交通運(yùn)輸規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展

交通運(yùn)輸規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展立德管理學(xué)院政大地政系白仁德中華民國(guó)九十二年十二月五日?qǐng)?bào)告大綱壹、交通運(yùn)輸規(guī)劃貳、都市交通問(wèn)題參、交通影響分析(TIA)肆、運(yùn)輸系統(tǒng)管理(TSM)伍、運(yùn)輸需求管理(TDM)陸、大眾運(yùn)輸為導(dǎo)向的發(fā)展(TOD)柒、生活化道路(TrafficCalming)捌、智慧型運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)壹、交通運(yùn)輸規(guī)劃交通－人、車、路三要素所構(gòu)成之體系運(yùn)輸－為達(dá)到某種目的，而運(yùn)用交通工具，由甲地至乙地之位移現(xiàn)象。運(yùn)輸需求為引申性之需求。運(yùn)輸需求乃是為滿足人類某種活動(dòng)（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、休閒...）而產(chǎn)生，因此運(yùn)輸本身並非目的，僅係為達(dá)成該活動(dòng)之實(shí)現(xiàn)所使用之必要手段及過(guò)程。因此，旅次發(fā)生之頻率與空間分佈，及各分區(qū)內(nèi)之活動(dòng)與土地使用有密切關(guān)係。規(guī)劃之內(nèi)涵：目標(biāo)、問(wèn)題、資料搜集分析、預(yù)測(cè)、方案產(chǎn)生與評(píng)估、執(zhí)行、回饋等之過(guò)程。

運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展之目標(biāo)：追求人員與貨物，安全、快速、舒適、方便、可靠、經(jīng)濟(jì)之運(yùn)送。運(yùn)輸規(guī)劃之意義對(duì)運(yùn)輸現(xiàn)況，以一種連續(xù)性之程序，自不斷尋求新目標(biāo)、目的及最佳計(jì)劃，至配合運(yùn)輸供需求，均以系統(tǒng)方法調(diào)查、搜集、分析、研判運(yùn)輸資料，建立運(yùn)輸模式，進(jìn)而推測(cè)將來(lái)運(yùn)輸需求，釐定各實(shí)施階段之方案，並加以評(píng)估方案之可行性，經(jīng)決策擇定符合目標(biāo)及目的之執(zhí)行方案之計(jì)劃，稱運(yùn)輸規(guī)劃。六、都市交通計(jì)劃之目的：1.模擬及分析都市地區(qū)有關(guān)交通活動(dòng)的現(xiàn)況。2.協(xié)助了解及預(yù)測(cè)都市交通問(wèn)題癥結(jié)和發(fā)生的現(xiàn)象。3.研擬合理之交通計(jì)劃，提供有效之解決策略。4.做為計(jì)劃決策與政策制定的依據(jù)。七、運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)為極重要之公共政策，適時(shí)適地的建設(shè)所能獲得之效益甚為可觀。八、合理之都市交通計(jì)劃應(yīng)注意：1.注重多數(shù)人意見(jiàn)，依過(guò)去、現(xiàn)在狀況，預(yù)測(cè)未來(lái)。2.計(jì)劃目標(biāo)應(yīng)持續(xù)維持長(zhǎng)久。3.以最好的方法來(lái)解決問(wèn)題。4.為綜合性長(zhǎng)期計(jì)劃。

九、都市交通計(jì)劃內(nèi)容之對(duì)象：1.交通型態(tài)：在暸解過(guò)去、現(xiàn)在交通流動(dòng)情況及變遷，預(yù)測(cè)將來(lái)的需求，以作為改善或發(fā)展系統(tǒng)之依據(jù)。2.土地使用運(yùn)輸需求為一引申需求，運(yùn)輸需求即為都市活動(dòng)需求，運(yùn)輸需求之分佈類型即表示土地使用之狀況。土地使用與都市交通系統(tǒng)之關(guān)係

增建運(yùn)輸系統(tǒng)增加可及性擴(kuò)大交通需求提高土地價(jià)值增加旅次發(fā)生數(shù)量變更土地使用運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)的政策方向供給導(dǎo)向－大量或高服務(wù)水準(zhǔn)之供給吸引需求產(chǎn)生，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。需求導(dǎo)向－配合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要，進(jìn)行投資滿足需求，維持服務(wù)水準(zhǔn)，免於經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯或萎縮。貳、都市交通問(wèn)題

1.運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題。2.運(yùn)輸影響環(huán)境問(wèn)題。3.環(huán)境影響運(yùn)輸問(wèn)題。運(yùn)輸服務(wù)問(wèn)題：不適當(dāng)之設(shè)施容量交通擁擠或阻塞問(wèn)題－時(shí)、空之集中容量不足→造成擁擠、延滯容量過(guò)多→形成投資浪費(fèi)高使用成本運(yùn)輸服務(wù)走向高使用費(fèi)用高設(shè)施費(fèi)用與低報(bào)酬率科技進(jìn)步，設(shè)施投入成本愈高→票價(jià)收入愈不敷。使用者缺乏安全感，肇事，傷亡數(shù)量大。使用者操作更要求人性化及符合人特性需要（如殘障）隱私權(quán)之破壞舒適性不足運(yùn)輸影響環(huán)境境問(wèn)題：空氣污染染。能源消耗耗。噪音污染染。超量路權(quán)權(quán)與路線線。視覺(jué)景觀觀的破壞壞。土地價(jià)值值的改變變。不合適的的土地發(fā)發(fā)展。對(duì)道德、、宗教、、文化層層面之影影響。不同利益益團(tuán)體受受到不同同之影響響。犯罪行為為之增加加。環(huán)境影響響運(yùn)輸問(wèn)問(wèn)題：人口成長(zhǎng)長(zhǎng)狀況及及土地使使用性質(zhì)質(zhì)因素。。法律或社社會(huì)規(guī)範(fàn)範(fàn)因素。。人口之分分佈情形形。小汽車（（機(jī)車））持有與與使用之之增加。。尖峰因素素－旅次次之時(shí)、、空集中中。所得及物物價(jià)之升升高。參、交通通影響分分析(TIA)所謂的道道路交通通衝擊泛泛指會(huì)對(duì)對(duì)道路交交通造成成車流延延滯、行行駛速率率降低、、系統(tǒng)操操作較無(wú)無(wú)效率等等現(xiàn)象之之行之而而言。都都市地區(qū)區(qū)之道路路交通衝衝擊，基基本上可可分兩類類。第一類為為「基地地開(kāi)發(fā)之之交通衝衝擊」(sitedevelopmenttrafficimpact)，，另一類為為「道路路施工之之交通衝衝擊」(roadconstructiontrafficimpact)。此兩者均均屬於環(huán)環(huán)境影響響評(píng)估(environmentimpactassessment,EIA)中中之一一環(huán)。所謂「基基地開(kāi)發(fā)發(fā)之交通通衝擊」」係指某一一基地(site)或或新社區(qū)區(qū)開(kāi)發(fā)(newdevelopment)，，在開(kāi)發(fā)發(fā)完成後後所產(chǎn)生生“新增增交通量量”帶來(lái)來(lái)對(duì)道路路交通方方面之直直接影響響，其內(nèi)內(nèi)容包括括基地影影響範(fàn)圍圍內(nèi)之路路段／路路口車輛輛運(yùn)行績(jī)績(jī)效評(píng)估估、行人人及停車車方面之之服務(wù)水水準(zhǔn)評(píng)估估等，通通常最後後必須由由評(píng)估結(jié)結(jié)果研提提一些改改善的策策略，並並分析其其改善效效果，而而作成「「交通衝衝擊分析析報(bào)告」」。所謂「道道路施工工之交通通衝擊」」係指在某某道路段段／路口口正進(jìn)行行某種工工程之施施工，其其所帶來(lái)來(lái)的各種種影響，，包括直直接的噪噪音、空空氣污染染、交通通擁塞等等影響，，以及間間接性的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)、日日常生活活等影響響。其影影響程度度會(huì)因施施工方案案，如施施工方法法、施工工時(shí)段、、施工機(jī)機(jī)具、車車道封閉閉位置、、大小、、時(shí)間等等，而對(duì)對(duì)現(xiàn)有道道路交通通產(chǎn)生不不同程度度之衝擊擊。此種交通通衝擊之之影響大大致可分分為兩類類，其一一為旅次次型態(tài)之之影響(travelimpact)，，另一一為道路路交通之之影響(trafficimpact)，前者者指旅次次路線、、目的地地、運(yùn)具具等之改改變，後後者指道道路車流流延滯與與停等現(xiàn)現(xiàn)象。基地開(kāi)發(fā)發(fā)交通衝衝擊與道道路施工工交通衝衝擊之比比較基地開(kāi)發(fā)交通衝擊道路施工交通衝擊定義係指一基地或新社區(qū)開(kāi)發(fā)完成後所產(chǎn)生的新增交通量帶來(lái)對(duì)交通方面之直接影響係指在某道路之路段／路口正進(jìn)行某種工程之施工，所帶來(lái)的各種直接或間接的影響衝擊時(shí)間發(fā)生在基地開(kāi)發(fā)後發(fā)生於道路施工時(shí)或期間衝擊範(fàn)圍受基地區(qū)位、規(guī)模、土地使用種類、混合惰形與現(xiàn)有鄰近道路交通狀況影響受施工範(fàn)圍與現(xiàn)有鄰近道路交通狀況影響衝擊性質(zhì)在基地開(kāi)發(fā)後即一直存在屬長(zhǎng)期的影響僅存在於施工期間屬短期的影響分析方法以土地使用與交通運(yùn)輸之整合模式進(jìn)行分析以路段或路口容量分析方法基地開(kāi)發(fā)發(fā)交通衝衝擊及都都市運(yùn)輸輸規(guī)劃特特性之比比較基地開(kāi)發(fā)交通衝擊評(píng)估都市運(yùn)輸規(guī)劃基本特性1.微觀2.以影響圈為範(fàn)圍3.以個(gè)別基地為單位1.宏觀2.以都會(huì)區(qū)為範(fàn)圍3.以交通分區(qū)為單位適用對(duì)象個(gè)別基地開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)所引起的交通衝擊都市交通建設(shè)引境的交通衝擊適用條件空間範(fàn)圍小，預(yù)測(cè)年期短、較易掌握各項(xiàng)旅運(yùn)行為之情況空間範(fàn)圍大、預(yù)測(cè)年期長(zhǎng)，其旅運(yùn)行為非一般簡(jiǎn)易交通衝擊評(píng)估方法所能掌握土地使用1.以土地使用類種為基礎(chǔ)2.說(shuō)明建築物確切位置1.以土地使用分區(qū)為基礎(chǔ)2.不說(shuō)明建築物確切位置運(yùn)輸系統(tǒng)1.具體描述道路幾何特性、流量特性及交通控制2.具體描述大眾運(yùn)輸系統(tǒng)場(chǎng)站進(jìn)出位置3.考慮路段、路口服務(wù)水準(zhǔn)4.考慮行人及停車問(wèn)題1.簡(jiǎn)化表示道路系統(tǒng)2.簡(jiǎn)化表示大眾運(yùn)輸系統(tǒng)路線及場(chǎng)站3.主要考慮路段服務(wù)水準(zhǔn)4.不考慮行人及停車問(wèn)題交通衝擊擊評(píng)估之之作業(yè)程程序第一階段段：確定衝擊擊分析範(fàn)範(fàn)圍及現(xiàn)現(xiàn)有尖峰峰時(shí)間交交通設(shè)施施及道路路服務(wù)水水準(zhǔn)（現(xiàn)現(xiàn)況）。。第二階段段：預(yù)測(cè)不包包括基地地開(kāi)發(fā)在在內(nèi)的未未來(lái)尖峰峰時(shí)間交交通設(shè)施施及道路路服務(wù)水水準(zhǔn)。第三階段段：估計(jì)基地地施工期期間所產(chǎn)產(chǎn)生的尖尖峰時(shí)間間交通量量（施工工期間））。第四階段段：估計(jì)基地地開(kāi)發(fā)後後（營(yíng)運(yùn)運(yùn)期間））產(chǎn)生的的尖峰時(shí)時(shí)間交通通量及交交通設(shè)施施使用。。第五階段段：估算包括括基地開(kāi)開(kāi)發(fā)在內(nèi)內(nèi)的未來(lái)來(lái)尖峰時(shí)時(shí)間交通通設(shè)施及及道路服服務(wù)水準(zhǔn)準(zhǔn)。第六階段段：研擬交通通維持計(jì)計(jì)畫(huà)（施施工期間間）及交交通疏緩緩措施（（營(yíng)運(yùn)期期間）。。第七階段段：編定交通通監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)畫(huà)（施施工期間間及營(yíng)運(yùn)運(yùn)期間））。交通衝擊擊評(píng)估報(bào)報(bào)告內(nèi)容容項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)者者所提送送之，可可分為六六大部分分，分別別為（一）基基地開(kāi)發(fā)發(fā)計(jì)畫(huà)；；（二）現(xiàn)現(xiàn)況資料料；（三）交交通衝擊擊分析相相關(guān)參數(shù)數(shù)及作業(yè)業(yè)說(shuō)明；；（四））未來(lái)道道路路網(wǎng)及交交通建設(shè)設(shè)；（五）相相關(guān)之其其他開(kāi)發(fā)發(fā)計(jì)畫(huà)；；（六）交交通維持持計(jì)畫(huà)、、交通疏疏緩措施施及交通通監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)畫(huà)等。。另分別根根據(jù)住宅宅社區(qū)、、工業(yè)區(qū)區(qū)、工商商綜合區(qū)區(qū)、醫(yī)院院、大專專院校、、高爾夫夫球場(chǎng)、、遊憩區(qū)區(qū)及大型型商業(yè)設(shè)設(shè)施等八八類基地地開(kāi)發(fā)型型態(tài)，說(shuō)說(shuō)明其特特別須要要的清單單項(xiàng)目，，並製作作成表。。肆、運(yùn)輸輸系統(tǒng)管管理(TSM)運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)管理是是一種短短期性低低成本的的運(yùn)輸系系統(tǒng)改善善策略，，在現(xiàn)有有的道路路及大眾眾運(yùn)輸設(shè)設(shè)施的基基礎(chǔ)上，，以有效效率的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理，來(lái)提提高運(yùn)輸輸服務(wù)水水準(zhǔn)、節(jié)節(jié)約能源源、減少少污染及及交通安安全等運(yùn)運(yùn)輸目標(biāo)標(biāo)。運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)管理之之規(guī)劃程程序確立目標(biāo)標(biāo)與標(biāo)的的確定系統(tǒng)統(tǒng)所產(chǎn)生生的問(wèn)題題建立可能能的系統(tǒng)統(tǒng)管理策策略與方方案評(píng)估與選選擇系統(tǒng)統(tǒng)管理策策略方案案計(jì)畫(huà)之執(zhí)執(zhí)行監(jiān)督、衝衝擊與評(píng)評(píng)估不同性質(zhì)質(zhì)的運(yùn)輸輸系統(tǒng)管管理策略略類別實(shí)施方式執(zhí)行方案強(qiáng)制使用管制路口穿越管制，優(yōu)先行駛●公車優(yōu)先號(hào)誌系統(tǒng)●最佳號(hào)誌時(shí)相●裝置或拆除號(hào)誌●人行道立體分隔●電腦號(hào)誌管制系統(tǒng)地區(qū)或直路使用的管制●劃定單行道●紅燈準(zhǔn)予右轉(zhuǎn)●轉(zhuǎn)向交通限制●限制行駛區(qū)●禁止進(jìn)入匝道●專用入口匝道●進(jìn)口匝道關(guān)閉●住宅區(qū)限制進(jìn)入車道使用管制●設(shè)調(diào)撥車道●高容量車輛專用道●交叉路口槽化●自行車專用道路邊使用管制●停車限制●公車停站牌限制●設(shè)置裝載區(qū)●拓寬人行道●貨車裝卸貨時(shí)間限制改變大眾運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)方式改善營(yíng)運(yùn)績(jī)效●修正公車路線●調(diào)整公車排班●增加旅客上下車效率●簡(jiǎn)化收費(fèi)方式●撥乘公車服務(wù)轉(zhuǎn)車營(yíng)運(yùn)●設(shè)置公車停轉(zhuǎn)車位置●改良上下車設(shè)備●整合交通工具營(yíng)運(yùn)●設(shè)計(jì)舒適之候車站●改良接運(yùn)及分派方式●設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)站發(fā)揮管理效率●改善行銷方式及會(huì)計(jì)制度●改進(jìn)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)增加交通服務(wù)供給提高大眾運(yùn)輸服務(wù)水準(zhǔn)●穿梭公車服務(wù)●快速公車服務(wù)●預(yù)約公車服務(wù)改善街道與公路●拓寬街道和交叉路口●新闢高容量車輛之車道●增加專有快速道路●快速道路容許公車停車提供使用者資訊協(xié)助行車前資訊●對(duì)駕駛?cè)耸┮赃\(yùn)輸教育●提供行車前之交通資訊●提供私車共乘配對(duì)●最適公車路線及班次●提供大眾運(yùn)輸資訊協(xié)助行車途中資訊●系統(tǒng)情況之廣播●交通流交通標(biāo)誌●前進(jìn)速率告示標(biāo)誌●路線勸告標(biāo)誌●提供地區(qū)的消息●有效處理肇事事件使用費(fèi)的管制和訂價(jià)道路使用收費(fèi)●地區(qū)行駛費(fèi)或執(zhí)照費(fèi)●增加牌照稅及汽燃費(fèi)●擁擠訂價(jià)●差別訂價(jià)停車收費(fèi)●停車延時(shí)訂價(jià)●高乘載車輛之差別停車費(fèi)●提高停車費(fèi)改變交通需求型態(tài)非機(jī)動(dòng)車輛交通●劃定行人徒步區(qū)●拓寬人行道●限制人行道行車停車●減少或限制路邊停車●停車場(chǎng)設(shè)在市中心外圍●改善郊區(qū)轉(zhuǎn)換車設(shè)備改變需求時(shí)機(jī)●錯(cuò)開(kāi)及彈性工作時(shí)間●減少每週工作日改變空間區(qū)位●改變土地使用分區(qū)型態(tài)伍、運(yùn)輸輸需求管管理(TDM)「運(yùn)輸需需求管理理」計(jì)畫(huà)畫(huà)(TransportationDemandManagement,TDM)，所謂謂TDM即是使使用各種種誘導(dǎo)措措施以鼓鼓勵(lì)使用用大眾運(yùn)運(yùn)輸、腳腳踏車及及走路，，並同時(shí)時(shí)使用各各種限制制措施，，以抑制制一人一一車的旅旅次，同同時(shí)用非非運(yùn)輸手手段轉(zhuǎn)移移旅運(yùn)時(shí)時(shí)間，以以有效率率使用現(xiàn)現(xiàn)有的運(yùn)運(yùn)輸設(shè)施施。TDM與與TSM的策略略有些相相同，兩兩者的差差異是供供給與需需求並用用能，期期能短期以低成本本改善交交通，而而TDM則強(qiáng)調(diào)調(diào)從需求求面長(zhǎng)期改變?nèi)藗儌兊穆眠\(yùn)運(yùn)行為，，而避免免花錢新新建道路路。另外，從從土地使使用效率率的觀點(diǎn)點(diǎn)政府亦亦應(yīng)該鼓鼓勵(lì)「運(yùn)運(yùn)輸需求求管理」」。大眾眾運(yùn)輸及及腳踏車車之土地地使用效效率遠(yuǎn)高高於自用用小汽車車，荷蘭蘭與日本本等人口口密度高高且自然然資源有有限的國(guó)國(guó)家，皆皆非常重重視土地地使用效效率高的的運(yùn)具(landefficientmode)與與成本效效率高的的運(yùn)具(costefficientmode)，，因此其其大眾運(yùn)運(yùn)輸與腳腳踏車的的旅次均均佔(zhàn)有相相當(dāng)高的的比例。。運(yùn)輸需求求管理策策略法律與制制度建立規(guī)劃劃和管理理的制度度架構(gòu)。。低成本的的運(yùn)輸規(guī)規(guī)劃和投投資。加強(qiáng)公共共的教育育和鼓勵(lì)勵(lì)計(jì)畫(huà)。。減少通勤勤旅次(CTR)法規(guī)規(guī)和計(jì)畫(huà)畫(huà)。鼓勵(lì)措施施對(duì)大眾運(yùn)運(yùn)輸?shù)馁Y資本及營(yíng)營(yíng)運(yùn)成本本的直接接補(bǔ)貼補(bǔ)助興建建腳踏車車專用道道及規(guī)劃劃行人徒徒步區(qū)設(shè)置公車車專用道道或高乘乘載車輛輛專用道道補(bǔ)助興建建輕軌捷捷運(yùn)系統(tǒng)統(tǒng)停車轉(zhuǎn)乘乘設(shè)施高乘載車車輛優(yōu)先先停車位位，且停停車費(fèi)較較低改善大眾眾運(yùn)輸服服務(wù)更新大眾眾運(yùn)輸付付費(fèi)方式式鼓勵(lì)共乘乘計(jì)畫(huà)免費(fèi)大眾眾運(yùn)輸區(qū)區(qū)與接駁駁服務(wù)改善腳踏踏車運(yùn)輸輸設(shè)施鼓勵(lì)通訊訊上班及及電腦網(wǎng)網(wǎng)路活動(dòng)動(dòng)(網(wǎng)路路購(gòu)物、、視訊會(huì)會(huì)議…等等)鼓勵(lì)彈性性上班限制措施施增加汽燃燃費(fèi)道路定價(jià)價(jià)限制車輛輛行駛區(qū)區(qū)與交通通寧?kù)o區(qū)區(qū)停車計(jì)畫(huà)畫(huà)增加停車車費(fèi)並採(cǎi)採(cǎi)累進(jìn)費(fèi)費(fèi)率減少或限限制免費(fèi)費(fèi)路邊停停車降低停車車需求共乘車輛輛優(yōu)先停停車停車限制制使用者成成本邊際際遞增保險(xiǎn)費(fèi)及及牌照稅稅按里程程計(jì)算鼓勵(lì)租用用車輛土地使用用管理更高的密密度與混混合土地地使用避免都市市蔓延(成長(zhǎng)管管理)行人為主主的街道道設(shè)計(jì)新傳統(tǒng)的的社區(qū)設(shè)設(shè)計(jì)運(yùn)輸需求管管理策略的的旅運(yùn)需求求影響運(yùn)輸需求管理策略旅運(yùn)輸求影響增加車輛使用者費(fèi)用(燃油、延車?yán)锍毯屯＼囀召M(fèi))減少車輛使用，包括減少總旅行量以及轉(zhuǎn)移至其他運(yùn)具。排擠定價(jià)減少車輛在擁擠道路上的行駛，包括旅行時(shí)間、路徑和運(yùn)具選擇上的改變，並且減少總旅運(yùn)量。大眾運(yùn)輸服務(wù)的改進(jìn)與推廣增加運(yùn)具選擇由小汽車移轉(zhuǎn)為公車，增進(jìn)現(xiàn)有大眾運(yùn)輸使用者的服務(wù)，增加非私人運(yùn)具的旅次量。共乘的配套措施與推廣增加車輛乘載率，減少車輛使用。行人與腳踏車設(shè)施的改進(jìn)與推廣增加運(yùn)具選擇由小汽車移轉(zhuǎn)為步行與腳踏車。鼓勵(lì)彈性上班時(shí)間車輛旅次從尖峰移轉(zhuǎn)至非尖峰。鼓勵(lì)通訊上班減少通勤旅次，增加其他旅次型態(tài)。改變土地使用減少車輛旅次和旅次長(zhǎng)度。綜合的運(yùn)輸需求管理計(jì)畫(huà)減少旅次、運(yùn)具選擇移轉(zhuǎn)，以及改變旅行時(shí)間的各種方法。陸、大眾運(yùn)運(yùn)輸為導(dǎo)向向的發(fā)展(TOD)所謂大眾運(yùn)運(yùn)輸導(dǎo)向的的發(fā)展，通通常係指如如何建構(gòu)大大眾運(yùn)輸場(chǎng)場(chǎng)站附近地地區(qū)，以善善加利用公公共運(yùn)輸並並提升其使使用率。其其重點(diǎn)在於於創(chuàng)造緊密密的鄰里社社區(qū)，使居居住、工作作、購(gòu)物、、社區(qū)服務(wù)務(wù)、娛樂(lè)等等活動(dòng)，都都可以透過(guò)過(guò)步行距離離內(nèi)的大眾眾運(yùn)輸車站站達(dá)成。易易言之，人人們不需要要使用小汽汽車，就可可以滿足日日常生活活活動(dòng)知所需需。大眾運(yùn)輸導(dǎo)導(dǎo)向發(fā)展包包含下述幾幾個(gè)實(shí)質(zhì)上上的特性：：混合使用：：包括住宅宅、商業(yè)與與娛樂(lè)等活活動(dòng)。.緊密發(fā)展：：中到高強(qiáng)強(qiáng)度的發(fā)展展，以及對(duì)對(duì)於停車之之限制步行範(fàn)圍：：發(fā)展範(fàn)圍圍介於公共共運(yùn)輸場(chǎng)站站的步行距距離內(nèi)地區(qū)節(jié)點(diǎn)：：車站附近近的開(kāi)放空空間與廣場(chǎng)場(chǎng)作為社區(qū)區(qū)匯集點(diǎn)步行導(dǎo)向：：街道、開(kāi)開(kāi)放空間必必須有利於於行人新傳統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)新傳統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)起源自兩兩位都市設(shè)設(shè)計(jì)師：PeterCalthorpeandAndresDuany.雖然用詞詞不同(前前者稱Transit-OrientedDevelopment，後後者稱NeotraditionalNeighborhoodDesign)，另外外亦有人稱稱為TraditionalNeighborhoodDevelopment,PedestrianPockets，NewUrbanism，，這些名詞詞雖然不同同，但是設(shè)設(shè)計(jì)理念相相似，規(guī)劃劃設(shè)計(jì)的方方向都是要要重新回到到二次大戰(zhàn)戰(zhàn)前美國(guó)社社區(qū)發(fā)展的的型態(tài)。設(shè)設(shè)計(jì)方式與與早期類似似，如：混混合土地使使用、明顯顯的鄰里中中心、四通通八達(dá)的棋棋盤(pán)式路網(wǎng)網(wǎng)。新傳統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)的設(shè)計(jì)特特性有一市鎮(zhèn)中中心，為商商業(yè)及辦公公使用，內(nèi)內(nèi)部以人行行歩道相連連，鄰里內(nèi)內(nèi)混合土地地使用，包包括住宅、、商業(yè)、學(xué)學(xué)校、教堂堂及娛樂(lè)設(shè)設(shè)施同土地地，不同土土地使用間間緊密相連連。必須再有相相當(dāng)人口密密度的地方方實(shí)施，方方能鼓勵(lì)民民眾使用大大眾運(yùn)輸。。重視行人、、腳踏車及及大眾運(yùn)輸輸使用者，，優(yōu)先考慮慮市民活動(dòng)動(dòng)的公共空空間ˋ區(qū)區(qū)位。有完整的路路網(wǎng)，道路路網(wǎng)互通，，常用棋盤(pán)盤(pán)式。住宅基地較較小，可連連接公園及及娛樂(lè)設(shè)施施；住宅區(qū)區(qū)內(nèi)街道較較窄，允許許停車，兩兩旁種行道道樹(shù)。大部份新傳傳統(tǒng)式都市市路網(wǎng)概念念設(shè)計(jì)的都都市，均配配合良好的的都市景觀觀設(shè)計(jì)來(lái)鼓鼓勵(lì)民眾使使用大眾運(yùn)運(yùn)輸系統(tǒng)，，避免使用用小汽車。。新傳統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)策略鼓勵(lì)混合土土地使用，，包括住宅宅、商業(yè)、、學(xué)校、教教堂及娛樂(lè)樂(lè)設(shè)施，使使步行更為為方便到活活動(dòng)地點(diǎn)。。降低基地面面積，以減減少步行距距離，新傳傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的的基地為過(guò)過(guò)去的四分分之三。減少建築物物退縮長(zhǎng)度度，以縮短短建築物出出入口至公公車站的距距離。不鼓勵(lì)提供供足夠的免免費(fèi)停車空空間，研究究顯示，每每個(gè)停車位位需要27平方公尺尺，對(duì)土地地利用並不不經(jīng)濟(jì)。提供豐富的的街景、舒舒適的人行行道及安全全穿越街道道設(shè)施，使使街道對(duì)行行人的服務(wù)務(wù)至少和服服務(wù)汽車一一樣。新建街道應(yīng)應(yīng)該比傳統(tǒng)統(tǒng)接到更窄窄，而且需需要有人行行道、植栽栽及其他街街道家具。。鄰里單元以以步行距離離(400公尺)為為半徑，中中央為社區(qū)區(qū)活動(dòng)中心心、辦公及及商店。中心地區(qū)鼓鼓勵(lì)高層建建築，高密密度土地使使用，周圍圍密度漸減減，以人行行道及腳踏踏車道與中中心連接。。鄰里內(nèi)有完完整的路網(wǎng)網(wǎng)，街道互互通，除非非囊底路允允許行人或或腳踏車穿穿越，否則則不採(cǎi)用囊囊底路，鼓鼓勵(lì)棋盤(pán)式式或修正後後的棋盤(pán)式式道路，讓讓行人與腳腳踏車四通通八達(dá)。提供更多連連接道路，，避免社區(qū)區(qū)成為「孤孤島式」的的發(fā)展。優(yōu)先考慮市市民活動(dòng)的的公共空間間之區(qū)位。。柒、生活化化道路(TrafficCalming)「生活化道道路」是以以人為本之之交通建設(shè)設(shè)與管理，，根據(jù)某一一社區(qū)及附附近社區(qū)居居民活動(dòng)之之交通(如如通勤、購(gòu)購(gòu)物等)，，以及為確確保居民生生活環(huán)境品品質(zhì)(即衛(wèi)衛(wèi)生、舒適適、休閒)、生命安安全(如救救護(hù)、消防防等)，而而提出之交交通計(jì)畫(huà)，，使道路能能發(fā)揮多重重功能，讓讓車輛通行行，同時(shí)也也能確保居居民的生活活環(huán)境品質(zhì)質(zhì)及安全。。德國(guó)稱這這種道路為為「Verkehrsberuhigung」」(交通抑抑制措施)，丹麥稱稱之「SlowStreet」(低低速道路)，澳洲稱稱「LocalAreaTrafficManagement,LATM」(住宅宅社區(qū)交通通管理)，，英國(guó)為「「TrafficCalming」」(交通寧寧?kù)o區(qū))，，日本則稱稱「人車共共存道路」」。我國(guó)在在「運(yùn)輸政政策白皮書(shū)書(shū)」稱為「「生活化道道路」。英國(guó)與美國(guó)國(guó)所稱的「「交通寧?kù)o靜區(qū)」，與與生活化道道路的觀念念類似，是是指在道路路上設(shè)置硬硬體設(shè)施，，以減少機(jī)機(jī)動(dòng)車輛所所帶來(lái)的負(fù)負(fù)面影響，，並且改變變駕駛?cè)诵行袨椋愿母纳平值朗故褂谜叩纳钇焚|(zhì)(Lockwood,1977)。捌、智慧型型運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)(ITS)智慧化運(yùn)輸輸系統(tǒng)(IntelligentTransportationSystems,ITS)迅迅速的發(fā)展展，的主要要背景因素素運(yùn)輸系統(tǒng)的的供不應(yīng)求求是新興工工業(yè)國(guó)家與與已開(kāi)發(fā)國(guó)國(guó)家目前所所面對(duì)的共共同挑戰(zhàn)。。為解決供供不應(yīng)求的的問(wèn)題，各各國(guó)過(guò)去都都是採(cǎi)取新新建硬體設(shè)設(shè)施的辦法法，來(lái)增加加供給容量量、滿足需需求。不過(guò)過(guò)，由於土土地的有限限性以及建建設(shè)成本越越來(lái)越高，，這種以新新建硬體設(shè)設(shè)施來(lái)解決決供不應(yīng)求求問(wèn)題的方方法，大部部分國(guó)家都都發(fā)現(xiàn)越來(lái)來(lái)越難執(zhí)行行，因此，，需要思考考新的政策策方向。資訊、通信信科技的發(fā)發(fā)展，一方方面在車輛輛與道路的的設(shè)計(jì)和使使用上，出出現(xiàn)許多突突破性的新新技術(shù)，可可用來(lái)提高高它們的效效能與安全全性；另一一方面，無(wú)無(wú)線通信與與網(wǎng)際網(wǎng)路路的發(fā)展，，也使運(yùn)輸輸系統(tǒng)與使使用人之間間的線上即即時(shí)溝通，，不僅變得得可行，甚甚至成為管管理運(yùn)輸需需求與提高高系統(tǒng)容量量的主要憑憑藉。美、歐、日日、韓、澳澳等國(guó)目前前在運(yùn)輸政政策上，由由於運(yùn)輸供供給無(wú)法無(wú)無(wú)限制地滿滿足不斷成成長(zhǎng)的運(yùn)輸輸需求，因因此，除了了擴(kuò)增硬體體建設(shè)的傳傳統(tǒng)策略之之外，今後後將強(qiáng)調(diào)：：?如何利用用各種管理理措施來(lái)疏疏導(dǎo)或抑制制需求；?如何利用用先進(jìn)的資資訊、電信信科技，充充分發(fā)揮既既有硬體設(shè)設(shè)施的容量量；?如何加強(qiáng)強(qiáng)不同運(yùn)輸輸工具之間間的相互支支援與整合合，以發(fā)揮揮運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)的整體運(yùn)運(yùn)能。臺(tái)灣智慧型型運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)使用者服服務(wù)項(xiàng)目USR-1：先進(jìn)交交通管理服服務(wù)(ATMS,AdvancedTrafficManagementServices)USR-1.1：交交通控制USR-1.2：交交通監(jiān)測(cè)USR-1.3：事事件管理USR-1.4：旅旅次需求管管理USR-1.5：交交通環(huán)境影影響管理USR-2：先進(jìn)旅旅行者資訊訊服務(wù)(ATIS,AdvancedTravelerInformationServices)USR