公共政策分析試題

公共政策分析試題單選1、政策制定的主體是：（）A．國家

B.人民

C.政黨

D.國家與政黨2、公共政策的需求基礎(chǔ)是（）

A.公共事務(wù)

B.社會事務(wù)

C.社會公共事務(wù)

D.公共活動3、公共政策的核心要素是()

A.權(quán)利

B.價值

C.利益

D.規(guī)范公共政策是針對（）中的矛盾所引發(fā)的社會問題而提出的。社會利益關(guān)系B.政府利益關(guān)系C.群眾利益關(guān)系D.階級利益關(guān)系公共政策的需求基礎(chǔ)是（）。公共政治事務(wù)B.公共經(jīng)濟事務(wù)C.公共文化事務(wù)D.社會公共事務(wù)下列屬于分正式部門的是：（）。A政府B社區(qū)C市場D非政府組織社區(qū)的優(yōu)勢不包括;()A信息優(yōu)勢B激勵充分C有利于社會資本的積累D權(quán)威的廣泛阿羅不可能定理的意義在于（）。A判斷市場資源分配的標(biāo)準(zhǔn)B加總個體意見的方式存在缺陷C人們的福利不可能完全均等D社會效益不可能最大化下列是正外部效益的是（）。A環(huán)境污染B私人采礦導(dǎo)致資源浪費C種花花香撲鼻D排污水10、在我國政策實踐中，（）經(jīng)常成為替代社會福利的價值標(biāo)準(zhǔn)。A綜合國力BGDPC效率D公平11、效率的衡量標(biāo)準(zhǔn)（）A勞動的分配率B洛倫茨曲線與基尼系數(shù)C帕累托最優(yōu)D工資的差異率12、解決社會問題的最基本的途徑（）A政府B市場C社區(qū)D第三部門13、經(jīng)濟發(fā)展的過程同時也就是（A）的角色不斷被政府、市場（企業(yè)組織）和第三部門侵蝕的過程。A分正式部門B政府C市場D國際性組織14、下列不是第三部門的優(yōu)勢的是（）。A具有相對較大的活動范圍和解決問題的能力B具有相對較大的壟斷性C對個性化需求具有較好的回應(yīng)性D能夠增加社會參與程度15、全球公共政策表現(xiàn)的公共趨勢不包括（）A政府越來越重要B市場化趨勢C第三部門重要性增強D社區(qū)角色變遷16、自上而下的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是美國的（）A.保羅·薩巴蒂文和丹尼爾·馬茲曼尼安B.本尼·杰恩C.Ｊ·佛瑞斯特D.本尼·杰恩和Ｊ·佛瑞斯特17、自下而上的政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是美國的（）A.Ｊ·佛瑞斯特和丹尼爾·馬茲曼尼安B.保羅·薩巴蒂文C.本尼·杰恩D.本尼·杰恩和丹尼爾·馬茲曼尼安18、下列屬于“選擇方案的一般性方法”的有：()A、效益分析B、條件分析C、經(jīng)驗分析D、利益分析19、下列屬于“選擇方案的具體方法”是：()A、效益分析條件分析B、經(jīng)驗分析抽象分析C、比較分析因果分析D、試點分析經(jīng)驗分析20、除（D）以外，其他的都是解決“風(fēng)險型決策”問題的方法A、期望值法B、最大可能法C、等概率法D、小中取大法21、除（）外，其他的都是解決“不確定型決策”問題的方法A、最大可能法B、后悔值法C、樂觀系數(shù)法D、大中取大法22、“支持聯(lián)盟框架”是由誰提出的（）A、弗蘭克.鮑姆B、布賴恩.瓊斯C、伊斯頓D、薩巴蒂爾23、以下屬于公共政策分析模型的（）A、外部競爭威脅模型B、價值鏈模型C、循環(huán)評估模型D、數(shù)學(xué)模型24、系統(tǒng)內(nèi)部各部分不可分割，內(nèi)部任何一個要素改變都會引起其他要素改變，這體現(xiàn)了（）A、系統(tǒng)的相關(guān)性B、系統(tǒng)的整體性C、系統(tǒng)的目的性D、系統(tǒng)的適應(yīng)環(huán)境性25、主要任務(wù)是采集評價信息與分析評價，做出評價結(jié)論，是整個政策評價活動中最為重要的階段的是（）A、評價準(zhǔn)備階段B、評價實施階段C、評價總結(jié)階段D、確定評價對象26、以下是理論模型的特點，除了（）A、直觀性B、近似性C、假設(shè)性D、客觀性27、國內(nèi)學(xué)者強調(diào)，系統(tǒng)方法應(yīng)符合以下基本要求，除了（）A、整體性B、綜合性C、最優(yōu)化D、動態(tài)性28、（）是公共政策分析最基本的工具；A、模型方法B、邏輯方法C、理論方法D、實踐方法29、（）是基本的研究方法；A、可行性分析B、價值分析C、利益分析D、事實分析30、公共政策的核心目標(biāo)是（）A、公共價值B、公共利益C、公共產(chǎn)品D、公共服務(wù)31、以下不屬于構(gòu)建公共政策問題方法的是（)A、觀察法B、邊界與類比分析C、蘭德式的問題分析法D、決策樹法32、選取一個可實施法案的小區(qū)域進行試驗，這個試驗法案基本上已被決策者認(rèn)可，然后對實施過程中所產(chǎn)生的結(jié)果加以分析，推斷其實施的可行性，這一備擇方案分析方法叫做（)A經(jīng)驗分析B、抽象分析C、試點分析D、比較分析33、以下不屬于預(yù)測的原理與方法的是（)A、一致性原理B：連貫性原理C：類推性原理D：相關(guān)性原理34、以下各選項中屬于集團分析模型的理論代表人物的是（)A、賴特·米爾斯B、帕累托C、米歇爾斯D、阿瑟·本特利35、關(guān)于完全理性決策模型的特征表述最確切的一項是（）A:用合理的科學(xué)方法與精細(xì)的計算分析政策方案的優(yōu)劣；B：尋求最佳的政策或問題的解決辦法；C:完全理性決策模型用“目的—方法分析”的途徑來規(guī)劃政策；D:它植根于啟蒙理性主義和實證主義36、漸進決策模型不包括應(yīng)遵循三個基本原則，除了（）A、按部就班原則B:穩(wěn)中求變原則C:目標(biāo)導(dǎo)向原則D:積少成多原則37、政策創(chuàng)新和傳播的主要解釋礦井愛是（）A、內(nèi)部決定模型B:傳播模型C:數(shù)學(xué)模型D:內(nèi)部決定模型和傳播模型38、制度大致可以分為兩個有聯(lián)絡(luò)的子系統(tǒng)，即（）A、強制性制度和誘致性制度B、內(nèi)在制度和外在制度

C、政治制度和經(jīng)濟制度D、正式化內(nèi)在規(guī)則和非正式化內(nèi)在規(guī)則39、理性方法可以幫助政策分析者（）

A、簡化對象、理清關(guān)系B、增加不確定性C、消除各種局限D(zhuǎn)、確定唯一的結(jié)果40、外推預(yù)測的基本假設(shè)前提是（）

A、未來是可預(yù)測的B、人是有推導(dǎo)能力的

C、過去的趨勢會向未來延續(xù)D、政策的既有信息是可延續(xù)的41、理論模型預(yù)測是一種（）

A、數(shù)字化理論預(yù)測B、唯象描述C、分析預(yù)測D、推導(dǎo)性預(yù)測42、下列說法中體現(xiàn)了林德布羅姆的“漸進主義精神”的是（）

A、新政策應(yīng)力求盡善盡美B、優(yōu)先考慮“保守療法”

C、政策分析應(yīng)當(dāng)依賴于理性分析D、政策過程是偶然的、不可預(yù)測的43、下列關(guān)于線性回歸法的說法中正確的是（）

A、該方法以時間序列里的觀察到的變量值為基礎(chǔ)，判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢

B、該方法以空間序列里的觀察到的變量值為基礎(chǔ)，判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢

C、該方法以空間序列里的觀察到的變量值為基礎(chǔ),判斷這些數(shù)值是否存在非線性趨勢

D、該方法以時間變量的不可確定性為基礎(chǔ)，判斷這些數(shù)值是否存在線性趨勢44、預(yù)測工作的任務(wù)是，對政策所依賴的（）作出判斷，同時預(yù)見政策對未來社會狀況的作用后果。

A、綜合環(huán)境B、當(dāng)前環(huán)境C、不可知環(huán)境D、未來環(huán)境45、大部分公民面對于己不利的外在制度選擇了“忠誠”，這反映了（）

A、信息不完全B、人的有限理性C、理性的無知D、行為的非理性46、不作為分析（）

A、絕對排除任何行動B、是以現(xiàn)有政策為基礎(chǔ)進行有限調(diào)整的設(shè)計方法C、意味著對現(xiàn)有政策不作改變D、是最好的選擇47、通過理論來構(gòu)建政策方案（）A、是一種守舊的辦法B、是一種過時的辦C、是一種行之有效的辦法D、會產(chǎn)生很多負(fù)面效果，需謹(jǐn)慎使用48、以下哪個不是當(dāng)代公共政策問題的特征（）A.關(guān)聯(lián)性B.主觀性C.自主性D.人為性49、組織成員所共同擁有的一套信仰體系是指（）A.信仰形態(tài)B.信念形態(tài)C.意識形態(tài)D.意志形態(tài)50、從總體上討論需要優(yōu)先解決的政策項目是指政府議程的哪個階段（）A.議價階段B.規(guī)劃階段C.循環(huán)階段D.界定階段51、被西方國家視為“第四種權(quán)利”的是（）A.大眾傳媒B.利益團體C.公共組織D.政府體制52、以下哪項不是阻礙社會問題進入政策議程的因素（）A.政治原則的偏離B.政府體系的封閉C.價值體系的排斥D.社會問題自身的原因53、社會問題進入政策議程的觸發(fā)機制不包括（）A.政治領(lǐng)導(dǎo)B.危機事件C.游行活動D.傳媒曝光54、以下哪項不是政策問題的論證方式（）A.小論證B.功能論C.大論證D.一級論證55、羅威對政策問題的分類主要有三種類型，以下哪項屬于這三種類型之一（）A.結(jié)構(gòu)適度的政策問題B.結(jié)構(gòu)不良的政策問題C.管理型問題D.再分配型問題56、下列哪項不是史塔林概括的政策問題診斷誤差的來源（）A.組織結(jié)構(gòu)與意識形態(tài)B.噪音干擾與時間落差C.大眾傳媒報道D.無知和意識形態(tài)57、按照政府議程建立過程中各項功能活動的先后次序，政府議程不包括（）A.界定議程B.規(guī)則議程C.議價議程D.循環(huán)議程58、提出政策規(guī)劃乃是“政府為了解決公共問題，采取科學(xué)方法，廣泛收集各種信息，設(shè)定一套未來行動選擇方案的動態(tài)過程”的是（）A安德森B張金馬C張福成D陳振明59、“任何一項政策規(guī)劃都必須有前瞻性與指導(dǎo)性”體現(xiàn)了政策方案規(guī)劃的（）Ａ目標(biāo)導(dǎo)向B變革取向C選擇取向D理性取向60、以下選項錯誤的是（）A政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循公正無偏原則B政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循個人受益原則C政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循人民自主原則D政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循間斷進行原則61、以下哪一項不是一個完整的公共決策體制的組成部分（）

A組織系統(tǒng)

B決斷子系統(tǒng)

C咨詢子系統(tǒng)D信息子系統(tǒng)

62、以下哪一項不是全體一致規(guī)則的基本特征()A按照全體一致規(guī)則,每一個決策著的否決,都將導(dǎo)致決策方案被否決B按照全體一致規(guī)則,要通過一項決策方案,該方案必須對所有決策者的利益來說都是最佳方案,都是令人滿意或至少是可以接受的C全體一致規(guī)則的運用,將隨著決策組織規(guī)模的擴大和決策成員數(shù)目的增加,而使形成決策結(jié)果的困難程度成倍增加D全體一致規(guī)則是現(xiàn)實中最常用的投票規(guī)則63、一個完整的公共政策體制不包括以下哪個（）A決斷子系統(tǒng)B咨詢子系統(tǒng)C信息子系統(tǒng)D控制子系統(tǒng)64、政策方案規(guī)劃的特征不包括（）A政策規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向B政策規(guī)劃的變動取向C政策規(guī)劃的選擇取向D政策規(guī)劃的理性取向65、以下幾項屬于政策方案研究途徑的是（）A政策方案規(guī)劃是政治環(huán)境適應(yīng)公共政策的過程B政策方案規(guī)劃是分析政策方案的結(jié)構(gòu)思考過程C政策方案規(guī)劃是發(fā)明政策方案的過程D政策方案規(guī)劃是考驗可用性的過程66、政策方案的評估不包括以下哪項（）A政策方案價值的評估B政策方案效果的評估C政策方案風(fēng)險的評估D政策方案的計劃評估67、公共政策采用的基本決策規(guī)則包括（）A全體一致原則B少數(shù)決定原則C結(jié)構(gòu)分析法原則D計劃風(fēng)險評估則68.下列那一項不是公共政策評價中的政策效果？（）A直接效果B附帶效果C潛在效果D間接效果69.政策終止的四個對象不包括（）A功能B組織C政策D目的70.下列導(dǎo)致不是公共政策終止的主要因素（）A決策者的價值取向B政策環(huán)境C政策資源D政策功能71.政策評價方案的內(nèi)容（）A確定評價對象B明確評價目的C選擇評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定評價手段D以上都是72.公共政策評價的類型不包括（）A正式評價與非正式評價B內(nèi)部評價與外部評價C事前評價，執(zhí)行評價與事后評價D公平評價與非公平評價73.下列哪項是公共政策評價的核心（）A政策目的B政策形象C政策執(zhí)行D政策效果74.對政策終止存在抵觸心理的人員有（）A政策制定者B政策執(zhí)行者C政策受益者D以上都是75.政策主體通過政策評價獲得實施中現(xiàn)行政策效果的信息必須對該項政策的去向作出判斷和選擇，其中大致的選擇有（）A政策補充B政策修正C政策終止D以上都是76.行動與效果之間因果關(guān)系的不確定性是因為社會實際情況的改變，會受到公共政策行動之外的因素的影響，下列選項不是原因的是（）A內(nèi)在變遷B長期趨勢C介入事件D環(huán)境改變77.下列哪一個是整個政策評價活動中最為重要的階段（）A評價準(zhǔn)備階段B評價實施階段C評價總結(jié)階段D評價終止78、（）作為衡量政策目標(biāo)達成程度的指標(biāo)，是政策目標(biāo)的具體表現(xiàn)。A.政策標(biāo)準(zhǔn)B.政策資源C.政策評價D.政策體制 79、以下不屬于能促進在執(zhí)行活動中達成一致行動的方式的是（）A.規(guī)范B.激勵.C.懲罰D.控制80、（）是最早構(gòu)建影響政策執(zhí)行因素及其過程模型的學(xué)者。A.T．史密斯B.范．米特C.愛德華D.雷恩 81、一般來說，政策執(zhí)行過程不包括：（）A.政策執(zhí)行的認(rèn)知階段B.政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段C.政策執(zhí)行的實施階段D.政策執(zhí)行的總結(jié)階段82、下列不是制定政策執(zhí)行計劃時，必須遵循的原則是：（）A.客觀原則B.彈性原則C.統(tǒng)籌原則D.公平原則83、以下不屬于影響執(zhí)行者偏好的是：（）A.執(zhí)行人員對政策的認(rèn)知程度B.執(zhí)行人員對政策的反應(yīng)方向C.執(zhí)行人員對政策的反應(yīng)強度D.執(zhí)行人員對政策的執(zhí)行偏好84、下列選項中，不屬于政策執(zhí)行手段的是：（）A.經(jīng)濟手段B.行政手段C.政治手段D.法律手段85、政策執(zhí)行的（）是實現(xiàn)政策目標(biāo)、提高政策效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。A.準(zhǔn)備階段B.實施階段C.總結(jié)階段D.執(zhí)行階段二、多選1、公共政策的三個基本功能是()A導(dǎo)向功能B調(diào)控功能C分配功能D約束功能2、公共政策的制定主體是

(ABCD)A政府B非政府公共組織C民眾D政黨3、治理理論的精髓可歸納為

()A參與B合作C互動D服務(wù)4、政策分析的三種主要形式(ABC)A預(yù)測分析B回溯分析C綜合集成分析D客觀分析5、公共政策的主要功能：（）A.導(dǎo)向

B.調(diào)控

C.分配

D.計劃6、分配利益的過程：（）A.利益選擇

B.利益整合

C.利益分配

D.利益落實7、公共政策的特征表現(xiàn)在哪些方面？（）A、利益選擇性；B、目標(biāo)指向性；C、權(quán)威約束性；D、功能多極性；E、動態(tài)發(fā)展性。8、公共政策問題的建構(gòu)方法是什么？（）A、問題搜索；B、問題界定；C、問題表述；D、問題感知。9、公共政策規(guī)劃的基本原則是什么？（）A、公正原則；B、受益原則；C、系統(tǒng)原則；D、權(quán)變原則；E、理論原則10、公共政策規(guī)劃的基本程序包括哪幾個步驟？（）A、確立政策目標(biāo)；B、擬定政策方案；C、評估政策方案；D、擇優(yōu)政策方案。11、下列哪個是社會問題認(rèn)定過程中的價值標(biāo)準(zhǔn)（）A社會福利B效率與公平C民主D社會穩(wěn)定12、政府的主要特點（）A公共物品和服務(wù)的主要提供者B不以營利為目的C由各個正式的公共機構(gòu)組成D合法使用強制力來達到目標(biāo)13、下面屬于第三部門的是（）。A非政府組織B非營利組織C自愿組織D社區(qū)14、下列屬于正式部門的是（）A政府B社區(qū)C市場D第三部門15、政府失靈的表現(xiàn)有（）A民主投票的過程高成本B直接民主過程缺乏保護少數(shù)人利益的機C政治周期對經(jīng)濟和社會負(fù)面影響D產(chǎn)生外部效應(yīng)16、以下屬于公共物品的是（）A國防B公共安全C礦產(chǎn)D燈塔17、人類的社會的生產(chǎn)方式有（）A自給自足B自給他銷C專業(yè)化生產(chǎn)D分工生產(chǎn)18、解決社會問題的途徑（）A政府B社區(qū)C市場D第三部門19、政府與其他部門關(guān)系的類型包括（）A替代型B補充性C轉(zhuǎn)換型D替補型20、價值評價的主要原則包括（）A、合規(guī)律與合目的性的統(tǒng)一B、社會選擇與個人選擇的統(tǒng)一C、兼顧與需求的統(tǒng)一D、擇優(yōu)與代價的統(tǒng)一E、合法性與社會性的統(tǒng)一21、以下哪些利益群體容易從公共政策中獲取利益（）A、與市場經(jīng)濟發(fā)展水平一致者B、與政府主觀偏好一致或基本一致者C、最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向者D、追求個人利益和社會利益和諧者E、普遍獲益的社會多數(shù)或絕大多數(shù)者22、系統(tǒng)的特性（）A、綜合性B、整體性C、目的性D、相關(guān)性E、環(huán)境適應(yīng)性23、不確定型決策解決問題的方法（）A、樂觀系數(shù)法B、期望值法C、等概率法D、小中取大法E、最大可能法24、選擇方案的具體方法（）A、抽象分析B、效益分析C、條件分析D、因果分析E、靈敏性分析25、林德布羅姆認(rèn)為漸進決策模型由下列“相互支持的簡化和集中戰(zhàn)略”組成，其中包括（）A、分析局限于少數(shù)比較熟悉的政策方案，他們與現(xiàn)實的方案僅有著細(xì)小的差別。B、分析更多地關(guān)注于補救缺陷而不是追求正面的目標(biāo)C、政策過程中許多參與者的存在時分析工作分裂化。D、分析能發(fā)現(xiàn)某一個方案全部的重要可能結(jié)果E、分析是一個不能嘗試錯誤的過程26、階段模型的缺陷包括（）A、階段模型從根本上講并不是一個因果模型。B、由于缺乏因果機制，階段模型不能提供驗證經(jīng)驗假設(shè)的明確基礎(chǔ)。C、階段模型對從已成設(shè)置到政策制定、政策執(zhí)行及政策評估的發(fā)展進程的描述是不充分、不準(zhǔn)確的。D、階段模型固有的關(guān)注重心在于條紋主義和自上而下的要素。E、階段模型把政策作為時態(tài)的分析單元是不恰當(dāng)?shù)摹?7、統(tǒng)計抽樣分析中非任意抽樣常見的三種形式是（）A、隨意抽樣B、選擇抽樣C、判斷抽樣D、定額抽樣28、統(tǒng)計抽樣分析中任意抽樣常見的四種方法是（）A、單純隨機抽樣B、靈活隨機抽樣C、機械隨機抽樣D、分層隨機抽樣E、整體隨機抽樣29、政策成本運行的物種五種形式是（）A、政策制定費用B、銜接成本C、摩擦損失D、操作費用30、以下政策分析中建構(gòu)數(shù)學(xué)模型的步驟那些是對的：（）A,找出政策研究領(lǐng)域中的主要變量極其基本關(guān)系B,尋求解決數(shù)學(xué)問題的解C,用數(shù)學(xué)語言表達它們之間的關(guān)系，建立數(shù)學(xué)模型D,對照實際問題，提出對解的修正結(jié)果31、系統(tǒng)分析的主要作業(yè)包括：（）A，系統(tǒng)模型化B，最優(yōu)化分析C?？尚行苑治鯠，綜合評價32、以下那些是系統(tǒng)的特性：（）A，整體性B。靈活性C，相關(guān)性D。無界性33、對不確定型決策，以下那些是正確的解決方法：（）A，大中取大法B，小中取大法C。最大可能法D。等概率法34、人們在缺乏可靠論證思路時，類比分析發(fā)往往能夠奏效，在構(gòu)建政策問題時，有哪些類比形式可以運用：（）A人的類比B直接類比C間接類比D物質(zhì)類比E想象類比35、以下幾種抽樣方法中，哪種是任意抽樣常見的方法：（）A機械隨機抽樣B單純隨機抽樣C復(fù)雜隨機抽樣D分層隨機抽樣36、以下哪些選項屬于公共政策學(xué)中的多角度分析：（）A技術(shù)角度B整體角度C個人角度D組織角度E科學(xué)角度37、托馬斯·戴伊對政策的理性做了界定：“一項理性的政策之所以理性，是因為它以‘社會收益最大化’為目標(biāo)?！标P(guān)于該界定，下面說法正確的是：（）A、如果支出大于收益，某項公共政策就不能實施B、在政策選擇中，決策者所選擇的政策所創(chuàng)造的最大收益必須大于支出C、一項政策只有滿足了A、B兩項，才是理性的政策D、A、B是“社會收益最大化”必須遵循的兩條重要準(zhǔn)則38、下面屬于精英主義的主要代表人物的有（）A、帕雷托B、米歇爾斯C、阿瑟·本利特D、莫斯卡39、公共政策的政治分析模型包括（）A、制度分析模型B、集團分析模型C、精英分析模型D、完全理性決策模型40、理論模型具體有哪些特點：（ACD）直觀性B、真實性C近似性D假設(shè)性41、線性規(guī)劃模型結(jié)構(gòu)有哪三個基本要素：（）A、決策變量B目標(biāo)函數(shù)C、約束條件D控制變量42、系統(tǒng)分析包括哪些主要作業(yè)：（）A、系統(tǒng)模型化B、最優(yōu)化分析C、綜合評價D、最大化分析43、決策樹法幫助人們對方案進行分析，其優(yōu)點有：（）它構(gòu)成了簡單的決策過程，使決策者有順序、有步驟地進行決策它比較直觀，使決策者按照邏輯推理去周密地考慮各有關(guān)因素它對于較復(fù)雜的決策，尤其對多級決策比較有效它對于較復(fù)雜的決策，尤其對多級決策沒有效44、在決策整個運行過程中，所消耗的費用被稱為“行政運行成本“，政策運行成本大致有哪幾種形式：（）A．政策制定費用B、銜接成本C、摩擦損失D、操作費用45帕累托認(rèn)為，任何社會都可以分為三個群體，有哪三個：（）A、人數(shù)較少的統(tǒng)治精英集團B、人數(shù)占大多數(shù)的統(tǒng)治精英集團C、非統(tǒng)治的精英集團D、普通大眾或非精英集團46、“社會收益最大化“必須遵守的重要原則：（）如果支出大于收益，某項公共政策就不能實施如果支出小于收益，某項公共政策就不能實施在政策選擇中，決策者所選擇的政策所創(chuàng)造的最大化收益必須大于支出在政策選擇中，決策者所選擇的政策所創(chuàng)造的最大化收益必須小于支出47、典型的政治分析模型包括：（）A、制度分析模型B、精英的分析模型C、集團分析模型D、非組織分析模型48、構(gòu)建公共政策問題的方法有：（）A、觀察法B、邊界與類比分析C、蘭德式的問題分析法D、多角度分析49、人們將決策者對承擔(dān)風(fēng)險的態(tài)度大致分為幾種類型：（）A、穩(wěn)定型B、保守型C、冒險型D、中間型50、公共政策問題的特征：（）A.關(guān)聯(lián)性B.主觀性C.人為性D.動態(tài)性51、政府議程的階段包括（）A.政府界定B.規(guī)劃議程C.議價議程D.循環(huán)議程52、密特洛夫與克爾曼的問題概念化的三個原則（）A.自然觀B.道德觀C.環(huán)境觀D.生物觀53、羅威對政策問題的分類主要有（）A.分配型問題B.管制型問題C.再分配型問題D.再管制型問題54、威廉·N.鄧恩對政策問題的分類（）A.結(jié)構(gòu)優(yōu)良的政策問題B.結(jié)構(gòu)適度的政策問題C.結(jié)構(gòu)不良的政策問題D.結(jié)構(gòu)缺陷的政策問題55、查爾斯·瓊斯在《公共政策研究》中從政策活動的功能方面將政策議程分為（）A.問題確認(rèn)議程B.提案議程C.協(xié)議議程D.持續(xù)議程E.公眾議程56、推動社會問題加速進入政策議程的出發(fā)機制有（）A.政治領(lǐng)導(dǎo)B.危機事件C.抗議活動D.媒體曝光57、阻礙社會問題進入政策議程的因素有（）A.政策原則的偏離B.價值體系的排斥C.政府體系的封閉D.承受能力的不足E.表達方式的適當(dāng)58、科布的政策議程建立模型（）A.外在創(chuàng)始型B.政治動員型C.內(nèi)在創(chuàng)始型D.組織動員型59、約翰·W.金登的多元流分析模型（）A.問題流B.政策流C.政治流D.社會流60、政策制定主體采用的基本決策規(guī)則主要有（）A.全體一致規(guī)則B.多數(shù)決定規(guī)則C.少數(shù)決定規(guī)則D.一把手獨立決定61、在羅伯特·梅耶看來,下列是政策規(guī)劃的特性的有（）A.政策規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向B.政策規(guī)劃的選擇取向C.政策規(guī)劃的感性取向D.政策規(guī)劃的群體取向62、澄清和確定目標(biāo)的困難源于（）A.價值因素B.政治因素C.多目標(biāo)間的沖突D.社會因素63、政策方案的細(xì)化設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)遵循（）A.全局性B.實用性C.可操作性D.細(xì)致性64、一般來說，政策方案評估包括（）A.價值評估B.效果評估C.風(fēng)險評估D.可行性評估65、政策方案優(yōu)選過程中決策者形成共識的途徑有（）A.交換B.說服C.強制D.以上都是66、狹義的公共政策合法化包括（）A.合法的決策主體B.合法的決策程序C.合法的決策內(nèi)容D.合法的決策結(jié)果67、我國行政機關(guān)的政策合法化通常要經(jīng)過（）A.法制工作機構(gòu)的審查B.人民會議決定C.領(lǐng)導(dǎo)決策會議決定D.行政首長簽署發(fā)布政策68、立法機關(guān)的政策合法化一般要經(jīng)過（）A,提出議案B.審議議案C.表決和通過議案D.公布議案69、在巴達克看來，政策方案可行性的評估應(yīng)包括（）A.技術(shù)可行性B.經(jīng)濟可行性C.政治可行性D.行政可行性70、公共政策評價中的政策效果有哪些類型（）A.直接效果B.間接效果C.附帶效果D.潛在效果E.象征性效果71、公共政策評價的基本方法有（ABDE）A.簡單“前---后”對比分析B.“投射---實施后”對比分析C.“無---有”對比分析D.“控制對象---實驗對象”對比分析E.“有---無”對比分析72、從評價機構(gòu)的地位來看，公共政策評價可分為（）A.正式評價B.非正式評價C.內(nèi)部評價D.外部評價E.事前評價73、公共政策評價的程序是（）A.評價準(zhǔn)備階段B.評價制定階段C.評價實施階段D.評價總結(jié)階段74、社會實際情況的改變往往會受到公共政策行動之外的哪些因素的影響（）A.內(nèi)在變遷和介入事件B.長期趨勢C.信息獲取的難易程度D.公共政策評價的資源保障水平E.相關(guān)機構(gòu)和人員的態(tài)度75、在政策主體通過政策評價獲得實施后，對該項政策的去向做出的選擇有（）A.政策制定B.取消政策C.政策補充D.政策修改E.政策終止76、公共政策終止的對象區(qū)分為那幾種類型（）A.功能B.服務(wù)C.組織D.政策E.計劃77、導(dǎo)致公共政策終止的主要因素有（）A.決策的決定B.決策者的價值去向C.政策終止D.政策環(huán)境E.政策資源78、政策終止的成本包括（）A.現(xiàn)行政策的計劃成本B.現(xiàn)行政策的沉淀成本C.政策終止實施所需付出的成本D.政策終止實施所需放棄的成本79、事后評價的途徑有()A.質(zhì)詢法B.案例研究法C.調(diào)查法D.觀察法E.預(yù)期與實際比較法80、T.史密斯將影響政策成敗的重要因素歸結(jié)為：（）A、執(zhí)行者偏好B、理想化的政策C、目標(biāo)群體D、執(zhí)行機構(gòu)E、環(huán)境因素81、雷恩和拉賓諾維茨認(rèn)為政策執(zhí)行的過程由（）構(gòu)成A、政策制定階段B、擬定綱領(lǐng)階段C、調(diào)試政策階段D、分配資源階段E、監(jiān)督執(zhí)行階段82、薩巴蒂爾和馬茲曼尼將政策執(zhí)行分為（）階段A、執(zhí)行機構(gòu)的政策產(chǎn)出B、政策產(chǎn)出的實際影響C、目標(biāo)團體對政策產(chǎn)出的服從D、政策的主要調(diào)整E、感知到的政策產(chǎn)出的影響83、愛德華認(rèn)為（）因素的互動關(guān)系，直接或間接地影響了政策的執(zhí)行狀況A、溝通B、政治經(jīng)濟和社會環(huán)境C、資源D、執(zhí)行者偏好E、官僚組織結(jié)構(gòu)84、、“自下而上”的研究途徑有哪些缺點：（）A、過分強調(diào)基層官員的自由裁量權(quán)。B、過多地關(guān)注中央或高層決策者的目標(biāo)與策略。C、只適用于分權(quán)的政策環(huán)境，在集權(quán)的條件下往往不適用。D、過分重視邊陲而忽略中心。E、過分重視中心而忽略邊陲。85、公共政策執(zhí)行研究的基本理論：（）A、行動理論B、組織理論C、博弈理論D、決策理論E、管理理論86、具體來看，行動理論認(rèn)為政策執(zhí)行過程包括：（）A、權(quán)威性行動B、目的性行動C、組織性行動D、公益性行動E、持續(xù)性行動、創(chuàng)造性行動87、公共政策執(zhí)行研究劃分的階段：（）A、第一代政策執(zhí)行研究偏重政策執(zhí)行事務(wù)及個案研究。B、第二代研究偏重政策執(zhí)行理論分析架構(gòu)及模式的建立。C、第二代研究從政策制定者的角度進行。D、第三代研究政策執(zhí)行的變遷框架。E、第三代研究企圖以政府間政策執(zhí)行溝通模式整合前兩代政策執(zhí)行研究。88、一般來說，政策執(zhí)行過程包括的階段有：（）政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段政策執(zhí)行的實施階段政策執(zhí)行的發(fā)展階段政策執(zhí)行的研究階段政策執(zhí)行的總結(jié)階段89、行政手段是政策執(zhí)行最基本的手段，那么行政手段具有以下哪些特點？（）權(quán)威性強制性具體性無償性發(fā)貨作用快90、關(guān)于績效評估，以下說法正確的有：（）績效評估是政策執(zhí)行的實施階段的其中一個環(huán)節(jié)；政策執(zhí)行績效評估是檢驗政策執(zhí)行效率、效益和公平性的基本途徑；政策執(zhí)行績效評估是決定政策去向的重要依據(jù)；政策執(zhí)行績效評估是進行追蹤決策的必要前提；政策執(zhí)行績效評估對于改進政策制定系統(tǒng)，克服政策執(zhí)行中的弊端和障礙，提高公共政策的質(zhì)量和效益具有重要作用三、名詞解釋1公共政策的功能:公共政策在管理社會公共事務(wù)中所發(fā)揮的作用2公共政策政府,非政府公共組織和民眾在對社會公共事務(wù)共同管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則或行為法規(guī)3、外部效應(yīng)：指存在于市場之外因此不受市場機制調(diào)節(jié)的活動或影響。4、信息不對稱：指市場參與各方在掌握對市場交易具有重要性的信息的量和質(zhì)上出現(xiàn)了差異。5、系統(tǒng)分析：就是對系統(tǒng)內(nèi)的一個基本問題，用系統(tǒng)觀點講行思維推理，在確定與不確定的條件下，探索可能采取的方案，通過分析對比，為達到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案的一種決策方法。6、不確定型決策：決策者對各種的自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率無法估計，但知道幾種行動方案在各種不同的自然狀態(tài)下所獲得的相應(yīng)的收益值，這類決策問題被稱為不確定型決策。7、事實分析：事實，簡單地說就是客觀存在的現(xiàn)實。事實分析，要對社會的事物，事件，關(guān)系及其相互作用進行描述、觀察、計數(shù)、度量與推理。8、多角度分析：是通過系統(tǒng)的運用個人、組織、技術(shù)等方面的多重認(rèn)識，以獲得對政策問題的看法及解決途徑。9、相關(guān)性是指系統(tǒng)各要素是相互作用和相互聯(lián)系的，因為系統(tǒng)可以理解為相互關(guān)系的集合。10、系統(tǒng)方法的要求：括整體性，綜合性，最優(yōu)性三方面。11、公共利益：符合社會分享性的利益，都可以稱之為公共利益，換言之，社會分享性是判定公共利益的基本標(biāo)準(zhǔn)。12、政策之窗：政策建議的倡導(dǎo)者提其最得意的解決方案的機會，或是他們促使其特殊問題受到關(guān)注的機會。13、第三類錯誤：應(yīng)當(dāng)解決正確問題時卻解決了錯誤的問題，其實就是政策制定者經(jīng)常對錯誤的問題提出正確的解決方案，原本以為解決了問題，實際上遠(yuǎn)離了問題癥結(jié)，從而導(dǎo)致了政策方案無效果。14、行政首長負(fù)責(zé)制：行政首長負(fù)責(zé)制也就是各級政府機關(guān)的最高決策權(quán)掌握在最高行政首長手中，并對決策獨立承擔(dān)責(zé)任。15、多數(shù)規(guī)則：多數(shù)規(guī)則就是采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，以得票最多的政策方案作為正式的公共政策方案的規(guī)則。16、公共政策評價：公共政策評價是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對公共政策的實施效果進行研究，即對公共政策的效益、效率及價值進行判斷的一種評價行為，目的在于取得有關(guān)方面的信息，作為決定政策變化、政策改進和制定新政策的依據(jù)。17、沉淀成本：沉淀成本是指政策實施中已經(jīng)投入且無法挽回的成本。18、博弈理論：博弈理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的加以過程。19、行動理論：行動理論學(xué)派強調(diào)政策執(zhí)行是對某一項公共政策所要采取的廣泛行動是技術(shù)手段：技術(shù)手段是采用網(wǎng)路技術(shù)，信息技術(shù)等現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，來改進政策執(zhí)行的方式，提高政策執(zhí)行的效率。四、簡答題1通常情況下,哪些利益群體和個體容易從公共政策中獲得利益?與政府主觀偏好一致或基本一致最能代表生產(chǎn)力發(fā)展方向者普遍獲益的社會多數(shù)或絕大多數(shù)2戴維.伊斯頓對公共政策的界定包含那幾層內(nèi)容公共政策的實質(zhì)是分配分配得到內(nèi)容是價值分配時面向全社會的分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性3公共政策分析的原則有哪些？答：系統(tǒng)原則、預(yù)測原則、協(xié)調(diào)原則、分解綜合原則、民主原則4政策方案規(guī)劃的基本程序？（1）政策目標(biāo)的確定（2）備擇方案的設(shè)計（3）政策方案的評估（4）政策方案的優(yōu)選5、簡述造成行政機構(gòu)低效率的原因有哪些？答：（1）、與企業(yè)相比，評估行政機構(gòu)績效往往非常困難，其結(jié)果是，我們往往缺乏監(jiān)督和激勵行政機構(gòu)并促使其改進效率的手段：（2）、與企業(yè)相比，行政機構(gòu)缺乏競爭也是其效率低下的一個重要原因：（3）、與企業(yè)的人力資源系統(tǒng)相比，行政機構(gòu)的公務(wù)員體制往往比較僵化，從而制約了行政機構(gòu)的活力。6、政府途徑的優(yōu)勢有哪些？答：表現(xiàn)在兩個方面：（1）、其權(quán)威性的廣泛性，即除非遇到特殊障礙，其權(quán)威性一般能夠遍及其管轄范圍內(nèi)的所有地域和人群：（2）、政府是唯一能夠合法地使用強制力的組織。7、市場不完美造成效率的損失主要有幾個方面？答：(1)、壟斷與效率的損失：（2）、公共物品與效率的損失：（3）、外部效應(yīng)與效率的損失；（4）、信息不對稱與效率損失。8、影響公共政策執(zhí)行的因素有哪些？（P96-98）答：（一）政治因素分析：首先表現(xiàn)在政策的特性上；其次，政治體制影響政策的；再次，社會利益格局影響政策的。（二）行政因素分析：1、政策執(zhí)行機構(gòu)；2、政策執(zhí)行人員的素質(zhì)；3、政策執(zhí)行的資源。（三）溝通因素分析：首先要做好宣傳工作；其次要做好政策解釋工作；第三要做好政策執(zhí)行中的交流。9、系統(tǒng)分析包括哪些作業(yè)？答：系統(tǒng)分析的主要作業(yè)包括：系統(tǒng)模型化、最優(yōu)化分析和綜合評價。（1）系統(tǒng)模型化，通常在構(gòu)成模型時要考慮四類變量：決定變量、環(huán)境變量、結(jié)果變量與評價變量。模型化過程的好壞，對系統(tǒng)分析的效率有重要影響。（2）系統(tǒng)的最優(yōu)化分析，是指依據(jù)模型求解，所得出的結(jié)果往往是最理想的。這種最優(yōu)化的分析，往往體現(xiàn)在政策目標(biāo)上，是“效益（或效率）為最大”“費用為最少”“時間為最省”之類的。（3）系統(tǒng)的綜合評價。利用模型和各種資料，用技術(shù)經(jīng)濟的觀點對比各種可行方案，考慮成本與效益間的關(guān)系，權(quán)衡各方案的利弊得失，從整體性出發(fā)，綜合分析問題，選擇可行的優(yōu)化方案，這是進行系統(tǒng)綜合評價的基本途徑。10、決策樹法的優(yōu)點是什么？答：（1）它構(gòu)成了簡單的決策過程，使決策者有序、有步驟地進行決策。（2）它比較直觀，使決策者按照邏輯推理去周密地考慮各有關(guān)因素。（3）它對于較復(fù)雜的決策，尤其對多級決策比較有效。11、在制度分析中，舊制度主義與新制度主義有什么樣的不同？答：（1）舊制度主義關(guān)注的更多是制度的屬性，以及制度如何使個人行為變更好。而新制度主義把制度當(dāng)成一個變量，并著重探討不同的制度安排對于公共政策的影響是如何的不同。（2）舊制度主義忽略個人活動與制度的相互作用和相互影響。而新制度主義把個人行為的解釋元素納入到了制度分析的視野。（3）舊制度分析途徑停留在政府制度的結(jié)構(gòu)和功能層面，并沒有系統(tǒng)地探討制度對公共政策產(chǎn)生了什么樣的影響。而新制度主義著力對這個問題進行了探討。（4）舊制度主義是是以國家為中心的研究傾向，而新制度主義是以社會為中心進行研究（5）舊制度主義是一種靜態(tài)的制度分析，而新制度主義是一種行動的、動態(tài)的制度分析。12、價值評價的主要原則包括哪些？（1）合規(guī)律和合目的的性的統(tǒng)一。（2）社會選擇與個人選擇的統(tǒng)一。（3）兼顧與急需的統(tǒng)一。（4）擇優(yōu)與代價的統(tǒng)一。13、政策規(guī)劃的特征是什么？（1）政策規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向(2)政策規(guī)劃的變革取向（3）政策規(guī)劃的選擇取向（4）政策規(guī)劃的理性取向（4）政策規(guī)劃的群體取向14、簡答階段模型的缺陷。（1）階段模型根本上不是一個因果模型。（2）不能提供驗證假設(shè)的明確基礎(chǔ)。（3）對議程設(shè)置到政策制定、政策執(zhí)行及政策評估的發(fā)展進程的描述不充分、不準(zhǔn)確。15、政策執(zhí)行的過程包括哪些環(huán)節(jié)？、政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段、政策執(zhí)行的實施階段、政策執(zhí)行的總結(jié)階段16、什么是成本效益分析?答：成本效益分析是通過比較\o"項目"項目的\o"全部成本"全部成本和效益來評估項目價值的一種方法，成本—效益分析作為一種\o"經(jīng)濟決策"經(jīng)濟決策方法，將\o"成本費用分析"成本費用分析法運用于政府部門的計劃決策之中，以尋求在\o"投資決策"投資決策上如何以最小的\o"成本"成本獲得最大的效益。常用于評估需要量化\o"社會效益"社會效益的公共事業(yè)項目的價值。17、簡述階段模型有哪六個缺陷？

第一，階段模型從根本上講并不是一個因果模型。

第二，由于缺乏因果機制，階段模型不能提供驗證經(jīng)驗假設(shè)的明確基礎(chǔ)。

第三，階段模型對從議程設(shè)置到政策制定，政策執(zhí)行及政策評估的發(fā)展進程的描述是不充分，不正確的。

第四，階段模型固有的注重心在于條文主義和自上而下的要素。

第五，階段模型把政策周期作為時態(tài)的分析單元，這是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

第六，階段模型無法有效對政策分析和政策導(dǎo)向的學(xué)習(xí)進行整合。18、公共政策問題的特征是什么？①政策問題的關(guān)聯(lián)性②政策問題的主觀性③政策問題的人為性④政策問題的動態(tài)性19、試簡述社會問題進入政策議程的途徑。社會中部分團體或者個體主動，政府只是有限介入政府主動介入發(fā)現(xiàn)和解決問題，社會團體或個人只是有限介入政府及社會團體與個人都主動政府與個人、團體都不主動介入20、公共政策終止可能遇到的阻礙包括哪些？答：1）心理上的抵觸；2）組織的持久性；3）反對勢力的聯(lián)盟；4）法律上的障礙；5）高昂的成本。五、論述1、論述公共政策的本質(zhì)?公共政策是政府、非政府公共組織和民眾在對社會公共事務(wù)共同管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則或行為規(guī)范。公共政策的主題是政府、非政府公共組織和民眾，其需求基礎(chǔ)是社會公共事務(wù)，它是社會公共事務(wù)管理中所制定的行為規(guī)范，公共政策的主題在對社會公共事務(wù)實施管理的同時，也要對自身管理制定準(zhǔn)則。公共政策的本質(zhì)上要解決利益的增進和分配問題，既包括物質(zhì)利益增進與分配，又包括精神利益的增進與分配。2、如何理解經(jīng)濟效益。答:經(jīng)濟效率是對社會福利狀態(tài)的一種描述，也是一種對福利“加總”困難時的折衷標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟效率的提高使社會總福利獲得提高，也使得再分配的資源總量增加。經(jīng)濟效率包括投入產(chǎn)出的效率，投入和產(chǎn)出的無效率必然意味著缺乏經(jīng)濟效率。經(jīng)濟效率還包括資源配置效率，資源配置過程既包含了生產(chǎn)過程，也包含了資源在各種物品和服務(wù)之間的選擇和生產(chǎn)的最終結(jié)果在社會成員之間的分配。3、什么是行政手段及其特點？答：行政手段是政策執(zhí)行最基本的手段，是行政機關(guān)采用規(guī)章制度、命令指示、組織紀(jì)律等方式來推進公共政策的執(zhí)行。其特點有：權(quán)威性，強制性，具體性，無償性，發(fā)揮作用快。4、公共政策合法化在制定公共政策中的意義。（P93）1、政策要得以實行還要經(jīng)過特定的行為使之取得合法化的地位。2、政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化兩個層面的問題。3、政策的合法性要解決的是政策的制定程序及內(nèi)容要符合憲法和其他法律的規(guī)定。4、政策的法律化要解決的是政策立法問題。政策的制定要符合法定的程序，這是政策制定過程的民主化要求，沒有程序的保證，政策的內(nèi)容也要合法，即要符合現(xiàn)行政治法律結(jié)構(gòu)，符合國家法律法規(guī)的要求。5、為什么說公共利益是公共政策的核心？答：公共利益的概念：公共利益是人們?yōu)榱松?，享受和發(fā)展的的資源和條件，公共利益具有社會分享性。同時由于公共利益是大多數(shù)人享受或者大多數(shù)人需要和認(rèn)可的利益。也應(yīng)該有客觀性，滿足主題的需求性，以及他們之間的統(tǒng)一性，在公共利益的體系中，不僅存在不同層次的和不同領(lǐng)域的公共利益，而且還存在著完全自愿性的分享，以及包含著自愿分享的于強制分享的并存的多種形式的公共利益。首先，公共利益不僅僅就表現(xiàn)為所有人或者大多數(shù)人的利益，實際上分享人數(shù)的多少不是唯一的因素，符合社會分享性的利益都是公共利益，社會分享性是判斷公共利益的基本標(biāo)準(zhǔn)。其次，由于公共利益是具有社會分享性的資源與條件，社會范圍有大小之分，因此公共利益必然會存在著不同的層次，多層次的公共利益既有一致性，又有差異性，多個層次的公共利益必然是存在沖突和矛盾的，而公共政策則的本質(zhì)是政府對社會利益的實行的權(quán)威性分配，所以公共政策要注重分配社會利益的和解決各種不同利益之間的矛盾。再次，公共政策，并不一定完全體現(xiàn)真，善，美，公共利益存在著抽象的公共利益和具體的公共利益之分，抽象的公共利益集中體現(xiàn)在價值層面，規(guī)范層面和理念層面上，這個層面是是政府行為的向?qū)?。是確定政府行為邊界的合法性依據(jù)。具體公共利益則表現(xiàn)在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等各種實物和事件上。公共利益的抽象性和具體性表明：公共利益是公共政策的理念也是公共政策的產(chǎn)出。目前我們研究側(cè)重于公共利益的抽象層面，而公共利益在事實上是具體的，由于實踐和理論的價值目標(biāo)可能出現(xiàn)偏離，實踐和事實層面的公共利益就不一定是正義的表現(xiàn)，這說明公共利益的存在具有相對性，同時也可能會違背民心民意，因此，公共政策的制定應(yīng)該保證利益的分配過程中的民主和法治，讓人民依法享有參與權(quán)，知情權(quán).決策權(quán)和監(jiān)督權(quán).6、試論述構(gòu)建公共政策分析問題的方法。答案：不同性質(zhì)和形式的政策問題，不僅可以通過不同方法進行分析，而且政策問題構(gòu)建的每個環(huán)節(jié)都可能會使用不同方法與相關(guān)技術(shù)去處理。通常構(gòu)建公共政策分析問題的方法有以下幾種：（1）觀察法。觀察法是一種最基本的普遍應(yīng)用的方法，她是認(rèn)識主體獲得感性經(jīng)驗和事實的最重要途徑。觀察可分為直接觀察和間接觀察。觀察必須在自然發(fā)生的條件下進行。（2）便捷與類比分析。要對政策問題具體研究，必須首先劃定研究對象的邊界，找出與其他事物嚴(yán)格區(qū)別的本質(zhì)及其屬性，使之與外界相對隔離，在邊界內(nèi)組成一個統(tǒng)一整體。類比是根據(jù)兩個或兩類事物之間的某些方面的相似或相同，而推出他們在其他方面也可能相似或相同的一種邏輯方法。（3）蘭德式的問題分析法。首先要定義問題，再從四個層面的問題加以敘述，分別是問題的確認(rèn)、發(fā)生地點、時間、問題的程度。然后從問題的四個方面搜取關(guān)鍵資料，綜合找出可能原因，接著檢驗可能遠(yuǎn)再證明真正的原因，最后對潛在問題進行分析。（4）多角度分析。對于公共政策的分析要分別從技術(shù)角度、組織角度、個人角度去進行分析。這些方法都有各自的目的、使用范圍、程序和效用標(biāo)準(zhǔn)，我們要視具體問題進行選擇。7、請簡述《公共政策分析》這門課程的主要內(nèi)容，并結(jié)合現(xiàn)實談?wù)剳?yīng)如何看待政策分析的作用？答：《公共政策分析》作為公共政策概論性質(zhì)的一門課程，其內(nèi)容主要包括三大塊：上篇主要是從靜態(tài)的角度，介紹了政策的含義和功能、政策系統(tǒng)、政策工具、政策模型等與政策相關(guān)的一些基本概念和理論；中篇是政策過程，包括政策問題、政策的制定、執(zhí)行、評估與監(jiān)控、調(diào)整與終結(jié)等；下篇是政策分析的程序及方法，包括系統(tǒng)分析、經(jīng)濟分析、倫理分析等。政策分析的作用：1、通過政策分析可以更準(zhǔn)確界定政策問題，提供設(shè)計精良的政策方案并從中擇優(yōu)，合理利用各種資源提高政策執(zhí)行的效率，促進政策的評估與監(jiān)控從而不斷優(yōu)化政策，此外還可以及時對相關(guān)政策實施調(diào)整和終結(jié)。2、與此同時，由于政策問題的復(fù)雜性、政策分析技術(shù)與方法的局限性、政策分析人員自身的局限性、政策分析系統(tǒng)與政治決策系統(tǒng)間的分隔等問題，實踐中政策分析的作用又是有限的。3、我們還應(yīng)該看到，政策分析的作用的發(fā)揮是有一定條件的，其中尤其與政治民主化程度密切相關(guān)，一方面受政治民主化程度制約，另一方面又對民主化進程有一定的促進作用。8、結(jié)合當(dāng)前實際，論述中國特色的政策制定的基本經(jīng)驗？中國共產(chǎn)黨人在長期的政策實踐中，制定并執(zhí)行了許多正確可行的政策，并逐步形成了一些具有中國特色的政策執(zhí)行的基本經(jīng)驗：（1）注重政策宣傳；（2）重視政策實驗；（3）強制執(zhí)行與說服教育相統(tǒng)一的執(zhí)行手段；（4）抓中心工作、以點帶面的領(lǐng)導(dǎo)方法?？傊?，中國共產(chǎn)黨人在長期的政策實踐中形成了許多具有中國特色的政策執(zhí)行的成功經(jīng)驗，這是中國政策科學(xué)的寶貴理論與實踐財富，必須在新時期加以發(fā)揚光大。9述什么是事實分析以及與利益分析的關(guān)系？

答:事實分析：事實，簡單地說就是客觀存在的事實。事實分析，要對社會的事物.事件.關(guān)系及其相互作用進行描述.觀察.計數(shù)和度量與推理。在公共政策分析中，無論是定性還是定量的，人們往往按照經(jīng)驗的方法，對客觀事實進行一定因果關(guān)系的描述性研究。事實分析中最重要的是尊重客觀實際，排除一切主觀干擾。

公共政策分析最本質(zhì)的方面是利益分析，這是由公共政策的基本性質(zhì)所決定的。

利益分析：利益分析方法是從利益的角度，通過社會歷史現(xiàn)象把握其本質(zhì)和根源，透過各種社會主體的言論和行為把握其動因的方法。盡管利益分配中也要研究利益如何分配,分配給誰誰獲得的利益多誰獲得的利益少等問題從形式上看似乎是”事實分析”的一部分。但事實分析的內(nèi)容往往體現(xiàn)在現(xiàn)象分析。僅有這種分析經(jīng)常不能準(zhǔn)確的把握本質(zhì)，從而造成政策研究中的失誤。如果從見到的淺層次事實出發(fā)而不加以深入研