煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定

XX縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定目錄TOC\o"1-3"\h\u27434第一章總則 2233第二章基本原則 24467第三章合理布局標(biāo)準(zhǔn) 225395（一）按新、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自然村設(shè)定 2147951.老城區(qū) 242632.新城區(qū) 34123.工業(yè)園區(qū) 3322114.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 3196725.自然村 316893（二）按特殊區(qū)域設(shè)置 3第一章總則第一條為持續(xù)深化“放管服”改革，全面加強(qiáng)煙草制品零售點(diǎn)布局管理，整頓和規(guī)范煙草制品零售市場(chǎng)秩序，保護(hù)煙草制品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法》（國(guó)家工信部令第37號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我縣煙草制品零售市場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于XX縣行政區(qū)域范圍內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的布局管理。第三條本規(guī)定所稱煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指公民、法人及其他組織依法申請(qǐng)取得煙草專賣零售許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與住所相對(duì)獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第二章基本原則第四條零售點(diǎn)合理布局遵循的原則：依法依規(guī)原則、合理布局原則、關(guān)注特殊群體原則、動(dòng)態(tài)管控原則、信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則。第三章合理布局標(biāo)準(zhǔn)第五條煙草制品零售點(diǎn)的布局規(guī)劃（一）按新、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、自然村設(shè)定1.老城區(qū)以西順城街、東河路、凱涪路、南河路圍成的區(qū)域?yàn)槔铣菂^(qū)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于80米。2.新城區(qū)縣城除老城區(qū)以外的其他新城區(qū)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于150米。3.工業(yè)園區(qū)青東壩工業(yè)集中區(qū)、潘家壩工業(yè)集中區(qū)、黃家壩工業(yè)集中區(qū)、五里梁梓州產(chǎn)城新區(qū)、劉營(yíng)工業(yè)集中區(qū)、XX工業(yè)集中區(qū)以及其他政府設(shè)立的工業(yè)區(qū)內(nèi)可設(shè)置1-3個(gè)零售點(diǎn)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于200米。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于80米。5.自然村500戶以內(nèi)的自然村不設(shè)立零售點(diǎn)。500戶以上的自然村可以設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，每超過(guò)500戶，可以增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，總量不超過(guò)3個(gè)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于200米。（二）按特殊區(qū)域設(shè)置1.由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)有商鋪在200戶以上的設(shè)立煙草制品零售點(diǎn)不超過(guò)8個(gè)，有商鋪在200戶以下的設(shè)立煙草制品零售點(diǎn)不超過(guò)4個(gè)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于20米。2.由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的綜合性零售、建材市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等各類專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)零售點(diǎn)間距不得低于50米，總量不超過(guò)3個(gè)。3.汽車站、客運(yùn)中心等交通站點(diǎn)零售點(diǎn)按照內(nèi)部大廳內(nèi)總商鋪10%設(shè)置，零售點(diǎn)總量不超過(guò)3個(gè)。4.商業(yè)步行街、古城等僅供行人通行的區(qū)域，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于50米。5.封閉式住宅小區(qū)內(nèi)居民住戶在500戶以內(nèi)的不設(shè)立零售點(diǎn)，500戶以上的可以設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，超過(guò)1000戶的可以增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，相鄰兩零售點(diǎn)間距不得低于20米。6.封閉式的工廠工人人數(shù)在400人以內(nèi)的不設(shè)立零售點(diǎn)，400人以上的可以設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)，部隊(duì)營(yíng)區(qū)、監(jiān)獄等較為封閉的場(chǎng)所，可以設(shè)立1-2個(gè)零售點(diǎn)。7.高速公路服務(wù)區(qū)可以設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn)。第六條符合以下情形之一的，不超數(shù)量限制可以放寬規(guī)定間距限制。（一）經(jīng)營(yíng)面積在200平米以上（不包括倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等場(chǎng)所），且服務(wù)時(shí)間在12小時(shí)以上的超市、商場(chǎng)，放寬幅度不超過(guò)規(guī)定間距的50%。（二）因自然災(zāi)害、道路規(guī)劃和城市建設(shè)等不可抗力因素造成持證人無(wú)法在原經(jīng)營(yíng)地址開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而需重新申領(lǐng)許可證的，放寬幅度不超過(guò)規(guī)定間距的50%。（三）具有自主經(jīng)營(yíng)能力和完全民事行為能力的烈屬、殘疾人、貧困戶、相關(guān)部門重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難群體可以申請(qǐng)辦理1個(gè)許可證，經(jīng)營(yíng)者必須為本人，同一申請(qǐng)人在本轄區(qū)內(nèi)只能放寬一次，放寬幅度不超過(guò)規(guī)定間距的50%。第七條具有下列情形之一的，不予設(shè)置零售點(diǎn)：（一）中小學(xué)校內(nèi)部以及距離中小學(xué)校所有學(xué)生通勤出入口50米范圍內(nèi)；（二）黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部；（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止設(shè)置零售點(diǎn)的其他情形。第八條本規(guī)定中“間距”是指申請(qǐng)點(diǎn)與其最近的零售點(diǎn)之間的最短通行距離，測(cè)量誤差正負(fù)不超過(guò)5%。本著便利消費(fèi)者購(gòu)買的原則，街道中間設(shè)置有封閉式隔離欄的，隔離欄另一側(cè)的卷煙零售點(diǎn)不作為參照點(diǎn)；有綠化帶或其他障礙物的，測(cè)量時(shí)應(yīng)繞開，按最短的通行距離測(cè)量；在賓館酒店、飯店餐館、農(nóng)家樂(lè)、娛樂(lè)休閑等服務(wù)行業(yè)內(nèi)部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售點(diǎn)的，“間距”為申請(qǐng)點(diǎn)通行口與其最近零售點(diǎn)之間的最短通行距離。本規(guī)定所稱的“經(jīng)營(yíng)面積”是指實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)煙草制品及其他副食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積，不含倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)等輔助設(shè)施的面積，測(cè)量誤差正負(fù)不超過(guò)5%。第九條按照本規(guī)定第五條第二項(xiàng)在特殊區(qū)域設(shè)立的零售點(diǎn)面向市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)符合