《品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

ICS01.040.65CCSB00/09T/ZJXJH001—2022品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范（草案）征求意見(jiàn)稿2022-04-25發(fā)布2022-04-28實(shí)施浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)布T/ZJXJH001—2022前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本部分的附錄A和附錄B為資料性附錄，附錄C為規(guī)范性附錄。本部分由浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)提出并歸口。本部分主要起草單位：浙江大學(xué)CARD中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心、浙江永續(xù)農(nóng)業(yè)品牌研究院、中國(guó)計(jì)量大學(xué)、浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)村振興委員會(huì)、浙江聯(lián)眾文旅集團(tuán)股份有限公司、杭州臨安相見(jiàn)酒店管理有限公司、寶庫(kù)（杭州）文化發(fā)展有限公司、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。本部分主要起草人：胡曉云、李闖、陶菲、楊蕓蕓、張西華等。本部分為首次發(fā)布。引??言當(dāng)前，我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入從上半場(chǎng)“重建設(shè)”轉(zhuǎn)入下半場(chǎng)“重經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)場(chǎng)階段。在上半場(chǎng)，以政府主導(dǎo)、財(cái)政投資、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施為特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村正面臨著如何轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟(jì)”、讓美麗鄉(xiāng)村持續(xù)美麗下去的嚴(yán)峻問(wèn)題。不解決這一問(wèn)題，美麗鄉(xiāng)村將隨著時(shí)間的推移，重返衰敗。中國(guó)鄉(xiāng)村已經(jīng)處于品牌消費(fèi)、品牌競(jìng)爭(zhēng)、品牌經(jīng)濟(jì)的3B時(shí)代，品牌鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的重要抓手和必由之路，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的基石。為更好地助力國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繪就美麗中國(guó)宏偉藍(lán)圖，譜寫(xiě)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后半篇文章，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村進(jìn)入市場(chǎng)，提高品牌化經(jīng)營(yíng)水平，積極參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，形成自我造血機(jī)制，提升村集體的管理能力和治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須對(duì)品牌鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)地評(píng)價(jià)，以評(píng)估其建設(shè)成效，改進(jìn)其建設(shè)短板，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)能力。品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別以其關(guān)于品牌強(qiáng)國(guó)、“三農(nóng)”問(wèn)題重要論述、“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村”理念為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》、《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》、《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》、《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》等政策文件，以助力品牌鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，為各地品牌鄉(xiāng)村的運(yùn)營(yíng)管理和成效評(píng)價(jià)提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范

范圍本部分規(guī)定了品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)活動(dòng)中相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、指導(dǎo)思想和原則，對(duì)品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)程序流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行了規(guī)范。本部分適用于我國(guó)品牌鄉(xiāng)村的評(píng)價(jià)工作，是其他具體品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)細(xì)則的制定原則及總要求。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法

》《國(guó)家鄉(xiāng)村振興條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2021年修訂）ISO20671-2019《品牌評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和原則》GB/T29187-2012/ISO10668：2010《品牌評(píng)價(jià)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)要求》GB/T17775-2003《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》GB/T37072-2018《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)》術(shù)語(yǔ)和定義鄉(xiāng)村village城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。本規(guī)范僅評(píng)價(jià)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的自然村、行政村、鄉(xiāng)村組團(tuán)。（《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》）品牌brand無(wú)形資產(chǎn)，包括（但不限于）名稱(chēng)、用語(yǔ)、符號(hào)、形象、標(biāo)識(shí)、涉及或其組合，用于區(qū)分產(chǎn)品、服務(wù)和（或）實(shí)體，或兼而有之，能夠在利益相關(guān)方意識(shí)中形成獨(dú)特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益（價(jià)值）。（GB/T29187-2012/ISO10668：2010，定義2.2）品牌鄉(xiāng)村brandvillage從品牌認(rèn)知的角度而言，品牌鄉(xiāng)村指的是人們對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)域整體、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域產(chǎn)品、區(qū)域文化等方面的感知或上述總和（印象、認(rèn)知及其評(píng)價(jià)），是消費(fèi)者與作為空間整體的鄉(xiāng)村之間形成的獨(dú)特的關(guān)系，是一種獨(dú)特的利益載體、價(jià)值系統(tǒng)與誠(chéng)信體系。評(píng)價(jià)valuation依據(jù)規(guī)范的方法和程序，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行客觀(guān)公正和全面的評(píng)價(jià)，并做出評(píng)價(jià)結(jié)論的過(guò)程。指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域的“美麗經(jīng)濟(jì)”、品牌經(jīng)濟(jì)為目的，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為關(guān)注對(duì)象，以鄉(xiāng)村區(qū)域空間內(nèi)獨(dú)特的自然生態(tài)、歷史人文、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活方式等品牌化建設(shè)現(xiàn)狀為評(píng)價(jià)對(duì)象，全面評(píng)價(jià)品牌鄉(xiāng)村的創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)、管理與成效，提升鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)水平，助力鄉(xiāng)村持續(xù)振興。基本原則a）堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開(kāi)、鄉(xiāng)村自愿申請(qǐng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)合理，簡(jiǎn)便實(shí)用，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，有代表性和時(shí)效性，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕為目標(biāo)；b）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的生態(tài)發(fā)展理念，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路；c）堅(jiān)持因地制宜，尊重不同品牌鄉(xiāng)村的類(lèi)型，順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮鄉(xiāng)村歷史狀況、自然環(huán)境、文化習(xí)俗、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及村民文化素質(zhì)等因素，突出差異性、獨(dú)特性，確保實(shí)用性和可操作性。d）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。f）堅(jiān)持“整體智治”，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的深度融合，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力數(shù)字化。評(píng)價(jià)程序流程（評(píng)價(jià)工作實(shí)施）評(píng)價(jià)組織工作評(píng)價(jià)組織可由具備以下條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承辦。a）依法在民政部門(mén)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織；b）具有承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)；c）熟悉和了解品牌鄉(xiāng)村創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)和管理工作；d）專(zhuān)職工作人員數(shù)量不低于3人；e）有良好的信譽(yù)度和公信力；f）近三年內(nèi)沒(méi)有因違法、違規(guī)行為被國(guó)家有關(guān)部門(mén)予以處罰的記錄。5.1.1評(píng)價(jià)小組組建成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、品牌管理、數(shù)字化、旅游、媒體等多個(gè)領(lǐng)域具有豐富研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家組成評(píng)價(jià)小組。5.1.2品牌基礎(chǔ)評(píng)價(jià)方案確定評(píng)價(jià)小組應(yīng)制定評(píng)價(jià)方案，評(píng)價(jià)方案滿(mǎn)足以下要求：——評(píng)價(jià)應(yīng)能全面覆蓋參評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，客觀(guān)公正評(píng)價(jià)參評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌鄉(xiāng)村建設(shè)成果；——評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞品牌基礎(chǔ)要素、品牌強(qiáng)度要素和品牌貢獻(xiàn)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)；——評(píng)價(jià)應(yīng)采用系統(tǒng)性的客觀(guān)量化指標(biāo)，由評(píng)價(jià)小組專(zhuān)家進(jìn)行打分；——評(píng)價(jià)應(yīng)因地制宜，與評(píng)價(jià)對(duì)象的資源稟賦、現(xiàn)實(shí)條件、管理模式等相匹配。申報(bào)條件品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)申報(bào)的基本條件，包括：——中華人民共和國(guó)境內(nèi)鄉(xiāng)村，包括自然村、行政村、鄉(xiāng)村組團(tuán)；——擁有“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)；——有特色鮮明的定位和業(yè)態(tài)；——具有品牌鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)主體，運(yùn)營(yíng)狀態(tài)正常；——品牌鄉(xiāng)村的村集體經(jīng)濟(jì)狀況良好。發(fā)布通知主辦單位發(fā)布評(píng)價(jià)通知，符合條件的鄉(xiāng)村自愿申報(bào)，根據(jù)通知要求提交申報(bào)材料。申報(bào)受理承辦單位接收本年度品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料及參評(píng)資格進(jìn)行審核。對(duì)不符合參評(píng)資格的單位，在收到材料后7個(gè)工作日內(nèi)向申報(bào)單位出具《不予受理通知書(shū)》并說(shuō)明理由。初次評(píng)審承辦單位組織專(zhuān)家召開(kāi)初審會(huì)議，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及細(xì)則對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象提供的申報(bào)材料逐一進(jìn)行查核、評(píng)分，并根據(jù)材料和得分高低提出考察名單。評(píng)價(jià)指標(biāo)及細(xì)則見(jiàn)附錄A。審查承辦單位組織專(zhuān)家開(kāi)展審查工作，聽(tīng)取評(píng)價(jià)對(duì)象匯報(bào)、查閱材料后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，填寫(xiě)得分表，并計(jì)算初評(píng)分?jǐn)?shù)。根據(jù)得分高低，提出等級(jí)名單。——資料審查：通過(guò)對(duì)參評(píng)鄉(xiāng)村提交的資料匯編、實(shí)施記錄等文件進(jìn)行真實(shí)性審查；——現(xiàn)場(chǎng)審查：對(duì)參評(píng)鄉(xiāng)村實(shí)際建成并投入使用的設(shè)施設(shè)備、品牌要素、應(yīng)用程序等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；——訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查：必要時(shí)通過(guò)抽樣訪(fǎng)問(wèn)或者問(wèn)卷調(diào)查等方式向居民了解品牌鄉(xiāng)村建設(shè)和應(yīng)用情況。二次評(píng)審承辦單位組織專(zhuān)家召開(kāi)第二輪評(píng)審會(huì)議，結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果，對(duì)初評(píng)建議名單進(jìn)行會(huì)審。公布結(jié)果主辦單位對(duì)初評(píng)建議名單進(jìn)行復(fù)核審議，宣布參評(píng)行政村最終得分，并對(duì)結(jié)果名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，確認(rèn)品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)結(jié)果名單。結(jié)果應(yīng)用通過(guò)評(píng)價(jià)，全面衡量品牌鄉(xiāng)村的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成效，客觀(guān)反應(yīng)品牌鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)品牌鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)薄弱環(huán)節(jié)，提出品牌鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展建議，為提升品牌鄉(xiāng)村影響力、經(jīng)營(yíng)力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力提供科學(xué)指導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。出具評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括最終得分及評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議。評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為兩年。評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)設(shè)置品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)由品牌基礎(chǔ)要素（自然環(huán)境、人文歷史、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村民要素）、品牌強(qiáng)度要素（品牌美譽(yù)度、品牌認(rèn)知度、品牌忠誠(chéng)度、品牌資源潛力）和品牌貢獻(xiàn)要素（區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力、區(qū)域形象影響力、區(qū)域文化貢獻(xiàn)力）三個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，并另設(shè)個(gè)性化賦分。一級(jí)指標(biāo)之下，設(shè)置11個(gè)二級(jí)指標(biāo)；二級(jí)指標(biāo)之下，設(shè)置34個(gè)三級(jí)指標(biāo)?？傮w框架品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)總體框架如圖1所示。圖1品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)總體框架指標(biāo)體系、指標(biāo)及其說(shuō)明品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)及其說(shuō)明如表1所示。表1品牌鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)及其說(shuō)明一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明品牌基礎(chǔ)要素鄉(xiāng)村獨(dú)特性村容村貌的整體性村容規(guī)劃、建筑的整體性。村容村貌作為品牌視覺(jué)符號(hào)體系的重要組成部分，必須在整體上通過(guò)相對(duì)一致的風(fēng)格呼應(yīng)品牌鄉(xiāng)村的主題要求（村容村貌整體完整度、和諧度，尊重村容村貌歷史文化特征，沒(méi)有明顯的人為破壞）村容村貌的獨(dú)特性村容建筑風(fēng)格是否呈現(xiàn)自身特色與個(gè)性。特征明顯的村容風(fēng)格能夠幫助人們感知新農(nóng)村品牌的形象及其內(nèi)涵，并留下深刻記憶（是否有不同于其他鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)格、自然景觀(guān)、地理地貌、村落格局、人文地標(biāo)等）鄉(xiāng)村歷史人文特色擁有歷史遺跡、民俗節(jié)慶、非遺傳承、文化名人等人文資源產(chǎn)業(yè)及資源稟賦特色水質(zhì)、土壤、空氣、氣候宜居度、植被覆蓋率、噪音干擾情況、特色產(chǎn)業(yè)情況等自然資源社會(huì)管理水平組織保障是否有黨支部、是否定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、是否在村務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用村民自治是否有村務(wù)公開(kāi)欄、村民村務(wù)參與率、是否有村務(wù)議事制度、村委村民關(guān)系和諧度，設(shè)施建設(shè)水平鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施村內(nèi)道路、電網(wǎng)、物流、通信信號(hào)、公共設(shè)施等旅游環(huán)境要素自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、民宿環(huán)境、餐飲及旅游配套情況數(shù)字化建設(shè)三網(wǎng)（寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)）覆蓋情況；數(shù)字大腦在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的應(yīng)用情況；品牌強(qiáng)度要素品牌戰(zhàn)略體系規(guī)劃是否有品牌鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃是/否是否有品牌鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)是/否品牌運(yùn)營(yíng)水平品牌產(chǎn)品體系是否開(kāi)發(fā)了系列特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、民宿產(chǎn)品、餐飲產(chǎn)品、場(chǎng)景體驗(yàn)產(chǎn)品、民俗節(jié)慶等品牌保護(hù)力度品牌注冊(cè)、品牌授權(quán)、危機(jī)管理品牌認(rèn)知度游客和村民對(duì)品牌價(jià)值和內(nèi)涵的認(rèn)知度、理解度（媒體相關(guān)報(bào)道）品牌美譽(yù)度游客和村民對(duì)品牌鄉(xiāng)村的正面評(píng)價(jià)，包括好感和信任（媒體的正面報(bào)道、所獲榮譽(yù)、等）品牌忠誠(chéng)度村民滿(mǎn)意度、游客滿(mǎn)意度、投資者滿(mǎn)意度（運(yùn)營(yíng)商與銀行）品牌貢獻(xiàn)要素品牌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力品牌鄉(xiāng)村招商引資項(xiàng)目鄉(xiāng)村因品牌建設(shè)而引進(jìn)的商業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈完整性農(nóng)文旅三產(chǎn)融合程度就業(yè)人口本地村民從事非農(nóng)業(yè)人口數(shù)、吸引外來(lái)務(wù)工人口數(shù)區(qū)域形象影響力區(qū)域媒體影響力媒體報(bào)道的數(shù)量及正負(fù)面評(píng)價(jià)、點(diǎn)贊數(shù)區(qū)域游客影響力游客近三年增長(zhǎng)率區(qū)域政府影響力領(lǐng)導(dǎo)批示、財(cái)政撥款或其他政策支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力品牌經(jīng)濟(jì)效益（近三年）村集體收入增長(zhǎng)率、戶(hù)均收入增長(zhǎng)率區(qū)域文化貢獻(xiàn)力特色文化的傳承非遺文化、歷史文脈、民俗文化的展示與活化個(gè)性化賦分運(yùn)營(yíng)模式模式創(chuàng)新性管理方式、利益分配機(jī)制、合作方式等方面有創(chuàng)新做法模式可復(fù)制性品牌鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式在其他地方能夠復(fù)制、被借鑒指標(biāo)分值6.4.1分值設(shè)置評(píng)價(jià)總分值設(shè)為110分，其中品牌基礎(chǔ)要素25分、品牌強(qiáng)度要素35分、品牌貢獻(xiàn)要素40分、品牌貢獻(xiàn)要素40分，共計(jì)100分，個(gè)性化賦分10分；各指標(biāo)類(lèi)別細(xì)分考核點(diǎn)分值設(shè)置見(jiàn)附錄A。6.4.2分值計(jì)算評(píng)價(jià)最終得分按各考核點(diǎn)實(shí)際得分進(jìn)行求和計(jì)算，計(jì)算公式如下：

(1)式中：——評(píng)價(jià)最終得分；——第i項(xiàng)考核點(diǎn)得分。評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)人員的產(chǎn)生根據(jù)服務(wù)品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的需要，建立由社會(huì)各界和行業(yè)管理等機(jī)構(gòu)推薦的專(zhuān)家組成評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)?。按服?wù)品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的具體任務(wù)，從專(zhuān)家?guī)熘羞x擇專(zhuān)家組成五人及以上評(píng)審組，并確定組長(zhǎng)。評(píng)價(jià)工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)價(jià)人員的職責(zé)和要求具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)背景，能按品牌鄉(xiāng)村的評(píng)價(jià)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)價(jià)任務(wù)；客觀(guān)、公正地開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，遵守相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，做到公正廉潔，不以權(quán)謀私；保守鄉(xiāng)村的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。評(píng)價(jià)結(jié)論品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)工作結(jié)束時(shí)，由評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)相關(guān)記錄和《品牌鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)結(jié)論表》（見(jiàn)附錄C），評(píng)審組全體專(zhuān)家在評(píng)價(jià)表上簽字。評(píng)價(jià)記錄應(yīng)內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)完整，結(jié)論公正。評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)記錄及結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)結(jié)論樣表見(jiàn)附錄B。

（資料性附錄）

品牌鄉(xiāng)村評(píng)分細(xì)則表品牌鄉(xiāng)村評(píng)分細(xì)則表的樣例見(jiàn)表A.1。品牌鄉(xiāng)村評(píng)分細(xì)則表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分要點(diǎn)分值得分品牌基礎(chǔ)要素（25）鄉(xiāng)村獨(dú)特性（10）村容村貌的整體性（2）村容規(guī)劃、建筑的整體性。村容村貌作為品牌視覺(jué)符號(hào)體系的重要組成部分，必須在整體上通過(guò)相對(duì)一致的風(fēng)格呼應(yīng)品牌鄉(xiāng)村的主題要求（村容村貌整體完整度、和諧度，尊重村容村貌歷史文化特征，沒(méi)有明顯的人為破壞）賦分：有科學(xué)的規(guī)劃，1分；尊重村貌和文化特征，1分?？偡挚莎B加。2村容村貌的獨(dú)特性（2）村容建筑風(fēng)格是否呈現(xiàn)自身特色與個(gè)性。特征明顯的村容風(fēng)格能夠幫助人們感知品牌鄉(xiāng)村的形象及其內(nèi)涵，并留下深刻記憶（是否有不同于其他鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)格、自然景觀(guān)、地理地貌、村落格局、人文地標(biāo)等）賦分：挖掘、認(rèn)知村容村貌獨(dú)特性，1分；呈現(xiàn)、表達(dá)村容村貌獨(dú)特性，1分?？偡挚莎B加。2鄉(xiāng)村歷史人文特色（3）擁有歷史遺跡、民俗節(jié)慶、非遺傳承、文化名人等人文資源賦分：獲得中國(guó)歷史文化名村，3分；其他歷史文化類(lèi)的稱(chēng)號(hào)，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)依次給分；沒(méi)有稱(chēng)號(hào)的，按歷史人文資源的梳理情況給分，1-2分3產(chǎn)業(yè)及資源稟賦特色（3）水質(zhì)、土壤、空氣、氣候宜居度、植被覆蓋率、噪音干擾情況、特色產(chǎn)業(yè)情況等自然資源賦分：是地理標(biāo)志產(chǎn)品覆蓋區(qū)域的，3分；沒(méi)有地標(biāo)，按主導(dǎo)性、代表性產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)資源條件酌情給分，1-2分3鄉(xiāng)村治理水平（6）組織保障（3）是否有黨支部、是否定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、是否在村務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用賦分：基層黨組織獲得先進(jìn)典型的，得3分；沒(méi)有稱(chēng)號(hào)的，按上述指標(biāo)酌情給分，1-2分3村民自治（3）是否有村務(wù)公開(kāi)欄、村民村務(wù)參與率、是否有村務(wù)議事制度、村委村民關(guān)系和諧度賦分：獲得文明村、平安村、民主法制村、善治村等稱(chēng)號(hào)的，3分；沒(méi)有稱(chēng)號(hào)的，按上述指標(biāo)酌情給分，1-2分3設(shè)施建設(shè)水平（9）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施（3）村內(nèi)道路、電網(wǎng)、物流、公共設(shè)施等賦分：列入省“千村整治，萬(wàn)村示范”工程，3分；進(jìn)入市“千萬(wàn)工程”的，2分；進(jìn)入縣域“千萬(wàn)工程”的，1分；均沒(méi)有進(jìn)入，但設(shè)施良好的，酌情給分3旅游環(huán)境要素（3）自然景觀(guān)、人文景觀(guān)、民宿環(huán)境、餐飲及旅游配套情況賦分：獲得省級(jí)4A級(jí)及以上景區(qū)的，3分；3A級(jí)及以下依次為2分、1分；沒(méi)有稱(chēng)號(hào)的，按資源條件酌情給分3數(shù)字化建設(shè)（3）三網(wǎng)（寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)）覆蓋情況；數(shù)字大腦在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的應(yīng)用情況賦分：被列入未來(lái)鄉(xiāng)村或數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)名單的，3分；未列入的，視上述指標(biāo)酌情給分，1-2分3品牌強(qiáng)度要素（35）品牌戰(zhàn)略體系規(guī)劃（10）是否有品牌鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃（5）是否有有品牌鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃賦分：有科學(xué)規(guī)劃，5分；有規(guī)劃，但不系統(tǒng)，3分；無(wú)規(guī)劃，0分5是否有品牌鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)（5）是否有品牌鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)賦分：有團(tuán)隊(duì)且能正常運(yùn)營(yíng)，5分；否則視具體情況酌情給分，1-4分；無(wú)團(tuán)隊(duì)，0分5品牌運(yùn)營(yíng)水平（25）品牌產(chǎn)品體系（5）是否開(kāi)發(fā)了系列特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、民宿產(chǎn)品、餐飲產(chǎn)品、場(chǎng)景體驗(yàn)產(chǎn)品、民俗節(jié)慶等賦分：覆蓋多個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)品牌，5分；以產(chǎn)品品牌和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)品牌為主，品牌系列特征不突出，3分；初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、業(yè)態(tài)零散，品牌化程度低，1分5品牌保護(hù)力度（5）品牌注冊(cè)、品牌授權(quán)、危機(jī)管理賦分：注冊(cè)商標(biāo)，2分；授權(quán)其他業(yè)態(tài)或個(gè)人，2分；有危機(jī)干預(yù)方案，1分?？偡挚莎B加。5品牌認(rèn)知度（5）游客和村民對(duì)品牌價(jià)值和內(nèi)涵的認(rèn)知度、理解度（媒體相關(guān)報(bào)道）賦分：村民內(nèi)部傳播，2分；省級(jí)及以上媒體報(bào)道，2分；鎮(zhèn)、縣域相關(guān)媒體報(bào)道，1分?？偡挚莎B加。5品牌美譽(yù)度（5）游客和村民對(duì)品牌鄉(xiāng)村的正面評(píng)價(jià)，包括好感和信任（媒體的正面報(bào)道、所獲榮譽(yù)等）賦分：村民和游客正面留言評(píng)價(jià)，2分；媒體正面評(píng)價(jià)報(bào)道，2分；獲得相關(guān)榮譽(yù)如3A景區(qū)等，1分。總分可疊加。5品牌忠誠(chéng)度（5）村民忠誠(chéng)度、游客忠誠(chéng)度、經(jīng)商者忠誠(chéng)度賦分：有村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2分；游客重復(fù)消費(fèi)，2分；業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)者續(xù)約，1分?？偡挚莎B加。5品牌貢獻(xiàn)要素（40）品牌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力（10）品牌鄉(xiāng)村招商引資項(xiàng)目（3）鄉(xiāng)村因品牌建設(shè)而引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目賦分：“萬(wàn)企興萬(wàn)村”結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村，3分；其余按引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及金額賦分3產(chǎn)業(yè)鏈完整性（4）農(nóng)文旅三產(chǎn)融合的完整性賦分：一二三產(chǎn)融合較好，有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，4分；一二三產(chǎn)都有，但關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，3分；僅有其中兩個(gè)，2分；僅有農(nóng)業(yè)，1分；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，0分4就業(yè)人口（3）本地村民從事非農(nóng)業(yè)人口數(shù)、吸引外來(lái)務(wù)工人口數(shù)賦分：本村村民有3家以上經(jīng)營(yíng)非農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的，1分；本村村民從事非農(nóng)業(yè)人口占半數(shù)以上，1分；吸引外來(lái)務(wù)工人口10人以上的，1分?？偡挚莎B加。3區(qū)域形象影響力（10）區(qū)域媒體影響力（3）媒體報(bào)道的數(shù)量及正負(fù)面評(píng)價(jià)、點(diǎn)贊數(shù)賦分：媒體報(bào)道總量超過(guò)10條，1分；正面評(píng)價(jià)超過(guò)80%的，1分；點(diǎn)贊數(shù)居多的，1分3區(qū)域游客影響力（4）游客近三年增長(zhǎng)率賦分：增長(zhǎng)率超過(guò)15%的，5分；超過(guò)11%的，4分；超過(guò)7%的，3分；超過(guò)3%的，2分；超過(guò)1%，1分；下降的，0分4區(qū)域政府影響力（3）獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、財(cái)政撥款或其他政策支持賦分：省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示，5分；省部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)批示，省市和區(qū)縣級(jí)分別為3分和1分；均無(wú)的，看其他指標(biāo)賦分3區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力（10）品牌經(jīng)濟(jì)效益（10）（近三年）村集體收入增長(zhǎng)率、戶(hù)均收入增長(zhǎng)率、經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)率賦分：村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)率超過(guò)5%，4分；增長(zhǎng)但未