HSE承諾一套體系——

與國(guó)際HSE慣例接軌的HSE標(biāo)準(zhǔn)——HSE管理體系一體化（整合OSH-MS、ISO14001）——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)升級(jí)計(jì)劃——HSE文化與HSE國(guó)際化戰(zhàn)略二個(gè)特色：——兩個(gè)層面的文件模式：HSE管理方案+HSE“兩書(shū)一表”

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監(jiān)管兩條線的執(zhí)行模式：管理、監(jiān)督相對(duì)分離的HSE監(jiān)督機(jī)制一個(gè)目標(biāo)：——追求“零傷害、零污染、零事故”1121模式中國(guó)石油集團(tuán)HSE管理體系模式一個(gè)承諾——自上而下的HS以2004年修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把“安全”寫(xiě)入企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念為標(biāo)志，中國(guó)石油企業(yè)安全文化提到了正式議事日程。在2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中，對(duì)建立全員參與的安全文化又進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，明確提出實(shí)現(xiàn)抓安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化三個(gè)HSE理念，明確安全環(huán)保工作方針。安全文化建設(shè)的方向越來(lái)越清晰。第三階段：安全文化管理階段

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從體系管理到文化建設(shè)以2004年修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把“安全”寫(xiě)入企業(yè)的核心這一理念代表著中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理決策和行為的價(jià)值取向，是有機(jī)的統(tǒng)一整體，其中誠(chéng)信是基石，創(chuàng)新是動(dòng)力，業(yè)績(jī)是目標(biāo)，和諧是保障，安全是前提。四個(gè)轉(zhuǎn)變：從單純強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)防范、事后處理向強(qiáng)化源頭、預(yù)防優(yōu)先轉(zhuǎn)變；從集中整治檢查向制度化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變；由偏重傷亡事故控制向全面落實(shí)HSE體系轉(zhuǎn)變，建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)理念：“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”“一切事故都是可以避免的”“HSE源于責(zé)任、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理理念：

誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全這一理念代表著中國(guó)石油經(jīng)營(yíng)管理決策和行為的價(jià)值取向，是有機(jī)的在集團(tuán)公司6月20號(hào)召開(kāi)的視頻會(huì)議上，總結(jié)回顧了我們?cè)贖SE管理體系建設(shè)方面六項(xiàng)成績(jī)：一是HSE管理體系基本建立二是HSE管理的文件體系不斷完善三是HSE培訓(xùn)工作體系基本形成四是HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制不斷健全完善五是集團(tuán)公司整體應(yīng)急能力不斷提高六是海外HSE管理體系建設(shè)不斷深化2.HSE管理主要成績(jī)與體會(huì)在集團(tuán)公司6月20號(hào)召開(kāi)的視頻會(huì)議上，總結(jié)回顧了我們?cè)贖SE五點(diǎn)體會(huì)：——領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵——基層是重點(diǎn)——培訓(xùn)是前提——監(jiān)督是保證——文化是方向五點(diǎn)體會(huì)：——領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵3.存在問(wèn)題一是HSE管理體系重視程度有待提高二是HSE管理體系自律能力有待加強(qiáng)三是HSE管理體系實(shí)施運(yùn)行基礎(chǔ)不牢四是HSE管理體系核心工作把握不準(zhǔn)五是HSE管理體系總體發(fā)展還不平衡3.存在問(wèn)題一是HSE管理體系重視程度有待提高中國(guó)石油的安全文化（處于嚴(yán)格監(jiān)督的早期）Ｉ自然本能II嚴(yán)格監(jiān)督III自主管理IV團(tuán)隊(duì)管理

“1-基礎(chǔ)”

“2-知曉”

“3-熟練”

“4-優(yōu)秀”

“5-世界級(jí)”

“0-本能”

時(shí)間

中國(guó)石油安全文化10家公司安全文化公司C、D、E、F、J安全文化事故率中國(guó)石油的安全文化（處于嚴(yán)格監(jiān)督的早期）ＩIIIIIIV國(guó)際石油公司安全管理發(fā)展趨勢(shì)時(shí)間自然本能?chē)?yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊(duì)管理事故率重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)＋HSE管理體系重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)重視安全技術(shù)和設(shè)計(jì)＋HSE管理體系+企業(yè)安全文化國(guó)際石油公司安全管理發(fā)展趨勢(shì)時(shí)間自然本能?chē)?yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊(duì)4.對(duì)策與措施統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感。深入推進(jìn)HSE管理體系，是：集團(tuán)公司完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的有力保障是集團(tuán)公司提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要

4.對(duì)策與措施統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)HSE管理體系建突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著力推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)邁上新臺(tái)階一是進(jìn)一步落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制

二是積極轉(zhuǎn)變HSE培訓(xùn)方式三是加強(qiáng)基層員工的風(fēng)險(xiǎn)控制能力培養(yǎng)四是強(qiáng)化對(duì)承包商的HSE管理與監(jiān)督五是嚴(yán)格變更審查和實(shí)施過(guò)程的控制六是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，著力推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)邁上新臺(tái)階加強(qiáng)組織、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全HSE管理體系運(yùn)行保障機(jī)制堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制落實(shí)機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量制訂計(jì)劃、完善文件健全機(jī)制，加強(qiáng)考核黨組要求：集中一年時(shí)間，不管是新企業(yè)還是老企業(yè)，都要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，全面完成體系建設(shè)。用三到五年的時(shí)間，通過(guò)以體系建設(shè)為主線，推進(jìn)安全環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)組織、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全HSE管理體系運(yùn)行保障機(jī)制抓好HSE管理體系建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層，要害在崗位。HSE管理體系建設(shè)是企業(yè)抓好安全環(huán)保工作的重要手段，務(wù)必要把它抓好、抓實(shí)。廖總強(qiáng)調(diào)：一定要實(shí)事求是，不搞花架子，不搞形式主義，一定要結(jié)合實(shí)際，要簡(jiǎn)潔、可行、有效、可操作，不要把簡(jiǎn)單的東西搞得很深?yuàn)W，不要搞成八股文，讀不懂，學(xué)不會(huì)，用不了。在HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)中，一定要與基層減負(fù)工作結(jié)合起來(lái)，不要給基層壓更多的事務(wù)。[廖總在中國(guó)石油安全環(huán)保高級(jí)管理人員培訓(xùn)班上的講話（6月27日）]抓好HSE管理體系建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層，要害在崗位。中國(guó)石油企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全中國(guó)石油企業(yè)精神愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)中國(guó)石油企業(yè)宗旨奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧《企業(yè)文化建設(shè)綱要》中國(guó)石油企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念中國(guó)石油企業(yè)精神中國(guó)石油企業(yè)宗旨中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE承諾中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司一貫認(rèn)為：世界上最重要的資源是人類(lèi)自身和人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)環(huán)境是本公司的核心工作之一。為了“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，我們將:遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理；各級(jí)最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；實(shí)施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；向社會(huì)坦誠(chéng)地公開(kāi)我們的HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)；在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì)HSE態(tài)度始終如一。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的所有員工、承包商和供應(yīng)商都有責(zé)任維護(hù)集團(tuán)公司對(duì)健康、安全與環(huán)境做出的承諾。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE承諾中國(guó)石以人為本、預(yù)防為主；全員參與、持續(xù)改進(jìn)。

中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境方針：中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略（總）目標(biāo)：追求零傷害、零污染、零事故，在健康、安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司以人為本、預(yù)防為主；中國(guó)石油健康、安全與環(huán)境方針：中國(guó)石油健北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司三、安全文化與價(jià)值觀念企業(yè)文化：是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總合。（還應(yīng)包括物質(zhì)文化：如機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品等）她是一種企業(yè)精神和企業(yè)的靈魂。企業(yè)文化的作用：導(dǎo)向作用凝聚作用規(guī)范作用激勵(lì)作用企業(yè)精神文化不是虛幻的口號(hào)，但往往通過(guò)某種口號(hào)表達(dá)出來(lái)。北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司三、安全文化與價(jià)值觀念企業(yè)文安全文化所謂安全文化，就是安全理念、安全意識(shí)、價(jià)值觀以及在其指導(dǎo)下的行動(dòng)。杜邦公司：“把安全當(dāng)作一項(xiàng)價(jià)值，而不是一個(gè)任務(wù)去對(duì)待?！?/p>

“安全是通過(guò)你的行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)生命的尊重?！眴T工的敬業(yè)精神是搞好安全生產(chǎn)非常重要的保證。

北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司安全文化所謂安全文化，就是安全理念、安全意識(shí)、價(jià)值觀管理人員以身作則人們經(jīng)常根據(jù)別人的行為判斷別人人們經(jīng)常根據(jù)自己的意愿判斷自己人們會(huì)做他們認(rèn)為你想做的事，而不是你說(shuō)的事行動(dòng)勝于空談你的反應(yīng)及行為會(huì)成為人們仿效的對(duì)象安全業(yè)績(jī)是各項(xiàng)工作成果的綜合體現(xiàn)。安全工作的本質(zhì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。使風(fēng)險(xiǎn)（risk）不變?yōu)槲ｋU(xiǎn)（danger）。管理人員以身作則人們經(jīng)常根據(jù)別人的行為判斷別人安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任

誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)

生產(chǎn)必須管安全（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)“五同時(shí)”）崗位員工全員（主要生產(chǎn)崗位）安全生產(chǎn)合同承包商直接承包商甲方指揮，甲方負(fù)全責(zé)間接承包商（在已投產(chǎn)場(chǎng)地）安全合同＋安全監(jiān)督（在未投產(chǎn)場(chǎng)地）安全合同北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任SHELL安全文化階梯時(shí)刻感到不安安全是公司盈利的核心歡迎提出新的想法我們很重視，但他們總是不按要求做對(duì)事故的重新分類(lèi)進(jìn)行無(wú)休無(wú)止的討論事故發(fā)生后，安全被放在第一位我們當(dāng)然還有事故發(fā)生，我們的工作危險(xiǎn)性高誰(shuí)發(fā)生了事故就把誰(shuí)開(kāi)除僥幸型被動(dòng)反應(yīng)型安于現(xiàn)狀型先導(dǎo)型自覺(jué)自發(fā)型在事故發(fā)生前，已有充足的資源將危害清除管理層開(kāi)明，但仍為統(tǒng)計(jì)數(shù)字所迷惑全體職工掌握并執(zhí)行程序這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)解決了!我們已經(jīng)進(jìn)行了很多檢查HSE顧問(wèn)不就是追求統(tǒng)計(jì)數(shù)字SHELL安全文化階梯時(shí)刻感到不安我們很重視，但他們總是不按殼牌：狼和羊30%狼34%披著羊皮的狼違章從不違章不認(rèn)同違章認(rèn)同違章22%羊14%披著狼皮的羊行為意識(shí)殼牌：狼和羊30%34%違章從不違章不認(rèn)同違章認(rèn)同殼牌：致命的雞尾酒北京中油東方誠(chéng)信認(rèn)證咨詢(xún)有限公司自信機(jī)會(huì)計(jì)劃期望工作計(jì)劃不夠、準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作雜亂無(wú)章，忙于應(yīng)付認(rèn)為有機(jī)會(huì)展示完成工作的捷徑或更好的工作方法覺(jué)得自己有能力和經(jīng)驗(yàn)完成工作，