資源稅稅目稅負(fù)調(diào)查報(bào)告（共0篇）

第3頁(yè)共3頁(yè)資稅稅目稅負(fù)調(diào)查報(bào)告〔共0篇〕關(guān)于資稅稅目稅負(fù)調(diào)查報(bào)告省局：根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家地方稅司《關(guān)于開(kāi)展資稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》〔地便函[20xx]55號(hào)〕文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要求各單位組織專(zhuān)人進(jìn)展全面調(diào)查，提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：一、根本情況目前我國(guó)資稅率過(guò)低，扭曲了市場(chǎng)價(jià)格，不利于資開(kāi)采和利用效率，有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶(hù)企業(yè)。其中：煤炭企業(yè)3戶(hù)、鐵礦石3戶(hù)、膨潤(rùn)土3戶(hù)、花崗巖1戶(hù)。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦，主要消費(fèi)原煤，這幾年由于資的'匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升，該企業(yè)年消費(fèi)原煤150萬(wàn)噸左右全部用于銷(xiāo)售且供不應(yīng)求，價(jià)格也由XX年的182元/噸漲至如今的256元/噸，單位稅額由XX年9月1日之前的0.4元/噸調(diào)至如今的2.8元/噸，XX年納資稅191.64萬(wàn)元，XX年年納資稅444.51萬(wàn)元，20xx年上半后納資稅238.98萬(wàn)元，資稅實(shí)際稅負(fù)率平均在1.1%左右。鐵礦石單位產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)雖然有所進(jìn)步，但受單位稅額政策性進(jìn)步因素影響稅負(fù)呈上升趨勢(shì)；其原因是：沒(méi)有儲(chǔ)量，鐵廠附近找不著鐵礦石；另一戶(hù)企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸，平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)展消費(fèi)。我市的鐵礦資并不是很豐富，非常分散，這個(gè)山頭有點(diǎn)，那個(gè)溝里有點(diǎn)，這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起，挖一大堆土壤，才有幾塊礦石或者把巖石炸開(kāi)一個(gè)斷面，在斷面只有很薄的一層是鐵礦，鐵礦資即將挖空。詳細(xì)調(diào)查情況如下：鐵礦石XX年XX年10年平均品位分別為61%、56%、51%；產(chǎn)量分別為：10762噸、6989噸、4022噸；銷(xiāo)量分別為：11271噸、7370噸、4179噸；單位產(chǎn)品銷(xiāo)售收入分別為：301元、528元、691元；單位產(chǎn)品銷(xiāo)售本錢(qián)分別為：274元、433元、607元；單位產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)分別為：43元、55.2元、-28.29元；銷(xiāo)售利潤(rùn)率分別為：21%、9%、-3%。為保護(hù)國(guó)家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資，建議國(guó)家進(jìn)步礦產(chǎn)品資稅稅率。膨潤(rùn)土資稅由于銷(xiāo)路不暢通、利潤(rùn)下降等因素影響，稅負(fù)呈上升趨勢(shì)；我市各家膨潤(rùn)土加工企業(yè)如今銷(xiāo)售均不太順暢〔由于膨潤(rùn)土主要用于鋼鐵消費(fèi)企業(yè)，受鋼鐵消費(fèi)企業(yè)的影響〕，銷(xiāo)路較窄。資稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。二、存在的征管問(wèn)題資稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)開(kāi)展的重要作用，可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制，比方累進(jìn)稅制的資稅。二是相機(jī)抉擇，如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，資需求加快時(shí)，政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策，通過(guò)進(jìn)步資稅率，或設(shè)置新稅，擴(kuò)大征收范圍，降低起征點(diǎn)和免征額等等，以縮小總需求。此外，資稅還可以通過(guò)再分配來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資稅可以調(diào)節(jié)資級(jí)差收入，使自然資條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國(guó)家所有，排除因資優(yōu)劣造成企業(yè)利潤(rùn)分配上的不合理。1、征管力量缺乏。資稅涉及較多個(gè)體、私營(yíng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū)，開(kāi)采者90%是個(gè)體戶(hù)，只能采取定期定額征收方式，需要稅務(wù)人員對(duì)納稅戶(hù)的營(yíng)業(yè)額進(jìn)展深化調(diào)查，以合理確定稅負(fù)，但由于工作量大，征管力量缺乏，難以合理確定稅負(fù)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)視