城市經(jīng)濟學(xué)管理課件

認(rèn)識城市經(jīng)濟學(xué)

--我們學(xué)習(xí)的起點

饒會林2005年1月

1一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展國外；國內(nèi)二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值中觀經(jīng)濟學(xué)；空間經(jīng)濟學(xué)；綜合經(jīng)濟學(xué)三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景城市經(jīng)濟發(fā)展的前景；經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的前景；城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的前景。一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展2一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展（一）工業(yè)革命、資本主義城市的興起資本主義萌芽。1760年英國發(fā)生工業(yè)革命。20世紀(jì)20-30年代西方對城市土地、住宅、交通、工業(yè)布局、財政、規(guī)劃的研究逐漸問世；1965年，威爾伯·湯普遜（WelburThompson）的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》(APrefacetoUrbanEcdbdmics)問世。20世紀(jì)80年代美國經(jīng)濟學(xué)分類（共10大類）：900福利計劃、消費者經(jīng)濟學(xué)、城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)910福利、衛(wèi)生與教育……920消費者經(jīng)濟學(xué)……930城市經(jīng)濟學(xué)（城市經(jīng)濟學(xué)與公共政策、住宅建筑經(jīng)濟學(xué)、城市運輸經(jīng)濟學(xué)）940區(qū)域經(jīng)濟學(xué)（區(qū)域經(jīng)濟學(xué)）一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展3（二）城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國

1、一室兩會，啟中國城市經(jīng)濟研究之先河。

1981年中國社會科學(xué)院在財貿(mào)所下面設(shè)立了一個城市經(jīng)濟研究室，標(biāo)志城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國。

1981年末，大連市政府和遼寧財經(jīng)學(xué)院（后改名為東北財經(jīng)大學(xué)）合作召開了全國第一次中心城市會議，而后有第2次（1983，武漢）、第3次（1985，重慶）、第4次（1988，蘭州）全國中心城市會議的召開。86年中國城市經(jīng)濟學(xué)會在上海成立。

1982年7月由中國社科院財貿(mào)所牽頭在黑龍江鏡泊湖召開了全國第一次城市經(jīng)濟學(xué)研究對象會議。同年末，中國科協(xié)、中國自然辯證法研究會在北京召開全國城市發(fā)展戰(zhàn)略思想學(xué)術(shù)討論會。京津滬及一些省市相繼建立城市經(jīng)濟研究所、室。參加前兩會的高校有東財、南開、人大、復(fù)旦、武大，第三次會議增加了清華、北大、北師大、北方交大、南大、南工、同濟、上海交大、浙大、杭大、中山大、華南工、華中工、北工、天大、北經(jīng)、等高校。城市經(jīng)濟學(xué)進(jìn)入中國高等學(xué)府。

（二）城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國4

2、從實際出發(fā)，中國城市經(jīng)濟研究有長足進(jìn)步

主要是改革開放、思想解放推動了適合中國國情的城市經(jīng)濟理論與實踐的發(fā)展：

中心城市理論。城市體系、共同市場、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)力合理布局、經(jīng)濟區(qū)域組織等（見馬野等著《中心城市的經(jīng)濟理論與實踐》，中國展望出版社，1986）；城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用的理論與方法。基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和功能，城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營與管理：投資、收費、折舊等（見《中國城鎮(zhèn)》1985年第2期）；城市土地批租的理論與方法。國有土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離；城市土地使用權(quán)價格的計算方法誕生。城市發(fā)展戰(zhàn)略的重視與中觀經(jīng)濟學(xué)的提出與討論。

2、從實際出發(fā)，中國城市經(jīng)濟研究有長足進(jìn)步53、各種原因，導(dǎo)致城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展相形見絀

由于城市經(jīng)濟學(xué)年輕必然帶來的基本理論體系的不完整性；由于學(xué)者理論素養(yǎng)差異帶來的基本理論觀點的不規(guī)范性和曠日持久的無謂爭論（如城市化—城鎮(zhèn)化；“大城市化”；“就地城市化”；“城市現(xiàn)代化”；城市經(jīng)營；城市競爭力……）

由于各種原因形成的城市經(jīng)濟理論聯(lián)系實際的不適應(yīng)性：國家有關(guān)方針政策的制定與城市發(fā)展的實際需要不符或不完善（如城市發(fā)展方針、戶籍政策、征地政策、房地產(chǎn)政策，三農(nóng)政策等）；宏觀、微觀經(jīng)濟學(xué)家的超強度影響與越俎代庖。（如國家發(fā)展缺乏城市化指標(biāo)的確定；認(rèn)為中國城市化不落后等——《中國城市化水平之國際比較》《城市發(fā)展研究》2003年第3期）；旁門左道、似是而非理論乘虛而入，做秀炒作，喧賓奪主；行政領(lǐng)導(dǎo)部門無情砍伐：1997年全國學(xué)科調(diào)整過程中將城市經(jīng)濟學(xué)由原來的二級學(xué)科降為三級，撤消大學(xué)開設(shè)城市經(jīng)濟學(xué)專業(yè)課，原有的幾所高校的城市經(jīng)濟碩士點、博士點，轉(zhuǎn)為區(qū)域經(jīng)濟碩士點、博士點，使這門新興學(xué)科遭受到空前的打擊。3、各種原因，導(dǎo)致城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展相形見絀6（三）中外城市經(jīng)濟學(xué)比較與展望1、已經(jīng)翻譯出版的國外《城市經(jīng)濟學(xué)》英國K.J.巴頓商務(wù)印書館1984年美國沃納.赫希中國社會科學(xué)出版社1987年日本山田浩之東北財經(jīng)大學(xué)出版社1991年美國阿瑟.奧沙利文中信出版社2003年前蘇聯(lián)伊利英中國建筑工業(yè)出版社1987年

國內(nèi)出版的城市經(jīng)濟學(xué)10余本（自20世紀(jì)80年代以來）

一個共同特點：每本城市經(jīng)濟學(xué)的基本體系內(nèi)容均不一樣，有較大差別。但要注意其中共性與個性。（三）中外城市經(jīng)濟學(xué)比較與展望7

2、中外城市經(jīng)濟學(xué)結(jié)構(gòu)體系比較英國巴頓美國沃納赫希日本山田浩之東財饒會林南開蔡、郭清華謝、鄧緒論導(dǎo)論序言緒論…研究對象城市與城市經(jīng)濟地理集中…城市與城市增長...對象和課題城市化…城市發(fā)展…城市化普遍規(guī)律城市內(nèi)選址…城市土地使用…城市成長…城市經(jīng)濟機制

社會主義城市化

世界城市化…勞動力市場美國城市住房

地租和土地市場城市發(fā)展過程城市規(guī)模經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)體系…動態(tài)城市經(jīng)濟房主房客關(guān)系…城市空間結(jié)…城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟增長

城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略城市規(guī)?！鞘薪煌ㄟ\輸

住宅市場…城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城市環(huán)境

城市的文化藝術(shù)勞動市場…城市空間結(jié)構(gòu)城市基礎(chǔ)設(shè)施城市人口經(jīng)濟城市交通運輸城市政府活動…城市交通…城市建設(shè)環(huán)境

城市交通

城市土地經(jīng)濟城市住房

城市政府生產(chǎn)率

公害和城市環(huán)境

城市居住環(huán)境

城市土地利用

城市住宅經(jīng)濟城市公共經(jīng)濟城市犯罪與警察..城市計劃經(jīng)濟學(xué)城市生態(tài)環(huán)境

城市住宅

城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟城市規(guī)劃城市污染與環(huán)境…城市財政城市整體效益

城市生態(tài)環(huán)境

城市環(huán)境經(jīng)濟

城市勞動力…城市土地效益城市財政…城市財政與金融

歧視與隔離城市規(guī)模效益城市管理…城市開發(fā)區(qū)…

城市貧窮

城市經(jīng)濟區(qū)形成城市現(xiàn)代化與國際化…

城市經(jīng)濟區(qū)辨識

城市經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

城市管理思想

城市政府職能

城市發(fā)展戰(zhàn)略

83、中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展之展望（1）中國城市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要呼喚城市經(jīng)濟學(xué)的跟進(jìn)與大力發(fā)展；（2）各高校發(fā)展城市經(jīng)濟學(xué)或興辦城市學(xué)院、城市大學(xué)的敏感和熱情在增強；（3）大中小城市提出的研究課題，開始呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，城市經(jīng)濟知識“推銷市場”看好；（4）中國城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展前景決定于兩個條件、兩個積極性和努力的實效：

·

城市經(jīng)濟和城市科學(xué)教學(xué)研究人員孜孜以求的事業(yè)心和執(zhí)著精神的提高與快慢；

·

有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)識提高，對城市科學(xué)發(fā)展扶持的決策和措施的有力改進(jìn)。

3、中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展之展望9

二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值

（一）城市經(jīng)濟學(xué)是中觀經(jīng)濟學(xué)

1、城市不同于企業(yè)

城市是企業(yè)的集合，同時是“企業(yè)外”（非經(jīng)濟）實體的集合，還是“企業(yè)+企業(yè)外”實體的“外部效益”的集合。但是1+1>2是系統(tǒng)功能的基本知識；城市比企業(yè)復(fù)雜千百倍。

企業(yè)是經(jīng)濟實體，追求的主要目標(biāo)是企業(yè)利潤最大化，城市是經(jīng)濟社會實體，追求的主要是城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益最大化；因而企業(yè)主要是搞好經(jīng)營管理，而在城市主要是搞好管理經(jīng)營。二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值10

2、城市不同于國家

城市是國民經(jīng)濟的地域支點，是國家連接企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，是動態(tài)的非平衡態(tài)耗散結(jié)構(gòu)體系，它的均衡或平衡存在于城市與城市外部的更大系統(tǒng)之中。城市經(jīng)濟運行的調(diào)控缺乏國家的權(quán)力和手段（如貨幣發(fā)行、利率稅率匯率的制定與調(diào)整等）城市內(nèi)部的均衡或平衡，除了價值形態(tài)、實物形態(tài)外，還有不可或缺的空間形態(tài)。但至今很缺乏研究。所以，不能用微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)理論來完全解釋城市經(jīng)濟問題；實際上，城市現(xiàn)在是主流經(jīng)濟學(xué)（微觀、宏觀經(jīng)濟學(xué)）研究的盲區(qū)！城市經(jīng)濟學(xué)管理課件11經(jīng)濟層次不同決定管理主體、職能、目標(biāo)與手段不同宏觀管理中觀管理微觀管理管理主體中央政府地方政府企業(yè)主管理職能引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)*導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營*2計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制*3管理目標(biāo)管理手段經(jīng)濟社會環(huán)境效益最大化行政、經(jīng)濟獨立自主經(jīng)濟社會環(huán)境效益最大化經(jīng)濟、行政局部自主利潤最大化經(jīng)營行為自主*中央提法*2《中國城市管理新論》提法*3法約爾經(jīng)濟層次不同決定管理主體、職能、目標(biāo)與手段不同宏觀管理中觀管123、理論經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史軌跡

微觀經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)中觀經(jīng)濟學(xué)

“中觀經(jīng)濟”（Meso-economy）的概念,早在20世紀(jì)70年代已由德國愛登堡大學(xué)漢斯?魯?shù)婪?彼得斯博士首次提出并給出了三種經(jīng)濟形態(tài)的研究內(nèi)容與分工。（見下表）3、理論經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史軌跡13表1經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論體系及相互關(guān)系研究出發(fā)點理論分類理論范圍政策范圍家庭、企業(yè)、市場微觀經(jīng)濟需求與供給理論市場價格理論競爭理論個人分配理論企業(yè)法競爭政策消費者政策收入和價格政策等部門、地區(qū)、集團中觀經(jīng)濟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論部門和地區(qū)發(fā)展理論基礎(chǔ)設(shè)施理論環(huán)境保護理論集團與協(xié)會理論等部門結(jié)構(gòu)政策部門結(jié)構(gòu)計劃研究與工藝政策部門原材料供應(yīng)政策地區(qū)結(jié)構(gòu)政策等國民經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟經(jīng)濟循環(huán)和國民經(jīng)濟核算理論經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)理論財政、貨幣、外貿(mào)理論國民收支理論等就業(yè)政策金融信貸財政政策國際收支政策指令性經(jīng)濟計劃表1經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論體系及相互關(guān)系研究出發(fā)點理論分類理論14國內(nèi)研究情況：

20世紀(jì)80年代以來，中國學(xué)者陸續(xù)提出對“中觀經(jīng)濟學(xué)”的研究任務(wù)并隨著中國改革的不斷深入逐漸發(fā)展起來，關(guān)于中觀經(jīng)濟學(xué)的論文和論著不斷涌現(xiàn)：1987年劉偉等出版了《微觀、中觀、宏觀社會主義經(jīng)濟分析》；1988年王慎之出版了《中觀經(jīng)濟學(xué)》；1991年，張澤魯出版了《中觀投資學(xué)》等。1999年有學(xué)者提出：“作為中觀經(jīng)濟學(xué)帶頭學(xué)科的城市經(jīng)濟學(xué)，其地位和作用是完全可以與微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)媲美的”

(《光明日報》1999.12.24.載文披露)國內(nèi)研究情況：152001《城市經(jīng)濟理論前沿課題研究》指出

從統(tǒng)一的政治經(jīng)濟學(xué)演變到微觀經(jīng)濟學(xué)的興起，到宏觀經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生，再到中觀經(jīng)濟學(xué)的問世，這是一百多年來經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的基本軌跡和三個里程碑式的成就.

——摘自《經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的三個里程碑》見該書第396頁

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件16

兩點啟示：

1、不能用微觀或宏觀經(jīng)濟理論來代替城市經(jīng)濟理論指導(dǎo)城市發(fā)展。

舉例：城市經(jīng)營、城市形象工程、城市營銷、城市競爭等不能照搬企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)形象工程、產(chǎn)品營銷、企業(yè)競爭的思想和方法；

2、城市經(jīng)濟理論能夠補充微觀宏觀經(jīng)濟理論之不足，例如：全國經(jīng)濟指標(biāo)（GDP），如有相應(yīng)的城市化指標(biāo)，就能有有力的保證條件，不易產(chǎn)生城市發(fā)展不適應(yīng)問題；三農(nóng)問題實際是三個非農(nóng)問題，不認(rèn)識就不易找到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路；振興東北老工業(yè)基地必須有“城市觀點”才能有東北的持久協(xié)調(diào)發(fā)展（現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)觀點帶出來的是爭投資的“項目觀點”。）

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件17倫敦區(qū)域大倫敦內(nèi)倫敦倫敦城（二）城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)

1、城市的發(fā)展過程是一個在空間地域不斷集中、擴展的過程圖1：以倫敦為例1938--1971;1580平方公里;745萬人綠帶倫敦區(qū)域大18citycityCitycityTown鎮(zhèn)Metropolis大城市，都會Metropolitanarea大城市區(qū)域Citistate現(xiàn)代城邦圖2城市區(qū)域的形成過程City城市citycityCitycityTownMetropoli19cityCitycity波士頓紐約費城華盛頓底特律芝加哥Megalopolis巨大城市帶圖3：以美國東北部城市帶的形成為例2、城市區(qū)位決定城市的形成與發(fā)展，城市選址與企業(yè)在城市的布局具有重要意義cityCitycity波士頓紐約費城華盛頓底特律芝加哥M203、城市本身是具有空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)實體，物質(zhì)實體（企事業(yè)單位與基礎(chǔ)設(shè)施）的密度與布局決定城市經(jīng)濟運行效率

也決定城市空間經(jīng)濟學(xué)的研究體系如下：（1）基本范疇：空間價值、空間成本、空間效果；（2）主要形式：聚集空間、結(jié)構(gòu)空間、運行空間；（3）主要內(nèi)容：企業(yè)空間、居住空間、公共空間、物流空間、商流空間、信息空間；（4）空間管理：空間競爭、空間營運、空間規(guī)劃現(xiàn)在看，城市與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展比任何時候都更需要空間經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)。3、城市本身是具有空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)實體，物質(zhì)21兩點啟示（與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)比較）：1、主要以價值關(guān)系來闡明的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)，就其來源和本質(zhì)而言，實際是一種“時間經(jīng)濟學(xué)”……把傳統(tǒng)的“時間經(jīng)濟學(xué)”發(fā)展為“空間經(jīng)濟學(xué)”研究，讓其同時存在并起互補作用是完全必要和可能的，而這是一項非常艱巨的學(xué)科建設(shè)任務(wù)。——見1998《城市經(jīng)濟理論與實踐探索》一書第84-85頁

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件222、在城市發(fā)展中，應(yīng)注意三個平衡，即價值平衡、實物平衡和空間平衡?！瓘膩淼慕?jīng)濟學(xué)只提前兩個平衡，而城市經(jīng)濟學(xué)的誕生，向人們提出了第三個平衡的任務(wù)。

——1983.4.15.《人民日報》載文《城市在呼喚改革》例如，可以把微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)的均衡理論在城市經(jīng)濟學(xué)中做以下新的發(fā)展：

城市土地的總量供應(yīng)與城市經(jīng)濟發(fā)展需求；城市級差地租變化與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；城市公共用地需求與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的關(guān)系；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地結(jié)構(gòu)與布局與城市經(jīng)濟的發(fā)展；城市功能分區(qū)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合關(guān)系（究竟怎么建設(shè)分布城市開發(fā)區(qū)、居住區(qū)、CBD…）2、在城市發(fā)展中，應(yīng)注意三個平衡，即價值23（三）城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性經(jīng)濟學(xué)1、效益的綜合性城市是經(jīng)濟實體、社會實體、物質(zhì)實體的綜合體，決定城市經(jīng)濟學(xué)要重視城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益；城市經(jīng)濟學(xué)不是“純”經(jīng)濟學(xué)——部分效益可以通過市場用貨幣加以衡量；其他效益不能（三）城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性經(jīng)濟學(xué)24

2、民間散點經(jīng)濟與公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的綜合性城市是具有“點”狀特征的分散的民間經(jīng)濟與具有“網(wǎng)”狀特征連接分散經(jīng)濟的公共經(jīng)濟的集合，必須充分注意城市公共物品和公共服務(wù)的適時、均衡提供，保證城市整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。公共經(jīng)濟是城市經(jīng)濟重要組成部分。公共經(jīng)濟短缺，從認(rèn)識上看是城市經(jīng)濟學(xué)短缺的結(jié)果；從體制上看是官員片面追求政績的結(jié)果。2、民間散點經(jīng)濟與公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的綜合性253、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的綜合性城市是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的制高點和中心，城市的發(fā)展既要生產(chǎn)力的發(fā)展，因此要研究城市產(chǎn)業(yè)及其科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步；也要研究生產(chǎn)關(guān)系的改善和改革，因此對城市企業(yè)、政府管理體制的研究是城市經(jīng)濟學(xué)題中應(yīng)有之義。

城市經(jīng)濟的發(fā)展與城市管理和城市文化密切相關(guān)。這是社會上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)作用的必然反映。特別是具有中國特色的城市經(jīng)濟學(xué)，不能講成純經(jīng)濟學(xué)、純生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)，要始終結(jié)合中國國情重視發(fā)展與改革的關(guān)系。

3、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的綜合性264、城市經(jīng)濟學(xué)還是各類應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的綜合；學(xué)好城市經(jīng)濟學(xué)還應(yīng)有相鄰城市科學(xué)的知識和其他各方面相關(guān)科學(xué)知識的融合。4、城市經(jīng)濟學(xué)還是各類應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的綜合；27城市經(jīng)濟學(xué)科群：（舉例）城市經(jīng)濟學(xué)原理城市土地經(jīng)濟學(xué)城市房產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)城市建設(shè)經(jīng)濟學(xué)城市環(huán)境經(jīng)濟學(xué)城市服務(wù)經(jīng)濟學(xué)城市學(xué)科群：（舉例）城市經(jīng)濟學(xué)城市社會學(xué)城市文化學(xué)城市規(guī)劃學(xué)城市管理學(xué)城市地理學(xué)城市美學(xué)城市哲學(xué)城市史城市經(jīng)濟學(xué)科與城市學(xué)科的關(guān)系與分類城市學(xué)科群：城市經(jīng)濟學(xué)科與城市學(xué)科的關(guān)系與分類28兩點啟示：1、學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟學(xué)的知識準(zhǔn)備城市經(jīng)濟學(xué)科群知識城市經(jīng)濟相鄰學(xué)科群知識城市經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科群知識

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)西方微觀宏觀經(jīng)濟學(xué)工業(yè)經(jīng)濟學(xué)市場學(xué)金融學(xué)、財政學(xué)社會學(xué)、文化學(xué)歷史學(xué)、地理學(xué)建筑學(xué)、工程學(xué)生態(tài)學(xué)美學(xué)……工具性學(xué)科知識與技術(shù)

其他基礎(chǔ)知識：數(shù)學(xué)、語文、外語自然社會基礎(chǔ)知識兩點啟示：1、學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟學(xué)的知識準(zhǔn)備其他基礎(chǔ)知識：數(shù)學(xué)、語292、城市經(jīng)濟學(xué)的理論范式探討：（1）宏觀城市經(jīng)濟學(xué)——微觀城市經(jīng)濟學(xué)（2）城市經(jīng)濟發(fā)展——城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——城市經(jīng)濟環(huán)境——城市經(jīng)濟效益——城市經(jīng)濟區(qū)域——城市經(jīng)濟管理（3）城市經(jīng)濟+城市管理+城市文化城市經(jīng)濟學(xué)管理課件30小結(jié)

城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展，

擴展了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)研究的領(lǐng)域，

促進(jìn)了一般經(jīng)濟學(xué)原理的發(fā)展和變革，

填補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)研究的空白，

推動了一般經(jīng)濟范疇的內(nèi)涵和外延的深刻變化，完善了市場經(jīng)濟的理論和實踐，

提出了經(jīng)濟管理理論和制度更新更高的要求。

實際表明，城市經(jīng)濟學(xué)屬于新經(jīng)濟學(xué)范疇，是具有重大理論意義的，有待發(fā)展完善的更高層次的經(jīng)濟學(xué)。小結(jié)31三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景

1、

城市經(jīng)濟的強大動力和絕對優(yōu)勢城市經(jīng)濟是生產(chǎn)力的高地，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的集中地，是知識經(jīng)濟的領(lǐng)地，決定城市經(jīng)濟發(fā)展的無限性（如圖）三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景32大城市中等城市中等城市小城市鎮(zhèn)城市經(jīng)濟大陸農(nóng)村經(jīng)濟海洋城市經(jīng)濟大陸的形成和浮升

AB請注意理解AB區(qū)間的彈性，它可以是一個地區(qū)，也可以是一個國家大城市中等城市中等城市小城市鎮(zhèn)城市經(jīng)33圖6、表1：1：1021；182城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益1：102（城市地區(qū)）1：182（城市市區(qū)）以土地為例城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益1：102（城市地區(qū)）1：182（城市市區(qū)）以土地為例圖6、表1：1：102城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益以土地為例城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益以土34同時，城市具有最高的社會效益

鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘小a(chǎn)者也改變著，煉出新的品質(zhì)，通過生產(chǎn)而發(fā)展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言?！R克思：《政治經(jīng)濟學(xué)批評》語只有法國才有巴黎，在這個城市里歐洲文明達(dá)到了登峰造極的地步。在德國境內(nèi)，只有幾個工商業(yè)中心及附近地區(qū)才有文明可言。——恩格斯：《從巴黎到伯爾尼》、《德國農(nóng)民戰(zhàn)爭》同時，城市具有最高的社會效益35

2、知識經(jīng)濟時代的前景知識經(jīng)濟(KnowledgeEconomy）是一個很有意義的新經(jīng)濟學(xué)名詞，它概括深刻、理論性強、意義重大；城市經(jīng)濟（UrbanEconomy）是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，理所當(dāng)然也是知識經(jīng)濟的主導(dǎo)，具有無限發(fā)展的美好前景。從20世紀(jì)90年代提出的知識經(jīng)濟概念出發(fā)考慮，知識經(jīng)濟的產(chǎn)生要晚于城市經(jīng)濟，它是城市經(jīng)濟發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物。也就是說，知識經(jīng)濟的理論可以視為是新的重大的歷史分期學(xué)說，知識經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的高級階段實質(zhì)是指一個嶄新時代的經(jīng)濟，這個時代是以往歷史時代發(fā)展的高級階段。

應(yīng)該把知識經(jīng)濟系統(tǒng)理解為知識資源開發(fā)—知識生產(chǎn)—知識流通—知識消費的再生產(chǎn)系統(tǒng)，它的中心在城市。因此，城市經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵和外延需要有相應(yīng)的拓展和提高。2、知識經(jīng)濟時代的前景36

知識系統(tǒng)與知識經(jīng)濟系統(tǒng)的存在、發(fā)展和完善離不開城市經(jīng)濟系統(tǒng)的建設(shè)。城市既是物質(zhì)資料生產(chǎn)、流通、消費的中心，也是精神知識生產(chǎn)、流通、消費的中心。原來關(guān)于中心城市的提法主要強調(diào)它是經(jīng)濟中心，或者籠統(tǒng)提出是經(jīng)濟、政治、社會、文化的中心已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了?，F(xiàn)在一般談城市的中心功能都是講城市的“硬”功能。譬如：生產(chǎn)中心、流通中心、交通樞紐、商貿(mào)中心、金融中心等等，或者進(jìn)一步具體化為鋼鐵生產(chǎn)基地、煤炭生產(chǎn)基地、港口城市、邊貿(mào)城市等等也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。在知識經(jīng)濟社會應(yīng)該明白無誤地提出“軟”功能建設(shè)任務(wù)，即建設(shè)知識經(jīng)濟中心城市，其中主要是信息中心、科技中心、教育中心和智能中心的建設(shè)。——信息中心是知識經(jīng)濟中心城市建設(shè)發(fā)展的向?qū)Ш拖葘?dǎo)；——科技中心是經(jīng)濟中心城市建設(shè)發(fā)展的制高點和推進(jìn)器；——教育中心是知識經(jīng)濟中心城市建設(shè)發(fā)展的根本保證和基礎(chǔ)；——智能中心是知識經(jīng)濟中心城市功能的最高表現(xiàn)知識系統(tǒng)與知識經(jīng)濟系統(tǒng)的存在、發(fā)展和完善離不37

3、新世紀(jì)戰(zhàn)略機遇期的呼喚十六大報告指出：“二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！蔽覀兂Ｕf機遇與有利條件主要是：其一、世界發(fā)展差距的存在，會使世界資本的流動根據(jù)水流向下的原理，繼續(xù)從高位勢地區(qū)向低位勢地區(qū)流動，只要我們善于順勢利導(dǎo)，繼續(xù)創(chuàng)造這方面加速流動的條件，就像我們已經(jīng)做到的那樣；其二、中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和素質(zhì)傳統(tǒng)，是舉世公認(rèn)的有利條件，只要我們打掉自卑感，不盲目崇外，認(rèn)識到自己手里“金飯碗”的價值，開拓創(chuàng)新，是會轉(zhuǎn)化為極好的發(fā)展優(yōu)勢的；其三、現(xiàn)在國內(nèi)外相對穩(wěn)定的環(huán)境和全國人民上下一致的改變中國落后面貌的巨大決心和信心，是非常有利的決定性的因素。只要我們在城市經(jīng)濟領(lǐng)域里，從理論到實踐再上一層樓。3、新世紀(jì)戰(zhàn)略機遇期的呼喚38

4、注意：一個新的城市理論的誕生

1993年尼爾·R·佩爾斯CITISTATES一書出版，標(biāo)志著一個新的城市區(qū)域形成和城市化新階段理論的誕生：其要點是：

（1）Citistate概念是現(xiàn)代社會的“城邦”（city-state）（2）Citistate是城市發(fā)展到高級階段時形成的城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟政治一體化的區(qū)域。（3）未來社會的發(fā)展趨勢是國家權(quán)力將逐漸削弱：一部分上升到區(qū)域組織，一部分下降到Citistate。

（4）Citistate是“人類組織的新形式”。（5）Citistate是“一個適用于世界各國的普遍真理”4、注意：一個新的城市理論的誕生39企業(yè)經(jīng)濟城市區(qū)域經(jīng)濟國民經(jīng)濟5、我的三個預(yù)期——城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輝煌前景預(yù)期Citistateeconomy企業(yè)經(jīng)濟城市區(qū)域經(jīng)濟國民經(jīng)濟5、我的三個預(yù)期Citistat40微觀經(jīng)濟學(xué)中觀經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)——中觀經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的輝煌前景預(yù)期城市經(jīng)濟學(xué)是中觀經(jīng)濟學(xué)的主要應(yīng)用學(xué)科，城市經(jīng)濟學(xué)、中觀經(jīng)濟學(xué)是亟須發(fā)展的新經(jīng)濟學(xué)。微觀經(jīng)濟學(xué)中觀經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)——中觀經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的輝煌前景預(yù)41

——新經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)特征預(yù)期

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)可以表述為是以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)資源分配和物質(zhì)產(chǎn)品交換與消費的社會再生產(chǎn)過程及其運動變化規(guī)律為主要研究對象，以追求個人的、集團的、國家的局部物質(zhì)利益最大化為主要目標(biāo)，主要用貨幣形式、通過市場交換對勞動時間和質(zhì)量進(jìn)行計量和核算，經(jīng)由現(xiàn)成的制度和機制進(jìn)行宏觀和微觀調(diào)控的理論體系；

而新經(jīng)濟學(xué)則是以物質(zhì)生產(chǎn)和知識生產(chǎn)、物質(zhì)資源和人力資源分配、物質(zhì)消費和知識消費的社會再生產(chǎn)過程及其運動變化規(guī)律為研究對象，以追求人類社會和全球生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展為最高目標(biāo)，用市場的和非市場的計量方法對勞動的時間、空間及其質(zhì)量進(jìn)行考核，經(jīng)由自動調(diào)節(jié)的制度和機制進(jìn)行宏觀、中觀和微觀調(diào)控的理論體系。

-------根據(jù)東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報2000（4）載文《關(guān)于經(jīng)濟學(xué)的幾個問題》原提法修改——新經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)特征預(yù)期42基本結(jié)論城市經(jīng)濟學(xué)是適應(yīng)近代大工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的急劇興起和城市與城市經(jīng)濟的高速發(fā)展的需要，繼微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)之后興起不足半個世紀(jì)的新經(jīng)濟學(xué)。是在中觀層次填補經(jīng)濟學(xué)空白的具有鼎足而立重要性的經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的年幼性正好說明它的發(fā)展?jié)摿洼x煌前景。隨著城市經(jīng)濟在全球和國內(nèi)的進(jìn)一步發(fā)展，它的地位和作用的重要性會日益顯著和突出。城市經(jīng)濟學(xué)在我國改革開放以來已經(jīng)起到了很好的作用，但是發(fā)展的遲滯性和不適應(yīng)性也是嚴(yán)峻事實。我國城市發(fā)展中出現(xiàn)的經(jīng)濟、建設(shè)、環(huán)境、社會等等方面的政策性問題和實踐問題無不與城市經(jīng)濟理論武裝城市管理人員的頭腦不夠有關(guān)，都可以從城市經(jīng)濟理論指導(dǎo)實踐不力中找到答案。正確認(rèn)識城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、地位和作用，積極發(fā)展我國社會主義城市經(jīng)濟學(xué)是當(dāng)前經(jīng)濟理論建設(shè)中一項十分迫切的任務(wù)?；窘Y(jié)論43

學(xué)海無涯苦作舟，勸君更上一層樓！謝謝大家！

——第一講畢學(xué)海無涯苦作舟，謝謝大家！44

認(rèn)識城市經(jīng)濟學(xué)

--我們學(xué)習(xí)的起點

饒會林2005年1月

45一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展國外；國內(nèi)二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值中觀經(jīng)濟學(xué)；空間經(jīng)濟學(xué)；綜合經(jīng)濟學(xué)三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景城市經(jīng)濟發(fā)展的前景；經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的前景；城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的前景。一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展46一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展（一）工業(yè)革命、資本主義城市的興起資本主義萌芽。1760年英國發(fā)生工業(yè)革命。20世紀(jì)20-30年代西方對城市土地、住宅、交通、工業(yè)布局、財政、規(guī)劃的研究逐漸問世；1965年，威爾伯·湯普遜（WelburThompson）的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》(APrefacetoUrbanEcdbdmics)問世。20世紀(jì)80年代美國經(jīng)濟學(xué)分類（共10大類）：900福利計劃、消費者經(jīng)濟學(xué)、城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)910福利、衛(wèi)生與教育……920消費者經(jīng)濟學(xué)……930城市經(jīng)濟學(xué)（城市經(jīng)濟學(xué)與公共政策、住宅建筑經(jīng)濟學(xué)、城市運輸經(jīng)濟學(xué)）940區(qū)域經(jīng)濟學(xué)（區(qū)域經(jīng)濟學(xué)）一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展47（二）城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國

1、一室兩會，啟中國城市經(jīng)濟研究之先河。

1981年中國社會科學(xué)院在財貿(mào)所下面設(shè)立了一個城市經(jīng)濟研究室，標(biāo)志城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國。

1981年末，大連市政府和遼寧財經(jīng)學(xué)院（后改名為東北財經(jīng)大學(xué)）合作召開了全國第一次中心城市會議，而后有第2次（1983，武漢）、第3次（1985，重慶）、第4次（1988，蘭州）全國中心城市會議的召開。86年中國城市經(jīng)濟學(xué)會在上海成立。

1982年7月由中國社科院財貿(mào)所牽頭在黑龍江鏡泊湖召開了全國第一次城市經(jīng)濟學(xué)研究對象會議。同年末，中國科協(xié)、中國自然辯證法研究會在北京召開全國城市發(fā)展戰(zhàn)略思想學(xué)術(shù)討論會。京津滬及一些省市相繼建立城市經(jīng)濟研究所、室。參加前兩會的高校有東財、南開、人大、復(fù)旦、武大，第三次會議增加了清華、北大、北師大、北方交大、南大、南工、同濟、上海交大、浙大、杭大、中山大、華南工、華中工、北工、天大、北經(jīng)、等高校。城市經(jīng)濟學(xué)進(jìn)入中國高等學(xué)府。

（二）城市經(jīng)濟學(xué)傳入中國48

2、從實際出發(fā)，中國城市經(jīng)濟研究有長足進(jìn)步

主要是改革開放、思想解放推動了適合中國國情的城市經(jīng)濟理論與實踐的發(fā)展：

中心城市理論。城市體系、共同市場、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)力合理布局、經(jīng)濟區(qū)域組織等（見馬野等著《中心城市的經(jīng)濟理論與實踐》，中國展望出版社，1986）；城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用的理論與方法?；A(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和功能，城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營與管理：投資、收費、折舊等（見《中國城鎮(zhèn)》1985年第2期）；城市土地批租的理論與方法。國有土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離；城市土地使用權(quán)價格的計算方法誕生。城市發(fā)展戰(zhàn)略的重視與中觀經(jīng)濟學(xué)的提出與討論。

2、從實際出發(fā)，中國城市經(jīng)濟研究有長足進(jìn)步493、各種原因，導(dǎo)致城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展相形見絀

由于城市經(jīng)濟學(xué)年輕必然帶來的基本理論體系的不完整性；由于學(xué)者理論素養(yǎng)差異帶來的基本理論觀點的不規(guī)范性和曠日持久的無謂爭論（如城市化—城鎮(zhèn)化；“大城市化”；“就地城市化”；“城市現(xiàn)代化”；城市經(jīng)營；城市競爭力……）

由于各種原因形成的城市經(jīng)濟理論聯(lián)系實際的不適應(yīng)性：國家有關(guān)方針政策的制定與城市發(fā)展的實際需要不符或不完善（如城市發(fā)展方針、戶籍政策、征地政策、房地產(chǎn)政策，三農(nóng)政策等）；宏觀、微觀經(jīng)濟學(xué)家的超強度影響與越俎代庖。（如國家發(fā)展缺乏城市化指標(biāo)的確定；認(rèn)為中國城市化不落后等——《中國城市化水平之國際比較》《城市發(fā)展研究》2003年第3期）；旁門左道、似是而非理論乘虛而入，做秀炒作，喧賓奪主；行政領(lǐng)導(dǎo)部門無情砍伐：1997年全國學(xué)科調(diào)整過程中將城市經(jīng)濟學(xué)由原來的二級學(xué)科降為三級，撤消大學(xué)開設(shè)城市經(jīng)濟學(xué)專業(yè)課，原有的幾所高校的城市經(jīng)濟碩士點、博士點，轉(zhuǎn)為區(qū)域經(jīng)濟碩士點、博士點，使這門新興學(xué)科遭受到空前的打擊。3、各種原因，導(dǎo)致城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展相形見絀50（三）中外城市經(jīng)濟學(xué)比較與展望1、已經(jīng)翻譯出版的國外《城市經(jīng)濟學(xué)》英國K.J.巴頓商務(wù)印書館1984年美國沃納.赫希中國社會科學(xué)出版社1987年日本山田浩之東北財經(jīng)大學(xué)出版社1991年美國阿瑟.奧沙利文中信出版社2003年前蘇聯(lián)伊利英中國建筑工業(yè)出版社1987年

國內(nèi)出版的城市經(jīng)濟學(xué)10余本（自20世紀(jì)80年代以來）

一個共同特點：每本城市經(jīng)濟學(xué)的基本體系內(nèi)容均不一樣，有較大差別。但要注意其中共性與個性。（三）中外城市經(jīng)濟學(xué)比較與展望51

2、中外城市經(jīng)濟學(xué)結(jié)構(gòu)體系比較英國巴頓美國沃納赫希日本山田浩之東財饒會林南開蔡、郭清華謝、鄧緒論導(dǎo)論序言緒論…研究對象城市與城市經(jīng)濟地理集中…城市與城市增長...對象和課題城市化…城市發(fā)展…城市化普遍規(guī)律城市內(nèi)選址…城市土地使用…城市成長…城市經(jīng)濟機制

社會主義城市化

世界城市化…勞動力市場美國城市住房

地租和土地市場城市發(fā)展過程城市規(guī)模經(jīng)濟區(qū)、城鎮(zhèn)體系…動態(tài)城市經(jīng)濟房主房客關(guān)系…城市空間結(jié)…城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟增長

城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略城市規(guī)?！鞘薪煌ㄟ\輸

住宅市場…城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城市環(huán)境

城市的文化藝術(shù)勞動市場…城市空間結(jié)構(gòu)城市基礎(chǔ)設(shè)施城市人口經(jīng)濟城市交通運輸城市政府活動…城市交通…城市建設(shè)環(huán)境

城市交通

城市土地經(jīng)濟城市住房

城市政府生產(chǎn)率

公害和城市環(huán)境

城市居住環(huán)境

城市土地利用

城市住宅經(jīng)濟城市公共經(jīng)濟城市犯罪與警察..城市計劃經(jīng)濟學(xué)城市生態(tài)環(huán)境

城市住宅

城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟城市規(guī)劃城市污染與環(huán)境…城市財政城市整體效益

城市生態(tài)環(huán)境

城市環(huán)境經(jīng)濟

城市勞動力…城市土地效益城市財政…城市財政與金融

歧視與隔離城市規(guī)模效益城市管理…城市開發(fā)區(qū)…

城市貧窮

城市經(jīng)濟區(qū)形成城市現(xiàn)代化與國際化…

城市經(jīng)濟區(qū)辨識

城市經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

城市管理思想

城市政府職能

城市發(fā)展戰(zhàn)略

523、中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展之展望（1）中國城市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要呼喚城市經(jīng)濟學(xué)的跟進(jìn)與大力發(fā)展；（2）各高校發(fā)展城市經(jīng)濟學(xué)或興辦城市學(xué)院、城市大學(xué)的敏感和熱情在增強；（3）大中小城市提出的研究課題，開始呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，城市經(jīng)濟知識“推銷市場”看好；（4）中國城市經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展前景決定于兩個條件、兩個積極性和努力的實效：

·

城市經(jīng)濟和城市科學(xué)教學(xué)研究人員孜孜以求的事業(yè)心和執(zhí)著精神的提高與快慢；

·

有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)識提高，對城市科學(xué)發(fā)展扶持的決策和措施的有力改進(jìn)。

3、中國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展之展望53

二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值

（一）城市經(jīng)濟學(xué)是中觀經(jīng)濟學(xué)

1、城市不同于企業(yè)

城市是企業(yè)的集合，同時是“企業(yè)外”（非經(jīng)濟）實體的集合，還是“企業(yè)+企業(yè)外”實體的“外部效益”的集合。但是1+1>2是系統(tǒng)功能的基本知識；城市比企業(yè)復(fù)雜千百倍。

企業(yè)是經(jīng)濟實體，追求的主要目標(biāo)是企業(yè)利潤最大化，城市是經(jīng)濟社會實體，追求的主要是城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益最大化；因而企業(yè)主要是搞好經(jīng)營管理，而在城市主要是搞好管理經(jīng)營。二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、特點與理論價值54

2、城市不同于國家

城市是國民經(jīng)濟的地域支點，是國家連接企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，是動態(tài)的非平衡態(tài)耗散結(jié)構(gòu)體系，它的均衡或平衡存在于城市與城市外部的更大系統(tǒng)之中。城市經(jīng)濟運行的調(diào)控缺乏國家的權(quán)力和手段（如貨幣發(fā)行、利率稅率匯率的制定與調(diào)整等）城市內(nèi)部的均衡或平衡，除了價值形態(tài)、實物形態(tài)外，還有不可或缺的空間形態(tài)。但至今很缺乏研究。所以，不能用微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)理論來完全解釋城市經(jīng)濟問題；實際上，城市現(xiàn)在是主流經(jīng)濟學(xué)（微觀、宏觀經(jīng)濟學(xué)）研究的盲區(qū)！城市經(jīng)濟學(xué)管理課件55經(jīng)濟層次不同決定管理主體、職能、目標(biāo)與手段不同宏觀管理中觀管理微觀管理管理主體中央政府地方政府企業(yè)主管理職能引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)*導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營*2計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制*3管理目標(biāo)管理手段經(jīng)濟社會環(huán)境效益最大化行政、經(jīng)濟獨立自主經(jīng)濟社會環(huán)境效益最大化經(jīng)濟、行政局部自主利潤最大化經(jīng)營行為自主*中央提法*2《中國城市管理新論》提法*3法約爾經(jīng)濟層次不同決定管理主體、職能、目標(biāo)與手段不同宏觀管理中觀管563、理論經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史軌跡

微觀經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)中觀經(jīng)濟學(xué)

“中觀經(jīng)濟”（Meso-economy）的概念,早在20世紀(jì)70年代已由德國愛登堡大學(xué)漢斯?魯?shù)婪?彼得斯博士首次提出并給出了三種經(jīng)濟形態(tài)的研究內(nèi)容與分工。（見下表）3、理論經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的歷史軌跡57表1經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論體系及相互關(guān)系研究出發(fā)點理論分類理論范圍政策范圍家庭、企業(yè)、市場微觀經(jīng)濟需求與供給理論市場價格理論競爭理論個人分配理論企業(yè)法競爭政策消費者政策收入和價格政策等部門、地區(qū)、集團中觀經(jīng)濟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論部門和地區(qū)發(fā)展理論基礎(chǔ)設(shè)施理論環(huán)境保護理論集團與協(xié)會理論等部門結(jié)構(gòu)政策部門結(jié)構(gòu)計劃研究與工藝政策部門原材料供應(yīng)政策地區(qū)結(jié)構(gòu)政策等國民經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟經(jīng)濟循環(huán)和國民經(jīng)濟核算理論經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)理論財政、貨幣、外貿(mào)理論國民收支理論等就業(yè)政策金融信貸財政政策國際收支政策指令性經(jīng)濟計劃表1經(jīng)濟學(xué)學(xué)科理論體系及相互關(guān)系研究出發(fā)點理論分類理論58國內(nèi)研究情況：

20世紀(jì)80年代以來，中國學(xué)者陸續(xù)提出對“中觀經(jīng)濟學(xué)”的研究任務(wù)并隨著中國改革的不斷深入逐漸發(fā)展起來，關(guān)于中觀經(jīng)濟學(xué)的論文和論著不斷涌現(xiàn)：1987年劉偉等出版了《微觀、中觀、宏觀社會主義經(jīng)濟分析》；1988年王慎之出版了《中觀經(jīng)濟學(xué)》；1991年，張澤魯出版了《中觀投資學(xué)》等。1999年有學(xué)者提出：“作為中觀經(jīng)濟學(xué)帶頭學(xué)科的城市經(jīng)濟學(xué)，其地位和作用是完全可以與微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)媲美的”

(《光明日報》1999.12.24.載文披露)國內(nèi)研究情況：592001《城市經(jīng)濟理論前沿課題研究》指出

從統(tǒng)一的政治經(jīng)濟學(xué)演變到微觀經(jīng)濟學(xué)的興起，到宏觀經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生，再到中觀經(jīng)濟學(xué)的問世，這是一百多年來經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的基本軌跡和三個里程碑式的成就.

——摘自《經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的三個里程碑》見該書第396頁

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件60

兩點啟示：

1、不能用微觀或宏觀經(jīng)濟理論來代替城市經(jīng)濟理論指導(dǎo)城市發(fā)展。

舉例：城市經(jīng)營、城市形象工程、城市營銷、城市競爭等不能照搬企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)形象工程、產(chǎn)品營銷、企業(yè)競爭的思想和方法；

2、城市經(jīng)濟理論能夠補充微觀宏觀經(jīng)濟理論之不足，例如：全國經(jīng)濟指標(biāo)（GDP），如有相應(yīng)的城市化指標(biāo)，就能有有力的保證條件，不易產(chǎn)生城市發(fā)展不適應(yīng)問題；三農(nóng)問題實際是三個非農(nóng)問題，不認(rèn)識就不易找到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路；振興東北老工業(yè)基地必須有“城市觀點”才能有東北的持久協(xié)調(diào)發(fā)展（現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)觀點帶出來的是爭投資的“項目觀點”。）

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件61倫敦區(qū)域大倫敦內(nèi)倫敦倫敦城（二）城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)

1、城市的發(fā)展過程是一個在空間地域不斷集中、擴展的過程圖1：以倫敦為例1938--1971;1580平方公里;745萬人綠帶倫敦區(qū)域大62citycityCitycityTown鎮(zhèn)Metropolis大城市，都會Metropolitanarea大城市區(qū)域Citistate現(xiàn)代城邦圖2城市區(qū)域的形成過程City城市citycityCitycityTownMetropoli63cityCitycity波士頓紐約費城華盛頓底特律芝加哥Megalopolis巨大城市帶圖3：以美國東北部城市帶的形成為例2、城市區(qū)位決定城市的形成與發(fā)展，城市選址與企業(yè)在城市的布局具有重要意義cityCitycity波士頓紐約費城華盛頓底特律芝加哥M643、城市本身是具有空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)實體，物質(zhì)實體（企事業(yè)單位與基礎(chǔ)設(shè)施）的密度與布局決定城市經(jīng)濟運行效率

也決定城市空間經(jīng)濟學(xué)的研究體系如下：（1）基本范疇：空間價值、空間成本、空間效果；（2）主要形式：聚集空間、結(jié)構(gòu)空間、運行空間；（3）主要內(nèi)容：企業(yè)空間、居住空間、公共空間、物流空間、商流空間、信息空間；（4）空間管理：空間競爭、空間營運、空間規(guī)劃現(xiàn)在看，城市與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展比任何時候都更需要空間經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)。3、城市本身是具有空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)實體，物質(zhì)65兩點啟示（與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)比較）：1、主要以價值關(guān)系來闡明的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)，就其來源和本質(zhì)而言，實際是一種“時間經(jīng)濟學(xué)”……把傳統(tǒng)的“時間經(jīng)濟學(xué)”發(fā)展為“空間經(jīng)濟學(xué)”研究，讓其同時存在并起互補作用是完全必要和可能的，而這是一項非常艱巨的學(xué)科建設(shè)任務(wù)?！?998《城市經(jīng)濟理論與實踐探索》一書第84-85頁

城市經(jīng)濟學(xué)管理課件662、在城市發(fā)展中，應(yīng)注意三個平衡，即價值平衡、實物平衡和空間平衡?！瓘膩淼慕?jīng)濟學(xué)只提前兩個平衡，而城市經(jīng)濟學(xué)的誕生，向人們提出了第三個平衡的任務(wù)。

——1983.4.15.《人民日報》載文《城市在呼喚改革》例如，可以把微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)的均衡理論在城市經(jīng)濟學(xué)中做以下新的發(fā)展：

城市土地的總量供應(yīng)與城市經(jīng)濟發(fā)展需求；城市級差地租變化與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；城市公共用地需求與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的關(guān)系；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地結(jié)構(gòu)與布局與城市經(jīng)濟的發(fā)展；城市功能分區(qū)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合關(guān)系（究竟怎么建設(shè)分布城市開發(fā)區(qū)、居住區(qū)、CBD…）2、在城市發(fā)展中，應(yīng)注意三個平衡，即價值67（三）城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性經(jīng)濟學(xué)1、效益的綜合性城市是經(jīng)濟實體、社會實體、物質(zhì)實體的綜合體，決定城市經(jīng)濟學(xué)要重視城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合效益；城市經(jīng)濟學(xué)不是“純”經(jīng)濟學(xué)——部分效益可以通過市場用貨幣加以衡量；其他效益不能（三）城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性經(jīng)濟學(xué)68

2、民間散點經(jīng)濟與公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的綜合性城市是具有“點”狀特征的分散的民間經(jīng)濟與具有“網(wǎng)”狀特征連接分散經(jīng)濟的公共經(jīng)濟的集合，必須充分注意城市公共物品和公共服務(wù)的適時、均衡提供，保證城市整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。公共經(jīng)濟是城市經(jīng)濟重要組成部分。公共經(jīng)濟短缺，從認(rèn)識上看是城市經(jīng)濟學(xué)短缺的結(jié)果；從體制上看是官員片面追求政績的結(jié)果。2、民間散點經(jīng)濟與公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的綜合性693、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的綜合性城市是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的制高點和中心，城市的發(fā)展既要生產(chǎn)力的發(fā)展，因此要研究城市產(chǎn)業(yè)及其科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步；也要研究生產(chǎn)關(guān)系的改善和改革，因此對城市企業(yè)、政府管理體制的研究是城市經(jīng)濟學(xué)題中應(yīng)有之義。

城市經(jīng)濟的發(fā)展與城市管理和城市文化密切相關(guān)。這是社會上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)作用的必然反映。特別是具有中國特色的城市經(jīng)濟學(xué)，不能講成純經(jīng)濟學(xué)、純生產(chǎn)力經(jīng)濟學(xué)，要始終結(jié)合中國國情重視發(fā)展與改革的關(guān)系。

3、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的綜合性704、城市經(jīng)濟學(xué)還是各類應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的綜合；學(xué)好城市經(jīng)濟學(xué)還應(yīng)有相鄰城市科學(xué)的知識和其他各方面相關(guān)科學(xué)知識的融合。4、城市經(jīng)濟學(xué)還是各類應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的綜合；71城市經(jīng)濟學(xué)科群：（舉例）城市經(jīng)濟學(xué)原理城市土地經(jīng)濟學(xué)城市房產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)城市建設(shè)經(jīng)濟學(xué)城市環(huán)境經(jīng)濟學(xué)城市服務(wù)經(jīng)濟學(xué)城市學(xué)科群：（舉例）城市經(jīng)濟學(xué)城市社會學(xué)城市文化學(xué)城市規(guī)劃學(xué)城市管理學(xué)城市地理學(xué)城市美學(xué)城市哲學(xué)城市史城市經(jīng)濟學(xué)科與城市學(xué)科的關(guān)系與分類城市學(xué)科群：城市經(jīng)濟學(xué)科與城市學(xué)科的關(guān)系與分類72兩點啟示：1、學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟學(xué)的知識準(zhǔn)備城市經(jīng)濟學(xué)科群知識城市經(jīng)濟相鄰學(xué)科群知識城市經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科群知識

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)西方微觀宏觀經(jīng)濟學(xué)工業(yè)經(jīng)濟學(xué)市場學(xué)金融學(xué)、財政學(xué)社會學(xué)、文化學(xué)歷史學(xué)、地理學(xué)建筑學(xué)、工程學(xué)生態(tài)學(xué)美學(xué)……工具性學(xué)科知識與技術(shù)

其他基礎(chǔ)知識：數(shù)學(xué)、語文、外語自然社會基礎(chǔ)知識兩點啟示：1、學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟學(xué)的知識準(zhǔn)備其他基礎(chǔ)知識：數(shù)學(xué)、語732、城市經(jīng)濟學(xué)的理論范式探討：（1）宏觀城市經(jīng)濟學(xué)——微觀城市經(jīng)濟學(xué)（2）城市經(jīng)濟發(fā)展——城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)——城市經(jīng)濟環(huán)境——城市經(jīng)濟效益——城市經(jīng)濟區(qū)域——城市經(jīng)濟管理（3）城市經(jīng)濟+城市管理+城市文化城市經(jīng)濟學(xué)管理課件74小結(jié)

城市經(jīng)濟學(xué)的誕生和發(fā)展，

擴展了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)研究的領(lǐng)域，

促進(jìn)了一般經(jīng)濟學(xué)原理的發(fā)展和變革，

填補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)研究的空白，

推動了一般經(jīng)濟范疇的內(nèi)涵和外延的深刻變化，完善了市場經(jīng)濟的理論和實踐，

提出了經(jīng)濟管理理論和制度更新更高的要求。

實際表明，城市經(jīng)濟學(xué)屬于新經(jīng)濟學(xué)范疇，是具有重大理論意義的，有待發(fā)展完善的更高層次的經(jīng)濟學(xué)。小結(jié)75三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景

1、

城市經(jīng)濟的強大動力和絕對優(yōu)勢城市經(jīng)濟是生產(chǎn)力的高地，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的集中地，是知識經(jīng)濟的領(lǐng)地，決定城市經(jīng)濟發(fā)展的無限性（如圖）三、城市經(jīng)濟學(xué)的地位、作用和發(fā)展前景76大城市中等城市中等城市小城市鎮(zhèn)城市經(jīng)濟大陸農(nóng)村經(jīng)濟海洋城市經(jīng)濟大陸的形成和浮升

AB請注意理解AB區(qū)間的彈性，它可以是一個地區(qū)，也可以是一個國家大城市中等城市中等城市小城市鎮(zhèn)城市經(jīng)77圖6、表1：1：1021；182城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益1：102（城市地區(qū)）1：182（城市市區(qū)）以土地為例城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益1：102（城市地區(qū)）1：182（城市市區(qū)）以土地為例圖6、表1：1：102城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益以土地為例城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益以土78同時，城市具有最高的社會效益

鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘小a(chǎn)者也改變著，煉出新的品質(zhì)，通過生產(chǎn)而發(fā)展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言?！R克思：《政治經(jīng)濟學(xué)批評》語只有法國才有巴黎，在這個城市里歐洲文明達(dá)到了登峰造極的地步。在德國境內(nèi)，只有幾個工商業(yè)中心及附近地區(qū)才有文明可言?！鞲袼梗骸稄陌屠璧讲疇柲帷贰ⅰ兜聡r(nóng)民戰(zhàn)爭