2022年履行教育職責(zé)情況自評

2022年履行教育職責(zé)情況自評根據(jù)*省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室《）要求，我市堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照《》認真開展了自查自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、自查自評安排部署及反饋問題整改情況市政府高度重視履行教育職責(zé)自查自評工作，收到通知后，市政府分管負責(zé)同志專門作出批示，對工作開展做了總體部署。市政府教育督導(dǎo)辦組織市直相關(guān)單位和*個縣（區(qū)）政府對照評價重點認真開展了自查自評工作。省政府教育督導(dǎo)辦2021年對*等3市人民政府履行教育職責(zé)評價實地督查發(fā)現(xiàn)的問題，我市對照問題認真進行了整改，現(xiàn)已基本完成。一是針對“經(jīng)費投入保障政策未完全落實”的問題，今年以來，各市縣區(qū)均落實了中職、高中、學(xué)前生均公用經(jīng)費撥款政策，全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費預(yù)算安排*億元，實際支出*億元，較上年增長*％。二是針對“師資隊伍尚不匹配優(yōu)質(zhì)均衡要求”的問題，今年以來，我市通過急需緊缺人才引進、“特崗計劃”和事業(yè)單位公開招聘補充教師*名，實施國家優(yōu)師、國培省培等項目培養(yǎng)培訓(xùn)教師*人（次），小學(xué)、初中、普通高中、中職學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率分別達*％、*％、*％、*％，“雙師型”教師達*％。三是針對“義務(wù)教育資源分布不均衡情況尚存在”的問題，今年以來，各縣市區(qū)通過整合資源，改建、擴建和新建學(xué)校，全市新增公立幼兒園園位*個、中小學(xué)學(xué)位*個，學(xué)前三年毛入園率達*％、九年義務(wù)教育鞏固率保持在100％。四是針對“技能*落地推進尚不均衡”的問題，今年年初，我們制定了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能*”建設(shè)實施方案》，“雙高”、“雙優(yōu)”院校建設(shè)有序推進，積極籌辦*職業(yè)技術(shù)大學(xué)。五是針對“校園安全存在隱患”的問題，2022年以來，我們組建了*市中小學(xué)心理健康教育專家?guī)欤行W(xué)安全防范“4個100％”建設(shè)任務(wù)全面完成，校園安全管理進一步加強。六是針對“督導(dǎo)職能落實不能適應(yīng)教育需求”的問題，2022年以來，我市先后制定了《*市人民政府督導(dǎo)委員會工作規(guī)程》《*市人民政府督學(xué)管理辦法》和《*市教育督導(dǎo)問責(zé)實施細則（試行）》等規(guī)范性文件，進一步完善了督導(dǎo)體制機制，強化了督導(dǎo)職能。二、履行教育職責(zé)情況（一）緊盯黨的建設(shè)，著力加強黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）均建立了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，主要負責(zé)同志及班子成員“上講臺”制度化、常態(tài)化。市委書記*于2022年11月到*職業(yè)學(xué)院以宣講黨的*大精神為主題，為師生上思政課；市長*于2022年8月深入部分市直學(xué)校、*區(qū)屬學(xué)校專題調(diào)研教育工作。二是扎實推進黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。制定下發(fā)《貫徹落實《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見（試行）》工作方案》等文件，規(guī)范設(shè)置黨組織，積極穩(wěn)妥推進領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備。目前，為具有獨立法人資格的*所學(xué)校配備了黨委、黨總支書記和校（園）長，*所學(xué)校黨支部書記、校（園）長“一肩挑”。制定學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的會議制度和議事規(guī)則示范文本，指導(dǎo)中小學(xué)結(jié)合實際修訂完善。三是全面加強教材監(jiān)管。各學(xué)校嚴格按照省教育廳印發(fā)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄和教輔材料目錄征訂了教材，嚴格落實“一科一輔”制度，普通高中嚴格按照2022年教輔材料選用結(jié)果使用后續(xù)冊次。四是改革創(chuàng)新大中小學(xué)一體化思政課教育方式。召開*市思政課建設(shè)交流座談會，建成省級思政課名師工作室*個，市級思政課名師工作室*個，有力推動大中小學(xué)思政課教師專業(yè)發(fā)展一體化團隊建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)進學(xué)校上講臺講思政課工作機制和黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度。五是推動鑄牢中華民族共同體意識教育。制定下發(fā)了《*市構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識工作體系實施方案》等文件，大中小學(xué)嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展民族團結(jié)進步教育活動，在中小學(xué)德育和高校思想政治教育中緊密融合民族共同體意識教育。（二）深化改革創(chuàng)新，著力推進教育改革重點任務(wù)落地落實。一是強力推進“雙減”工作落實。制定了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》，嚴格規(guī)范民辦義務(wù)教育辦學(xué)行為，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達100％，實現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)校和有需求的學(xué)生課后服務(wù)全覆蓋。二是穩(wěn)步推進新時代教育評價改革。制定印發(fā)了《*市貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》工作方案》，遴選了一批市縣級教育評價改革試點學(xué)校，積極探索推進教育評價改革的有效路徑，培育典型，示范引領(lǐng)，教育評價改革工作穩(wěn)步推進。三是持續(xù)深化高考綜合改革。大力開展高考改革宣傳與政策解讀等工作，舉辦普通高中育人方式改革暨高考綜合改革論壇，市縣高中學(xué)校對教師進行了新課改、新高考全員培訓(xùn)。民勤縣財政撥付高考綜合改革專項資金*萬元購置急需設(shè)施設(shè)備。四是全面推進教育督導(dǎo)體制機制改革。制定印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案》和《*市教育督導(dǎo)問責(zé)實施細則（試行）》等文件，進一步理清了我市教育督導(dǎo)體制機制。2022年對*區(qū)政府履行教育職責(zé)進行了督導(dǎo)評價。（三）聚焦教育公平，著力促進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。創(chuàng)建*省一類幼兒園*所，*省示范性幼兒園*所，全市普惠性幼兒園覆蓋率達*％，學(xué)前教育三年毛入園率達*％。二是推進義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教育高質(zhì)量發(fā)展重點項目、省市列為民辦實事教育項目穩(wěn)步推進，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校新改建的*個食堂全部竣工并交付使用，新建公立幼兒園、中小學(xué)*所，新增中小學(xué)學(xué)位*個，全市九年義務(wù)教育鞏固率保持在100％，殘疾兒童少年義務(wù)教育全覆蓋。三是著力提升普通高中教育辦學(xué)水平。制定并實施好《*市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，著力推進縣中特色發(fā)展，開展*一中*省卓越高中建設(shè)和普通高中新課程新教材實施示范校創(chuàng)建活動。全市高中階段毛入學(xué)率達*％。四是推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。市政府制定了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能*”建設(shè)實施方案》和《“技能*”2022年*市工作任務(wù)清單》，并列入年度考核，著力打造“技能*”。全市已形成“一縣一校一中心”的職業(yè)教育發(fā)展格局，建成國家、省級中職骨干示范校各*所，入選*省“雙優(yōu)”計劃建設(shè)學(xué)校*所。*職業(yè)學(xué)院已建成*省優(yōu)質(zhì)高職院校，入選*省“雙高”計劃建設(shè)院校，*職業(yè)技術(shù)大學(xué)申辦工作進入教育部批復(fù)環(huán)節(jié)。五是嚴格規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學(xué)行為。建立了縣區(qū)公民辦學(xué)校統(tǒng)一招生平臺，積極開展民辦教育機構(gòu)年檢和從業(yè)人員培訓(xùn)工作，并不斷加大對民辦教育機構(gòu)的日常監(jiān)管力度，在各類督查檢查中，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同一標準、同步進行，促進了民辦教育的規(guī)范發(fā)展。（四）堅持優(yōu)先發(fā)展，著力加強教育保障水平。一是教育經(jīng)費投入持續(xù)增長。2022年全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費預(yù)算安排數(shù)*億元，實際支出*億元，較上年增長*％，其中：市本級一般公共預(yù)算教育經(jīng)費預(yù)算安排數(shù)*萬元，實際支出*萬元，較上年增長*％。各級各類學(xué)校生均教育經(jīng)費較上年均有增長，達到了“兩個只增不減”要求。二是教師隊伍建設(shè)進一步加強。扎實開展“喜迎*大培根鑄魂育新人”師德專題教育活動，常態(tài)化組織開展在職教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金等問題專項整治，師德師風(fēng)建設(shè)扎實有效。2022年，引進人才*名、公費師范生*名，招聘特崗教師*名。通過“國培計劃”培訓(xùn)教師*名。評選市級學(xué)科帶頭人*名、市級骨干教師*名、市級農(nóng)村骨干教師*名。市委、市政府通報表揚了*個教育工作先進集體、*名優(yōu)秀班主任（輔導(dǎo)員）、*名優(yōu)秀教師和*名優(yōu)秀教育工作者。2022年全市義務(wù)教育教師年均工資收入高于公務(wù)員年平均工資收入*元。三是教育信息化程度逐步提高。深入推進“三個課堂”，持續(xù)實施教育信息化2.0行動計劃，積極啟動“智慧校園”創(chuàng)建工作，全市已有*所學(xué)校啟動智慧校園創(chuàng)建工作。全市所有學(xué)校均已接入百兆以上帶寬的互聯(lián)網(wǎng)，基本實現(xiàn)了“校校通”“班班通”和“人人通”。四是校園安全維穩(wěn)工作不斷強化。嚴格落實校園安全工作責(zé)任制，常態(tài)化疫情防控工作扎實有效，經(jīng)受住了“戰(zhàn)時”考驗，實現(xiàn)疫情防控與教育教學(xué)兩不誤。不斷強化校園安全維穩(wěn)工作，為黨的*大勝利召開，營造了安全、和諧的育人環(huán)境。加大防范化解重大風(fēng)險力度，組建*市中小學(xué)心理健康教育專家?guī)欤嫱苿訋熒睦碜鹘】蹬挪槭鑼?dǎo)工作。全面完成中小學(xué)安全防范“4個100％”建設(shè)任務(wù)。“校園欺凌”和“校園暴力”事件預(yù)防監(jiān)督、齊抓共管長效機制不斷健全完善，近兩年全市未發(fā)生重大涉校涉生安全責(zé)任事故。五是學(xué)生餐飲保障突出問題專項整治效果明顯。全市自查督查發(fā)現(xiàn)的各級各類學(xué)校涉及餐飲保障突出問題*個，已經(jīng)基本完成整改（其中：*個已整改完成，*個計劃年底前完成，*個計劃明年7月份完成），2021年以來各類巡視巡察、專項審計、督導(dǎo)考核中發(fā)現(xiàn)的*個問題已全部整改完成。六是語言文字工作進一步加強。深入實施“童語同音”計劃、中華經(jīng)典誦讀工程，開展了第四屆中華經(jīng)典誦寫講大賽市級初賽和“新時代好少年強國有我”主題征文朗誦等活動，*一中等*所學(xué)校創(chuàng)建為“*市新時代語言文字示范學(xué)?！?。三、存在的問題一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，“農(nóng)村弱、城市擠”的問題依然存在，尤其*城區(qū)公辦幼兒園相對較少。二是教師老齡化和結(jié)構(gòu)性短缺問題較為突出，老中青教師比例失衡漸趨加大，農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校骨干教師短缺。三是全市現(xiàn)代職教體系尚不完善，尚未建成本科層次職業(yè)院校，影響高技能專業(yè)人才的培養(yǎng)。四、下一步工作打算（一）堅持社會主義辦學(xué)方向，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是認真學(xué)習(xí)宣傳黨的*大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神作為當(dāng)前工作的重中之重，作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、多種方式學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)平臺優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，通過專家學(xué)者宣講、思政課教師宣講等模式，推動黨的*大精神進校園、進課堂、進頭腦。二是加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實加強政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。完善市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機制，定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，深入推進全面從嚴治黨。三是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴格落實各級黨組織網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，優(yōu)化教育輿情監(jiān)測、研判、報告和處置等流程機制，切實履行主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，捍衛(wèi)好教育系統(tǒng)意識形態(tài)陣地。四是推動基層黨建工作提質(zhì)增效。深入推進中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，持續(xù)開展教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)標準化，扎實做好“四抓兩整治”，分類指導(dǎo)推進黨建高質(zhì)量發(fā)展。（二）堅持落實立德樹人根本任務(wù)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進大中小學(xué)一體化思想政治教育體系建設(shè)。深入推進思想“三進”工作。實施好學(xué)前教育“育苗行動”、中小學(xué)德育“固本行動”、“大思政課”建設(shè)專項行動，推進職業(yè)學(xué)?！叭恕钡湫蛯W(xué)校建設(shè)。二是統(tǒng)籌推進一體化體育美育和勞動教育體系建設(shè)。踐行健康第一教育理念，嚴格落實國家和省有關(guān)新時代學(xué)校體育美育和勞動教育的政策措施，實施好學(xué)校體育和體教融合改革發(fā)展行動計劃、美育浸潤行動計劃及學(xué)生心理健康促進計劃。三是有序推進家庭學(xué)校社會一體化協(xié)同育人體系建設(shè)。健全課后服務(wù)經(jīng)費保障機制和作業(yè)管理機制，拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)形式。推廣《家庭教育指導(dǎo)手冊》，完善家校共育共管共治工作機制，支持社會、家庭和學(xué)校三位一體開展“成長呵護行動”。（三）堅持以人民為中心，彰顯教育公平惠民成效。一是推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。制定《*市學(xué)前教育“十四五”提升計劃》，實施公辦幼兒園擴容工程，新建*區(qū)第十二幼兒園、*縣*第二幼兒園，擴建*區(qū)第二幼兒園等，新增公辦幼兒園園位*個。二是推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。實施好義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準化工程和“建宿舍擴食堂增學(xué)位改廁所”為民辦實事等項目，新建*縣*新區(qū)九年制學(xué)校和*附小3號教學(xué)樓等，新增中小學(xué)學(xué)位*個。制定《*市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，做好隨遷子女和殘疾兒童少年就學(xué)工作。三是推動高中階段教育特色化多樣化發(fā)展。制定《*市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，進一步提升縣中辦學(xué)水平。嚴格落實民辦高中與公辦高中同步招生和屬地招生政策，開展高中階段職普融通試行工作。四是扎實推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。深入推進東西部教育扶貧協(xié)作，扎實做好校長教師掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和“一對一”學(xué)校結(jié)隊幫扶等工作。（四）堅持推進教育領(lǐng)域綜合改革，深化教育改革開放。一是深入推進大中小幼一體化法治教育體系建設(shè)。著力抓好法治思想進教材進課堂進頭腦活動，落實行政執(zhí)法“三項”制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，著力推進依法治校。二是深化新時代教育評價改革。認真落實我市工作方案和任務(wù)清單，加強改革試點跟蹤指導(dǎo)，推進教育評價改革取得實效。三是深化教育督導(dǎo)體制機制改革。以落實《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》為抓手，切實發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用，組織開展縣（區(qū)）政府履行教育職責(zé)、縣域?qū)W前教育普及普惠和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為等督導(dǎo)評價，督促縣區(qū)政府履行好教育職責(zé)。四是穩(wěn)步推進考試招生制度改革。建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。落實普通高中新課程學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施細則和學(xué)生選課方案等工作。五是提升教育協(xié)作和對外開放發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)步推進“百校結(jié)好”項目，夯實基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)ν饨涣骰A(chǔ)和能力。支持*職業(yè)學(xué)院與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的深度交流合作，提升辦學(xué)水平。（五）堅持貫徹新發(fā)展理念，增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)